Word我國(guó)華南部分城市半數(shù)耕地受污染25日是第23個(gè)“全國(guó)土地日”，同日環(huán)保部發(fā)布的《中國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)政策》（下稱《土壤報(bào)告》）顯示，中國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”。

盡管環(huán)保部遲遲未公布全國(guó)土壤污染的最新調(diào)查數(shù)據(jù)，但近期多位環(huán)保部官員公開表示，土壤污染的總體形勢(shì)不容樂觀，由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和群體性事件逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

《土壤報(bào)告》顯示，在各類環(huán)境要素中，土壤是污染物的最終受體，大量水、氣污染陸續(xù)轉(zhuǎn)化為土壤污染，損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，由于土壤污染具有隱蔽性、滯后性等特征，其對(duì)人類的危害將是災(zāi)難性的。

環(huán)保部2021～2021年組織開展的土壤污染調(diào)查結(jié)果表明，在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)，不同程度地出現(xiàn)了局部或區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量下降的現(xiàn)象。工業(yè)“三廢”排放、各種農(nóng)用化學(xué)品使用、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，污染物通過大氣、水體進(jìn)入土壤、重金屬和難降解有機(jī)污染物在土壤中長(zhǎng)期累積，致使局部地區(qū)土壤污染負(fù)荷不斷加大。

對(duì)我國(guó)30萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，有3.6萬公頃土壤重金屬超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá)12.1%。

調(diào)查顯示，華南地區(qū)部分城市有50%的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機(jī)物污染；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)有的城市連片的農(nóng)田受多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力。

多位業(yè)內(nèi)人士研究發(fā)現(xiàn)，開封市黃河灘區(qū)土壤汞（Hg）的潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到強(qiáng)烈水平，鉛（Pb）對(duì)重金屬綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的貢獻(xiàn)率高達(dá)50.5%。

據(jù)環(huán)保部介紹，目前我國(guó)對(duì)土壤環(huán)境的監(jiān)管“才剛起步”。眼下，沒有哪一個(gè)部門說得清土壤污染的歷史和污染現(xiàn)狀，連土壤污染物（特別是有機(jī)污染物）有哪些種類都還沒有搞清楚，更不要說建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

據(jù)了解，盡管一些公司對(duì)土壤修復(fù)前景看好，但環(huán)保部表示：“我國(guó)的土壤污染治理技術(shù)尚不成熟，現(xiàn)有的各種修復(fù)技術(shù)存在許多難以解決的問題，治理措施代價(jià)較高，凈化周期長(zhǎng)，而且效果不甚理想?！?/p>

研究顯示，污染土壤修復(fù)治理資金需求巨大，如荷蘭2000~2021年土壤污染修復(fù)成本為3.35億歐元/年，其中政府投入為1.6億歐元/年。根據(jù)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，土壤保護(hù)成本∶土地可持續(xù)管理成本∶場(chǎng)地修復(fù)成本，基本上是1∶10∶100的關(guān)系。重視土壤保護(hù)政策是成本最低的土壤保護(hù)措施。

據(jù)了解，國(guó)家和地方環(huán)保部門將把土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)納入常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建立土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，調(diào)整現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的污染物項(xiàng)目，增加污染物的種類（包括重金屬和有毒有害有機(jī)污染物等）。

而對(duì)于土壤修復(fù)資金問題，環(huán)保部表示將通過多種途徑解決，包括對(duì)污染企業(yè)征收的污染稅、受污染地塊的開發(fā)商出資、政