目錄TOC\o"1-3"\h\z1總論 11．1項目簡況及項目承辦單位 11．1．1項目簡況 11．1．2項目承辦單位基本情況 11．2項目可行性研究的依據(jù) 11．3可行性研究的范圍與內(nèi)容 21．3．1研究的范圍 21．3．2研究的內(nèi)容 31．4可行性研究的主要結(jié)論 31．4．1項目建設的必要性 31．4．2旅游客源市場分析 41．4．3建設規(guī)模及建設內(nèi)容 41．4．4生態(tài)環(huán)境的保護措施 41．4．5投資估算及資金籌措 51．4．6經(jīng)濟評價主要指標 51．4．7生態(tài)效益評價分析結(jié)論 61．4．8社會效益評價分析結(jié)論 61．5結(jié)論 62項目提出的背景及建設的必要性 82．1項目提出的背景 82．1．1項目區(qū)域在湖北旅游發(fā)展中的地位 82．1．2資源背景 82．2項目建設的必要性 92．2．1項目建設是激活##旅游，凝聚##新縣城人氣的需要 92．2．2是豐富湖北省旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點“一江兩山”連線區(qū)域產(chǎn)品的需要 92．2．3解決三峽庫區(qū)移民脫貧致富的需要 102．2．3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資源可持續(xù)利用的需要 103項目建設的條件 113．1自然條件 113．1．1地理位置與面積 113．1．2地質(zhì)地貌 113．1．3森林植被 113．1．4氣象氣候特征 123．1．5水資源狀況 123．2社會經(jīng)濟條件 123．3項目建設條件 133．3．1道路交通 133．3．2供電 133．3．3給、排水 133．3．4郵政通訊 133．4旅游資源條件 143．4．1旅游資源特色 143．4．2漂流資源的優(yōu)勢分析 153．4．3旅游資源綜合評價 163．5項目建設條件分析 173．5．1優(yōu)勢（strength） 173．5．2劣勢（weakness） 193．5．3機遇（opportunity） 193．5．4挑戰(zhàn)（threat） 204旅游客源市場分析與預測 214．1國內(nèi)外漂流市場總體分析 214．2朝天吼漂流客源市場細分 214．2．1從地理位置來劃分 224．2．2按年齡劃分 224．2．3按收入劃分 224．2．4按出游動機劃分 234．2．5國內(nèi)漂流景區(qū)形成漂流客人流的基本要素 234．3目標市場定位 244．5客源規(guī)模預測 264．4．1漂流河段風景環(huán)境容量 264．4．2客源規(guī)模預測 275總體規(guī)劃及建設規(guī)模 295．1總體規(guī)劃 295．1．1項目建設的指導思想 295．1．2項目規(guī)劃的原則 295．1．3發(fā)展定位 305．2項目總體布局與建設規(guī)模 315．2．1峽谷漂流運動區(qū) 315．2．2孔雀谷探險體驗區(qū) 315．2．3營地綜合服務區(qū) 325．2．4將軍柱觀光游覽區(qū) 325．2．5涼傘溝休閑區(qū) 336項目基礎設施建設方案 346．1旅游基礎設施建設工程 346．1．1道路建設 346．1．2配套給水工程建設 356．1．3配套排水、環(huán)境衛(wèi)生工程建設 366．1．4配套供電工程建設 386．1．5配套通訊工程建設 386．2公用及游務設施建設工程 386．2．1氣象、水文監(jiān)測站和上游山洪報警點 386．2．2風景區(qū)大門 396．2．3漂流配套服務設施工程 396．3旅游項目設施建設、器材配置工程 406．3．1漂流器材裝備配置規(guī)劃 406．3．6漂流器材保障系統(tǒng)的配置規(guī)劃 416．3．7其他機械設備的配置規(guī)劃 416．4旅游服務保障體系建設工程 416．4．1停車場建設 416．4．2醫(yī)療急救站建設 417組織機構(gòu)設置及勞動定員 437．1管理目標 437．2管理體系 437．3勞動定員及人員培訓 467．3．1勞動定員 467．3．2人員培訓 468項目實施進度及招投標 488．1項目實施進度 488．1．1概述 488．1．2分期完成工程量 488．2工程招投標 498．2．1招投標依據(jù) 498．2．2招標范圍 508．2．3招標組織形式 508．2．4招標方式 508．2．5本項目招標基本情況 509投資估算及資金籌措 539．1建設投資估算 539．1．1建設投資估算的范圍 539．1．2建設投資估算的主要依據(jù)及方法 539．1．3建設投資估算 549．1．4建設投資構(gòu)成 559．3總投資估算 569．4資金籌措方案 569．4．1資本金及來源 569．4．2建設投資資金來源 579．4．3流動資金來源 5711財務效益評價及投資風險分析 5811．1財務評價的依據(jù) 5811．2營業(yè)收入、稅金測算 5811．2．1營業(yè)收入測算: 5811．2．2營業(yè)稅金及附加稅測算： 6311．3總成本費用測算 6311．3．1直接成本 6411．3．2水電費 6411．3．3工資及附加 6411．3．4折舊費 6511．3．5修理費 6511．3．6長期待攤費用 6511．3．7廣告宣傳費 6511．3．8其他費用 6611．3．9財務費用 6611．3．10總成本費用 6611．3．11總成本構(gòu)成 6611．4利潤測算 6811．6財務效益評價 6811．6．1財務評價指標 6811．7盈虧平衡分析 6911．8敏感性分析 6911．9其他風險分析及對策 6911．9．1旅游市場風險 6911．9．2生態(tài)維護及項目建設風險 7011．9．3政策風險 7011．9．4經(jīng)營管理風險 7111．10財務和風險評價結(jié)論 7113結(jié)論和建議 7213．1結(jié)論 7213．2建議 7213．2．1漂流為主、多種經(jīng)營、四季皆宜、持續(xù)發(fā)展 7213．2．2重視調(diào)研、細分市場，準確定位、培育市場 73附圖1##縣高嵐風景區(qū)總體規(guī)劃·區(qū)域位置圖附圖2##縣高嵐風景區(qū)總體規(guī)劃·功能分區(qū)圖1總論1．1項目簡況及項目承辦單位1．1．1項目簡況項目名稱：##縣高嵐景區(qū)朝天吼漂流項目承辦單位：##縣高嵐旅游有限責任公司法定代表人：胡興成建設性質(zhì)：新建建設地點：湖北省宜昌市##縣水月寺鎮(zhèn)高嵐區(qū)域聯(lián)系電話編：443703網(wǎng)址：E-mail：1．1．2項目承辦單位基本情況##縣高嵐旅游有限責任公司成立于2007年，是由興發(fā)集團、##天星供電有限公司、水月寺鎮(zhèn)政府出資組建的公司，屬##縣人民政府授權(quán)開發(fā)##縣高嵐旅游的業(yè)主單位。該公司在保護自然生態(tài)環(huán)境的前提下，以客源市場為導向，把握現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢，聘請相關(guān)專業(yè)人才，對高嵐風景區(qū)旅游資源系統(tǒng)評價分析，選定優(yōu)勢資源，高立意、高起點、高標準地進行旅游資源開發(fā)和建設。1．2項目可行性研究的依據(jù)本規(guī)劃的主要依據(jù)是：（1）聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織：《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》，1995年4月，西班牙“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”通過；（2）國家旅游局：《中國旅游業(yè)發(fā)展“九五“計劃和2010年遠景目標綱要》；（3）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局：《旅游規(guī)劃通則》，2003-02-24；（4）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局：中華人民共和國國家標準GB/T17775-1999《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》，1999-06-14批準；（5）國務院[1985]76號文件：《關(guān)于風景名勝區(qū)管理暫行條例》；（6）湖北省旅游局：《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015、2020年遠景目標綱要》；（7）建設部：159號文，《風景名勝區(qū)建設管理規(guī)定》93.12.1；（8）湖北省旅游局、中山大學旅游發(fā)展與規(guī)劃中心：《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，2001－2020年；（9）湖北大學：《##縣旅游總體規(guī)劃》（1999～2010）（10）《##縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要（草案）》（11）##縣高嵐旅游有限責任公司關(guān)于本項目可研報告編制委托書，2007；（12）關(guān)于##縣旅游發(fā)展的初步考察建議方案，2007；（13）武漢大學：《##縣高嵐風景區(qū)總體規(guī)劃暨重點地塊控制性規(guī)劃》，2007；（14）國家環(huán)保局、國家旅游局、建設部、林業(yè)部、國家文物局環(huán)法［1995］462號《關(guān)于加強旅游區(qū)環(huán)境保護工作的通知》1995.08.17；（15）湖北省第九屆人大常委會第七次會議通過《湖北省旅游管理條例》，1999年（16）《建設項目環(huán)境保護管理條例》；（17）《中華人民共和國環(huán)境保護法》。1．3可行性研究的范圍與內(nèi)容1．3．1研究的范圍##高嵐朝天吼漂流選址于##縣中南部的開放地區(qū)——高嵐，東起杉樹坪——水月寺鎮(zhèn)一線，西止于黃糧坪一線；南以楊道河——狼皮山一線為界，北抵楊家山——古龍巖一線?？刂泼娣e30km2，本項目規(guī)劃面積約4Km2。該區(qū)域的地理坐標為東經(jīng)110°49′～110°56′，北緯31°11′～31°19′，本項目規(guī)劃區(qū)域海拔在300米以上。項目區(qū)域主體由兩條峽谷河段組成。四周群山環(huán)抱，山上植被為原始次生林；峽谷四周山巒起伏多變，風景優(yōu)美，漂流河道水流量大、局部地段地勢較平緩，為漂流河段、設施布局及漂流生活區(qū)的建設提供了優(yōu)越的地貌條件。該景區(qū)的地理和氣候環(huán)境具有自然性、獨特性、多樣性、舒適性和承載力大的特點，是開展漂流、現(xiàn)代休閑和營地旅游的經(jīng)典場所。根據(jù)《##縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》要求，以全省旅游發(fā)展政策為指導，以近、中期開發(fā)建設為目標，對該區(qū)域資源可持續(xù)利用及主要公路、河道、漂流基礎設施建設和供電、給排水等進行研究規(guī)劃，使高嵐區(qū)域形成以漂流為主體結(jié)合部分觀光游覽，并兼顧健身、旅游項目，設施完善、環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代體驗式休閑觀光景區(qū)1．3．2研究的內(nèi)容按建設項目可行性研究報告的要求，本報告研究的主要內(nèi)容包括：（1）項目提出的背景和必要性；（2）項目建設條件分析；（3）旅游客源市場分析；（4）高嵐風景區(qū)總體規(guī)劃暨重點地塊控制性規(guī)劃；（5）項目建設規(guī)模及建設方案；（6）生態(tài)環(huán)境恢復與環(huán)境保護；（7）項目運行組織及勞動定員；（8）建設管理與實施進度；（9）投資估算及資金籌措；（10）項目的經(jīng)濟效益及財務評價；（11）投資風險分析；（12）生態(tài)效益評價與社會效益分析；等等。1．4可行性研究的主要結(jié)論1．4．1項目建設的必要性鑒于國內(nèi)外體驗式旅游及生態(tài)旅游的發(fā)展前景和朝天吼區(qū)域天然優(yōu)越的地理氣候環(huán)境，依據(jù)湖北省旅游業(yè)“十五”發(fā)展計劃和##縣“十一五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，##縣高嵐景區(qū)朝天吼漂流項目的建設將成為湖北“一江兩山”大旅游區(qū)規(guī)劃中的重要補充部分，可以彌補湖北“一江兩山”大旅游區(qū)體驗性旅游項目的不足，形成湖北旅游的精品。選址的高嵐風景區(qū)是“一山”——神農(nóng)架和“一江”連接線路上景點空白的重要補充，這既便利了游客，又增強了景區(qū)市場的競爭力。同時，傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品的單一供給已經(jīng)不能滿足旅游者多樣化的需求，而選址區(qū)域得天獨厚的自然條件足以支撐起體驗性旅游產(chǎn)品，是“一江兩山”觀光旅游產(chǎn)品的完善、補充和拓展，通過開發(fā)建設朝天吼漂流項目，以此為龍頭，將朝天吼漂流項目涉及的兩河周圍的高嵐風景區(qū)范圍控制起來，帶動資源有效利用，“激活”##旅游，提升##新縣城人氣，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，解決三峽庫區(qū)移民的脫貧致富問題都是十分必要的。1．4．2旅游客源市場分析本項目旅游功能定位為：漂流、時尚休閑和觀光。利用選址的牛場高嵐區(qū)域優(yōu)越的地理和氣候條件，形成一個集漂流、時尚運動、休閑觀光為一體的風景區(qū)。隨著“新三峽”、“一江兩山”旅游格局的形成，##高嵐風景區(qū)作為其重要過路地段，將在一定程度上吸引三峽和神農(nóng)架客流。按照目前省內(nèi)相關(guān)景區(qū)目前游客接待人次的類比及發(fā)展趨勢，并結(jié)合##自身特點，預測項目建設初期，第一年接待夏季游客0.8萬人次，鑒于漂流旅游市場的發(fā)展態(tài)勢，前四年內(nèi)游客將快速增長，隨后將年按30%遞增，接待游客量達到12萬人次以后，已經(jīng)達到本項目環(huán)境容量的近80％，此時要控制增長速度，或者啟動遠期規(guī)劃項目。1．4．3建設規(guī)模及建設內(nèi)容規(guī)劃建設的漂流場位于##縣的中南部，控制面積30km2，本項目規(guī)劃面積4km2。漂流河段建設重點安排在夏陽河高嵐集鎮(zhèn)——兩河口段、孔子河開關(guān)站——兩河口段的峽谷區(qū)域。該選址區(qū)域具有地理位置、環(huán)境景觀、道路交通等多方面的優(yōu)越條件，有極大的發(fā)展優(yōu)勢。根據(jù)《##縣旅游總體規(guī)劃》、《##縣高嵐風景區(qū)旅游規(guī)劃》要求和風景環(huán)境容量測算，漂流區(qū)域建設規(guī)模擬定為建設第一年接待游客0.8萬人，本項目建設的漂流游客容量控制在15萬人次以內(nèi)。如果游客人數(shù)增長速度較快，則應考慮實施遠期規(guī)劃內(nèi)容，遠期規(guī)劃實施后游客容量應控制在20萬人次以內(nèi)，以保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。根據(jù)漂流河段水體系統(tǒng)保護需要、功能分區(qū)及地形地勢、資源分布等特點，本項目建設內(nèi)容主要包括旅游基礎設施建設、公用及游務設施建設、旅游設施項目建設、旅游服務保障體系建設等。即：①步游道、給排水工程、供電工程、通訊工程等；②漂流河段、氣象水文監(jiān)測站建設、游客接待中心、漂流功能設施、大門建設等；③游樂、峽谷體驗建設等；④醫(yī)療急救中心建設等。1．4．4生態(tài)環(huán)境的保護措施##高嵐朝天吼漂流生態(tài)環(huán)境的保護應遵循以下原則：少伐樹、少動土石方工程；不損壞或少損壞自然環(huán)境，即使損壞了環(huán)境，亦應在短期內(nèi)恢復。根據(jù)這一原則，有關(guān)部門應制定生態(tài)環(huán)境保護性規(guī)章制度，使景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護有章可循。在開發(fā)建設時盡量減少大規(guī)模土石方開挖，同時，對于漂流河段的清理要嚴格遵循分期實施、滾動發(fā)展的原則。另外，對漂流游客的容量要進行冷靜評估、注重安全防范，不要盲目貪多，造成“人滿為患”、產(chǎn)生負面效應。高嵐集鎮(zhèn)生活區(qū)的住宿接待能力應有限制。1．4．5投資估算及資金籌措根據(jù)國家和有關(guān)部門關(guān)于項目總投資的規(guī)定，本項目的總投資1262.13萬元，其中固定資產(chǎn)投資萬元（其中基礎設施項目投資194萬元、公用及游務設施項目投資536萬元、旅游項目投資205萬元、旅游服務保障體系55），建設期貸款利息96萬元，鋪底流動資金176.13萬元。本項目建設投資資金擬采取股東投資為主的籌資方式。為了提高資金利用率，將采取企業(yè)自籌資金結(jié)合銀行貸款等方式進行籌資，資金的來源主要分為三部分：股東出資、商業(yè)性貸款。具體的資金籌措方案為：按照國際上較為標準的資產(chǎn)負債率50%左右計算自有資金和借款資金的比率。這種資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)是比較健康的企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。此方案下的籌資情況見附表10-3。項目投營后各年所需流動資金，由企業(yè)逐年用自有資金增補。1．4．6經(jīng)濟評價主要指標經(jīng)濟評價主要指標如表1-1。表1-1主要經(jīng)濟指標匯總表序

號指標名稱單位數(shù)據(jù)備注11.預計年均旅游人次萬人次7.23計算期10年平均數(shù)據(jù)22.項目總投資萬元1262.1332.1建設投資萬元108642.2鋪底流動資金萬元176.1353.建設投資資金來源萬元63.1企業(yè)自有資金萬元762.1373.2申請銀行貸款萬元50084.流動資金來源萬元17694.1企業(yè)自有資金萬元176105.勞動定員人30（76）括號內(nèi)為漂流經(jīng)營期定員116.建設期年2127.年均營業(yè)收入萬元1137.18138.年均營業(yè)稅金及附加萬元44.001149.年均利潤總額萬元442.581510.年均凈利潤萬元292.613（33%）所得稅后1712.評價指標所得

稅前所得稅后1812.1靜態(tài)投資回收期年3.513.85含建設期2年2213.盈虧平衡點%39.721．4．7生態(tài)效益評價分析結(jié)論本可行性研究報告是在保護性開發(fā)原則的指導下和嚴格控制的前提下對開發(fā)區(qū)域的旅游資源環(huán)境作出的設計，制定了##高嵐朝天吼漂流生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)章制度，并對風景區(qū)各季節(jié)的環(huán)境容量進行了估算。按照規(guī)劃嚴格實施將不會導致項目選址地域的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的倒退。同時，本項目適度控制游人數(shù)量，資源保護和開發(fā)并重，是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、可持續(xù)利用和生物多樣性保護的一舉多得的舉措。1．4．8社會效益評價分析結(jié)論##高嵐朝天吼漂流項目的建設和此項目開發(fā)引起的游客流及帶動諸多行業(yè)的快速發(fā)展，將對全縣產(chǎn)生多方面的社會影響，項目籌建單位擬采取系列相應措施，發(fā)揮旅游業(yè)的積極作用，最大限度地抑制和防止其消極影響，在不犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的基礎上，通過以漂流旅游為主體的旅游活動促進對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的整理和保護使項目開發(fā)建設順利進行，促進##全縣旅游業(yè)和區(qū)域社會健康穩(wěn)步地發(fā)展。1．5結(jié)論##高嵐朝天吼漂流是##生態(tài)環(huán)境的重要組成部分和極具特色的旅游新資源，在國內(nèi)外體驗式旅游迅猛發(fā)展的背景下，該項目的建設對實現(xiàn)湖北“一江兩山”大旅游區(qū)連片戰(zhàn)略將有著極為重要的意義，對科學地開發(fā)高嵐風景區(qū)旅游資源，豐富##產(chǎn)業(yè)體系極具現(xiàn)實意義。同時，開發(fā)以漂流為主體的旅游，對帶動開發(fā)##縣旅游資源，解決三峽庫區(qū)移民的脫貧致富，促進##縣社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，推動地方經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都有巨大的積極作用，項目建設是必要的。該建設項目的實施有著一系列良好的條件：景區(qū)良好的區(qū)位條件、自然風光優(yōu)勢突出，漂流條件優(yōu)越，客源市場有保證，縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視和鼎力支持，均為項目的順利實施提供了有力的支撐。該項目堅持“全面規(guī)劃、合理布局、分期實施、滾動發(fā)展”的方針，在具體建設規(guī)模、建設內(nèi)容上充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護和適當合理開發(fā)利用，在項目設置上考慮了高嵐風景區(qū)與漂流項目互為依托的關(guān)系，整體提高了##的旅游資源利用水平。經(jīng)投資效益綜合分析，該項目建設后有較好財務效益和較強的抗風險能力，有較好的社會效益，對當?shù)芈糜蔚戎T多行業(yè)將有明顯的拉動作用，該項目的啟動可以凝聚##新縣城人氣，激活新縣城“冬眠”旅游服務設施。同時通過項目的實施可將該區(qū)域的自然資源、生態(tài)環(huán)境納入到運用現(xiàn)代科技進行保護、改善與升華，使其經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益達到了完美的統(tǒng)一。因此，該項目是可行的。

2項目提出的背景及建設的必要性2．1項目提出的背景2．1．1項目區(qū)域在湖北旅游發(fā)展中的地位湖北省旅游發(fā)展總目標是：充分挖掘湖北省自然生態(tài)與歷史文化旅游資源，細分海內(nèi)外旅游市場，抓住歷史性機遇，加強區(qū)域整合與聯(lián)動，以大武漢都市旅游區(qū)為基礎，以”一江兩山”文化生態(tài)休閑旅游區(qū)為突破，以恩施民俗生態(tài)旅游區(qū)為新增長點，樹立大旅游觀念，全面推進湖北省旅游業(yè)的大發(fā)展，最終實現(xiàn)湖北省從旅游資源大省向旅游強省的歷史性跨越。在2005年把湖北省“一江兩山”文化生態(tài)休閑旅游區(qū)和大武漢都市旅游區(qū)培育成為全國性的旅游目的地，實現(xiàn)從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省的跨越；到2010年，把恩施民俗生態(tài)旅游區(qū)培育成為湖北省旅游發(fā)展新的增長點，湖北省旅游產(chǎn)業(yè)實力進一步鞏固、壯大，實現(xiàn)從旅游經(jīng)濟大省向旅游經(jīng)濟強省的歷史性跨越；到2020年，湖北省旅游強省的地位不斷鞏固和壯大，湖北省旅游業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢，在全國旅游業(yè)中處于重要地位。本項目選址區(qū)域是湖北省實施“一江兩山”（長江三峽和武當山、神農(nóng)架）旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分長江三峽和神農(nóng)架重要連接帶。同時，國家實施西部大開發(fā)，湖北地處我國中西部結(jié)合部，具有東引西聯(lián)、南北交匯的獨特區(qū)位優(yōu)勢，神農(nóng)架又位于鄂西，處于抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的有利地位，而本項目選址區(qū)域也是神農(nóng)架旅游的重要門戶之一，將是新興的自駕旅游主要線路之一。2．1．2資源背景##縣因“昭君出塞”而聞名于世，三峽工程蓄水后，##老縣城將沒入江底，從而使##再一次令世人矚目。本項目選址區(qū)域高嵐風景區(qū)位于##縣東南部的水月寺鎮(zhèn)，北距##新縣城40公里、神農(nóng)架旅游重鎮(zhèn)木魚鎮(zhèn)90公里，東南距宜昌市100公里選址區(qū)域主體由兩條峽谷夏陽河和孔子河及其支脈組成，控制區(qū)域為峽谷兩側(cè)范圍，地勢落差大海拔300～1700米，總面積約30平方公里。夏陽河近東西走向（110o~290o），水流自東向西；孔子河近南北走向，水流自北向南。兩條峽谷河流交匯于兩河口，向西南流經(jīng)峽口匯流于香溪河進入長江。峽谷四周山巒起伏多變，溝壑縱橫交織，地形復雜多樣，構(gòu)成多種不同的地文景觀、生物景觀、水域景觀、氣候類景觀。夏陽河、孔子河兩條峽谷地形切割深，匯奇、險、秀、幽于一體，兩河沿線有“外十里畫廊”和“內(nèi)十里畫廊”之稱。高嵐景區(qū)則以其整體風光而有“高嵐仙境”之美稱。高嵐風景區(qū)的資源具有自然性、獨特性、多樣性、舒適性、富有感染力和承載力大等特點，其得天獨厚的自然環(huán)境，為建設漂流提供了良好的條件。2．2項目建設的必要性2．2．1項目建設是激活##旅游，凝聚##新縣城人氣的需要##旅游起步較早，長期以來，##旅游一直停留于定位不準確的狀態(tài)之中。目前，##縣僅昭君故里為AAA景區(qū)，并且沒有融入?yún)^(qū)域旅游大格局中。三峽工程啟動后，##相當一部分區(qū)域為庫區(qū)，##縣城也為三峽工程建設而整體搬遷至古夫鎮(zhèn)。遷入古夫鎮(zhèn)的##新縣城盡管很高的建設水準，并且比老縣城更為美觀和現(xiàn)代，但由于地處交通的盲端，沒有任何過境人流，導致其一直缺乏人氣。朝天吼漂流項目啟動后，將成為##旅游的龍頭，將是對##旅游的激活，同時，旅游客流將以新縣城為住宿接待依托，有效凝聚##新縣城人氣。2．2．2是豐富湖北省旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點“一江兩山”連線區(qū)域產(chǎn)品的需要湖北作為國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一，以其長江三峽和神農(nóng)架的旅游資源優(yōu)勢，迎合了當今國內(nèi)外重視生態(tài)旅游的特點。但是湖北旅游存在的主要問題是雖然旅游資源豐富，但缺乏品牌，旅游業(yè)的基礎設施不足、素質(zhì)不高、實力不強是制約湖北旅游從資源優(yōu)勢向旅游強省跨越的軟肋。為此，在已制訂的湖北省旅游發(fā)展十五計劃和2020年規(guī)劃中，把打造湖北“一江兩山”的大旅游區(qū)作為重中之重。國家實施西部大開發(fā)，湖北地處我國中西部結(jié)合部，具有東引西聯(lián)、南北交匯的獨特區(qū)位優(yōu)勢，而##又位于鄂西，處于抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的有利地位。從湖北省旅游發(fā)展戰(zhàn)略看，##還具有位于湖北省旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點“一江兩山”的重要組成部分——神農(nóng)架、長江三峽的連線區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢。因此，本項目的啟動，將是是豐富湖北省旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點“一江兩山”連線區(qū)域產(chǎn)品的一個不可或缺的組成環(huán)節(jié)。2．2．3解決三峽庫區(qū)移民脫貧致富的需要##縣屬于三峽工程移民區(qū)，三峽水庫蓄水后，##老縣城將沉入江底，并且許多移民需要安置。朝天吼漂流項目實施后，需要許多員工，可以安置解決部分移民就業(yè)問題；同時，此外，旅游業(yè)本身具有帶動效應，還可間接安置就業(yè)。因此，項目啟動可以是解決三峽庫區(qū)移民脫貧致富的有效途徑之一。2．2．3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資源可持續(xù)利用的需要目前，##產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以資源消耗型的礦業(yè)、化工業(yè)為主，以水資源利用的小水電亦占相當?shù)谋戎亍５V業(yè)、化工業(yè)大量消耗不可再生資源，且對環(huán)境影響極大；而利用循環(huán)資源的小水電資源雖然沒有造成水資源的消耗，但小水電對水資源利用方式是改變水的自然流向，導致原有流向區(qū)域的生態(tài)環(huán)境改變。而漂流項目的開發(fā)則是還水資源的自然流向，有利于恢復水流經(jīng)區(qū)域的生態(tài)恢復。同時，項目啟動后，也可改變##單一的資源經(jīng)濟格局。

3項目建設的條件3．1自然條件3．1．1地理位置與面積##高嵐朝天吼漂流選址于##縣東南部高嵐集鎮(zhèn)附近，鄰近312省道，地處水月寺鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)，該區(qū)域的地理坐標為東經(jīng)110°49′～110°56′，北緯31°11′～31°19′。東起杉樹坪——水月寺鎮(zhèn)一線，西止于黃糧坪一線；南以楊道河——狼皮山一線為界，北抵楊家山——古龍巖一線?？刂泼娣e30km2，本項目規(guī)劃面積約4Km2?？刂泼娣e約30Km2，本項目規(guī)劃面積約4Km2。3．1．2地質(zhì)地貌##，屬大巴山體系，山脈走向大多從東向西伸展，總地勢為東、西、北三面高，南邊低。山勢、水勢均向中部和南部傾斜。從整個地面看，東北部群山重疊，多山間臺地，向南逐漸降低；西北部與神農(nóng)架林區(qū)相連、山高坡陡，溝深谷幽，水流湍急，呈現(xiàn)出巖多坡陡的地貌特征。巖溶地貌遍布全縣，尤以高嵐河谷最為典型。在河谷地段有部分沖積形成的堆積地貌。項目區(qū)域主體由兩條峽谷河段組成，其中，夏陽河走向110～290°，孔子河走向近南北向。，海拔約在300米～500米間，落差約100米左右，峽谷兩側(cè)地帶為中高山地，海拔在500米～1700米間，最大落差超過1000米。地貌可分為三個單元：海拔800米3．1．3森林植被高嵐風景區(qū)范圍植被覆蓋率高，生物種類繁多，自然的景色隨季節(jié)的變化而絢麗多彩。植被自海拔300米至1500米垂直分布，有中亞熱帶常綠闊葉林和北亞熱帶常綠、落葉闊葉混交林及溫性針葉林帶。主要植物種類為樟科、殼斗科、落葉松、櫟樹類等，不同植物種類的色彩和花期的多樣性導致了景區(qū)整體植物景觀的豐富多彩。土壤有7個土類，15個亞類，44個土屬，3．1．4氣象氣候特征（1）氣候特征##縣地處亞熱帶與暖溫帶的過渡地區(qū)，以亞熱帶季風氣候為基帶，四季分明，高低山垂直差異大，又受長江“峽谷暖流”的制約，氣候復雜多樣。春季冷空氣活動較頻繁，常形成陰雨天氣；夏季溫暖濕潤，高溫天氣較少；秋季多秋寒秋雨天氣；冬季多霜凍和積雪。高山區(qū)，冬長夏短、雨量充沛，濕度大，氣候溫涼，冬季嚴寒。中山區(qū)，氣候溫暖、雨量充沛。低山地區(qū)，夏長冬短，無霜期長，夏季溫度炎熱，多干旱，冬季暖和。（2）氣溫、濕度高嵐年平均氣溫為15.3℃，年平均相對濕度約為73%。因境內(nèi)高低懸殊，導致氣溫隨海拔高度的增高而降低，每上升100米，氣溫平均下降0.65度，全年0.56——0.75℃之間。8月0.75℃，2各海拔高度歷年各月平均氣溫7月最高，8月次之，再次之是9月、6月、5月。1月最低。3．1．5水資源狀況漂流項目選址區(qū)域雨量充沛，歷年平均降水量約1200mm，多雨季節(jié)一般在5月下旬至10月中旬。兩條峽谷河段匯水面積大，周邊山地植被發(fā)育良好，林木茂盛，構(gòu)成良好的滯水屏障，導致大氣降水后不易立即形成山洪，在周邊地勢低的溝谷形成了無數(shù)清澈溪流。高嵐景區(qū)植被發(fā)育良好，雨水充沛，可充分利用大氣降雨形成的地表流徑和淺表地下水蓄水作為漂流補充水源。在兩河上游適當?shù)囟慰尚拗L水壩，建小型水庫蓄水，全年蓄水供夏季漂流用水，其它季節(jié)用于綠化、美化及生活用水。形成的水面可為多種旅游項目提供條件。3．2社會經(jīng)濟條件##縣屬宜昌市所轄，下轄六鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，分別是古夫鎮(zhèn)、水月寺鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、黃糧鎮(zhèn)、榛子鄉(xiāng)，另外還設有國家級自然保護區(qū)和林區(qū)林業(yè)管理局兩個行政管理機構(gòu)。古夫鎮(zhèn)為全縣的政治、經(jīng)濟、文化的中心，水月寺鎮(zhèn)則為旅游門戶區(qū)域?！笆濉币詠?，##縣堅持把加強保護自然資源放在經(jīng)濟工作的首位，積極探索、合理開發(fā)，走發(fā)展特色經(jīng)濟之路，近年來，在國際國內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展迅猛的背景下，該縣社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展巨大的變化，已有從礦業(yè)經(jīng)濟向旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的思路。在生態(tài)環(huán)境得到有效保護的前提下，地方經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)都有了較大的發(fā)展。商業(yè)網(wǎng)點遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了一定規(guī)模的接待設施。同時，交通、郵電、科技、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)較已往也有了全面進步。但是，由于##縣屬于三峽水庫庫區(qū)移民縣。因此，##縣解決庫區(qū)移民脫貧致富的任務十分艱巨，##保護和經(jīng)濟發(fā)展任務更是任重道遠。3．3項目建設條件3．3．1道路交通##對外交通系統(tǒng)目前主要為公路交通，現(xiàn)有四條出口公路線：①209國道北出口經(jīng)神農(nóng)架通往十堰市，與漢渝鐵路、寧（夏）武（漢）高速相接；②209國道南出口通往巴東，省道東出口通往宜昌進而可以連通長江三峽、接通焦柳鐵路、空港和318國道及滬蓉高速；③省道南出口通往秭歸連通三峽大壩；④新209國道神農(nóng)架新華鄉(xiāng)往東經(jīng)過?？档臇|出口連接宜昌——襄樊的公路；⑤312省道通往宜昌，距宜昌僅100公里。項目選址的高嵐區(qū)域有312省道自東向西橫貫通過，孔子河亦有兩劉縣道通過，項目區(qū)域交通通車條件極為便利，無需新建道路設施。3．3．2供電目前##縣供電系統(tǒng)以大網(wǎng)供電為主，區(qū)內(nèi)小水電為輔。全縣大小水電站眾多，裝機容量大，有水電縣之稱，用電普及率接近100%。項目選址的高嵐風景區(qū)區(qū)域無需要新建線路就能滿足本項目的要求。3．3．3給、排水##縣水源主要來自于山區(qū)水系，在各大鎮(zhèn)上建有小水廠，鋪設有自來水管網(wǎng)供水。排水采用暗管和明渠相結(jié)合的方式進行排放，但是偏遠地區(qū)仍是采用水井或溪流取水方式。項目選址可以高嵐集鎮(zhèn)為接待依托，無需要新建給、排水設施。3．3．4郵政通訊##縣目前已開通數(shù)字程控電話、移動電話、數(shù)據(jù)通信、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務。一般區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都建立了郵政所（點）。項目區(qū)域郵電通訊設施能滿足本項目的要求，不需要重新鋪設。3．4旅游資源條件漂流旅游度假區(qū)范圍內(nèi)擁有豐富的旅游資源。按照《旅游資源分類、調(diào)查與評價》，進行評價分析。3．4．1旅游資源特色（1）地文景觀存在的旅游資源基本類型有：AAB谷地型旅游地、ACL巖石洞與巖穴、ACG峽谷段落、ACF巖壁與巖縫、ACB獨峰。景區(qū)出露的主要巖性為白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r、鮞狀及硅質(zhì)條帶灰?guī)r，炭質(zhì)頁巖、板巖、硅質(zhì)巖、白云巖及磷塊巖；向上為中統(tǒng)南沱組地層，冰積礫巖、泥巖。兩條峽谷河段兩側(cè)山體巖性為白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r等碳酸鹽巖巖性，而區(qū)域雨水充沛，植被發(fā)育，在地殼運動和地表徑流、地下水百萬年的沖刷、溶蝕等作用下，使峽谷地形險峻、復雜，怪石、奇峰林立。（2）生物景觀存在的旅游資源基本類型有：CBA草地、CCA草場花卉地。植被發(fā)育、雨水充沛，在風化作用下形成了較厚的腐殖土層，極有利于植物生長，景區(qū)整體植物景觀的豐富多彩。從而構(gòu)成的高山草甸景觀猶如高山草場。（3）氣候景觀存在的旅游資源基本類型有：DAA日月星辰觀察地、DBB避暑氣候地、DBA云霧多發(fā)區(qū)。站在高嵐的高處有一攬眾山小的感覺，在晴天可欣賞藍天白云，在雨天則可領(lǐng)略周邊山體云海的景觀。（4）水域風光存在的旅游資源基本類型有：峽谷河段、BBC潭池、BCB跌水。該區(qū)域植被覆蓋率高，年降水約1600毫米高山區(qū)域和峽谷區(qū)域地形、地貌形成強烈的對比和反差。前者讓人感受似置身于藍天白云下聆聽舒緩浪漫的抒情曲；后者則讓人驚嘆大自然的鬼斧神工，置身其中似在傾聽一曲雄渾樂章。（5）人文活動昭君故里3．4．2漂流資源的優(yōu)勢分析（1）資源分析項目選址區(qū)域可開發(fā)漂流項目的資源有夏陽河和孔子河，兩河的資源情況如下表：夏陽河（臥佛山）與孔子河漂流項目基本情況比較表落差（米）長度（公里）漂流時間枯水流量（m3/s）區(qū)位（距宜昌）景觀（美感度）環(huán)境安全系數(shù)夏陽河（臥佛山）120521．45100km2小時較好一般一般孔子河81422．71109km2小時極好極好較高（2）比較分析項目區(qū)域地形復雜多樣，適合開展各種類型的戶外運動。此外，項目區(qū)域植被發(fā)育良好，空氣清新，也能使參加活動的人們體會回歸自然、融入自然、挑戰(zhàn)自我，達到“天人合一”的思想境界。表3－1高嵐風景區(qū)與九畹溪風景區(qū)的比較進入條件與區(qū)位（與宜昌為參照）核心賣點弊端與問題高嵐風景區(qū)宜昌～高嵐115km，2.5小時車程，路況一般，沒有過境限制；總體區(qū)位與九畹溪沒有太大的差距，行程時間還略優(yōu)于九畹溪。驚險刺激程度更強，兩種不同風格漂流匯于一處，深度有平湖、神農(nóng)架、古洞口、古夫鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、昭君村。后來者與強者分食，還有周邊新崛起的對手，共同瓜分一個市場。狹路相逢勇者勝。九畹溪風景區(qū)宜昌～九畹溪120km，3小時車程，50km路況較好，70km一般，高速限制；驚險刺激程度強，與平湖觀光搭配合理，三峽大壩、屈原祠。核心賣點驚險刺激程度隨高峽水位的影響，將有很大的減弱，機制不順，社會環(huán)境惡化，企業(yè)效益極差。（3）綜合評分根據(jù)漂流旅游資源的技術(shù)性評估參數(shù)，漂流資源總分為100分，高嵐風景區(qū)夏陽河和孔子河資源得分分別為87分、65分（如表3－5）。夏陽河（臥佛山）與孔子河漂流項目基本要素評價表合計（100分）落差（40分）長度（6分）漂流時間（5分）流量（6分）區(qū)位（9分）景觀美感（9分）環(huán)境（8分）安全系數(shù)（8分）投資（9分）備注夏陽河（臥佛山）874064487786孔子河6515435798773．4．3旅游資源綜合評價（1）自然性：項目選址高嵐區(qū)域及其附近目前僅在舒家屋場有一戶居民和高山盆地區(qū)域入口附近有居民放養(yǎng)牛羊，基本無居民活動。整個景區(qū)基本為原始次生林所覆蓋，生態(tài)系統(tǒng)保存較為完好，地貌沒有明顯人工改變痕跡。（2）多樣性由于項目控制區(qū)域海拔在300米到1700（3）舒適性高嵐景區(qū)海拔由300米到1700米，受山區(qū)小氣候和海拔高度的影響，即使在炎熱的盛夏也讓人感覺不到酷暑，是避暑消夏的極好去處。選址區(qū)域雖緊鄰（4）感染力高嵐景區(qū)多樣化的旅游資源，不僅具有奇特性和舒適性的特點，而且具有極強的感染力。站在高處，在藍天白云的映襯下，使人有一覽眾山小、登高必自強、必自信的感受；在峽谷中，游客會產(chǎn)生一種尋幽、探秘的情感；而進行峽谷溯溪生存體驗活動時，則會產(chǎn)生探險的激情和超越自我的豪情。（5）承載力由于主體景區(qū)由峽谷和山地構(gòu)成，峽谷長度大；此外，開發(fā)項目多，且四季均有旅游觀賞物和參與的項目。隨著科學管理的加強，通過將游客合理分散到各個點，避免游客擁擠于某一個區(qū)域，則可有效的提高整個旅游區(qū)的承載力。綜上所述，高嵐景區(qū)豐富的旅游資源不僅具有單一的突出特色，而且具有其總體組合優(yōu)勢。3．5項目建設條件分析對于旅游項目建設條件的分析，通常采用“SWOT”（優(yōu)勢-劣勢-機遇-挑戰(zhàn)）分析方法。3．5．1優(yōu)勢（strength）（1）氣候適宜，是開展漂流運動的良好場所。高嵐地處中緯度，漂流峽谷海拔300m—500m。全年平均氣溫為15℃左右，為高寒過濕的高山氣候帶氣候，一年四季中，春夏秋三季平均氣溫為22℃左右，適于草木生長。與此同時，與國內(nèi)的眾多漂流場相比，由于地處南方，夏季極低氣溫為>20℃，多在25～30（2）交通方便，具有優(yōu)越的微觀區(qū)位①省道呈東西向橫貫項目區(qū)域，規(guī)劃中的##高嵐朝天吼漂流在省道一側(cè)。以省道為干線，東距湖北省旅游城市宜昌100公里，距三峽大壩建成后的碼頭60公里；南距三峽回水區(qū)域峽口碼頭12公里，是宜昌方向進入神農(nóng)架的必經(jīng)之路，也是“一江兩山”中長江三峽好和神農(nóng)架的連線區(qū)域，其開發(fā)既可借連線的區(qū)位為其增添新的活動項目，又可增強其的吸引力。此外，該風景區(qū)北40（3）資源豐富、特色鮮明，可規(guī)劃適游項目多##自然景觀秀麗、文化底蘊深厚，古漢文化、巴楚文化、現(xiàn)代人文風貌在這里交相輝映。特別是古夫新城,以現(xiàn)代特色為主體、傳統(tǒng)風格作點綴,令人賞心悅目，嘆為觀止。高嵐的環(huán)境、植被非常好。以景區(qū)的自然條件為基礎，依托景區(qū)不假人工的純真自然環(huán)境，景區(qū)的規(guī)劃項目都屬特色專項層次的旅游項目，活動項目緊扣當前國內(nèi)外旅游消費新潮流，時尚新潮，不僅是傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品的提升和互補，而且項目的參與性和娛樂性強，特色和形象鮮明，有突出的個性，對游客具有強烈的吸引力。尤其是，旅游漂流項目近鄰區(qū)域雖然有與其同質(zhì)的項目，資源不具有壟斷性，但在區(qū)域主體產(chǎn)品的神農(nóng)架旅游中沒有與之相媲美的項目，如能有效經(jīng)營和管理，不僅能以其獨特性成為區(qū)域旅游的代表性產(chǎn)品之一，豐富區(qū)域旅游產(chǎn)品類型、平衡旅游季節(jié)差異，將與區(qū)域眾多的生態(tài)旅游觀光產(chǎn)品互為補充，提升區(qū)域旅游產(chǎn)品的層次、使區(qū)域旅游總體形象的內(nèi)涵更為豐富，增強區(qū)域旅游的吸引力。同時，景區(qū)內(nèi)的兩條峽谷，地勢險峻，水量充沛，是開展現(xiàn)代流行的溯溪探險等戶外運動方式旅游的理想去處。在建成漂流景區(qū)后，不但可以“激活”##旅游，可以大力發(fā)展##四季旅游，擴大旅游項目，豐富旅游內(nèi)容，最終形成神農(nóng)架獨特的四季旅游區(qū)，而且對該區(qū)域的自然資源可進行有規(guī)劃的科學維護。（4）地形良好、水資源豐富，有利于開展漂流旅游高嵐地形地貌條件好，孔子河4公里漂流河段落差85米，夏陽河5公里漂流河段落差120（5）重點地塊居民少，無搬遷壓力漂流項目主要涉及河道，僅漂流起點和終點區(qū)域需要建設配套服務設施。本項目選址的起點和終點區(qū)域主要為荒地，居民較少，耕地和林地極少，這對規(guī)模開發(fā)漂流省去不少棘手的問題。操作難度小，沒有任何搬遷壓力，無后遺癥。3．5．2劣勢（weakness）具有眾多優(yōu)勢，但與具有“鮮明特色、良好環(huán)境、高質(zhì)量服務”的精品旅游區(qū)建設目標，還有較大差距，存在著自身的劣勢條件與不足。（1）縣域內(nèi)旅游發(fā)展較慢，亮點不明目前，與周邊縣市比較，##旅游發(fā)展相對滯后，旅游骨干產(chǎn)品沒有形成，亮點不明。（2）基礎、配套設施條件差，改善投入較大旅游開發(fā)程度較低，其接待、住宿、餐飲、游樂等旅游配套設施建設也接近空白，對此條件的改善需要較大的投入。（3）周邊景區(qū)同類產(chǎn)品較多，市場競爭壓力大……以至于還沒有形成大規(guī)模的客源市場，必須加以培植。3．5．3機遇（opportunity）（1）漂流市場潛力巨大漂流旅游是依托水資源，集參與性、趣味性、刺激性于一體的具有休閑、健身、娛樂、體驗功能的運動旅游，它具有反復消費、附加值高的特點。漂流旅游已成為當今最為時尚的夏季旅游選擇。夏季諸多旅行社組團漂流，漂流成為其重要產(chǎn)品，規(guī)模越來越大。隨著人們收入的提高，休閑時間的增多，也給##高嵐朝天吼漂流開發(fā)客源市場創(chuàng)造了十分有利的條件。（2）##縣委、縣政府的高度重視##縣委、縣政府對建設朝天吼漂流項目極為重視，認識很高，特別是認識到漂流項目對激活##縣旅游、經(jīng)濟發(fā)展、對外開放具有極為重要的意義。本項目自啟動以來，一直受到縣委、縣政府的高度重視，并組織專班、專人負責協(xié)調(diào)。這些上為該項目的快速啟動提供了有力的保障條件。（3）三峽大壩建成形成新的大旅游格局蓄水后的三峽庫區(qū)“高峽平湖”新景觀與香溪大峽谷、神農(nóng)架將共同構(gòu)成新的精品旅游線路，并將成為湖北旅游發(fā)展的重點。漂流項目選址區(qū)域僅距香溪峽谷進入長江的旅游碼頭峽口12公里，建成后將為湖北省“兩江一山”旅游格局的增添新的體驗式旅游項目。神農(nóng)架的原始洪荒、“野人”之謎等對旅游者具有極大的誘惑力，若朝天吼漂流建成后，可以形成三峽大壩游——神農(nóng)架神奇生態(tài)之旅——昭君故里尋訪——朝天吼激情漂流——武當山循環(huán)旅游線路，對“一江兩山”3．5．4挑戰(zhàn)（threat）（1）管理難度增加，需要進一步協(xié)調(diào)好各方關(guān)系項目選址的高嵐區(qū)域為水月寺鎮(zhèn)所轄，漂流河道的水流目前主要為小水電開發(fā)所截流，涉及多個電站，并且分屬不同業(yè)主，在##高嵐朝天吼漂流開發(fā)之前，利益之爭并不明顯，在開始準備啟動項目后，會有相當?shù)纳鐣k旅游力量加入項目中，各方可能會因為涉及利益發(fā)生矛盾。因此，為實現(xiàn)漂流項目乃至整個##旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須加強政府的宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)好各部門、各利益主體之間的關(guān)系，避免各自為陣現(xiàn)象及各種短期行為的發(fā)生。（2）經(jīng)營服務經(jīng)驗的欠缺，重新適應市場和學習新技能的任務艱巨盡管##旅游起步較早，尤其在“昭君故里”的旅游開發(fā)中已積累了一定的經(jīng)驗，但已往的旅游為傳統(tǒng)的文化觀光項目，漂流旅游與之相比差異明顯，是一個全新的項目，相關(guān)的但經(jīng)營、服務、市場開拓等方面的人才匱乏。因此，如何整合各種資源，加快新項目開發(fā)的進程，打造##漂流旅游新品牌，將是本項目啟動后面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。（3）旅游服務設施不足現(xiàn)代旅游客源市場競爭焦點是對游客的旅游服務競爭，旅游服務包括促銷過程中的服務，游客旅游過程中的吃、住、行、游、娛、購服務以及旅游產(chǎn)品售后服務。良好的旅游服務不僅需要現(xiàn)代化的促銷手段，健全的旅游服務接待設施，更需要高水平的管理人才和高素質(zhì)的服務人員，盡管##新縣城有一些旅游服務設施，但尚未經(jīng)受旅游高峰期客流的檢驗，賓館飯店的數(shù)量不能滿足需求。而漂流旅游的客源群體的高峰集中程度遠遠要高于一般的大眾旅游，因此，需要提高接待服務的硬件質(zhì)量。

4旅游客源市場分析與預測4．1國內(nèi)外漂流市場總體分析現(xiàn)代旅游業(yè)日益成為世界最大產(chǎn)業(yè)之一，以平均每年10%的速度增長。漂流旅游現(xiàn)已成為旅游產(chǎn)業(yè)群中的一個重要分支，經(jīng)過規(guī)劃與管理的漂流是一種有驚無險、參與性強的戶外運動型旅游活動，也是世界上從未衰敗過的四大旅游項目（休閑、野營、野餐、漂流）之一。它所具有的驚險刺激而又安全的特點符合現(xiàn)代旅游者，特別是中青年旅游者尋求刺激富于冒險的心理需求。漂流運動在世界范圍內(nèi)是夏季旅游、健身的主導項目和內(nèi)容，全世界每年有幾億人次參與，歐美、日韓等地域每到夏季，成千上萬的人爭先去漂流度假。漂流旅游在我國起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁。近幾年間，大眾漂流旅游市場發(fā)展很快，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前大型漂流勝地共有六十多處，漂流人次達500萬。火熱的夏季，往往是旅游的淡季，但卻是漂流的旺季，能帶動旅游的“空白”，拉動相關(guān)領(lǐng)域的開發(fā)，即“修建一個漂流場，拉活沿途一條線，帶富一個鄉(xiāng)（縣）”，故得到當?shù)卣?、相關(guān)部門、各旅行社的高度重視。中國漂流協(xié)會正在加大行業(yè)管理的工作力度，促使漂流產(chǎn)業(yè)健康、有序、持久發(fā)展。夏季諸多旅行社組團漂流，規(guī)模越來越大。從國內(nèi)漂流旅游市場潛力來看，根據(jù)世界旅游組織專家預測，中國漂流市場潛力巨大，在未來將有占其人口2％的人成為漂流者（目前還不足0.075％），參加人數(shù)將會達到2600萬，在下一個十年內(nèi)，中國漂流者將會有一個爆炸性的增長。根據(jù)中國漂流協(xié)會統(tǒng)計，2000年全國共有100萬人參加漂流，到2002年則上升到200萬人，預測在未來10年，參加人數(shù)將以60％－80％的速度遞增。由此可見，我國的旅游漂流市場將快速發(fā)展，前景十分廣闊。4．2朝天吼漂流客源市場細分市場細分是根據(jù)旅游者的不同需求與特點，把客源市場分為若干不同的子市場的分類過程，對市場進行細分化的特征標準是劃分市場的基礎，通過市場細分，可將漂流場客源市場分為不同的子市場，而不同子市場的旅游者存在著需求和特點的明顯差異。根據(jù)其地理位置、客源結(jié)構(gòu)、交通情況等方面來劃分，可將朝天吼漂流客源市場細分為：4．2．1從地理位置來劃分根據(jù)地理位置，可將朝天吼漂流的旅游客源市場大體可以分為三大塊：外省客源市場、省內(nèi)客源市場和國外客源市場。從全國漂流旅游客源市場來看，主要以漂流地周邊地區(qū)城鎮(zhèn)市場為主，遠地市場為輔。本文所指的地理位置，實質(zhì)是漂流客源地與漂流場所之間的距離以及到達的交通方式，便捷程度。4．2．2按年齡劃分按年齡可以將客源市場分為兒童市場、少年市場、青年市場、中年市場。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計我國16歲以下的人口達3.8億，消費群體具有自己獨特的個性，他們出生在更為優(yōu)越的生活環(huán)境中，在這個數(shù)字化時代，加上他們的記憶力、模仿能力強，因此他們大多都思想活躍，個性突出，追求自然、自信、自立和時尚。但自控能力差，依賴性強，動手能力差，往往容易眼高手低。兒童市場和少年市場一般來說不具有收入來源，因此往往并不擁有消費決定權(quán)，多數(shù)家長往往指定品牌購買，但有60%的家長會聽取孩子們的意見。青年指的是年齡在16歲—25歲之間，往往喜歡獨立的和比較靈活的旅游方式。相對于其他市場而言，他們在一個地方停留的時間往往較長，對非傳統(tǒng)的旅游經(jīng)歷感興趣，喜歡新開發(fā)的景點，喜歡戶外運動，包括水上項目。他們通常預算很緊，所以常常以討價還價來得到最好的價錢。因此往往被認為是低消費者。壯年指的是年齡在25歲到35歲之間，他們往往處于創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵階段，事業(yè)和家庭壓力都是最重的時候，因此在旅游需求上更傾向于能緩解壓力的休閑方式，壯年出于不斷提高自己的愿望，往往在旅游活動中還表現(xiàn)出很強的求知欲和挑戰(zhàn)自己的特點。中年市場又被稱作灰發(fā)市場，他們往往財力雄厚，在消費上雖然留意時尚和品牌，但重視物有所值。4．2．3按收入劃分按收入可將市場分為低收入階層、中等收入階層和高收入階層。因為低收入階層收入偏低，恩格爾系數(shù)大，收入主要用于支付必需品的開支，因此出游的能力有限。中國的中等收入階層發(fā)育不足，據(jù)中科院的測算，目前中國城市居民中有48.5%的家庭財產(chǎn)在15萬至30萬元之間，如果考慮到中國農(nóng)村除極少數(shù)農(nóng)民收入較高外，大多數(shù)收入偏低的現(xiàn)實，可以推測出目前中國的中等收入階層人數(shù)占全國人口的19%左右，而根據(jù)世界的總體情況來看，中等收入階層人數(shù)一般要占到40%—50%，因此在我國