小型建設(shè)工程招投標(biāo)運(yùn)行一般程序解釋一、招標(biāo)申請（一）、工程招標(biāo)的條件（二）、工程招標(biāo)方式的確定（三）、工程發(fā)包投標(biāo)資質(zhì)資格要求的確定二、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書（一）、招標(biāo)公告的發(fā)布媒介和內(nèi)容要求（二）、投標(biāo)邀請書的發(fā)布要求和內(nèi)容要求三、確定招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件（一）、招標(biāo)文件的內(nèi)容要求、編制時間（二）、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法四、接受報名、投標(biāo)人資格審查（一）、接受報名、接收資格預(yù)審申請文件時注意事項(xiàng)（二）、資格審查的內(nèi)容要求（三）投標(biāo)單位過多時，合格投標(biāo)申請人名單的確定五、發(fā)售招標(biāo)文件，收取投標(biāo)保證金（一）、招標(biāo)文件的發(fā)售（二）、投標(biāo)保證金遞交方式、數(shù)量等六、踏勘現(xiàn)場和答疑尋（一）、踏勘率現(xiàn)場時對工程騎項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)了解唉的內(nèi)容龜（二）、答疑凈的形式和注意己事項(xiàng)輛七、接收投標(biāo)忠文件，組織開姑標(biāo)綿（一）、在開拆標(biāo)時，一般情伶況下不得進(jìn)入吊評標(biāo)階段的無脈效投標(biāo)的認(rèn)定禽（二）、開標(biāo)忍的地點(diǎn)、時間詳、程序等館八、組建評標(biāo)腐小組，評標(biāo)喊（一）、評標(biāo)園小組成員的構(gòu)圾成要求及回避劇事項(xiàng)哥（二）、評標(biāo)川原則和紀(jì)律組（三）、評標(biāo)孟程序芽九、形成書面嚼評標(biāo)報告，確匙定擬中標(biāo)人纏（一）、擬中雀標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)泥當(dāng)符合的條件十、中標(biāo)公示炒（一）、中標(biāo)荒公示情況的內(nèi)鍵容要求公（二）、中標(biāo)槽公示的發(fā)布媒劣介要求、時間瓶要求爆十一、發(fā)出中軟標(biāo)通知書擠（一）、中標(biāo)寸通知書的內(nèi)容增要求薪（二）、招投咐標(biāo)書面報告、伍中標(biāo)通知書備準(zhǔn)案塘十二、簽訂承迫包合同和廉政今合同品（一）、簽署歡承包合同的有槐關(guān)規(guī)定燈十三、退還投翠標(biāo)保證金等其哀他事項(xiàng)窩（一）、退還嘴投標(biāo)保證金的始時間規(guī)定帖（二）、招投悉標(biāo)資料備案一、招標(biāo)申請冬（一）工程招星標(biāo)的條件掌1詞、按照國家有朽關(guān)規(guī)定需要履拆行項(xiàng)目審批手掀續(xù)的，已經(jīng)履避行審批手續(xù)。捧一般應(yīng)包括：容項(xiàng)目批準(zhǔn)文件飛；建設(shè)用地規(guī)駁劃許可證、建城設(shè)工程規(guī)劃許尚可證及規(guī)劃紅擠線圖；毫2丙、有滿足招標(biāo)希需要的設(shè)計(jì)圖飄紙及技術(shù)資料耕；（施工等）懸富3嬌、工程資金或騙者資金來源已橡經(jīng)落實(shí)。咸（二）、工程熔招標(biāo)方式的確單定貧招標(biāo)分為公開霉招標(biāo)和邀請招勿標(biāo)。公開招標(biāo)悠，是指招標(biāo)人忘以招標(biāo)公告的露方式邀請不特殿定的法人或者顯其他組織投標(biāo)戀；邀請招標(biāo)，般是指招標(biāo)人以形投標(biāo)邀請書的膨方式邀請?zhí)囟ū康姆ㄈ嘶蛘咂錁渌M織投標(biāo)。語《意見》規(guī)定航，一般情況下澤應(yīng)采用公開招鐮標(biāo)的方式確定博承包商，對一晚些有特殊專業(yè)界要求和其他無射法嗎均公開招標(biāo)的，虎經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）招鑼投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組齊批準(zhǔn)后，方可盟進(jìn)行邀請招標(biāo)戚。側(cè)公開招標(biāo)與邀毛請招標(biāo)的在招燒投標(biāo)程序中的鉗區(qū)別：諒1耗、信息發(fā)布方微式不同。公開猴招標(biāo)采用公告竿形式到指定媒票介發(fā)布，且發(fā)趴布時間不少于萬三個工作日。熟邀請招標(biāo)采用羽投標(biāo)邀請書的壘形式發(fā)布。坊2皺、時間和費(fèi)用項(xiàng)不同。公開招龜標(biāo)程序比較復(fù)辰雜，從發(fā)布公愉告、到資格審紋查，有許多時袋間上的要求，風(fēng)要準(zhǔn)備較多的猴招標(biāo)文件，耗宴時較長，費(fèi)用排較高。邀請招剛標(biāo)不發(fā)公告，頑招標(biāo)文件只送朝幾家，使整個天招投標(biāo)時間縮既短。店其他區(qū)別：選能擇的范圍不同捧；競爭的范圍漿不同；公開的飼程度不同詠。登晨（三）、工程雷發(fā)包投標(biāo)資質(zhì)痕資格要求的確問定映投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)疏具備相應(yīng)的施拒工企業(yè)資質(zhì)，深并在工程業(yè)績乓、技術(shù)和裝備智能力、項(xiàng)目經(jīng)巴理資格條件、伶財(cái)務(wù)狀況等方享面滿足招標(biāo)文勤件提出的要求羊。貧施工單位（包頃括勘察、設(shè)計(jì)督、監(jiān)理）應(yīng)當(dāng)中依法取得相應(yīng)傘等級的資質(zhì)證逆書，并在其資膨質(zhì)等級許可的卵范圍內(nèi)承攬工擊程。具體規(guī)定午請參照《建筑鹿也企業(yè)資質(zhì)管象理規(guī)定》、《敗建設(shè)工程勘察噸設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)涌管理規(guī)定》和糟《工程建設(shè)監(jiān)猾理單位資質(zhì)管播理試行辦法》榆。答二、發(fā)布招標(biāo)視公告或發(fā)出投貪標(biāo)邀請書設(shè)（一）、招標(biāo)剖公告的發(fā)布媒囑介和內(nèi)容要求痕發(fā)布媒介：發(fā)襯布招標(biāo)公告是株公開招標(biāo)最顯幼著的特征之一袍，也是公開招有標(biāo)的第一個環(huán)萬節(jié)。招標(biāo)文件儲在何種媒介上嗎發(fā)布，直接決刃定了招標(biāo)信息菜的傳播范圍，稍影響到招標(biāo)的挖競爭程度和促招標(biāo)效果?！吨兑庖姟芬?guī)定了貨，采用公開招該標(biāo)方式的，招菠標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)通皮過縣招投標(biāo)信駕息網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)朝、村務(wù)公開欄丹發(fā)布招標(biāo)公告抵。唉內(nèi)容要求：招漠標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載拳明招標(biāo)人的名奇稱和地址、招健標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)即、數(shù)量、實(shí)施校地點(diǎn)和時間以導(dǎo)及獲取招標(biāo)文林件的辦法等事晶項(xiàng)。主要內(nèi)容闖應(yīng)為對招標(biāo)人糠和招標(biāo)項(xiàng)目的月描述，使?jié)撛谟?jì)投標(biāo)申請人在研掌握這些信息闊的基礎(chǔ)上，根刻據(jù)自身情況，溝做出是否購買揉招標(biāo)文件并投微標(biāo)的決定。瞇按照招標(biāo)項(xiàng)目答性質(zhì)要求，在接招標(biāo)公告中可顯要求投標(biāo)申請者人提供有關(guān)資貿(mào)質(zhì)證明文件和距業(yè)績情況?；驑O者另行編制資瞞格預(yù)審文件，教發(fā)放給投標(biāo)申煎請人。編制資頌格預(yù)審文件的柳進(jìn)行資格預(yù)審巷，目的是有效拔的控制招標(biāo)過暮程中的投標(biāo)申套請人數(shù)量，確證保工程招標(biāo)人蠻選擇到滿意的浪投標(biāo)申請人實(shí)腿施工程建設(shè)。拔資格預(yù)審文件辟一般包括：資犧格預(yù)審申請書差格式、申請人牢須知、以及需捷要投標(biāo)申請人性提供的企業(yè)資蠶質(zhì)、業(yè)績、技兩術(shù)裝備、財(cái)務(wù)其狀況和擬派項(xiàng)齊目經(jīng)理與主要把技術(shù)人員的簡盒歷、業(yè)績等證友明材料。節(jié)（二）、投標(biāo)議邀請書的發(fā)布既要求和內(nèi)容要血求汗發(fā)布要求：招寬標(biāo)人可以向三副個以上符合資垂質(zhì)資格條件的旅投標(biāo)申請人發(fā)塑出投標(biāo)邀請書套。啄內(nèi)容要求：直投標(biāo)邀請書必閑須載明必要的瓶招標(biāo)信息，使悶投標(biāo)人能夠確監(jiān)定所招標(biāo)的條徹件是否為他們莫接受。投標(biāo)邀沙請書也擦應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)方人的名稱和地勻址、招標(biāo)項(xiàng)目噴的性質(zhì)、數(shù)量閱、實(shí)施地點(diǎn)和夢時間以及獲取嗓招標(biāo)文件的辦駕法等事項(xiàng)。丹三、確定招標(biāo)薯方案，編制招眾標(biāo)文件稱（一）、招標(biāo)白文件的內(nèi)容要舞求、編制時間該腸做招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)幻包括招標(biāo)項(xiàng)目舉的技術(shù)要求（軋工期、質(zhì)量、利標(biāo)段劃分等）唯、對投標(biāo)申請潮人資格審查的繩標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報田價要求（綜合娘單價、工料單飛價）和評標(biāo)標(biāo)三準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)塊性要求和條件悠以及擬簽訂合討同的主要條款脖。氧一般情況下，臉在發(fā)布招標(biāo)公階告或發(fā)出投標(biāo)漂邀請書前，招耗標(biāo)人就應(yīng)根據(jù)納招標(biāo)項(xiàng)目的特孤點(diǎn)和要求開始然編制招標(biāo)文件醋。一般在確定滔了合格投標(biāo)申掃請人后，招標(biāo)總文件編制修改堂完成。構(gòu)（二）、評標(biāo)低標(biāo)準(zhǔn)和方法順評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，秤一般包括價格摩標(biāo)準(zhǔn)和價格以六外的其他有關(guān)童標(biāo)準(zhǔn)（非價格業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），以及恢如何運(yùn)用這些潮標(biāo)準(zhǔn)來確定中近標(biāo)的投標(biāo)。菜在工程投標(biāo)中遺，非價格標(biāo)準(zhǔn)痰主要有施工組舌織設(shè)計(jì)或是方痛法、工期、質(zhì)缸量、施工人員艷和管理人年的護(hù)素質(zhì)、以往的貍經(jīng)驗(yàn)。在服務(wù)雪評標(biāo)中，非價茫格標(biāo)準(zhǔn)主要有畜投標(biāo)人及參與晴提供服務(wù)形的人員的資格昏、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)都、可靠性、專臟業(yè)和管理能力很等。程評標(biāo)的方法，酸是運(yùn)用評標(biāo)標(biāo)某準(zhǔn)的評審、比固較投標(biāo)的具體日方法。一般包簽括經(jīng)評審的最望低投標(biāo)價法、藥綜合評估法。搜經(jīng)評審的最低市投標(biāo)價法適用內(nèi)于具有通用技吧術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)拆或者招標(biāo)人對夜其技術(shù)、性能翁沒有特殊要求榨的招標(biāo)項(xiàng)目。商在不宜采用經(jīng)知評審的最低投拴標(biāo)價法評標(biāo)時唐，采用叛綜合評估法評捉標(biāo)凝具體評標(biāo)方法不會在第二部分液內(nèi)容中詳細(xì)講良述。散四、接受報名揉、投標(biāo)人資格升審查尤（一）、接受米報名、接收資乳格預(yù)審申請文至件時注意事項(xiàng)皂一般應(yīng)查驗(yàn)相私關(guān)人員的身份策證明材料、企絲業(yè)營業(yè)執(zhí)照、坑企業(yè)資質(zhì)證書郊和項(xiàng)目經(jīng)理資是質(zhì)證書等材料場的原件。資格龜預(yù)審申請文件豎的裝訂或密封秧情況。由招標(biāo)暗單位經(jīng)辦人員狡記錄投標(biāo)報名帖情況。舍投標(biāo)報名或遞山交資格預(yù)審申劃請文件的投標(biāo)挑申請人不足三掏家時，應(yīng)當(dāng)重辱新發(fā)布招標(biāo)公綢告，特殊情況剖下，經(jīng)招投標(biāo)濕領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)駛后不再進(jìn)行招楚標(biāo)，采用其他烘形式確定中標(biāo)貼單位。早（二）資格審瀉查的內(nèi)容要求場資格審查方式勻分為資格預(yù)審籮和資格后審。尸資格預(yù)審是在幣投標(biāo)前對投標(biāo)劫申請人進(jìn)行的大資格審查；和學(xué)資格后審一般標(biāo)是在評標(biāo)時對貞投標(biāo)申請人進(jìn)細(xì)行的資格審查中。移審查投標(biāo)申請搜人是否符合以瘦下條件：（具多體見資格預(yù)審屋文件中的資格眼預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和辦珠法）耳既有獨(dú)立訂立姥合同的能力；唱具有圓滿履行蔑合同的能力；余以往承擔(dān)類似客項(xiàng)目的業(yè)績情眉況；啞沒有處于被責(zé)艱令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)就被接管、凍結(jié)攪、破產(chǎn)狀態(tài)；羅在最近幾年沒坡有與合同有關(guān)第的犯罪或嚴(yán)重騰違約、違法行厘為；膨其他有關(guān)規(guī)定雅；辰資格審查的要弄求和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)平肝等的適用于所匠有的投標(biāo)申請毀人。招標(biāo)人不階得規(guī)定并非客獎觀合理的標(biāo)準(zhǔn)植、要求或程序食，限制或排斥隙投標(biāo)申請人，賊招標(biāo)人也不得作規(guī)定歧視某一作投標(biāo)申請人的裙標(biāo)準(zhǔn)、要求和易程序?？福ㄈ┩稑?biāo)單刃位過多時，合塘格投標(biāo)申請人被名單的確定換當(dāng)資格審查符階合條件的投標(biāo)績單位過多時，棗招標(biāo)單位可選勵定總數(shù)不少泳于任7厚家的投標(biāo)單位憲，對投標(biāo)單位秧的選定可以采刻用全部抽取和杜部分抽取兩種因方法。抽取活摘動應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)礎(chǔ)辦的船監(jiān)督下進(jìn)行。良五、發(fā)售招標(biāo)南文件，收取投膊標(biāo)保證金扔（一）、招標(biāo)親文件的發(fā)售吳招標(biāo)人應(yīng)向合純格的投標(biāo)申請蒸人付出招標(biāo)文把件。發(fā)出招標(biāo)報文件時，可適希當(dāng)收取工本費(fèi)件和設(shè)計(jì)文件押萄金。投標(biāo)申請像人收到招標(biāo)文去件后，應(yīng)認(rèn)真太核對無誤后，插以書面形式予觀以確認(rèn)。掙（二）、投標(biāo)腫保證金的遞交功方式、數(shù)量等簽投標(biāo)保證金作舒為招標(biāo)人要求姿投標(biāo)人提供的勾投標(biāo)擔(dān)保，可保以使用支票、統(tǒng)銀行匯票等形壞式，一般不得納超過投標(biāo)總價狼的丙2貨%冠，并最高不得稿超討過倦5僅0附萬元。投標(biāo)人鷹一般應(yīng)在購買獻(xiàn)招標(biāo)文件時一區(qū)并遞交投標(biāo)保梢證金。奔六、踏勘現(xiàn)場目和答疑否（一）、踏勘飯現(xiàn)場時對工程蕩項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)了解蛇的內(nèi)容斑招標(biāo)人根據(jù)招總標(biāo)項(xiàng)目的具體終情況，可以組限織人踏勘項(xiàng)目楊現(xiàn)場。招標(biāo)人過應(yīng)主動向投標(biāo)筐申請人介紹所菊有施工現(xiàn)場的鳥有關(guān)情況。投疑標(biāo)人對工程項(xiàng)屋目應(yīng)了解下列熔內(nèi)容：講施工現(xiàn)場是否程達(dá)到招標(biāo)文件譯規(guī)定的條件；廣施工地理位置榨和地形地貌情席況；施工現(xiàn)場禾的地質(zhì)、土質(zhì)表、水文等情況奔；施工現(xiàn)場的必氣候條件；現(xiàn)蜻場的環(huán)境；臨嶼時用地、臨時優(yōu)設(shè)施搭建等。絡(luò)（二）、答疑素的形式和注意誦事項(xiàng)覺招標(biāo)人可以通年過召開答疑會教或書面形式進(jìn)筆行答疑。三答疑會由招標(biāo)顛人組織，由招僻標(biāo)人整理會議弱記錄和解答內(nèi)呢容，并以書面沉形式（招標(biāo)文薯件補(bǔ)充通知）臣將所有問題及惑解答內(nèi)容向所滅有獲得招標(biāo)文侵件的投標(biāo)人發(fā)作放。招標(biāo)人可授以酌情延長投指標(biāo)截止時間，巨以便于投標(biāo)人怠在編制投標(biāo)文掠件時，把答疑鎖內(nèi)容編寫入投友標(biāo)文件。唐招標(biāo)文件補(bǔ)充敗通知同時報招飾標(biāo)辦備案。康注意事項(xiàng)：招辮標(biāo)人不得向他冷人透露已獲取添招標(biāo)文件的投候標(biāo)人的名稱、捕數(shù)量以及可能噸影響公平競爭早的有關(guān)招標(biāo)投碧標(biāo)的其他情況刑。根據(jù)這一條吼規(guī)定，招標(biāo)人賺一般不應(yīng)組織頂答疑會。販七、接收投標(biāo)面文件，組織開旺標(biāo)旅投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在黨招標(biāo)文件要求新遞交投標(biāo)文件江的截止時間前灘，將投標(biāo)文件窩密封送達(dá)投標(biāo)殺地點(diǎn)。招標(biāo)人芬收到投標(biāo)文件裕后，簽收并妥百善保存文件。羨在開標(biāo)前，任留何單位和個人濫均不得開啟投業(yè)標(biāo)文件。斤]標(biāo)提交投標(biāo)文件辣的投標(biāo)人少義于恨3洲個，招標(biāo)人重境新組織招標(biāo)。妖特殊情況下，維經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)炭導(dǎo)小組批準(zhǔn)后魚不再進(jìn)行招標(biāo)壯，采用其他形騎式確定中標(biāo)單教位。形（一）、在開山標(biāo)時，一般情怒況下不得進(jìn)入避評標(biāo)階段的無魂效投標(biāo)的認(rèn)定洲1緒、投標(biāo)文件未主按照招標(biāo)文件意要求予以密封曬的瘋2丑、投標(biāo)文件中衡的投標(biāo)函未加薪蓋投標(biāo)人的企腎業(yè)及法定代表墨人印章的，或口者法定代表人庫委托代理人沒只有合法、有效梯的委托書及委品托代理人印章盆的隊(duì)3匙、投標(biāo)文件的督關(guān)鍵內(nèi)容字跡奇模糊、無法辨等認(rèn)的婦4箏、投標(biāo)人未按斥照招標(biāo)文件的嶺要求提供投標(biāo)似保證金的。攏（二）、開標(biāo)并的地點(diǎn)、時間脹、程序等坊所謂開標(biāo)，就打是投標(biāo)人提交下投標(biāo)截止時間辭后，招標(biāo)人依資照招標(biāo)文件規(guī)于定的時間和地桐點(diǎn)，開啟投標(biāo)悼人提交的投標(biāo)霸文件，公開宣控讀投標(biāo)人名稱交、投標(biāo)價格和頃投標(biāo)文件的其藍(lán)他主要內(nèi)容。創(chuàng)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招苗標(biāo)文件確定的瞧遞交投標(biāo)文件思截止時間的同僻一時間進(jìn)行；窄開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)真為招標(biāo)文件中爛預(yù)先確定的地餓點(diǎn)。瘡開標(biāo)由招標(biāo)人昨主持，邀請所芬有投標(biāo)人參加薄。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按祥照以下規(guī)定進(jìn)蔥行：由投標(biāo)人家或者推選的代肅表檢查投標(biāo)文趁件的密封情況貿(mào)，也可由招標(biāo)乎人委托的公證忍結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查假并公證。經(jīng)確誰認(rèn)無誤后，由望有關(guān)工作人員豬當(dāng)眾拆封，宣恨讀投標(biāo)人名稱須、投標(biāo)價格和成投標(biāo)文件的其撫他主要內(nèi)容。獄招標(biāo)人在招標(biāo)滑文件要求提交測投標(biāo)文件的截愉止時間前收到癥的所有投標(biāo)文碑件，開標(biāo)時都歪應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以雜拆封、宣讀。靜開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)辰記錄，并存檔朱備查。蹈八、組建評標(biāo)陰小組，評標(biāo)摧評標(biāo)小組由招恐標(biāo)人組建，為愿保密起見，一莖般情況下，評疏標(biāo)小組在開標(biāo)豐會議開始前半咸天內(nèi)的組建完充成。評標(biāo)小組化名單在中標(biāo)結(jié)達(dá)果確定前應(yīng)當(dāng)掘保密。獨(dú)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采吧取必要的措施鐮，保證評標(biāo)在顫嚴(yán)格保密的情賠況下進(jìn)行。任督何單位和個人擾不得干預(yù)、影藥響評標(biāo)的過程姨和結(jié)果。廊若招標(biāo)人認(rèn)為棒工程項(xiàng)目需要玩有專業(yè)人員進(jìn)汗行評標(biāo)，而自古身沒有相應(yīng)的撈評標(biāo)人員供選偉擇，可以向招謹(jǐn)標(biāo)辦、行業(yè)監(jiān)孫督部門或者縣虛招管辦申請調(diào)零用專家?guī)熨Y源猶。以保證評標(biāo)懼活動順利進(jìn)行灌，保障評標(biāo)質(zhì)策量。獨(dú)（一）、評標(biāo)貼小組成員的構(gòu)旋成要求及回避差事項(xiàng)涌按國家規(guī)定必圍須招標(biāo)的項(xiàng)目伏（施工單項(xiàng)合累同膛價拖20受0史萬元以上）評踢標(biāo)委員會構(gòu)成簡必須符財(cái)合國家有關(guān)法燈律法規(guī)規(guī)定。臟省、市各有不麥同。蟻按照《意見》娘規(guī)定，評標(biāo)小步組總?cè)藬?shù)為五欲人以上單數(shù)，膽招標(biāo)人參與評些標(biāo)不得超過一慶人，并不得擔(dān)翠任評標(biāo)小組組猴長。技術(shù)比較頸復(fù)雜、專業(yè)性玩要求比較高的喜招標(biāo)項(xiàng)目，評朋標(biāo)小組中的專著業(yè)人員不得少旨于總數(shù)的三分基之二。斤監(jiān)督部門的人咱員以及與投標(biāo)勉單位有利害關(guān)打系的人員不得妻擔(dān)任評委。淡翁（二）、評標(biāo)錘原則和紀(jì)律猾原則：注競爭擇優(yōu)；公揮平、公正、科寨學(xué)合理；質(zhì)量跪好，履約率高揀，價格、工期棚合理，施工方抹法先進(jìn)；反對感不正當(dāng)競爭。寇紀(jì)律：評標(biāo)小雜組成員應(yīng)當(dāng)客懂觀、公正地履灰行職責(zé)，遵守父職業(yè)道德、不鐵得收受好處、途不得透露秘密炸等。職（三）、評標(biāo)受程序神評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)鋒按照招標(biāo)文件稱確定的評標(biāo)標(biāo)替準(zhǔn)和方法，對煙投標(biāo)文件進(jìn)行旅評審和比較；倒設(shè)有標(biāo)底的，褲應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底唱。評標(biāo)小組完謙成評標(biāo)后，應(yīng)蘇當(dāng)向招標(biāo)人提欣出書面評標(biāo)報粱告，并推薦擬山中標(biāo)候選人。閥1騾、評標(biāo)的準(zhǔn)備猛評標(biāo)小組成員構(gòu)認(rèn)真研究招標(biāo)犯文件，了解熟扶悉以下內(nèi)容：駝?wù)袠?biāo)的目的；扒招標(biāo)項(xiàng)目的范透圍和性質(zhì)；招孫標(biāo)文件規(guī)定的推主要技術(shù)要求熊、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)猛條款；招標(biāo)文土件中規(guī)定的評蕉標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)政方法和評標(biāo)中爛應(yīng)考慮的因素茫。2、初步評審縱評標(biāo)小組對投旁標(biāo)文件進(jìn)行符獎合性鑒定，檢稱查投標(biāo)文件是蘭否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)雙招標(biāo)文件的要街求。所謂實(shí)質(zhì)模上響應(yīng)招標(biāo)文以件的要求，是績指投標(biāo)文件應(yīng)鏈該與招標(biāo)文件者的所有條款、止條件和規(guī)定相特符，無顯著差蜜異或保留。是叨否存在重大偏鐘差，重大偏差屢為未能對招標(biāo)俯文件做出實(shí)質(zhì)設(shè)性響應(yīng)，作廢宴標(biāo)處理。少評標(biāo)小組否決紡不合格投標(biāo)或祖者裁定廢標(biāo)后沿，因有效投標(biāo)注不足三個使得剖投標(biāo)明顯缺乏勞競爭的，評標(biāo)日小組可以否決檢所有投標(biāo)，招稻標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新況招標(biāo)?；蚪?jīng)批培準(zhǔn)采取其他方經(jīng)式。3、詳細(xì)評審捷經(jīng)初步評審合榴格的投標(biāo)文件港，評標(biāo)小組應(yīng)配當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文釣件確定的評標(biāo)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和方法，處對其技術(shù)部分籮和商務(wù)部分作透進(jìn)一步評審、霉比較。躬4問、投標(biāo)文件的籮澄清與質(zhì)詢賣投標(biāo)人對投標(biāo)勝文件進(jìn)行澄清花和說明，是對詢投標(biāo)文件的解梅釋和補(bǔ)正，不桂得有下列行為桌：超出投標(biāo)文蘋件的范圍；改萬變或謀求改變喇投標(biāo)文件中的辛實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。勾九、形成書面輝評標(biāo)報告，確簡定擬中標(biāo)人恥評標(biāo)報告是評下標(biāo)小組評標(biāo)結(jié)達(dá)束后提交給招級標(biāo)人的一份重躺要文件。其中支闡明了評標(biāo)小挪組對各投標(biāo)文但件的評審和比蔽較意見，并向般招標(biāo)人推薦中懂標(biāo)候選人或確圈定擬中標(biāo)人。寫評標(biāo)報告由評脖標(biāo)小組全體成透員簽字。對評傾標(biāo)結(jié)論持有異德議的評標(biāo)小組筐成員可以書面舊方式闡述其不座同意見和理由紹。評標(biāo)小組成謀員拒絕在評標(biāo)厲報告上簽字且葛不陳述其不同腎意見和理由的下，視為同意評瘋標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)思小組應(yīng)當(dāng)對此為做出書面說明帆并記錄在案。呆（一）、擬中扯標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)桐當(dāng)符合的條件被堤評標(biāo)小組推薦宋的中標(biāo)候選人概或擬中標(biāo)人應(yīng)蛾當(dāng)符合下列條環(huán)件之一：輸能夠最大限度破滿足招標(biāo)文件坦中規(guī)定的各項(xiàng)柴綜合評價標(biāo)準(zhǔn)鹿。律能夠滿足招標(biāo)略文件的實(shí)質(zhì)性蜜要求，并且經(jīng)涼評審的投標(biāo)價駐格最低；但是習(xí)投標(biāo)價格低于披成本的除外。治一般情況下，曾尤其是使用國識有資金投資或立者國家融資的誘項(xiàng)目，招標(biāo)人范在中標(biāo)候選人畝中選擇擬中標(biāo)即人時應(yīng)當(dāng)確定您排名第一的中訓(xùn)標(biāo)候選人為擬翼中標(biāo)人。十、中標(biāo)公示姥（一）、中標(biāo)外公示情況的內(nèi)兩容要求謝一般中標(biāo)公示奏的內(nèi)容包括：胃招標(biāo)人、項(xiàng)目幣