蝦夷馬糞海膽行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略報告

發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法及配套制度文件，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項、研制和審查程序，明確職責(zé)要求，強化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查。制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作程序手冊等工作細則、技術(shù)指南，明晰各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)要求，進一步統(tǒng)一文件編寫要求。將風(fēng)險監(jiān)測評估結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)立項依據(jù)，開展污染物、食品添加劑等食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)再評估，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評委員會、食品安全風(fēng)險評估專家委員會協(xié)作配合，依托食品安全風(fēng)險評估與標(biāo)準(zhǔn)研制特色實驗室，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)急需的相關(guān)風(fēng)險評估結(jié)果產(chǎn)出，強化風(fēng)險監(jiān)測評估結(jié)果對食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制的科學(xué)支撐。加強食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會管理，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)審查和溝通協(xié)調(diào)機制，細化秘書處及辦公室工作流程，提升標(biāo)準(zhǔn)審查效能，保證委員會工作規(guī)范有序、統(tǒng)一高效。修訂并推進實施《食品安全風(fēng)險監(jiān)測管理規(guī)定》，完善風(fēng)險監(jiān)測配套的管理制度和技術(shù)文件，明確風(fēng)險監(jiān)測職責(zé)和工作程序。指導(dǎo)地方結(jié)合轄區(qū)食品安全形勢、產(chǎn)業(yè)特點和監(jiān)管需要，不斷完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織實施，建立多點觸發(fā)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，著力提升國家和地方食品安全風(fēng)險監(jiān)測警示能力。繼續(xù)在元素類、生物毒素、農(nóng)業(yè)投入品和致病性微生物等方面全面建立非靶向檢測技術(shù)，2025年底在全國30%以上的省份推廣應(yīng)用。加強部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析與風(fēng)險研判，利用先進統(tǒng)計技術(shù)開展監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)警和展示分析，到十四五末繪制完成我國100種以上重點污染物的食品污染地圖，建立常見健康風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和預(yù)測預(yù)警模型，及時開展健康危害預(yù)警。全面提升風(fēng)險監(jiān)測工作質(zhì)量，定期開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測全流程質(zhì)量評價并加強培訓(xùn)指導(dǎo)。持續(xù)完善并督促指導(dǎo)地方落實風(fēng)險監(jiān)測會商制度，切實發(fā)揮風(fēng)險監(jiān)測工作實效。立足食品安全治理需求，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性對現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系開展系統(tǒng)分析研究，對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn)，契合國際先進風(fēng)險管理理念和我國發(fā)展實際，打造更高質(zhì)量的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。跟蹤種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲運、餐飲等各環(huán)節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要，加快制修訂食品中污染物限量、致病菌限量、食品添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)識等通用標(biāo)準(zhǔn)，補充完善食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，更新增補理化、微生物和毒理檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)，完善食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)性和完備性不斷提升，全面涵蓋我國居民日常消費食品類別，涉及主要健康危害因素。立足服務(wù)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力打造食品安全標(biāo)準(zhǔn)便捷化查詢系統(tǒng)，提升標(biāo)準(zhǔn)工作信息化服務(wù)水平。會同相關(guān)部門和行業(yè)組織等，持續(xù)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價，促進標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行有效銜接。組織省級衛(wèi)生健康部門定期開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)再評估。探索企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理新路徑，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案效率，提高備案信息化水平，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公示和社會監(jiān)督制度。編制標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材，運用信息化等新技術(shù)手段，做好食品安全國家和地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)、跟蹤評價、咨詢等工作，提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的指導(dǎo)、解答水平。借鑒國際經(jīng)驗，建立科學(xué)客觀的評價方法和指標(biāo)體系，建立標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的成本效益量化分析方法。全面加強專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)推動各級衛(wèi)生健康食品安全技術(shù)支撐機構(gòu)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)、事故和信息處理的能力需求，加大人力資源配置，充實食品安全、營養(yǎng)、檢驗分析、統(tǒng)計學(xué)、流行病學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)人才。發(fā)揮衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全首席專家作用，創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式，有重點地開展分級、分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實戰(zhàn)性。加強與高校、科研院所等合作，促進學(xué)科發(fā)展。國家食品安全風(fēng)險評估中心在全國省級（包括計劃單列市）培養(yǎng)300名左右具備醫(yī)防管融合綜合素質(zhì)、能夠開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理、風(fēng)險監(jiān)測評估、流行病學(xué)調(diào)查等方面工作的技術(shù)骨干。各地要提升疾控機構(gòu)風(fēng)險分析研判和流行病學(xué)調(diào)查處置能力，并以校醫(yī)、基層衛(wèi)生人員為重點培訓(xùn)對象，開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)食源性疾病報告人員培訓(xùn)。建設(shè)和儲備國際化食品安全與營養(yǎng)專家隊伍，培育掌握食品安全國際前沿技術(shù)的核心團隊，為國際合作和一帶一路建設(shè)服務(wù)。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新作用，統(tǒng)籌推進食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估、營養(yǎng)健康管理信息化建設(shè)。依托全民健康信息平臺，構(gòu)建食品安全與營養(yǎng)健康大數(shù)據(jù)庫。建設(shè)國家食品安全與營養(yǎng)健康大數(shù)據(jù)平臺，融合匯聚食品安全與營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)支撐科學(xué)決策。積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與食品安全與營養(yǎng)健康深度融合的關(guān)鍵技術(shù)研究。建立食品安全與營養(yǎng)健康一體化、協(xié)同化共享互通的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息資源目錄。鼓勵各省建設(shè)有自身業(yè)務(wù)特色的食品安全與營養(yǎng)健康信息平臺，積極推進國家—省兩級平臺、國家―省—市—縣四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護體系。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進營養(yǎng)干預(yù)措施落實落地強化地方各級營養(yǎng)健康工作協(xié)調(diào)機制，推動營養(yǎng)健康納入健康城市、健康鄉(xiāng)村和健康單位、健康社區(qū)等健康細胞建設(shè)，營造各方參與的營養(yǎng)健康社會氛圍。結(jié)合綜合試驗區(qū)建設(shè)，加大營養(yǎng)健康食堂、餐廳、學(xué)校的試點建設(shè)工作力度，開展?fàn)I養(yǎng)健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐的示范推廣，動員全社會參與減鹽、減油、減糖。組織實施對健康中國合理膳食行動指標(biāo)的監(jiān)測評估，開展居民營養(yǎng)健康知識知曉率調(diào)查，積極推進健康中國合理膳食行動和全民健康生活方式行動，推動國民營養(yǎng)計劃實施情況納入績效考核。完善監(jiān)測報告機制，強化食源性疾病監(jiān)測預(yù)警功能貫徹落實《食源性疾病監(jiān)測報告工作規(guī)范（試行）》，以防范系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險為底線，以聚集性食源性疾病為重點，以強化醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)協(xié)同開展食源性疾病監(jiān)測報告為抓手，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。修訂《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理工作規(guī)范》，制定發(fā)布食源性疾病診斷報告技術(shù)指南，推進醫(yī)防融合，提升基層疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查協(xié)作能力。完成基于社區(qū)人群調(diào)查的全國食源性疾病調(diào)查，建立可用于食品安全評價的食源性疾病負(fù)擔(dān)指標(biāo)體系，掌握重點食源性疾病現(xiàn)狀和趨勢，測算食源性疾病負(fù)擔(dān)情況。加快國家食源性疾病分子溯源網(wǎng)絡(luò)（TraNet）建設(shè)，實現(xiàn)食源性致病微生物全基因組關(guān)鍵分析技術(shù)的落地使用，全面提升食源性疾病調(diào)查溯源能力。提升網(wǎng)絡(luò)體系支撐水平依托現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系改革與建設(shè)，補齊各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)食品安全與營養(yǎng)能力缺口，各級疾病預(yù)防控制中心設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)滿足風(fēng)險監(jiān)測評估和營養(yǎng)工作需求，健全以國家級技術(shù)機構(gòu)為龍頭，省級疾控中心為骨干，市縣兩級疾控中心為基礎(chǔ)的食品安全技術(shù)支撐體系。國家、省級食品安全風(fēng)險評估和衛(wèi)生健康食品營養(yǎng)健康專業(yè)技術(shù)機構(gòu)加強與科研院所和大專院校等的合作，加快提升食品安全和營養(yǎng)創(chuàng)新能力。系統(tǒng)梳理十三五期間承擔(dān)的科技項目研究成果，推進成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用，推動將標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險監(jiān)測與評估工作成果作為科研成效的重要內(nèi)容，并進一步強化生物安全管理。務(wù)實開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫、食源性疾病防控、營養(yǎng)健康等科普宣傳和風(fēng)險交流。加強風(fēng)險交流和科普宣傳工作機制和專家人才隊伍建設(shè)，廣泛吸納多行業(yè)、多專業(yè)領(lǐng)域人才，支持日?？破招麄骱洼浨樘幹孟嚓P(guān)風(fēng)險交流。積極推進風(fēng)險交流工作對食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作的全過程覆蓋。開發(fā)科學(xué)易懂的風(fēng)險交流和科普宣傳材料，建立食品安全科普宣傳和風(fēng)險交流資料庫，充分發(fā)揮權(quán)威媒體平臺作用，提高科學(xué)性和權(quán)威性。借鑒國際相關(guān)學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗，開展食品安全風(fēng)險交流方法學(xué)研究，逐步建立具有我國特色的風(fēng)險認(rèn)知和風(fēng)險交流方法策略。做好食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周等重要時間節(jié)點的科普宣傳。分重點區(qū)域、場所、時段、人群等，結(jié)合主要健康危害因素，充分利用信息化、新媒體等手段，推進風(fēng)險交流和科普宣傳深入基層。藻類產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭格局我國海藻產(chǎn)業(yè)形成了裙帶菜、海帶、紫菜、江蘺等品種多元化發(fā)展的格局，并且海藻產(chǎn)業(yè)由養(yǎng)殖和加工向第三產(chǎn)業(yè)延續(xù)，海洋牧場、海洋餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計年鑒，截至2020年年底，全國水產(chǎn)加工企業(yè)9136個，水產(chǎn)加工品總量2090．79萬噸，其中，海水加工產(chǎn)品1679．27萬噸，淡水加工產(chǎn)品411．51萬噸。2020年我國水產(chǎn)品進出口總量949．04萬噸，進出口額346．06億美元，其中，出口量381．18萬噸，出口額190．41億美元，進口量567．86萬噸，進口額155．65億美元，貿(mào)易順差34．76億美元。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計年鑒，截至2020年年底，全國藻類加工品總量104．81萬