Word文檔下載后可自行編輯1/1化工建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查管理辦法

化工建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查管理方法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為了加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審查和管理工作,按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合小編國(guó)當(dāng)前的實(shí)際狀況,在總結(jié)以往工作閱歷的基礎(chǔ)上特制定本辦...

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審查和管理工作,按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合小編國(guó)當(dāng)前的實(shí)際狀況,在總結(jié)以往工作閱歷的基礎(chǔ)上特制定本方法。

第二條工程設(shè)計(jì)是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是囫圇工程建設(shè)的先行和關(guān)鍵,在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)周期、投資效益以及投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起打算性作用。

初步設(shè)計(jì)是依據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性討論報(bào)告)而編制的設(shè)計(jì)文件,是工程設(shè)計(jì)的重要組成部分,是編制施工圖設(shè)計(jì)和支配年度方案的依據(jù)。

第三條工程初步設(shè)計(jì)審查是主審部門組織有關(guān)單位的人員和專家,審查其是否吻合國(guó)家方針、政策、規(guī)矩以及有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。因此從這種意義來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)審查是為國(guó)家“把關(guān)”。對(duì)初步設(shè)計(jì)的計(jì)劃是否切合實(shí)際、平安適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理等舉行審理,又是優(yōu)化設(shè)計(jì)的過(guò)程。第四條部建設(shè)協(xié)調(diào)司是化工行業(yè)初步設(shè)計(jì)審查的歸口管理部門。各省、市化工廳(局、總公司)是各級(jí)地方化工設(shè)計(jì)行業(yè)的歸口管理部門,要組織、參加、協(xié)作部和各省市建委(建設(shè)廳)、計(jì)委、經(jīng)(貿(mào))委做好化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和組織協(xié)調(diào)工作。

第二章初步設(shè)計(jì)審查的條件與內(nèi)容

第五條報(bào)審的初步設(shè)計(jì)文件,務(wù)必滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定和化工部關(guān)于“化工工廠初步設(shè)計(jì)內(nèi)容深度的規(guī)定”和“化工設(shè)計(jì)概算編制方法”等規(guī)定的要求,并附有批準(zhǔn)的可行性討論報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等批準(zhǔn)文件以及所有建廠條件的協(xié)議和復(fù)印件。

第六條引進(jìn)裝置務(wù)必在合同技術(shù)附件和商務(wù)合同簽字后才干報(bào)審初步設(shè)計(jì)。

第七條初步設(shè)計(jì)務(wù)必嚴(yán)格按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性討論報(bào)告)批準(zhǔn)文件執(zhí)行,不得變化產(chǎn)品計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模和廠址計(jì)劃。假如因外界條件改變,需求做須要的調(diào)節(jié)時(shí),需經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性討論報(bào)告)部門同意,并在初步設(shè)計(jì)批文中重新明確。初步設(shè)計(jì)概算務(wù)必嚴(yán)格控制,超過(guò)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性討論報(bào)告)投資過(guò)多時(shí),務(wù)必報(bào)告原批準(zhǔn)單位并解釋緣由。

第八條初步設(shè)計(jì)的外部條件應(yīng)具有確切、牢靠、齊全的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,包括經(jīng)過(guò)國(guó)家或地區(qū)有資歷的部門批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量報(bào)告、水文地質(zhì)報(bào)告、工程地質(zhì)報(bào)告、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、氣象資料以及主要原料、燃料、供電、供水、交通運(yùn)送、社會(huì)配合等正式協(xié)議文件。

第三章設(shè)計(jì)審查的原則及指導(dǎo)思想

第九條仔細(xì)貫徹“工廠布置一體化、生產(chǎn)裝置布置露天化、建構(gòu)筑物輕型化、公用工程社會(huì)化、技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化”的五化設(shè)計(jì)原則。

第十條要推廣新技術(shù),把經(jīng)過(guò)鑒定并在工業(yè)上有一年以上運(yùn)行實(shí)踐閱歷的新的技術(shù)成績(jī)用于工程設(shè)計(jì),不得采納落后的甚至是被淘汰的工藝辦法和設(shè)備。新設(shè)計(jì)的大、中型項(xiàng)目,其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水平。

第十一條重視優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)劃工作,在設(shè)計(jì)計(jì)劃比選中,既要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和牢靠性,又要結(jié)合國(guó)情,因地制宜,節(jié)省建設(shè)資金,節(jié)約占地。

在老裝置的技術(shù)改造中,要處理好采納新技術(shù)與利用原有設(shè)施和全流程技術(shù)更新與改造部分舊設(shè)備的關(guān)系,要做到盡量利用原有設(shè)施,又堅(jiān)持以新帶老的方針。

對(duì)全廠的水、電、汽運(yùn)送等公用工程需統(tǒng)一平衡,充分利用原有條件做好挖潛改造。

第十二條要嚴(yán)格執(zhí)行資源綜合利用和“三同時(shí)”(防漢污染和其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)用法)的原則。老廠技改工程要貫徹環(huán)境治理以新帶老,總量削減,點(diǎn)源治理和綜合治理相結(jié)合的原則。改進(jìn)工藝技術(shù),采納無(wú)害或少害的工藝流程,采納有效措施防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、發(fā)射性物質(zhì)及其他有害因素對(duì)環(huán)境的污染。“三廢”排放務(wù)必吻合國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條按照節(jié)省用地的基本國(guó)策,對(duì)總圖布置應(yīng)做計(jì)劃比較,對(duì)介紹的設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)有充分的論據(jù)。

第十四條要降低能耗,舉行能量的分級(jí)和綜合利用,實(shí)現(xiàn)能量有效轉(zhuǎn)換。要節(jié)省用水,削減直流水用量,提高水的循環(huán)利用率。

第十五條對(duì)機(jī)、電、儀修,普通采納以小修為主,中修配合,不搞大修的原則,大修工作應(yīng)與有關(guān)社會(huì)力氣配合完成。

第十六條按照精簡(jiǎn)、高效和當(dāng)代化管理的原則設(shè)置工廠管理體制及操作定員。

第四章初步設(shè)計(jì)審查的過(guò)程管理

第十七條設(shè)計(jì)的審查是一個(gè)過(guò)程管理,它從設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性討論報(bào)告)批準(zhǔn)日期開(kāi)頭,到工程驗(yàn)收為止,其中包括設(shè)計(jì)批復(fù)及調(diào)節(jié)概算等重大步驟。

第十八條建設(shè)單位在設(shè)計(jì)招標(biāo)和托付設(shè)計(jì)任務(wù)之前,應(yīng)把備選的設(shè)計(jì)單位向初步設(shè)計(jì)的主審部門報(bào)告,以便對(duì)設(shè)計(jì)單位的資歷舉行核查。

第十九條對(duì)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)的主審部門要參與把握主要的技術(shù)活動(dòng),如技術(shù)溝通、合同談判、設(shè)計(jì)和概算審核等。對(duì)引進(jìn)技術(shù)和裝備的須要性可行性要經(jīng)主審部門和相關(guān)部門事先審查。引進(jìn)的合同正文和技術(shù)附件,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)送主審部門,以便對(duì)組織初步設(shè)計(jì)審批采取動(dòng)態(tài)管理。

第二十條建設(shè)單位報(bào)主審部門的初步設(shè)計(jì)文件份數(shù),小型項(xiàng)目為一份,大、中型項(xiàng)目為兩份。參與審查的相關(guān)單位由主審部門確定。初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送后,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)時(shí)向主審部門匯報(bào)工程及初步設(shè)計(jì)的有關(guān)狀況和存在問(wèn)題。主審部門對(duì)不吻合審查條件的初步設(shè)計(jì)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位舉行修改和補(bǔ)充,對(duì)吻合審查條件的設(shè)計(jì),小項(xiàng)目應(yīng)在收到設(shè)計(jì)文件后半個(gè)月內(nèi),大、中型項(xiàng)目應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織審查。

第二十一條為了保證設(shè)計(jì)技術(shù)的先進(jìn)、牢靠,主審部門應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家或有實(shí)踐閱歷的工程技術(shù)人員參與審查。

第二十二條初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議上,主審部門應(yīng)歸納各方面所提出的意見(jiàn),經(jīng)集中統(tǒng)一后形成紀(jì)要。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)按紀(jì)要所提問(wèn)題舉行修改和補(bǔ)充,并形成文件后上報(bào)主審部門,經(jīng)主審部門審查后正式行文批復(fù)。

第五章初步設(shè)計(jì)審批

第二十三條為了面面貫徹黨和國(guó)家的方針政策,貫徹國(guó)家和化學(xué)工業(yè)部規(guī)定的行業(yè)技術(shù)政策,加強(qiáng)行業(yè)管理,加強(qiáng)化工建設(shè)的大、中型基建項(xiàng)目和限上技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(包括概算調(diào)節(jié))的審批工作,凡中心和地方聯(lián)合投資建設(shè)的大、中型和限上項(xiàng)目,由化學(xué)工業(yè)部會(huì)同項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市的有關(guān)主管部門組織審批;由地方單獨(dú)投資建設(shè)的項(xiàng)目,由地方建設(shè)主管部門組織審批,報(bào)化工部備案。地方小型項(xiàng)目由地方審批。化工部直屬企業(yè)的基建和技改項(xiàng)目挺直報(bào)部審批。

第二十四條中外合資境內(nèi)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作,以中方為主的合資項(xiàng)目按第25條辦理,以外方為主的合資項(xiàng)目應(yīng)在有關(guān)主管部門會(huì)同政府相關(guān)主管部門審查指導(dǎo)下由合同雙方依法辦理,中方代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向省、部主管部門匯報(bào)審核預(yù)備狀況、審核狀況及存在問(wèn)題。

第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市的化工廳(局、總公司)作為項(xiàng)目所在省、市的化工行業(yè)的歸口管理部門,應(yīng)樂(lè)觀參加和組織行業(yè)管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批和行業(yè)歸口管理。

第二十六條初步設(shè)計(jì)經(jīng)審批后,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和