包膜設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合，推進(jìn)制造技術(shù)突破和工藝創(chuàng)新，推行精益管理和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機(jī)協(xié)作和分析優(yōu)化，建設(shè)智能場景、智能車間和智能工廠。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)協(xié)同平臺(tái)，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)施智能制造，打造智慧供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)各地方、行業(yè)開展多場景、多層級應(yīng)用示范，培育推廣智能化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模定制、共享制造、智能運(yùn)維服務(wù)等新模式。加強(qiáng)自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案，培育發(fā)展智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。（一）大力發(fā)展智能制造裝備針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，突破一批基礎(chǔ)零部件和裝置。推動(dòng)先進(jìn)工藝、信息技術(shù)與制造裝備深度融合，通過智能車間/工廠建設(shè)，帶動(dòng)通用、專用智能制造裝備加速研制和迭代升級。推動(dòng)數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，研制一批國際先進(jìn)的新型智能制造裝備。（二）聚力研發(fā)工業(yè)軟件產(chǎn)品推動(dòng)裝備制造商、高校、科研院所、用戶企業(yè)、軟件企業(yè)強(qiáng)化協(xié)同，聯(lián)合開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過程的核心軟件，研發(fā)嵌入式工業(yè)軟件及集成開發(fā)環(huán)境，研制面向細(xì)分行業(yè)的集成化工業(yè)軟件平臺(tái)。推動(dòng)工業(yè)知識軟件化和架構(gòu)開源化，加快推進(jìn)工業(yè)軟件云化部署。依托重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)，開展安全可控工業(yè)軟件應(yīng)用示范。（三）著力打造系統(tǒng)解決方案鼓勵(lì)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商與用戶加強(qiáng)供需互動(dòng)、聯(lián)合創(chuàng)新，推進(jìn)工藝、裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)集成和深度融合，開發(fā)面向典型場景和細(xì)分行業(yè)的解決方案。聚焦中小微企業(yè)特點(diǎn)和需求，開發(fā)輕量化、易維護(hù)、低成本的解決方案。加快系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育，推動(dòng)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務(wù)。夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)筑智能制造新保障瞄準(zhǔn)智能制造發(fā)展趨勢，健全完善計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障等發(fā)展基礎(chǔ)，著力構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)國家智能制。（一）造標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加快基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化與協(xié)同，在智能裝備、智能工廠等方面推動(dòng)形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)群。加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，支持企業(yè)依托標(biāo)準(zhǔn)開展智能車間/工廠建設(shè)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)技術(shù)成熟度高的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)展。（二）完善信息基礎(chǔ)設(shè)施加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；渴?，鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)升級改造，提升現(xiàn)場感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐人工智能等新技術(shù)應(yīng)用。支持大型集團(tuán)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，圍繞內(nèi)部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、中小企業(yè)服務(wù)、工業(yè)數(shù)據(jù)處理分析，建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的有效集成和管理。（三）加強(qiáng)安全保障加強(qiáng)智能制造安全風(fēng)險(xiǎn)研判，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和功能安全，推動(dòng)密碼技術(shù)深入應(yīng)用。實(shí)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，督促企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。完善國家、地方、企業(yè)多級工控信息安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。探索建立數(shù)據(jù)跨境傳輸備案與監(jiān)管機(jī)制。建立符合政策標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)防護(hù)。（四）體系和安全管理制度培育安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升診斷、咨詢、設(shè)計(jì)、實(shí)施等服務(wù)能力。（五）強(qiáng)化人才培養(yǎng)定期編制智能制造人才需求預(yù)測報(bào)告和緊缺人才需求目錄，研究制定智能制造領(lǐng)域職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依托高技能人才培訓(xùn)基地等機(jī)構(gòu)，開展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人員、轉(zhuǎn)崗人員數(shù)字化技能培訓(xùn)，推進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)智能制造企業(yè)與職業(yè)院校深度合作，探索中國特色學(xué)徒制。深化新工科建設(shè)，在智能制造領(lǐng)域建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和課程體系設(shè)置，加快高端人才培養(yǎng)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，鼓勵(lì)開展智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能競賽?；驹瓌t（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)把科技自立自強(qiáng)作為智能制造發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加強(qiáng)用產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。支持企業(yè)、高校、科研院所等組建聯(lián)合體，開展技術(shù)、工藝、裝備、軟件和管理、模式創(chuàng)新，提升核心競爭力。（二）堅(jiān)持市場主導(dǎo)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)展智能制造中的主體地位。更好發(fā)揮在戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、公共服務(wù)供給等方面作用，營造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體內(nèi)生動(dòng)力。（三）堅(jiān)持融合發(fā)展加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應(yīng)，帶動(dòng)上下游企業(yè)智能制造水平同步提升，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。（四）堅(jiān)持安全可控強(qiáng)化底線思維，將安全可控貫穿智能制造創(chuàng)新發(fā)展全過程。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與應(yīng)對，加快提升智能制造數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、功能安全保障能力，著力防范化解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全相統(tǒng)一。（五）堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)聚焦新階段新要求，立足我國實(shí)際，統(tǒng)籌考慮區(qū)域、行業(yè)發(fā)展差異，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，充分發(fā)揮地方、行業(yè)和企業(yè)積極性，分層分類系統(tǒng)推動(dòng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展。鋰電池行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）鋰電池行業(yè)技術(shù)和人才壁壘從技術(shù)方面來看，首先，鋰電池設(shè)備制造行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，融合運(yùn)用了機(jī)械工程、光學(xué)工程、控制科學(xué)與工程、材料科學(xué)、電子電氣、工藝設(shè)計(jì)等多學(xué)科知識，具有高度的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，對研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造能力有較高的技術(shù)要求，需要設(shè)備制造企業(yè)充分掌握以上技術(shù)，并具備綜合應(yīng)用的能力；其次，鋰電池下游產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)展快、更新頻率高的特點(diǎn)，市場和客戶不斷對鋰電池設(shè)備提出新的要求。同一客戶不同生產(chǎn)線的設(shè)備要求也不同，這就要求設(shè)備供應(yīng)商能對鋰電池生產(chǎn)工藝十分的了解，理解和掌握客戶生產(chǎn)線的參數(shù)，能夠在短時(shí)間內(nèi)根據(jù)客戶需要確定工藝參數(shù)、進(jìn)行快速試制，并最終提供成熟可靠的自動(dòng)化設(shè)備；最后，鋰電池技術(shù)在快速發(fā)展中，設(shè)備一體化、整線化趨勢顯著，設(shè)備廠商需持續(xù)對設(shè)備進(jìn)行迭代升級并延伸產(chǎn)品類別，擴(kuò)大競爭優(yōu)勢。隨著鋰電生產(chǎn)工藝對精細(xì)化、穩(wěn)定性的要求越高，鋰電設(shè)備制造商為了滿足下游需求，對其自身生產(chǎn)過程一體化、自動(dòng)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定化也越來越高。從人才方面來看，企業(yè)不僅需要充分吸納多學(xué)科跨領(lǐng)域的技術(shù)型人才，還需要有對客戶需求、產(chǎn)品特征以及行業(yè)動(dòng)向有深入了解，同時(shí)又掌握專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的市場營銷人才。而鋰電設(shè)備是近幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)，各類人員均較為緊缺，企業(yè)一般采取內(nèi)部培養(yǎng)的方式，而構(gòu)建完善成熟的人才隊(duì)伍往往需要時(shí)間，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。綜上，鋰電設(shè)備制造企業(yè)的綜合學(xué)科要求及高技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)和人才壁壘，成為行業(yè)新進(jìn)入者的門檻。（二）鋰電池行業(yè)客戶資源壁壘由于設(shè)備對于電池產(chǎn)品的良率及生產(chǎn)成本有重要影響，以及設(shè)備的定制化特征，設(shè)備商要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)、長周期認(rèn)證，認(rèn)證成本高，鋰電池廠商不會(huì)輕易更換主要的設(shè)備商。近幾年，鋰電池高速發(fā)展，設(shè)備企業(yè)與下游鋰電龍頭共同成長，生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)過長期的問題反饋和細(xì)節(jié)精進(jìn)，已形成下游電池廠商技術(shù)路徑下的設(shè)備解決方案，其擴(kuò)產(chǎn)一般都會(huì)持續(xù)采購其原有供應(yīng)商的設(shè)備。新進(jìn)入者難以在短期內(nèi)通過下游客戶的認(rèn)證，進(jìn)入其合格供應(yīng)商體系，市場開拓難度較大。設(shè)備企業(yè)優(yōu)先選擇服務(wù)于優(yōu)質(zhì)客戶，形成客戶壁壘。（三）鋰電池行業(yè)資金壁壘鋰電設(shè)備為非標(biāo)定制化設(shè)備，在接到客戶訂單后，需要根據(jù)客戶的需求定制化生產(chǎn)，再發(fā)貨到客戶處，進(jìn)行安裝、調(diào)試、產(chǎn)能爬坡等步驟。鋰電設(shè)備行業(yè)的付款模式一般為3-3-3-1，即合同簽訂后，客戶先預(yù)付30%的定金，發(fā)貨前再付30%，驗(yàn)收合格付30%，驗(yàn)收合格1年后無異常付10%。鋰電設(shè)備的價(jià)值量大、回款周期較長，這也導(dǎo)致資金實(shí)力成為鋰電設(shè)備商競爭的壁壘之一。加大財(cái)政金融支持加強(qiáng)國家重大科技項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等對智能制造領(lǐng)域的支持。落實(shí)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持政策。鼓勵(lì)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本加大對智能制造的投資力度。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)智能化改造提供中長期貸款支持，開發(fā)符合智能制造特點(diǎn)的供應(yīng)鏈金融、融資租賃等金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過股權(quán)、債權(quán)等方式開展直接融資。提升公共服務(wù)能力鼓勵(lì)行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校、科研院所、龍頭企業(yè)等建設(shè)智能制造公共服務(wù)平臺(tái)，支持標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)檢測、咨詢診斷、計(jì)量測試、安全評估、培訓(xùn)推廣等服務(wù)能力。制定智能制造公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立長效評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展智能制造能力成熟度評估，研究發(fā)布行業(yè)和區(qū)域智能制造發(fā)展指數(shù)。組織實(shí)施工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門做好規(guī)劃的組織實(shí)施，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，采取切實(shí)有效的政策措施，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各地要結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)相關(guān)配套政策，做好信息反饋工作。相關(guān)行業(yè)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)同推動(dòng)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。有關(guān)部門、各地方、相關(guān)行業(yè)組織要加強(qiáng)智能制造經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇偨Y(jié)和宣傳推廣。現(xiàn)狀與形勢近十年來，通過產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)企業(yè)示范應(yīng)用、央地聯(lián)合統(tǒng)籌推進(jìn)，我國智能制造發(fā)展取得長足進(jìn)步。供給能力不斷提升，智能制造裝備市場滿足率超過50%，主營業(yè)務(wù)收入超10億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)40余家。支撐體系逐步完善，構(gòu)建了國際先行的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)285項(xiàng)，牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)；培育具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)近80個(gè)。推廣應(yīng)用成效明顯，試點(diǎn)示范項(xiàng)目生產(chǎn)效率平均提高45%、產(chǎn)品研制周期平均縮短35%、產(chǎn)品不良品率平均降低35%，涌現(xiàn)出離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)。但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，智能制造發(fā)展仍存在供給適配性不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、應(yīng)用深度廣度不夠、專業(yè)人才缺乏等問題。隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，新一代信息通信、生物、新材料、新能源等技術(shù)不斷突破，并與先進(jìn)制造技術(shù)加速融合，為制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。同時(shí)，世界處于百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭更趨激烈，大國戰(zhàn)略博弈進(jìn)一步聚焦制造業(yè)，美國先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略、德國國家工業(yè)戰(zhàn)略2030、日本社會(huì)5．0等以重振制造業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，均以智能制造為主要抓手，力圖搶占全球制造業(yè)新一輪競爭制高點(diǎn)。當(dāng)前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，但制造業(yè)供給與市場需求適配性不高、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)、資源環(huán)境要素約束趨緊等問題凸顯。站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快高質(zhì)量發(fā)展的歷史性交匯點(diǎn)，要堅(jiān)定不移地以智能制造為主攻方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以鼎新帶動(dòng)革故，提高質(zhì)量、效率效益，減少資源能源消耗，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助力碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)我國制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。鋰電池行業(yè)競爭格局及特點(diǎn)2021年度，動(dòng)力電池企業(yè)迎來擴(kuò)產(chǎn)潮，帶動(dòng)鋰電設(shè)備企業(yè)業(yè)績大幅增長，營業(yè)收入在40億元以上的企業(yè)有2家，分別為先導(dǎo)智能和贏合科技；營業(yè)收入在10億元-30億元的企業(yè)有5家，分別為杭可科技、利元亨、大族激光、嘉拓智能以及海目星。其中，先導(dǎo)智能2021年度在鋰電設(shè)備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)營業(yè)收入69．56億元，持續(xù)領(lǐng)跑鋰電設(shè)備市