2015年監(jiān)理工程師繼續(xù)教育選修科考題及答案（77分）1.單選題【本題型共60道題】

1.進行輕工業(yè)建設(shè)工程給排水工程系統(tǒng)監(jiān)理工作時，一體化凈水器基礎(chǔ)上表面標高要保證高于周邊場地(B)mm以上。

A．90

B．100

C．105

D．110

2.空氣濕度對電子產(chǎn)品生產(chǎn)及運行有著很大的影響,濕度低容易產(chǎn)生靜電,一般而言,空氣的濕度不宜低于(B)。

A．30%

B．40%

C．50%

D．60%

3.根據(jù)《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》GB50231-98,壁厚大于(B)mm低碳鋼，焊接后應(yīng)進行熱處理。

A．25

B．30

C．36

D．40

4.為了節(jié)約能源,照明光源不宜采用(D)。

A．細管徑直管徑直管熒光燈

B．緊湊熒光燈

C．高壓鈉燈

D．普通白熾燈

5.對于輕工業(yè)給排水的一體化凈水基礎(chǔ)上表面標高要保證高于周邊場地(D)。

A．60mm

B．70mm

C．80mm

D．100mm

6.集成電路（IC）工業(yè)在生產(chǎn)中對防微振有較高的要求，IC前工序廠房上部微防振結(jié)構(gòu)可分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)，下列說法哪項是正確的(B)。

A．鋼結(jié)構(gòu)比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)造價高，但鋼結(jié)構(gòu)能有效減弱振動影響

B．鋼結(jié)構(gòu)比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)造價高，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)能有效減弱振動影響

C．鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)比鋼結(jié)構(gòu)造價高，但鋼結(jié)構(gòu)能有效減弱振動影響

D．鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)比鋼結(jié)構(gòu)造價高，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)能有效減弱振動影響

7.工業(yè)窯爐基礎(chǔ)的安裝工程中，由于爐子軌道部分是隱蔽工程，就要求監(jiān)理時要確保主要技術(shù)參數(shù)的實現(xiàn)，對軌道安裝各部位的允許偏差正確的規(guī)定是(B)。

A．軌道中心線、砂封、拖曳機構(gòu)的鈍輪或鏈輪中心線的偏差：2mm

B．同一橫斷面上各條軌道標高差：1mm

C．軌道接頭間隙的偏差：1mm

D．軌道的橫向水平傾斜度偏差：1/1000

8.機器基礎(chǔ)鋼筋不得使用(C)。

A．I級鋼筋

B．Ⅱ級鋼筋

C．冷軋鋼筋

D．熱軋變形鋼筋

9.如果地腳螺栓孔在設(shè)計上規(guī)定要在機器安裝完畢后灌漿時,應(yīng)采用強度不低于(B)的細石混凝土澆筑。

A．C15

B．C20

C．C25

D．C30

10.用于系統(tǒng)設(shè)備搜索與跟蹤能力試驗的微（電）波暗室一般是什么體型D)。

A．矩形

B．圓形

C．異性

D．多邊柱形

11.大型IC工廠的生產(chǎn)廠房火災(zāi)危險性分類一般為(B)。

A．甲類

B．乙類

C．丙類

D．丁類

12.機械工程管道供應(yīng)系統(tǒng)按壓力等級劃分，可分為高壓管道、中壓管道、低壓管道和真空管道。其中高壓管道承受的壓力(B)。

A．P﹥8Mpa

B．P﹥10Mpa

C．P﹥12Mpa

D．P﹥15Mpa

13.集成電路（IC）工廠建設(shè)的設(shè)計核心是(B)。

A．防微振技術(shù)

B．微污染控制技術(shù)

C．防噪聲技術(shù)

D．恒溫恒濕技術(shù)

14.冷（熱）水系統(tǒng)的清洗工作，屬封閉式的循環(huán)清洗，應(yīng)該(D)

A．每1~2h排水一次，反復(fù)3次

B．每2~3h排水一次，反復(fù)3次

C．每2~3h排水一次，反復(fù)多次，直至水質(zhì)清潔為止

D．每1~2h排水一次，反復(fù)多次，直至水質(zhì)清潔為止

15.根據(jù)《連續(xù)輸送設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》，連續(xù)輸送設(shè)備必須經(jīng)試運轉(zhuǎn)合格后方可交付生產(chǎn)使用。監(jiān)理工程師要協(xié)助(A)，并在試運轉(zhuǎn)合格后組織工程驗收并辦理移交手續(xù)。

A．建設(shè)單位組織有負荷的試運轉(zhuǎn)

B．建設(shè)單位組織無負荷的試運轉(zhuǎn)

C．承包單位組織有負荷的試運轉(zhuǎn)

D．承包單位組織無負荷的試運轉(zhuǎn)

16.在下述去除雜質(zhì)的方法中，屬于純水制備過程中去除溶解離子的方法是(B)。

A．電滲析

B．離子交換

C．真空脫氣

D．超過濾

17.根據(jù)《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》對監(jiān)理工作的要求，以下做法正確的是(D)。

A．對于拆遷設(shè)備、舊設(shè)備、出廠不合格的機械產(chǎn)品及因精度達不到使用要求的機械設(shè)備，應(yīng)退還該批機械產(chǎn)品要求供貨商重新發(fā)貨

B．通過開箱驗收，有出廠合格證的設(shè)備即可進行安裝

C．對有刻度或數(shù)字顯示的檢測器具，其精度等級和最大分度值不應(yīng)低于被檢對象的最小允許偏差值

D．安裝準備階段應(yīng)根據(jù)已批準的施工組織設(shè)計（或方案）明確的安裝工序和工序檢驗內(nèi)容進行檢驗和監(jiān)督，并對承包商在安裝中的自檢、互檢和專業(yè)檢查記錄進行核查

18.在機械行業(yè)中，產(chǎn)品在設(shè)計階段就規(guī)定了技術(shù)條件，一般也包括無損檢驗的要求。為便于檢測，無損檢測人員需要把檢測要求轉(zhuǎn)化為無損檢測規(guī)程和(A)。

A．工藝卡

B．工藝程序

C．工藝流程

D．檢測手段

19.輕工業(yè)工程的土建工程中，下列關(guān)于啤酒廠糖化車間工藝設(shè)備特點的說法中不正確的是(D)。

A．樓面開洞口大

B．糖化鍋荷載大

C．設(shè)備吊裝難度大

D．設(shè)備面積大

20.特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗由(C)負責。

A．特種設(shè)備生產(chǎn)單位

B．特種設(shè)備安裝單位

C．經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)

D．直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門

21.在下述去除雜質(zhì)的方法中,屬于純水制備過程中去除有機物的方法是(D)。

A．紫外線燈照射

B．微孔過濾

C．蒸餾

D．膜脫氣

22.電子玻璃行業(yè)中，玻殼生產(chǎn)是耗能較大的工藝過程，玻璃池爐是玻殼廠耗能最大的關(guān)鍵設(shè)備，其能耗約占全廠總能耗的(C)。

A．30%

B．40%

C．50%

D．60%

23.電子工程潔凈室工程竣工驗收的主要內(nèi)容不包括(D)。

A．靜壓差測試

B．風速或風量測試

C．自凈時間測試

D．導電性能測試

24.TFT-LCD行業(yè)使用的液體化學品數(shù)量眾多，化學品倉庫采取耐火極限(A)。

C．不低于3h的非燃燒體墻和3h的非燃燒體樓板

D．不低于2h的非燃燒體墻和1h的非燃燒體樓板

25.以下哪種規(guī)范是已經(jīng)編制完成實施的典型與電子工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)計規(guī)范(D)。

A．電子工程建設(shè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范

B．電子工程建設(shè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范

C．潔凈廠房設(shè)計規(guī)范

D．電子工業(yè)潔凈廠房設(shè)計規(guī)范

26.在制冷技術(shù)中，人工制冷的方法很多，目前應(yīng)用最多的是液體氣化制冷，這種制冷稱為蒸氣制冷。下列不屬于液體氣化制冷方法的是(A)。

A．氣體膨脹制冷

B．蒸氣壓縮式制冷

C．吸收式制冷

D．蒸氣噴射式制冷

27.根據(jù)《工業(yè)爐砌筑工程施工及驗收規(guī)范》（GB50211-2004），工業(yè)窯爐的爐膛及耐火砌體的膨脹縫的留置原則是：施工圖中砌體的膨脹縫未作規(guī)定時，則按每(A)m左右距離留出一條膨脹縫。

A．1

C．2

28.與機器底座接觸的混凝土基礎(chǔ)頂面四周應(yīng)比機器底座大(B)mm。

A．100

B．150

C．200

D．250

29.電子工程潔凈室建筑凈化系統(tǒng)施工現(xiàn)場的環(huán)境溫度不應(yīng)低于(A)。

A．10℃

B．20℃

C．30℃

D．40℃

30.深冷精餾法空氣分離設(shè)備中的高壓設(shè)備是(D)。

A．膨脹機

B．液氧貯罐

C．氧氣緩沖罐

D．灌瓶裝置

31.無損檢測對材料或工件不會產(chǎn)生損害，不影響其未來使用性能或用途，因此被廣泛使用于機械行業(yè)。只適用于導電材料的無損檢測方法是(A)

A．渦流檢測法

B．滲透檢測法

C．磁粉檢測法

D．射線檢測法

32.TFT-LCD行業(yè)中廢液回收處理方法中，通過利用不同物質(zhì)相異的蒸汽壓，也就是利用不同沸點差，以進行熱交換來達到分離的方法是(A)

A．沸點差蒸餾

B．共沸蒸餾

C．蒸發(fā)

D．沉淀

33.受力的機器地腳螺栓,如為彎鉤式,則埋入混凝土基礎(chǔ)的深度不應(yīng)小于(B)倍螺栓直徑。

A．10

B．15

C．20

D．25

34.《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028將燃氣管道按壓力分為(B)。

A．3級

B．4級

C．5級

D．6級

35.機器基礎(chǔ)二次澆筑的混凝土一般要比基礎(chǔ)的混凝土強度等級提高一級，二次澆筑的厚度小于50mm時，采用(A)。

A．1：2水泥砂漿

B．1：1水泥砂漿

C．細石混凝土

D．鋼筋混凝土

36.在機械工程設(shè)備調(diào)試由業(yè)主組織的是哪種(D)

A．單體設(shè)備的無負荷運轉(zhuǎn)

B．單體設(shè)備的負荷運轉(zhuǎn)

C．整個車間的無負荷運轉(zhuǎn)

D．整個車間的負荷運轉(zhuǎn)

37.下述IC工廠外部振源各種傳播途徑中，正確的是(C)。

A．外部振源→主體結(jié)構(gòu)→地基基礎(chǔ)→精密設(shè)備

B．外部振源→精密設(shè)備→主體結(jié)構(gòu)→地基基礎(chǔ)

C．外部振源→地基基礎(chǔ)→主體結(jié)構(gòu)→精密設(shè)備

D．外部振源→精密設(shè)備→地基基礎(chǔ)→主體結(jié)構(gòu)

38.在下述去除雜質(zhì)的方法中,屬于純水制備過程中去除細菌的方法是(B)。

A．膜過濾

B．微孔過濾

C．反滲透

D．電滲析

39.潔凈廠房的施工不同于普通工業(yè)與民用建筑，空調(diào)、凈化工程一般由專業(yè)公司承擔，凈化室墻、頂?shù)扔蓪I(yè)公司進行二次深化設(shè)計但必須(C)認可。

A．建設(shè)單位

B．施工單位

C．原設(shè)計單位

D．監(jiān)理單位

40.以下哪種管道在焊接前應(yīng)進行預(yù)熱，并且預(yù)熱溫度為100～200℃(D)。

A．壁厚大于36mm的低碳鋼管道

B．壁厚大于20mm的低合金鋼管道

C．壁厚大于10mm的不銹鋼管道

D．壁厚大于25mm的10號、15號、20號低碳鋼管

41.《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》GB50231-98中的設(shè)備開箱和材料驗收》的適用范圍是(D)。

A．拆卸設(shè)備

B．舊設(shè)備

C．出廠不合格的設(shè)備

D．經(jīng)檢驗合格的新的機械設(shè)備

42.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》將壓力管道定義為：利用一定的壓力，保障壓力管道安全運行，最高工作壓力大于或者等于1Mpa（表壓）的氣體等，最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)且公稱直徑大于(C)mm的管道。

A．15

B．20

C．25

D．30

43.以聲速值、回彈值與混凝土強度之間的相互關(guān)系為基本依據(jù)，在自然狀態(tài)下測試出混凝土的某些物理量，進而按相互關(guān)系推算出混凝土特征強度的測試方法稱為(D)。

A．電磁感應(yīng)法

B．脈沖電磁波法

C．射線檢測法

D．超聲檢測法

“三廢”防治的重點是(A)。

A．廢水

B．廢氣

C．廢渣

D．廢液

45.根據(jù)《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》，下列不屬于機械設(shè)備安裝工程驗收必備資料的是(A)。

A．主要材料購買合同

B．設(shè)計修改的有關(guān)文件

C．隱蔽工程記錄

D．試運轉(zhuǎn)記錄

46.對于進入電子工程潔凈室內(nèi)的配電盤、柜和接線盒線纜的管口（含備用管），穿線后必須(B)。

A．立即進行下道工序

B．嚴密封堵

C．進行清洗

D．密閉處理

47.起重機動負荷試運轉(zhuǎn)時，起重量應(yīng)為額定起重量的(C)。

48.根據(jù)《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》對監(jiān)理工作的要求，下列說法中不正確的是(B)。

A．鍋爐內(nèi)部裝置水壓試驗不合格或沒有進行水壓試驗，不得進行內(nèi)部裝置的安裝，工作中應(yīng)監(jiān)督承包商在安裝前進行內(nèi)部裝置的水壓試驗并核查水壓試驗記錄

B．鍋爐的汽、水壓力系統(tǒng)及其附屬裝置安裝完畢后，若管子上所有的附屬焊接件焊接工作已完成并檢驗合格，即可進行鍋爐本體的水壓試驗

C．閥門和蒸汽鍋爐安全閥必須全數(shù)、逐個單獨進行水壓驗試

D．安全閥安裝前應(yīng)送當?shù)刂鞴軝z測檢定機構(gòu)按規(guī)范規(guī)定進行安全閥始啟壓力整定標識

49.在機械設(shè)備安裝工程中，設(shè)備安裝的第一項工作是(A)。

A．設(shè)備的開箱檢查和保管

B．設(shè)備基礎(chǔ)驗收

C．設(shè)備的就位和找正調(diào)平

D．地腳螺栓的安裝

50.根據(jù)《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》，下列關(guān)于機械設(shè)備裝配過程中監(jiān)理注意事項的說法中不正確的是(D)。

A．出廠已裝配好的零件、組合件，均不得拆卸后重新裝配

B．裝配前督促安裝單位對需要裝配的零部件配合尺寸、相關(guān)精度等應(yīng)復(fù)驗并作記錄

C．檢查安裝單位的施工記錄，督促安裝單位的質(zhì)量檢查措施的落實，加強工序驗收和中間隱蔽驗收并作好安裝檢查與驗收記錄

D．對有不符合要求或其他異常現(xiàn)象，應(yīng)督促安裝施工人員立即修配

51.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》將壓力管道的范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于(B)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)且公稱直徑大于25mm的管道。

52.電子產(chǎn)品對其生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求,其中,對空氣潔凈度的要求,主要有兩個指標:空氣中塵埃微粒的濃度和空氣中(D)。

A．塵埃微粒的組成

B．塵埃微粒的配比

C．塵埃微粒的化學成分

D．塵埃微粒的粒徑

53.IC前工序廠房內(nèi)的動力設(shè)備往往是精密設(shè)備轉(zhuǎn)動影響的主要成分，因此要對這些設(shè)備采取高效能隔振措施，采用雙級隔振方案能隔除(D)的振動。

A．80%

B．85%

C．90%

D．95%

“靜態(tài)”是指(B)。

A．潔凈設(shè)施已經(jīng)完成，所有動力系統(tǒng)接通并運行，生產(chǎn)設(shè)備并未運行，且有人員

B．潔凈設(shè)施已經(jīng)完成，所有動力系統(tǒng)接通并運行，生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)安裝并運行，但無人員

C．潔凈設(shè)施沒有完成，所有動力系統(tǒng)接通并運行，生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)安裝并運行，但無人員

D．潔凈設(shè)施沒有完成，所有動力系統(tǒng)接通并運行，生產(chǎn)設(shè)備并未運行，且無人員

55.《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》適用于以下哪種設(shè)備的驗收(B)

A．拆遷設(shè)備

B．出廠時經(jīng)檢驗合格的新的機械設(shè)備

C．舊設(shè)備

D．精度達不到使用要求的機械設(shè)備

56.受力的機器地腳螺栓,如為錨板式地腳螺栓，則埋入混凝土基礎(chǔ)的深度不應(yīng)小于(B)倍螺栓直徑。

A．10

B．15

C．20

D．25

57.電子工程潔凈室的潔凈設(shè)施已經(jīng)完成,所有動力系統(tǒng)接通并運行,但無生產(chǎn)設(shè)備、材料和人員,此時，潔凈室工程鑒定為(A)。

A．空態(tài)

B．占用狀態(tài)

C．靜態(tài)

D．動態(tài)

58.起重設(shè)備軌道安裝時，兩平行軌道的接頭要錯開，其距離不小于起重機(A)。

A．前后車輪的距離

C．前后車輪2倍的距離

59.對設(shè)備基礎(chǔ)的驗收，需要預(yù)壓的基礎(chǔ)應(yīng)要求(A)并應(yīng)有預(yù)壓沉降紀錄，否則不得進行基礎(chǔ)驗收和設(shè)備安裝。

A．承包商按設(shè)計規(guī)定方法進行預(yù)壓

B．承包商按檢測單位規(guī)定方法進行預(yù)壓

C．檢測單位按設(shè)計規(guī)定方法進行預(yù)壓

D．監(jiān)理單位按設(shè)計規(guī)定方法進行預(yù)壓

60.潔凈室建筑凈化系統(tǒng)施工現(xiàn)場的環(huán)境溫度不應(yīng)低于(C)

A．5℃

B．15℃

C．10℃

D．20℃

2.多選題【本題型共20道題】

1.潔凈廠房施工過程中的質(zhì)量控制要點中哪些是正確的(ACDE)

A．潔凈室墻面和吊頂?shù)哪ɑ覒?yīng)為高級抹灰，要保證有充分的養(yǎng)護時間

B．潔凈室采用水面石地面時分隔縫應(yīng)采用玻璃條

C．踢腳板部分應(yīng)與墻面平齊或略縮進2~3mm

D．門窗應(yīng)采用木質(zhì)材料，不設(shè)門檻，造型簡單平整，不易積塵易于清洗

E．施工卷材和涂料的基層含水率不應(yīng)大于8%

2.無損檢測的滲透檢測設(shè)備的類型主要有(CDE)。

A．固定式

B．移動式

C．附著式

D．攜帶式

E．專用檢測設(shè)備

3.下列屬于電子工程潔凈室各分部工程外觀檢查內(nèi)容的有(BCD)。

A．各種管道、凈化空調(diào)設(shè)備、自動滅火裝置等的安裝應(yīng)正確

B．各類調(diào)節(jié)裝置、閥門、附件不應(yīng)過于嚴密，要調(diào)節(jié)靈活

C．凈化空調(diào)設(shè)備、風管系統(tǒng)及送回風口應(yīng)無灰塵

D．潔凈室的內(nèi)墻面、頂棚內(nèi)表面、地面和各類管道，應(yīng)粗糙帶紋且不起塵

E．地面無靜電現(xiàn)象

4.對制冷設(shè)備的材料質(zhì)量進行檢查，哪些要求是正確的是(ACE)

A．氨制冷劑系統(tǒng)的管道、附件、閥門及填料和接觸的零件，不得采用銅和銅合金材料，因為氨對銅和銅合金具有腐蝕作用

B．與制冷劑接觸的密封墊片不得使用鋁材，純度較高的鋁材也不可以

C．法蘭、螺紋等處的密封材料，應(yīng)選用耐油橡膠石棉板、聚四氟乙烯膜帶、氯丁橡膠密封液等

D．氨制冷系統(tǒng)普遍采用無縫鋼管，其內(nèi)壁鍍鋅

E．氟利昂系統(tǒng)普遍使用純銅管

5.根據(jù)《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》，下列關(guān)于地腳螺栓、墊鐵和灌漿的說法中正確的有(BDE)。

A．安裝地腳螺栓前應(yīng)對預(yù)留孔內(nèi)的雜物等進行清除，對地腳螺栓表面油法和氧化皮等進行清除，對螺紋部分應(yīng)涂大量油脂和螺栓保護套

B．地腳螺栓的類型、數(shù)量、直徑、規(guī)格尺寸根據(jù)隨機文件規(guī)定進行核查無誤后方可進行地腳螺栓的安裝

C．預(yù)留地腳螺栓孔的螺栓的安裝，其預(yù)留孔中的混凝土必須達到設(shè)計強度的60%以上方可擰緊螺栓

D．根據(jù)設(shè)計文件或設(shè)備隨機技術(shù)文件規(guī)定對施工單位申報的墊鐵材料證明資料進行復(fù)查，包括墊鐵材質(zhì)、數(shù)量、種類進行復(fù)查，準確無誤后允許進行安裝

E．預(yù)留孔灌漿前，灌漿處應(yīng)清洗潔凈；灌漿宜采用細碎石混凝土，其強度應(yīng)比基礎(chǔ)或地坪的混凝土強度高一級；灌漿時應(yīng)搗實，并不應(yīng)使地腳螺栓傾斜和影響設(shè)備的安裝精度

6.電子產(chǎn)品對其生產(chǎn)環(huán)境的特殊要求有(ABCD)。

A．空氣潔凈度要求

B．空調(diào)恒溫恒濕要求

C．防高振要求

D．防靜電要求

E．電磁環(huán)境和電磁屏蔽要求

7.在門類龐雜的輕工行業(yè)中，與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系較為密切的輕工業(yè)類別主要有哪些(BCD)

A．制漿造紙類

B．日用硅酸鹽類

C．日用化學制品類

D．制鹽及鹽化工類

E．家用電器類

8.設(shè)備管道的清洗、吹掃、防腐和絕熱有什么要求(ACDE)

A．不同的管材對水質(zhì)有不同的要求

B．管道的沖洗、吹掃應(yīng)采用小流量、高流速

C．氧氣及富氧管道必須進行脫氧處理

D．需酸洗、鈍化處理的管道，其處理液的配方及處理時間應(yīng)嚴格按照設(shè)計規(guī)定處理后的管道應(yīng)及時封閉或加以保護

E．不同的防腐及絕熱材料對不同的金屬材料有不同的影響，其選用應(yīng)嚴格按照設(shè)計執(zhí)行

9.輕工業(yè)建設(shè)項目的除塵系統(tǒng)中的干式除塵設(shè)備通常采用的除塵器有(ABD)。

A．高效布袋除塵器

B．旋風（離心）式除塵器

C．填料式除塵器

D．靜電除塵器

E．自激式除塵器

10.在TFT-LCD生產(chǎn)過程中，勞動安全衛(wèi)生危害因素主要來自于(CDE)

A．可燃液體

B．靜電

C．化學品使用情況

D．特殊氣體

E．噪聲

11.輕工業(yè)建設(shè)工程電氣工程和智能化系統(tǒng)及設(shè)施在安裝過程中，監(jiān)理的重點工作有(ABCD)。

A．注意檢查線路敷設(shè)暗敷設(shè)管要求、明敷管及線槽防火處理要求

B．檢查探測器安裝位置離空調(diào)送風口距離、離遮擋物距離、安裝水平度以及保護措施等

C．檢查控制室設(shè)備安裝、供電、接地是否滿足設(shè)計文件規(guī)范要求

D．檢查各種線纜的認證資料、型號、規(guī)格、電壓等級、線色等

E．檢查消防設(shè)備是否留有檢修口，檢修口是否滿足規(guī)范要求

12.機械工廠中，按其生產(chǎn)車間工作環(huán)境類型，可分為一類和二類，其中，二類工作環(huán)境車間的特點有(ABE)。

A．起重設(shè)備噸位大、級差范圍廣

B．設(shè)備基礎(chǔ)復(fù)雜

C．能源消耗量小

D．相對于一類工作環(huán)境好

E．公用系統(tǒng)配套要求高

13.IC廠房的建設(shè)特點上，哪些描述是正確的(ABCD)

A．主要生產(chǎn)廠房盡可能布置在廠區(qū)中央

B．單獨建設(shè)的動力廠房與潔凈廠房應(yīng)留有足夠距離

C．核心區(qū)（防微振區(qū)）布置在核心區(qū)域，兩側(cè)布置空調(diào)、冷凍、純水等站房及工藝用泵房等，即在核心區(qū)周圍有眾多振源

D．頂層為空氣潔凈及送風層

E．底層為工藝生產(chǎn)層

14.按照《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》GB50231-98對監(jiān)理工作的具體要求，設(shè)備開箱應(yīng)在監(jiān)理組織下，由(ABDE)有關(guān)人員對到場設(shè)備進行驗收。

A．建設(shè)單位

B．監(jiān)理單位

C．設(shè)備采購單位

D．施工單位

E．設(shè)備供貨單位

15.純水廣泛應(yīng)用于電子工業(yè)中，下列哪些屬于純水(BCDE)

A．工藝冷卻水

B．去離子水

C．軟化水

D．脫鹽水

E．超純水

16.根據(jù)《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》，下列關(guān)于施工準備階段監(jiān)理工作的說法中正確的有(ABDE)。

A．施工條件的核查，包括核查施工圖紙和設(shè)備技術(shù)文件是否齊全、有效

B．對大中型、特殊的或復(fù)雜的安裝工程而言，核心查施工單位是否編制了施工組織設(shè)計或施工方案，其施工組織設(shè)計或施工方案是否得到了批準

C．如果安裝時需利用建筑結(jié)構(gòu)作為起吊、搬運設(shè)備的承力點，應(yīng)對結(jié)構(gòu)的承載力進行核算，必要時應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位的同意方可利用

D．設(shè)備基礎(chǔ)的位置、幾何尺寸和質(zhì)量要求，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定，并應(yīng)有驗收資料或記錄

E．對基礎(chǔ)施工中出現(xiàn)的地質(zhì)異常情況，應(yīng)及時向建設(shè)單位進行反映，同時暫?；A(chǔ)施工，待建設(shè)單位出具處理意見后再行施工

17.2003年3月頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用于下列哪些特種設(shè)備：(ABD)

A．壓力容器

B．電梯

C．鐵路機車

D．客運索道

E．煤礦礦井使用的特種設(shè)備

18.根據(jù)《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》的規(guī)定，在試運轉(zhuǎn)期間監(jiān)理工作特別需要注意(ABDE)。

A．設(shè)備總的試運轉(zhuǎn)方案和各系統(tǒng)試運轉(zhuǎn)方案的編制和審批；沒有試運轉(zhuǎn)方案或試運轉(zhuǎn)方案沒有進行審批不得進行設(shè)備試運轉(zhuǎn)

B．對參與設(shè)備試運轉(zhuǎn)的管理人員和操作工人的資質(zhì)審查，盡量讓建設(shè)單位、設(shè)計單位人員到場參與設(shè)備試運轉(zhuǎn)工作

C．重視設(shè)備試運轉(zhuǎn)前對各項試運轉(zhuǎn)條件的核查，并作好記錄。條件不具備的不得進行設(shè)備試運轉(zhuǎn)工作

D．各專業(yè)類設(shè)備試運轉(zhuǎn)工作除遵守本規(guī)范通用規(guī)定外，還應(yīng)遵守各相應(yīng)專業(yè)驗收規(guī)范的具體操作要求和驗收標準

E．督促參與調(diào)試的管理人員和操作工人嚴格按設(shè)備試運轉(zhuǎn)方案和規(guī)范規(guī)定的步驟和內(nèi)容進行設(shè)備試運轉(zhuǎn)

19.恒溫恒濕系統(tǒng)可以將室內(nèi)的溫度、濕度、潔凈度及氣流速度控制在一定的波動范圍，那恒溫恒濕室在建筑方面必須做哪些特殊處理(ABCE)

A．維護結(jié)構(gòu)的熱惰性及隔氣防潮

B．高精度恒溫房間外圍最好有低精度恒溫室做套間

C．盡可能將恒溫恒濕室布置在建筑物的底層和東面

D．高精度恒溫室不宜開窗，門應(yīng)做成密閉保溫門，設(shè)門斗

E．室內(nèi)保證正壓及溫度場的均勻

20.設(shè)備開箱應(yīng)在監(jiān)理組織下，由(ABDE)有關(guān)人員對到場設(shè)備進行驗收。

A．建設(shè)單位

B．監(jiān)理單位

C．設(shè)計單位

D．施工單位

E．設(shè)備供貨單位

（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）2016年鐵西區(qū)政府工作報告

——2015年12月28日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上

區(qū)長程曉龍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。

一、2015年及“十二五”時期主要工作回顧

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實推進改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

——區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值960億元，下降3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值321億元，下降0.7%；一般公共預(yù)算收入90.5億元，下降26.4%，絕對值居全省第一；固定資產(chǎn)投資503.3億元，下降28.3%；社會消費品零售總額573億元，增長6%；出口總額21.38億美元，增長4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，增長6.5%。

——重點區(qū)域建設(shè)全面提速。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷“一園一城一谷”產(chǎn)城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。中德裝備園10平方公里起步區(qū)建設(shè)全面啟動，中德園成為國務(wù)院批復(fù)的首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺、“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對接合作的重要載體。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役”的主戰(zhàn)場。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設(shè)全面啟動。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值294億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。全年收儲土地1042公頃，出讓土地149.6公頃。全區(qū)整合整理土地72宗。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的拉動效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入“新地產(chǎn)時代”。

——重大項目建設(shè)順利推進。全區(qū)3000萬元以上新開工項目101個、竣工項目92個。40個市重點項目全部開復(fù)工，完成投資241.4億元。寶馬發(fā)動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試生產(chǎn)，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務(wù)平臺等項目上線運營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產(chǎn)、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發(fā)中心、庫卡機器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設(shè)，中德工業(yè)4.0戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金16.4億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金5897萬元。

——對內(nèi)對外開放成效明顯。成功舉辦“沈陽—慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)推介會”、“遼寧省—巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。德國萊瑪特高精度光電子設(shè)備、法國電力集團基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日本IHI株式會社農(nóng)機生產(chǎn)基地等50余個項目加快推進。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項目簽約落地。北方重工盾構(gòu)機代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國KRT公司等3個海外并購項目順利完成。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長3.2倍和3.1倍。

——改革創(chuàng)新取得新突破。整合行政機構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。組建兩區(qū)行政審批局，啟動企業(yè)投資項目管理體制改革試點工作，審批時限由120天減至30.5天，縮減74.6%。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的303項行政職權(quán)。建立權(quán)責清單制度，減少行政審批事項1258項，“三證合一”工作經(jīng)驗在全省推廣，“一照一碼”登記模式全面實施。成立城區(qū)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外商投資4個企業(yè)服務(wù)中心。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團上市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿(mào)等8戶企業(yè)轉(zhuǎn)制評估審計工作進入尾聲。國資運營成效明顯，國資收益實現(xiàn)13.3億元。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團10萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。稅改工作成效明顯，42戶企業(yè)完成“營改增”。

——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。投入28億元，實施各類城建項目442項。新建改造道路41.4公里。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標段、開發(fā)22號路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標段、地鐵九號線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進。北一路、保工街等“三橫兩縱”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、220千伏高花變電站等重點配套工程按期推進。建大公交港灣投入使用。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗在全市推廣。對鐵西金谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。全年植樹42萬株。大力實施“藍天碧水”工程，完成50臺大型燃煤鍋爐達標改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐62臺。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。

——各項社會事業(yè)全面進步。勛望北校新教學樓投入使用，春暉學校綜合樓等11個新建項目按期推進，五十三中學北教學樓等36個維修改造工程如期完成。公辦普通高中標準化建設(shè)全部完成。農(nóng)村中小學校車實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設(shè)基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。打造了森林體育公園，新建文體廣場22處，改造街道(社區(qū))文化站(室)11個，社區(qū)書屋實現(xiàn)全覆蓋。社會保險擴面工作進展明顯，42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成15個未達標社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。新建社區(qū)老年人日間照料站7個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心1個、助殘陽光工場1個，完成殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造165戶，為2283名一級重度殘疾人辦理意外保險。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達到4.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人647人，帶動就業(yè)7882人。扎實推進安居工程，安置居民3400戶。年初確定的42項為民辦實事工作全面完成。

——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)450畝。5個街鎮(zhèn)26個村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進展順利。穩(wěn)步推進7個宜居示范村和42個達標村建設(shè)，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎。投資2780萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。全區(qū)新增造林面積1605畝。

——政府自身建設(shè)進一步加強。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議230件、政協(xié)委員提案204件，辦復(fù)率100%。堅持依法科學民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。深入開展“三嚴三實”專題教育，政風行風進一步好轉(zhuǎn)。認真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開。完成“六五”普法工作。社會治理水平明顯提升。我區(qū)信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全市推廣。社會治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強，各類安全事故得到有效預(yù)防。

與此同時，國防動員教育、人防和民兵預(yù)備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務(wù)等方面工作也取得了新的成績。海關(guān)、檢驗檢疫、銀行、保險、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。

各位代表，2015年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們“十二五”期間各項工作取得了積極進展?；厥住笆濉?，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。

結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力進一步壯大。兩化融合帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達到77.2%，支撐作用進一步增強?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)210余家，工業(yè)增加值達到635億元。服務(wù)業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達到34.1%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達到8%。

改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，71項產(chǎn)品具有國際競爭力。非公經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界500強企業(yè)達到56家，實際利用外資、外貿(mào)進出口額連年名列全市第一。5年累計實際利用外資44.7億美元、外貿(mào)進出口總額158.4億美元，分別是“十一五”時期的2.2倍和1.6倍。

城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進一步提高。5年累計投入城建資金161億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。環(huán)境保護和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

社會建設(shè)扎實推進，人民生活進一步改善。城鄉(xiāng)居民收入逐年提高，2015年城市居民人均可支配收入是2010年的1.8倍。社會保障體系不斷完善，累計發(fā)放低保金3.4億元。就業(yè)、就醫(yī)、就學、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城區(qū)、全國科技進步示范區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號。

各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮進的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。一是經(jīng)濟下行壓力巨大。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變有待于進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。國有企業(yè)股份制改革有待進一步加快。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。四是政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變，個別部門干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風還不適應(yīng)加快復(fù)興振興的新要求。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。

二、“十三五”時期全區(qū)目標任務(wù)和2016年重點工作

各位代表，“十三五”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復(fù)興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。

根據(jù)國家、省市“十三五”總體安排，按照區(qū)委“十三五”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。

“十三五”時期政府工作的指導思想是：認真貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個著力”總體要求，主動適應(yīng)、科學把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落實“四個全面”戰(zhàn)略布局。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委“48字發(fā)展思路”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、“一帶一路”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。

“十三五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：建成國家先進裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。今后五年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右；城市居民人均可支配收入年均增長7.5%；農(nóng)民年人均收入增長10%。

“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)是：

——全面提升綜合經(jīng)濟實力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推進“一園一城一谷”建設(shè)，加快推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進程。推進工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴大區(qū)域經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，保持經(jīng)濟中高速增長常態(tài)化。

——全面推進創(chuàng)新改革。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。

——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。貫徹落實全國城市工作會議精神，全力做好城市工作。完善城市功能，完成“三橫兩縱”等快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。加快推進國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治，加快渾河西峽谷、細河U谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。扎實推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。

——全面提高人民生活水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。增強基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，積極做好生育政策落實工作。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)體系。健全社會保障和救助體系，深入實施安居工程。實施精準扶貧，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。切實維護社會和諧穩(wěn)定，進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感。

各位代表，2016年是“十三五”開局之年。當前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件。國家深入實施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗的重大機遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。我們必須帶著強烈的機遇意識、使命意識，切實抓好各項工作的落實，把鐵西的事情辦得更好，把我們的家園建設(shè)得更好。

2016年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，一般公共預(yù)算收入增長3%，社會消費品零售總額增長8%，城市居民年人均可支配收入增長6.5%。

2016年，我們要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)全面推進創(chuàng)新改革，增強區(qū)域發(fā)展活力

轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機制障礙，找準創(chuàng)新改革突破的方向和著眼點，扭住關(guān)鍵，精準發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實際的新路子。

深化行政管理體制改革。優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，推進委辦局、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)合并合署，精減機關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。增強省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加快建立監(jiān)管職責清單，強化機構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標準、程序、原則和目標。健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相統(tǒng)一的市場監(jiān)管體制。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。

深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。探索創(chuàng)新“一園一城一谷”體制機制運行模式，推行園區(qū)“智慧管理”，形成與國際接軌的管理體系。探索與“德國工業(yè)4.0”有效銜接模式，推進裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”制造模式，啟動工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索“殼企業(yè)”退出機制。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持重點企業(yè)跨行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域戰(zhàn)略重組。抓緊落實北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈鼓集團上市融資。加快財稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，大力引進金融、保險、總部等稅源。加強金融創(chuàng)新，推進金融服務(wù)改革。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務(wù)負擔，促進產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。推進投資模式創(chuàng)新，借鑒先進地區(qū)“PPP”經(jīng)驗，推廣以政府財力與社會資本共建、市場化運營的新模式。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場等方面的問題。

深化社會領(lǐng)域改革。推進教育綜合改革，創(chuàng)新教育分級管理體制，完善教師管理制度，構(gòu)建現(xiàn)代學校制度。推進健康鐵西建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善公共文體服務(wù)體系，推動文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。加快社會保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險問題的有效途徑。探索智慧城市建設(shè)模式，加快推進首批20個智慧城市建設(shè)項目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。

深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快土地承包經(jīng)營權(quán)改革試點，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)事企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。

(二)做優(yōu)重點空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長極

按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進“一園一城一谷”開發(fā)建設(shè)，進一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動力、新潛能推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

重點抓好中德裝備園建設(shè)。制訂并實施園區(qū)建設(shè)三年推進計劃。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點，推進紐卡特工業(yè)機器人行星減速機、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標準廠房、德鐵信可綜合物流等重點項目開工，促進瑞典ABB機器人工程中心、中德工業(yè)4.0科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓基地、華晨寶馬實訓中心等項目落地，推動德國商會沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進德資等企業(yè)30家以上。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式。以中德大街建設(shè)為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。抓住園區(qū)建設(shè)方案獲國務(wù)院批復(fù)的契機，組織一系列高水平的園區(qū)推介和投資促進活動，著力打造國際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)。

重點抓好中法生態(tài)城建設(shè)。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計劃。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設(shè)國際社區(qū)、國際學校及商業(yè)中心等生活服務(wù)設(shè)施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設(shè)，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進“五橫六縱”路網(wǎng)建設(shè)。扎實推進征地拆遷工作。建設(shè)中法生態(tài)公園。加快華夏幸福基業(yè)的中法會堂和法國小鎮(zhèn)中心項目，推進中南世紀城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項目建設(shè)，啟動中南世紀城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進總部經(jīng)濟，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項目，建設(shè)集商務(wù)會展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。

重點抓好鐵西金谷建設(shè)。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的拉動效應(yīng)，加快金谷生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細作，搭建電子商務(wù)、智能物流、研發(fā)設(shè)計、結(jié)算服務(wù)等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項目全面開工，發(fā)揮國家級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的示范效應(yīng)。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成一批雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺，建設(shè)一批融資平臺。積極探索金谷建設(shè)融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設(shè)。積極推進金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。

(三)加快招商引資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展

充分發(fā)揮項目建設(shè)對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

加大招商引資力度。圍繞“一園一城一谷”建設(shè)，精心包裝策劃一批重點招商項目，大力發(fā)展項目經(jīng)濟。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動經(jīng)濟增長的重要載體。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，梳理、包裝一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大裝備專項、智能裝備專項、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等重大項目，爭取更多的政策資金支持。

加快重大項目建設(shè)。全年實現(xiàn)3000萬元以上新開工項目80個、竣工項目70個、簽約落地項目50個，確保120個續(xù)建項目按期復(fù)工。加快寶馬發(fā)動機工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項目建設(shè)。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。

提升對外開放水平。積極引導企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，鼓勵特變沈變、沈鼓集團、北方重工、北方交通重工、遠大集團、機床集團以鐵西組團方式，設(shè)立境外工業(yè)園區(qū)和海外生產(chǎn)基地。全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯22.4億美元。

深入貫徹落實國務(wù)院28號文件，認真做好“三爭取”工作。依托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務(wù)平臺建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。在國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務(wù)試點服務(wù)外包示范區(qū)政策。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機，爭取國家相關(guān)政策，全面推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。

(四)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量

堅持工業(yè)立區(qū)、“壯二活三”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，優(yōu)化存量，擴大增量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。

做強裝備制造業(yè)。依托裝備制造業(yè)聚集區(qū)“92125”發(fā)展規(guī)劃，加速制訂與之配套的三年推進計劃。提高智能制造水平，打造“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”合作試驗區(qū)。重點推進軌道交通、機器人與智能制造、新能源、現(xiàn)代醫(yī)療等領(lǐng)域裝備制造發(fā)展。推進兩化融合，實施智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程。通過政府搭建平臺、市場化運作，引導支持沈鼓集團、遠大集團、特變沈變、沈陽電力機械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國內(nèi)外市場。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構(gòu)申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術(shù)研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。

做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴產(chǎn)升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。選擇高技術(shù)含量、高附加值、高稅收、低安全風險、低污染的“三高、兩低”項目入?yún)^(qū)，推進正新輪胎、泉恩集團、長興化工、中化集團新材料基地等重點項目盡快落地。加快化工園智慧環(huán)保、VOC綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設(shè)，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。

做大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。推進遠大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設(shè)。促進北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。做強做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。推進住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目建設(shè)。

做實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推動城區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進總部經(jīng)濟，發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，不斷壯大稅源，提升服務(wù)業(yè)檔次和水平。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關(guān)西遷的經(jīng)濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進企業(yè)由單一制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變。支持骨干企業(yè)進一步拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，推動嘉泰工業(yè)博覽城、特變電工等電商平臺和晉億物流、兵工物流等第三方物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對接。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。

做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展“沈盤線”經(jīng)濟帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、集約化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。積極推進“盛京驛站”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。啟動渾河堤壩南移工程，加快寶馬采砂生態(tài)恢復(fù)工程，加快西峽谷橡膠壩護堤工程。實施細河防洪治理工程，做好水資源及河道管護工作。

(五)加強城市建設(shè)與管理，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

按照中央“五個統(tǒng)籌”的城市工作思路，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強城區(qū)承載功能，強化城市管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色生態(tài)宜居城區(qū)。

完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設(shè)，加快渾河4街、開發(fā)22路等路網(wǎng)建設(shè)。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進鐵西新區(qū)綜合管廊建設(shè)、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動66KV德勝變電站擴建工程，完成220KV高花變電站建設(shè)。加強熱力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施中德園起步區(qū)、細河新城熱源項目建設(shè)。推進“海綿城市”建設(shè)，提升應(yīng)對內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。

加強城市精細化管理。提升城市精細化、數(shù)字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。深入開展地鐵口、專業(yè)市場周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的集中整治，加快實現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。穩(wěn)步推進城區(qū)雨污分流改造工程，實施建設(shè)大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點區(qū)域亮化水平。進一步提高道路清掃、除運雪的機械化水平，積極做好綠色除運雪工作。全面加快供暖、給排水等信息化平臺建設(shè)。推進公交港灣建設(shè)，實施道路渠化改造工程。

打造綠色生態(tài)環(huán)境。深入實施“藍天碧水”和“水污染防治行動計劃”，全力推進污染治理設(shè)施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。推進沈西垃圾焚燒項目建設(shè)。加快三環(huán)內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。積極推進渾河、細河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。加強鎘污染土地管控和利用，啟動污染土地苗圃建設(shè)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。加強農(nóng)村環(huán)境連片整治和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，改造農(nóng)村公路40公里，建設(shè)宜居達標村12個，實施農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化管理，不斷改善綠色生態(tài)的宜居環(huán)境。

(六)大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步

加大公共財政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務(wù)體系，優(yōu)化公共資源配置，提供更優(yōu)的公共服務(wù)產(chǎn)品，保民生、兜底線，切實讓群眾共享改革發(fā)展成果。

優(yōu)化教育資源配置。堅持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化“一園一城一谷”集團化辦學工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。擴增學前教育公辦學位，加大校長、教師交流力度，加強師德師風建設(shè)，提升教師隊伍整體素質(zhì)水平。加快學校標準化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，完成77所學校數(shù)字校園建設(shè)。投入1.8億元，啟動光明二校教學樓等7個新建項目，加快推進勛望小學燕塞湖校區(qū)等9個續(xù)建項目，實施中小學操場等19個維修改造項目。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)，完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施居民健康管理工程，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實工作，促進我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。

加快文體事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設(shè)施社會化服務(wù)和市場化發(fā)展新模式，促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施文體設(shè)施提升工程，加快森林體育公園擴建，推動公共文體設(shè)施向社會開放。擴大城鄉(xiāng)文體活動陣地，推動文體資源向農(nóng)村傾斜。發(fā)展工業(yè)旅游，推進紅梅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持群眾性文體社團建設(shè)，進一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

提升社會保障能力。做好社會保險擴面工作，推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實名制就業(yè)2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動態(tài)保持為零。引入社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。新建老年人示范性日間照料站16個。穩(wěn)妥實施棚改工程，采取購買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項目。投入2600萬元，對棄管房進行統(tǒng)一維修。加強物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務(wù)新辦法，推行社會化、專業(yè)化物業(yè)管理模式。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項為民辦實事工作。

(七)加強政府自身建設(shè)，提高社會治理能力

堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運行更加規(guī)范、高效、透明。

強化行政監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作制度。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保辦復(fù)率100%。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團組織的聯(lián)系，推進政府決策的科學化和民主化。

建設(shè)法治政府。深入開展法制宣傳教育，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法履行政府職能，全面推行政務(wù)公開，著力提高依法行政水平。進一步規(guī)范行政行為，營造誠信社會氛圍，進一步增強政府公信力。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。

轉(zhuǎn)變行風政風。深入落實“三嚴三實”要求，進一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作作風，增強行政執(zhí)行力，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。堅持從嚴治政，全面落實廉政建設(shè)責任制。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。強化公務(wù)員隊伍的教育與管理，打造廉政勤政的公務(wù)員隊伍。

維護社會穩(wěn)定。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯罪的打擊力度，強化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護公共安全。加強安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

各位代表，新的目標催人奮進，新的機遇時不我待，新的責任不容懈怠。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團結(jié)全區(qū)人民，勵精圖治，開拓進取，共同譜寫全區(qū)人民美好生活的新篇章！

2016年通化東昌區(qū)政府工作報告2016年東昌區(qū)政府工作報告

——2016年1月5日在通化市東昌區(qū)

第八屆人民代表大會第五次會議上

區(qū)長王慧

各位代表、各位委員：

現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。

一、“十二五”及2015年工作簡要回顧

五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面，東昌發(fā)展邁入新階段。同時，我們也經(jīng)歷了未曾預(yù)判的困難和挑戰(zhàn)?？v觀整個“十二五”，尤其是近兩年，宏觀形勢復(fù)雜嚴峻。從全球看，世界經(jīng)濟始終處在金融危機后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力；從全國看，國民經(jīng)濟告別30多年來的高速增長，“三期疊加”陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)交織；從全省看，東北老工業(yè)基地因體制和結(jié)構(gòu)性等諸多矛盾，經(jīng)濟出現(xiàn)“斷崖式”下滑，跌落到全國增速最低行列。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會“穩(wěn)中有進”的基本面。預(yù)計“十二五”末：

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)144億元，同比增長7%，五年增長1.6倍，年均遞增10.2%；

全口徑財政收入完成15.54億元，同比增長0.1%，五年增長1.8倍，年均遞增13.2%；

地方級財政收入完成6.1億元，同比下降17.2%，五年增長2.1倍，年均遞增16.4%；

社會消費品零售總額實現(xiàn)109億元，同比增長12%，五年增長3.1倍，年均遞增25.8%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到28437元，同比增長6.5%，五年增長1.7倍，年均遞增11.2%；

農(nóng)民人均純收入達到13730元，同比增長7%，五年增長1倍，年均遞增14.8%。

五年來，全區(qū)經(jīng)濟社會主要取得了以下成績：

——有效投資取得新成效。持續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動，切實抓好招商引資和項目建設(shè)，不斷增強發(fā)展后勁。累計引進各類項目1747個，實際到位資金648億元，引進省外資金342億元，實際利用外資1.8億美元；累計開工建設(shè)項目940個，其中億元以上項目273個，完成固定資產(chǎn)投資630億元，年均增長13.2%，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長。萬通藥業(yè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)、石油機械異地擴能改造、百泉保健食品等一批重點項目相繼竣工達產(chǎn)。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。三次產(chǎn)業(yè)比由1:37:62調(diào)整到2:36:62。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，預(yù)計2015年農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)37.8億元，年均增長10.8%。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。累計實施工業(yè)項目510個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資280億元，其中技改投資180億元。2015年，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值152億元、增加值49億元、利潤8億元，同比分別增長11.7%、7%和10%。民營經(jīng)濟快速發(fā)展。全區(qū)民營企業(yè)達到1919戶，個體工商業(yè)戶超過20000戶；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入657億元，同比增長12%，比2010凈增466億元；民營經(jīng)濟財政貢獻率達到92%。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新動能。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟拉動作用明顯增強。全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到18戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)13戶。2015年，全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值88.3億元，同比增長13.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的58%；完成銷售總額68億元，同比增長13.9%；實現(xiàn)利潤4.9億元，同比增長13.6%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為城區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占GDP比重達到58%，在全區(qū)納稅超百萬企業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)納稅比例達40%以上。全區(qū)限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展到92戶，歐亞、中東、義烏等商貿(mào)龍頭項目落戶運營，江南商圈洼地效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，在引導消費、集聚人氣、提升產(chǎn)業(yè)層次上發(fā)揮了重要作用。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品保健品產(chǎn)業(yè)和鎂合金、鉀長石新型材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將會形成新的經(jīng)濟增長點。

——鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)新改觀。累計投資9億元，實施新農(nóng)村建設(shè)項目536項。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。投資8000萬元實施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點水利工程，新建堤防14000延長米，整治河道9000延長米，新建飲水工程32處；投資8400萬元，建設(shè)農(nóng)村公路107公里、國防路30公里，橋梁66座。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“三年攻堅行動”全面完成，主要街路常態(tài)化保潔面積達390萬平方米。重點村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。金廠鎮(zhèn)被列為全省首批城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)，并入選全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村，進入全國重點鎮(zhèn)行列；龍頭村晉升為省級生態(tài)村，夾皮村、橫道村獲批為省級改善人居環(huán)境重點村。環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)取得明顯進展，提前兩年完成減排任務(wù)。

——社會和民生事業(yè)獲得新發(fā)展?？朔斦鲋p收壓力，保障社會事業(yè)建設(shè)和民生福祉。累計投入8800萬元改善辦學條件，新建、修繕校舍3.1萬平方米，硬化學校操場10個，鋪設(shè)塑膠運動場8個，校舍樓房率達到93%，教學設(shè)施設(shè)備達到省定標準，辦學條件實現(xiàn)基本均衡。累計投入6000萬元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成9家標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和20家標準化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。投入1100萬元加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)家書屋18個、省級農(nóng)村文化大院14個、體育健身路徑40套、體育晨（晚）練站56處。投入14000萬元建設(shè)村級組織和社區(qū)辦公用房3.4萬平方米。社區(qū)辦公服務(wù)經(jīng)費由2010年的年均1.5萬元提高至15萬元，社區(qū)干部工資由月均1000元提高至2680元。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費年均達到16萬元，實施了基礎(chǔ)工資、獎勵工資、效益工資相結(jié)合的農(nóng)村干部薪酬制度。民生福祉更加殷實。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.2萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)3萬人次。改造農(nóng)村危房3780戶。完成棚戶區(qū)改造590萬平方米，分配廉租房633套，近萬戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補貼4500萬元。城鎮(zhèn)低保月均達到450元，農(nóng)村低保年均達到2600元，分別比2010年提高19.4%和11.6%，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和農(nóng)民養(yǎng)老補助水平超過省定標準。新農(nóng)合報銷上限由2010年的5萬元提高至16萬元。累計完成社保擴面征繳33400萬元，參保人數(shù)14800人。事業(yè)單位分類改革工作順利完成。持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整改、信訪積案化解、社會治安綜合治理等專項行動，全區(qū)社會形勢總體穩(wěn)定。

“十二五”期間我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣（區(qū)）、國家公共機構(gòu)節(jié)能示范單位、全國僑務(wù)信訪工作示范區(qū)等榮譽；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2015年是“十二五”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最為艱難的一年，面對穩(wěn)增長、惠民生、防風險各項任務(wù)，我們主要做了以下工作：

（一）堅定不移抓項目。始終把項目建設(shè)作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開展“抓招商、落項目、保運行”攻堅活動。積極“走出去、請進來”，主動對接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)、大集團，上海萬峰集團龍溪谷健康小鎮(zhèn)等477個項目成功簽約，其中新引進億元以上項目17個。全年開工建設(shè)項目170個，其中億元以上項目57個、10億元以上項目4個。萬通藥業(yè)年產(chǎn)40億片感通片項目實現(xiàn)主體封頂。紫鑫禺拙藥業(yè)項目全面完工，部分品種已經(jīng)投產(chǎn)。紅星美凱龍全球家居生活廣場項目正式運營。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃啟動實施。國家級重點生態(tài)功能區(qū)項目進入國家發(fā)改委評審。

（二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。深入推進工業(yè)企業(yè)擴能提升和“巨人”企業(yè)培育計劃，全年實施億元以上工業(yè)項目46個，完成投資47億元。75條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線完成GMP認證。方大藥業(yè)重組改造項目全部完工，萬通藥業(yè)收購北京永定藥業(yè)順利完成，百泉食品佳能膠囊和佳能片兩個新品種批號已經(jīng)獲批，偉剛木業(yè)異地改造等項目建成投產(chǎn)。融資和上市工作扎實推進，與6家銀行機構(gòu)簽訂銀企對接框架協(xié)議，積極推進正和藥業(yè)、盛信保健品、石油化工等企業(yè)上市，其中正和藥業(yè)在北京新三板掛牌。全省首家醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心在我區(qū)成立。石油化工獲批省重點科技攻關(guān)“雙十”項目。

（三）扎實推進美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進縣（區(qū)）試點，組織開展“美麗村莊、美麗庭院”創(chuàng)建活動，龍頭村農(nóng)家樂、長流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。持續(xù)實施科技強農(nóng)惠農(nóng)，我區(qū)與吉林農(nóng)業(yè)大學簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，樂陶陶菌業(yè)被指定為吉林農(nóng)業(yè)大學大學生社會實踐基地。對畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管，檢疫監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到23戶。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到43個。完成綜合造林1650畝，連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積16500畝。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實施。全年修建農(nóng)村公路25公里，橋梁17座。五月花互通立交橋、西昌互通立交橋征收工作順利推進。金廠鎮(zhèn)省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)深入實施?？偼顿Y100億元的上海萬峰集團龍溪谷健康小鎮(zhèn)項目順利開工，新龍源生態(tài)園等休閑娛樂項目竣工運營，金江花海被評為全省休閑農(nóng)業(yè)三星級示范企業(yè)。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展民生和社會事業(yè)。教育工作有新提升，教學條件有新改善，以全省第二名的成績順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡檢查驗收?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設(shè)先進單位稱號；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評為全國“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國計生協(xié)會先進單位稱號，并被國家醫(yī)網(wǎng)中心評為全國保健院建設(shè)“三個中心”20家試點單位之一。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6120人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7050人次。青年公寓危樓改造完工并已辦理入住。434套公共租賃住房順利完成分配。堅持依法治安，加強網(wǎng)格化管理，進一步落實安全生產(chǎn)責任，扎實開展排查整改和專項整治活動，檢查企事業(yè)單位5000余戶。

（五）全面推進依法行政。加快法治政府建設(shè)，依法履行職能，不斷提升政府自身建設(shè)水平。深入推進行政審批制度改革，取消行政審批事項48項，全面建立政府權(quán)力清單。深化部門預(yù)算、政府采購制度改革，推行預(yù)算公開，財政管理體制不斷完善。加強反腐倡廉教育和執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)察，加大違法違紀案件查處，落實一把手“五個不直接分管”制度，進一步營造了規(guī)范有序、勤廉高效的行政環(huán)境。加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、財政預(yù)算執(zhí)行審計和專項審計等審計監(jiān)督，財經(jīng)秩序進一步規(guī)范。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案114件，滿意和基本滿意率100%。順利通過“六五”普法驗收，普法宣傳教育和法律服務(wù)進一步加強，全民法制觀念逐步提升。社區(qū)矯正中心建成并投入使用。

統(tǒng)計、殘聯(lián)、供銷聯(lián)社、食品安全、防范和處理邪教等工作也都取得了新成績。

各位代表、各位委員，回顧“十二五”，我們在前所未有的困難和挑戰(zhàn)中砥礪前行，成績的取得來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向人大代表、政協(xié)委員，向社會各界所有關(guān)心、支持東昌發(fā)展的同志們、朋友們致以衷心感謝和崇高敬意！

各位代表、各位委員，面對新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，政府工作也遇到很多新矛盾、新問題。主要表現(xiàn)是：多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難；科技含量高能夠支撐全區(qū)長遠發(fā)展的大項目少，發(fā)展后勁不足；財政收支矛盾突出，保障能力不足；一些部門和干部觀念不適應(yīng)、能力不適應(yīng)，危機意識、進取意識、實干精神、擔當精神與群眾期待尚有差距。對此，我們必須采取有力措施，切實加以解決。

二、“十三五”及2016年工作安排

“十三五”是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，是全面深化改革的攻堅期，是建成全面小康社會的決勝期