公司組織架構(gòu)治理制度目的為了標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)公司的組織架構(gòu)治理，優(yōu)化治理構(gòu)造、治理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立科學(xué)的組織架構(gòu)體系，明確各部門職責(zé)和權(quán)限，依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部把握根本標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)內(nèi)部把握應(yīng)用指引》《公司組織架構(gòu)治理制度》的規(guī)定，并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。適用范圍本制度規(guī)定了公司在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)更名和機(jī)構(gòu)撤銷等方面的職責(zé)權(quán)限和工作程序，適用于公司組織架構(gòu)治理活動(dòng)。定義本制度所稱組織架構(gòu)，是指公司整體的構(gòu)造，是在公司治理要求、管控定位、治理模式及業(yè)務(wù)特征等多因素影響下，公司內(nèi)部組織資源、搭建流程、開展業(yè)務(wù)、落實(shí)治理的根本要素，也是公司內(nèi)部明確治理層和公司內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、工作程序和相關(guān)要求的制度安排，一般可用組織機(jī)構(gòu)圖來簡潔地表示。本制度所稱組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，亦稱組織設(shè)計(jì)，是指對(duì)組織架構(gòu)的組成要素和它們之間聯(lián)接方式的設(shè)計(jì)，它是依據(jù)選擇合理的組織架構(gòu)形式的過程。原則目標(biāo)全都原則。公司及各組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)必需和決策層確定的戰(zhàn)略目標(biāo)保持高度全都。職責(zé)清楚原則。組織中的職權(quán)必需明確。使每一項(xiàng)治理職能都能落實(shí)到一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。職責(zé)既不能過于分散，又不能呈現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，造成相互扯皮推諉。責(zé)權(quán)對(duì)等原則。組織職能與權(quán)限必需對(duì)等，任何組織都必需擁有相應(yīng)的權(quán)力，以保證這個(gè)組織能夠合法有效地履行職責(zé)。把握幅度原則。企業(yè)設(shè)計(jì)組織架構(gòu)時(shí)，應(yīng)盡量地減少治理層級(jí)。適當(dāng)?shù)慕M織扁平化可破除公司自上而下的垂直靈敏、富有柔性、制造性的目的。分工協(xié)作和專業(yè)化原則。分工協(xié)作和專業(yè)化治理不僅能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且能發(fā)揮整體效益。公司能否最大程度地發(fā)揮整體效益，取決于組織機(jī)構(gòu)的專業(yè)分工與相互協(xié)調(diào)程度。效率優(yōu)先、兼顧本錢的原則。企業(yè)組織設(shè)計(jì)時(shí)，在保證治理效率的前提下，要充分考慮治理本錢因素。職責(zé)總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、更名、撤銷和公司職能調(diào)整方案的決策。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)調(diào)整方案和公司職能調(diào)整方案。批準(zhǔn)班組的設(shè)置、調(diào)整、更名和撤銷。批準(zhǔn)部門組建方案或部門職責(zé)。綜合辦公室是公司組織機(jī)構(gòu)治理的主管部門。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案或職能調(diào)整方案的擬訂、組織實(shí)施。負(fù)責(zé)班組調(diào)整的審核、組織實(shí)施。負(fù)責(zé)部門組建方案和部門職責(zé)的組織編制和審核。各部門負(fù)責(zé)本部門或班組調(diào)整的提議和申請(qǐng)。負(fù)責(zé)本部門的部門職責(zé)的起草。負(fù)責(zé)本部門或班組職責(zé)的制〔修〕訂。6.程序組織機(jī)構(gòu)治理職權(quán)總經(jīng)理辦公會(huì)。打算公司的經(jīng)營方針、經(jīng)營打算和投資方案。制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。打算公司內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。制定公司的根本治理制度。打算公司層治理人員的權(quán)責(zé)分工。總經(jīng)理由公司總經(jīng)理辦公室任命，行使以下職權(quán)：主持公司的研發(fā)經(jīng)營治理工作。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營打算和投資方案。擬定公司內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的根本治理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請(qǐng)聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)治理人員。聘任或解聘中層治理人員。召集和主持總經(jīng)理辦公會(huì)議，總經(jīng)理辦公會(huì)議由總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)治理人員參與。打算對(duì)公司員工的獎(jiǎng)懲，包括升級(jí)或降級(jí)、加薪或減薪、聘任、雇用、解聘、辭退。在公司的授權(quán)范圍內(nèi)，行使抵押、出租、分包或轉(zhuǎn)讓公司資產(chǎn)的權(quán)力。副總經(jīng)理幫助總經(jīng)理工作，并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。副總經(jīng)理的聘任由總經(jīng)理提名，公司任命。公司各部門負(fù)責(zé)人均由總經(jīng)理聘任，全權(quán)負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的治理工作。各級(jí)治理機(jī)構(gòu)或治理者行使權(quán)限時(shí)，應(yīng)遵循以下規(guī)章：指示與命令應(yīng)自上而下逐級(jí)下達(dá)。下級(jí)應(yīng)以不阻礙上級(jí)指揮、監(jiān)視和把握為前提，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指示和命令，上級(jí)應(yīng)留意不要干預(yù)下級(jí)正常行使權(quán)限。涉及跨部門的業(yè)務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系并有效地協(xié)調(diào)解決。執(zhí)行狀況與結(jié)果，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、全面地逐級(jí)上報(bào)。治理者之間發(fā)生分歧或糾紛時(shí)，應(yīng)按以下程序處理：①通過共同的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決。②通過各自的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。③提交總經(jīng)理辦公會(huì)議裁決。公司的重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)展決策或者擅自轉(zhuǎn)變集體決策意見。各部門應(yīng)依據(jù)科學(xué)、精簡、高效的原則，合理地設(shè)置內(nèi)部崗位編制，明確崗位職責(zé)、權(quán)限和相互之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。公司與各子公司的權(quán)責(zé)關(guān)系總公司對(duì)各子公司行使治理權(quán)，指導(dǎo)除董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之外內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整。各子公司根本責(zé)任對(duì)本公司的經(jīng)營治理以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部治理水平和工作效率負(fù)責(zé)。對(duì)提高員工工作樂觀性，開發(fā)和合理利用人力、物力資源負(fù)責(zé)。對(duì)維護(hù)提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)形象負(fù)有相對(duì)責(zé)任。依據(jù)公司各職能部門有關(guān)規(guī)定和要求，準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地供給和上報(bào)有關(guān)報(bào)表及相關(guān)資料。擔(dān)當(dāng)公司以其他方式所規(guī)定的責(zé)任。各子公司根本權(quán)限設(shè)計(jì)本公司組織機(jī)構(gòu)，聘免和配置副總經(jīng)理以下治理人員，聘用和辭退各類員工。公司授權(quán)范圍內(nèi)的資金籌措、使用與治理以及債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)化與處置。依照公司有關(guān)資產(chǎn)治理原則和公司章程所限定的權(quán)限，對(duì)其所治理的資產(chǎn)享有使用維護(hù)權(quán)和增設(shè)交換處置權(quán)。依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，享有相應(yīng)投資和經(jīng)營工程的籌劃、篩選、決策權(quán)。在不突破工資總額的前提下，擁有自主安排權(quán)。與公司有關(guān)規(guī)定及公司章程不相抵觸的其他生產(chǎn)經(jīng)營和治理權(quán)限。上述以外未提到的權(quán)限，按公司章程的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)告關(guān)系的適當(dāng)性公司治理層和各部門之間通過定期〔每月或每季〕會(huì)議、書面文件等形式建立良好的報(bào)告關(guān)系渠道。公司內(nèi)部匯報(bào)承受逐級(jí)匯報(bào)形式。除了各部門、企業(yè)治理層每年向公司治理層匯報(bào)以外，各部門、企業(yè)的業(yè)務(wù)部門定期〔每月或每季〕或依據(jù)工作需要隨時(shí)向公司各歸口業(yè)務(wù)部門匯報(bào)，以確保匯報(bào)準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、對(duì)口。公司內(nèi)部匯報(bào)均以簽報(bào)形式呈送。治理層職責(zé)及履職條件公司應(yīng)建立完善的崗位職責(zé)，對(duì)治理層的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)展明確定義。公司要求治理層具備履行相關(guān)職責(zé)的學(xué)問和閱歷，通過崗位職責(zé)對(duì)治理層的任職資格、任職條件進(jìn)展明確規(guī)定，對(duì)治理層的推舉選拔嚴(yán)格把關(guān)。機(jī)構(gòu)調(diào)整及員工配置公司如因進(jìn)展戰(zhàn)略、經(jīng)營環(huán)境、治理模式等發(fā)生變化需調(diào)整部門設(shè)置時(shí)，由人力資源部業(yè)務(wù)主管依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提出組織架構(gòu)調(diào)整提議，經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過后由綜合辦公室人力資源業(yè)務(wù)主管發(fā)文公布，并組織實(shí)施。綜合辦公室人力資源業(yè)務(wù)主管起草《組建方案》或《職能調(diào)整通知》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后公布，并修訂組織機(jī)構(gòu)圖。公司各部門在工作中覺察組織構(gòu)造影響工作效率，或因消滅的業(yè)務(wù)、環(huán)境發(fā)生變化等緣由需要增加或調(diào)整內(nèi)部班組設(shè)置時(shí)，由部門提出書面申請(qǐng)，綜合辦公室人力資源業(yè)務(wù)主管、部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過，并經(jīng)生產(chǎn)打算部、財(cái)務(wù)部會(huì)簽后，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，由綜合辦公室組織實(shí)施。定期評(píng)估公司各部門及各子公司每年對(duì)自身的組織構(gòu)造運(yùn)行的效率和效果進(jìn)展評(píng)估。組織架構(gòu)評(píng)估要全面地分析組織架構(gòu)設(shè)計(jì)運(yùn)行中存在的缺陷，確保部門、崗位和人員設(shè)置及其運(yùn)作模式滿足實(shí)際經(jīng)營治理工作的需要，并有效實(shí)施公司或各部門賜予的職能，形成評(píng)估報(bào)告。組織架構(gòu)治理風(fēng)險(xiǎn)公司關(guān)注組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行中的以下風(fēng)險(xiǎn)：治理構(gòu)造不合理，可能導(dǎo)致公司缺乏科學(xué)決策和運(yùn)行機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)公司的進(jìn)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)。組織架構(gòu)不適當(dāng)，構(gòu)造層次不科學(xué)，責(zé)權(quán)安排不合理，可