/企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程一、什么是平安生產(chǎn)標準化？是指通過建立平安生產(chǎn)責任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大緊急源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。平安生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調(diào)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化，強化風險管理和過程限制，留意績效管理和持續(xù)改進，符合平安管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代平安管理的發(fā)展方向，是先進平安管理思想和我國傳統(tǒng)平安管理方法、企業(yè)詳細實際的有機結(jié)合，有效提高企業(yè)平安生產(chǎn)水平，從而推動我國平安生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。主要內(nèi)容包括目標、組織機構(gòu)和職責、平安生產(chǎn)投入、法律法規(guī)和平安管理制度、教化培訓、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)平安、隱患排查和治理、重大緊急源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等13個方面。企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程包括策劃準備及制定目標、教化培訓、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實施運行及整改、企業(yè)自評、評審申請、外部評審等八個階段。二、建設(shè)流程？1、策劃準備及制定目標企業(yè)需成立平安生產(chǎn)標準化建設(shè)小組，并明確目標，全面保障平安生產(chǎn)標準化的建設(shè)落實。2、教化培訓平安生產(chǎn)標準化建設(shè)須要全員參和。教化培訓要解決的就是領(lǐng)導層的相識以及執(zhí)行層的理解。3、現(xiàn)狀梳理對企業(yè)應平安管理狀況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行全面摸底，并依據(jù)企業(yè)自身狀況剛好調(diào)整目標，開展建設(shè)。4、管理文件制修訂結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)覺的問題，精確推斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，并提出有關(guān)文件的制修訂支配。5、實施運行及整改企業(yè)要在日常工作中依據(jù)制修定的管理文件進行實際運行。并依據(jù)運行狀況剛好進行整改及完善。6、企業(yè)自評經(jīng)過一段時間的運行，應依據(jù)評定標準，開展自評工作。并結(jié)合發(fā)覺的問題進行整改，著手準備評審申請材料。7、評審申請企業(yè)要通過《平安生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)》完成評審申請工作。并和相關(guān)交通平安監(jiān)管部門或評審組織單位聯(lián)系。8、外部評審接受外部評審單位的評審，針對問題，形成整改支配，剛好進行整改，并協(xié)作評審單位上報有關(guān)評審材料。三、各階段工作內(nèi)容：1、策劃準備及制定目標策劃準備階段首先要成立領(lǐng)導小組，由企業(yè)主要負責人擔當領(lǐng)導小組組長，全部相關(guān)的職能部門的主要負責人作為成員，確保平安生產(chǎn)標準化建設(shè)組織保障；成立執(zhí)行小組，由各部門負責人、工作人員共同組成，負責平安生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的詳細問題。制定平安生產(chǎn)標準化建設(shè)目標，并依據(jù)目標來制定推動方案，分解落實達標建設(shè)責任，確保各部門在平安生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確，順當完成各階段工作目標。關(guān)注點及留意事項建設(shè)平安生產(chǎn)標準化須要企業(yè)最高管理者的大力支持及管理層的協(xié)作，因此須要召開平安生產(chǎn)標準化首次會議進行策劃準備及制定相關(guān)目標。序號工作步驟負責人詳細關(guān)注工作內(nèi)容留意事項1領(lǐng)導決策通常為最高管理者作出開展平安生產(chǎn)標準化的確定形成制度文件任命平安生產(chǎn)標準化管理者代表形成制度文件成立平安生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組，明確組織機構(gòu)分工，領(lǐng)導小組辦公室及領(lǐng)導小組的職責。形成制度文件2成立平安生產(chǎn)標準化工作小組（形成制度文件）管理者代表配備資源，包括人力、物力、財力等平安生產(chǎn)標準化自評員培訓必要時聘請外部培訓老師編制平安生產(chǎn)標準化實施方案（見范例1）形成實施方案3確定平安生產(chǎn)標準化方針，目標等平安生產(chǎn)標準化主管負責人充分了解、熟悉企業(yè)所在地區(qū)、行業(yè)平安監(jiān)管部門對平安生產(chǎn)標準化建設(shè)的詳細要求結(jié)合企業(yè)實際狀況制定可達到的目標在必要的范圍發(fā)布4平安標準化要素支配及發(fā)布平安生產(chǎn)標準化主管負責人必要時對組織機構(gòu)進行調(diào)整將各要素的責任支配落實到各職能部門編制職能支配表識別資源需求，配置必要的資源2、教化培訓平安生產(chǎn)標準化建設(shè)須要全員參和。教化培訓首先要解決企業(yè)領(lǐng)導層對平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的相識，加強其對平安生產(chǎn)標準化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓評定標準的詳細條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應當做哪些工作，如何將平安生產(chǎn)標準化建設(shè)和企業(yè)日常平安管理工作相結(jié)合。

同時，要加大平安生產(chǎn)標準化工作的宣揚力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣揚平安生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件和學問，加強全員參和度，解決平安生產(chǎn)標準化建設(shè)的思想相識和關(guān)鍵問題。關(guān)注點及留意事項平安生產(chǎn)標準化工作強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，因此，進行全員平安生產(chǎn)標準化培訓是平安生產(chǎn)標準化工作重點內(nèi)容之一。企業(yè)平安生產(chǎn)標準化管理辦公室依據(jù)實際狀況，對公司全員進行培訓。序號培訓對象關(guān)注點及留意事項1平安生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組，工作小組成員需進行本企業(yè)所在地相關(guān)平安監(jiān)管部門下發(fā)的平安生產(chǎn)標準化實施方案及考評方案的系統(tǒng)性培訓，駕馭達標考核方法和要求；或者企業(yè)高層及管理層實行自學的方式學習相關(guān)方案。2各部門管理人員、技術(shù)人員、班組長以上人員及專職（兼職）平安生產(chǎn)標準化工作人員集中進行相關(guān)方案的系統(tǒng)性的培訓，理解支配要素的主要內(nèi)容、用途和實施，明確平安標準化賜予本部門（負責人）的職責。3基層員工應進行相關(guān)方案的系統(tǒng)性培訓，理解平安標準化的意義，明確平安標準化賜予員工的職責，基本駕馭本崗位（作業(yè)）緊急，有害因素辨識和平安檢查表（其他檢查方案均可）的應用。4各部門管理人員、標準化工作人員及班組長在平安活動月或每周平安活動日期間進行組員的平安標準化宣揚和培訓。5進行培訓效果評價，實行全員培訓考試并形成效果評價報告。3、現(xiàn)狀梳理比照相應專業(yè)評定標準（或評分細則），對企業(yè)各職能部門及下屬各單位平安管理狀況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷；對于發(fā)覺的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，剛好進行整改并驗證整改效果。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。企業(yè)要依據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素剛好調(diào)整達標目標，留意建設(shè)過程，真實有效牢靠，不行盲目一味追求達標等級。關(guān)注點及留意事項企業(yè)應當比照相應行業(yè)《評定標準》（或相應評分細則），對自身平安生產(chǎn)管理狀況進行修正，在現(xiàn)狀梳理過程中發(fā)覺“不符合”項。通過梳理過程，對企業(yè)各職能部門及下屬各單位平安管理狀況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷，現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。（1）整理歸納日常平安生產(chǎn)管理工作，包括平安生產(chǎn)管理的制度文件、記錄表單、統(tǒng)計表單及相關(guān)平安生產(chǎn)技術(shù)限制措施等。充分對現(xiàn)有平安生產(chǎn)管理狀況進行現(xiàn)狀摸底；（2）和相應行業(yè)《評定標準》（或評分細則）進行比照，評估平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作難度及工作量；（3）結(jié)合標準內(nèi)容，進行查缺補漏，缺少的剛好補充，已有但不滿足標準化要求的剛好進行修訂，對于發(fā)覺的問題剛好整改并驗證結(jié)果；（4）形成平安生產(chǎn)標準化修正方案，持續(xù)改進。4、管理文件制修訂平安生產(chǎn)標準化對平安管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要比照評定標準，對主要平安管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)覺的問題，精確推斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂支配；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。關(guān)注點及留意事項企業(yè)應當依據(jù)本企業(yè)適用的行業(yè)《評定標準》（或評分細則）對應的13個一級要素和42個二級要素進行分析，整理要素大綱，確定適用于本單位的有關(guān)條款，依據(jù)自身行業(yè)及地區(qū)所屬的平安生產(chǎn)標準化相關(guān)規(guī)定，逐條比照，完善公司的管理文件。（1）編制完成公司平安生產(chǎn)標準化管理手冊（2）程序性文件編制，依靠文件限制各部門標準化進程●

制定標準化管理文件編寫支配并在小組內(nèi)分工●

就文件的格式，內(nèi)容和支持性文件以及記錄（表）格式化，審批，發(fā)布等程序文件應予以明確規(guī)定（見范例2）（3）執(zhí)行性文件編制●

確定全部涉及標準化的文件清單，建立企業(yè)制度和《評定標準》（或評分細則）要求的至少50余項規(guī)章制度的比照表●

設(shè)計出管理制度，操作規(guī)程，作業(yè)指導書和記錄（表）的形式（4）各部門配備文件管理員（或兼職），在評審時可出具。5、實施運行及整改依據(jù)制修訂后的平安管理文件，企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。依據(jù)運行狀況，比照評定標準的條款，依據(jù)有關(guān)程序，將發(fā)覺的問題剛好進行整改及完善。關(guān)注點及留意事項平安生產(chǎn)標準化的實施措施就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，自覺貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項標準，加強平安生產(chǎn)工作，使人、機、物、環(huán)形成良好循環(huán)。首先可進行試運行或者制度文件試行：（1）學習平安生產(chǎn)標準化方案文件，使各部門人員明確自身職責，該怎么做，如何做（2）試運行前的準備工作●

檢查各部門協(xié)調(diào)的資源配置●

加強宣揚●

增加現(xiàn)場標記標識（標準化方面）●

制定完整的運行支配（3）下達實施運行支配，宣布進行平安生產(chǎn)標準化試運行（4）對試運行符合性進行檢查，提出訂正措施和預防措施，持續(xù)改進并對效果進行評估進行正常實施及運行保持（1）下達支配，正式實施運行（2）內(nèi)部對實施效果進行溝通溝通在正式運行階段，須要企業(yè)不斷完善各項管理制度，從管理創(chuàng)新入手，努力提高標準化管理水平，實行有效措施為標準化建設(shè)開路，同時應當從基礎(chǔ)工作抓起，加強硬件和軟件建設(shè)，建立平安標準化創(chuàng)建工作的嘉獎和約束機制，激發(fā)廣袤員工的創(chuàng)建工作熱忱。在詳細的實施過程當中要有完整的運行，更改，宣揚等等記錄表單。6、企業(yè)自評企業(yè)在平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)評定標準，由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)覺的問題進行整改，整改完畢后，著手準備平安生產(chǎn)標準化評審申請材料。（1）成立自評機構(gòu)企業(yè)應成立特地的自評機構(gòu)，應依據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)時運用的本行業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準進行自我評審。企業(yè)自評也可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)供應支持。（2）制定自評支配，發(fā)覺問題并整改結(jié)合企業(yè)實際狀況制定自評支配，依據(jù)支配開展自評工作。針對自評過程中發(fā)覺的問題制定整改支配及整改措施，并進行記錄。整改完成后，接著依據(jù)評定標準進行重新自評，按部就班，不斷完善。（3）形成自評報告自評完成應形成自評報告，整改支配表及扣分匯總表。企業(yè)在自評材料中，應盡可能將每項考評內(nèi)容的得分及扣分緣由進行詳細描述，應能通過申請材料反映企業(yè)工藝及平安管理狀況；（4）確定擬申請的等級，申請外部評審依據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審舉薦手續(xù)后，正式向相應評審組織單位遞交評審申請。7、評審申請申請方法和流程待定。8、外部評審接受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，主動主動協(xié)作，由參和平安生產(chǎn)標準化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工作。企業(yè)應對評審報告中列舉的全部問題，形成整改支配，剛好進行整改，并協(xié)作評審單位上報有關(guān)評審材料。外部評審時，可邀請屬地行業(yè)監(jiān)管部門派員參加，便于行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督評審工作，駕馭評審狀況，督促企業(yè)整改評審過程中發(fā)覺的問題和隱患。（1）考評分級管理平安生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。評審方法尚未出臺（2）外部評審程序外部評審工作是評審工作的重要組成部分，評審單位可實行召開首次會議、現(xiàn)場評審、內(nèi)部會議及溝通、末次會議等程序進行?，F(xiàn)場評審前，依據(jù)申請企業(yè)所涉及評定標準中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應的評審人員，組成評審組。1）首次會議在企業(yè)開呈現(xiàn)場評審前，需召開首次會議。首次會議應包括介紹現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)、評審組成員、聽取企業(yè)基本狀況及平安生產(chǎn)標準化建設(shè)情的況、確定現(xiàn)場評審的方法和詳細支配等內(nèi)容。首次會議要求評審組全體成員和企業(yè)主要負責人及相關(guān)人員參加，并進行簽到。同時企業(yè)可以邀請所在地平安監(jiān)管部門負責人參加首次會議。詳細工作要求：●

宣布現(xiàn)場評審首次會議起先●

介紹現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)●

介紹安監(jiān)部門到會領(lǐng)導或代表●

介紹評審組組成人員及分組狀況●

條件確認、保密承諾●

企業(yè)介紹參會領(lǐng)導及協(xié)作人員●

聽取企業(yè)關(guān)于平安標準化創(chuàng)建工作的匯報●

確定現(xiàn)場評審的方法●

確定工作詳細支配留意事項：★

評審單位主持會議★

企業(yè)主要領(lǐng)導及評審組長必需到場★

評審單位做好會議記錄2）現(xiàn)場評審詳細工作要求：●

評審組至少由5名（一般不超過7名）評審人員組成，其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家；●

指定1名評審員擔當評審組長，負責現(xiàn)場評審工作；●

依據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝狀況及評審人員專業(yè)狀況，進行評審分組，至少分為資料組和現(xiàn)場組，現(xiàn)場組應配有至少2名評審專家。在分組確定后，要求評審人員和陪伴人員在評審分組表上進行簽字?！?/p>

現(xiàn)場評審接受資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行。現(xiàn)場評審時各評審小組應由企業(yè)相關(guān)人員進行陪伴?！?/p>

現(xiàn)場評審前，應由申請單位相關(guān)人員對評審組人員進行進入現(xiàn)場前的相關(guān)平安培訓或平安告知，并供應相應的平安防護用品。3）內(nèi)部會議及溝通詳細工作要求：●

現(xiàn)場分組評審結(jié)束后，評審組須要獨立召開內(nèi)部會議；●

各小組分別召開碰頭會，完成小組評審看法；●

各小組將看法匯總后，比照適用的評定標準及有關(guān)規(guī)定，對得分點、扣分點、不符合項等進行匯總，給出現(xiàn)場評審結(jié)論和等級舉薦看法；●

在評審組內(nèi)部會議形成了現(xiàn)場評審結(jié)論后、末次會議前，依據(jù)須要，評審組可就現(xiàn)場評審結(jié)論和企業(yè)主要負責人進行溝通；留意事項：★

企業(yè)須為評審組供應獨立的會議場所?！?/p>

企業(yè)回避★

若在現(xiàn)場評審中發(fā)覺存在較大原則性問題而導致無法通過現(xiàn)場評審時，由評審組組長和接受評審企業(yè)主要領(lǐng)導充分溝通后，達成一樣看法。4）末次會議詳細工作要求：●

宣布現(xiàn)場評審首次會議起先●

各評審小組組長宣布小組評審看法●

評審組組長宣讀現(xiàn)場評審