氣體絕緣環(huán)網(wǎng)柜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃

按照主導(dǎo)、企業(yè)參與、科學(xué)規(guī)劃、權(quán)責(zé)明晰的原則，鄭州、洛陽爭取納入國家地下綜合管廊試點城市，其他城市因地制宜實施綜合管廊項目。將供水、電力、通信、廣播電視、排水等管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和施工，促進(jìn)城市空間集約化利用。為保障電網(wǎng)安全可靠運行，避免城市綜合管廊內(nèi)管線間相互影響，應(yīng)獨立建設(shè)電力艙。推動將地下綜合管廊的投資和運維費用納入電網(wǎng)有效資產(chǎn)及準(zhǔn)許成本，建立電價調(diào)整機制予以回收，保障企業(yè)合理收益。鼓勵包括清潔能源和分布式電源項目業(yè)主在內(nèi)的社會資本，投資建設(shè)清潔能源和分布式電源并網(wǎng)線路工程，賦予投資主體并網(wǎng)線路所有權(quán)和運營權(quán)，并享受可再生能源電價補貼等相關(guān)優(yōu)惠政策。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按照導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成的原則，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)改造和投資浪費。全面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣應(yīng)用配電網(wǎng)工程典型設(shè)計、通用設(shè)計、通用造價、檢修施工工藝規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)物料目錄。簡化設(shè)備序列，同一供電區(qū)域每類設(shè)備不超過3～5種。推行功能模塊化、接口標(biāo)準(zhǔn)化，提高配電網(wǎng)設(shè)備通用性、兼容性。在可靠性要求較高、環(huán)境條件惡劣（如鹽霧、污穢嚴(yán)重等）以及災(zāi)害高發(fā)等區(qū)域適當(dāng)提高設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。2020年，新建和改造工程標(biāo)準(zhǔn)物料應(yīng)用率均達(dá)到100%，典型設(shè)計應(yīng)用率分別達(dá)到98%、90%。農(nóng)網(wǎng)改造升級取得新成效農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投入持續(xù)加大，五年累計完成投資335億元，電網(wǎng)投入、供電規(guī)模均實現(xiàn)翻番。供電能力持續(xù)增強，全部縣域110千伏實現(xiàn)雙電源供電，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)35千伏及以上變電站供電，縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問題全面解決。農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和電壓合格率顯著提高，424萬戶低電壓問題得到解決。機井通電加快推進(jìn)，新增電力灌溉機井22．5萬眼，受益農(nóng)田1362萬畝。提高配電網(wǎng)自動化水平加快配電自動化建設(shè)步伐，優(yōu)先實現(xiàn)鄭州、洛陽市區(qū)配電網(wǎng)自動化全覆蓋。提高配電通信網(wǎng)支撐能力，推進(jìn)電力信息通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和帶寬提升，實現(xiàn)省、市、縣通信網(wǎng)一體化發(fā)展，生產(chǎn)運行和經(jīng)營管理類業(yè)務(wù)分網(wǎng)承載、寬帶互聯(lián)，到2020年，配電通信網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%。加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，更換改造2550萬塊智能電表，到2017年，提前實現(xiàn)智能電表和用電信息采集全覆蓋。完善輸配電價形成機制按照準(zhǔn)許成本加合理收益原則，持續(xù)推進(jìn)輸配電價改革，嚴(yán)格成本審核和監(jiān)管，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)建立完善投資激勵和成本約束，合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)，支持城鄉(xiāng)配電網(wǎng)一體化發(fā)展。多措并舉推進(jìn)電能替代加強配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配合電能替代有序發(fā)展。圍繞提高電能在終端能源消費中的比重，按照規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、市場運作、因地制宜的原則，在鐵路、汽車運輸?shù)阮I(lǐng)域以電代油，提高交通電氣化水平;在集中供暖、工商業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等電能替代技術(shù)。中低壓配電行業(yè)發(fā)展趨勢（一）中低壓配電行業(yè)智能化、信息化程度不斷提高在先進(jìn)制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的背景下，行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合，全行業(yè)的信息化程度普遍提高，實現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯，用信息化手段將配電網(wǎng)在正常及事故情況下的監(jiān)測、保護(hù)、控制、計量和管理工作有機融合在一起，進(jìn)行遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控，提高設(shè)備自動化程度，方便設(shè)備的運行和維護(hù)。通過人與自動化設(shè)備、工業(yè)機器人的合作共事，實現(xiàn)制造信息化、自動化，使得制造業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)日趨智能化，并且隨著5G時代的到來，我國的輸配電及控制設(shè)備將逐步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系。（二）中低壓配電行業(yè)向小型化、集成化方向發(fā)展隨著我國城市化進(jìn)程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長，小型化輸配電及控制設(shè)備由于具有節(jié)約占地空間、節(jié)約能耗和材料、改善城市環(huán)境等優(yōu)點，備受用戶青睞。隨著復(fù)合絕緣技術(shù)、APG自動壓力凝膠技術(shù)、氣體絕緣技術(shù)和小型化真空滅弧室的使用，配電設(shè)備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。在配電及控制設(shè)備體積不斷減小的同時，加入更多的電器元件及裝置，并且在保證原有產(chǎn)品功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善提高，使單一產(chǎn)品具備更多功能，成為本行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與趨勢。（三）新能源發(fā)電市場高速增長，推動專用型設(shè)備技術(shù)快速進(jìn)步步入21世紀(jì)以來，我國能源發(fā)展成就顯著，供應(yīng)能力穩(wěn)步增長，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著能源供求關(guān)系近年來因資源約束日益加劇、火電為主的發(fā)電方式與生態(tài)環(huán)境的矛盾持續(xù)突出，風(fēng)電、核電、太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了高速發(fā)展。新能源發(fā)電的高速發(fā)展將帶動一系列低壓電器的需求增長。然而，各類新能源發(fā)電由于能源獲取的方式、發(fā)電原理各不相同，需要根據(jù)各類能源的發(fā)電及配電特點進(jìn)行改良甚至重新設(shè)計，對進(jìn)入新能源發(fā)電領(lǐng)域的配電開關(guān)控制設(shè)備廠商提出了更高挑戰(zhàn)。中低壓配電行業(yè)市場規(guī)模配電開關(guān)控制設(shè)備行業(yè)是保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，也是當(dāng)前我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，2021年3月，全國人民代表大會、中國人民協(xié)商會議在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電力系統(tǒng)互補互濟(jì)和智能調(diào)節(jié)能力，加強源網(wǎng)荷儲銜接，提升清潔能源消納和存儲能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力，推進(jìn)煤電靈活性改造，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。因此，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求以及國家及產(chǎn)業(yè)政策推動下，配電開關(guān)控制設(shè)備行業(yè)需求量將進(jìn)一步增加，推動整體行業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)共研產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計，2020年中國配電開關(guān)控制設(shè)備市場規(guī)模達(dá)6，884．78億元，同比增長2．15%，預(yù)計2022年中國配電開關(guān)控制設(shè)備市場規(guī)模將達(dá)到7，093．57億元。從配電行業(yè)下游細(xì)分行業(yè)來看，工業(yè)方面，國家重點支持先進(jìn)制造業(yè)，擴張步伐有所加快，有力帶動配電電器消費；電力行業(yè)方面，未來清潔能源、智能電網(wǎng)、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)將有持續(xù)的投入，對配電電器行業(yè)產(chǎn)生較好的帶動作用；電信行業(yè)方面，進(jìn)入新的發(fā)展時期，發(fā)達(dá)地區(qū)的5G建設(shè)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的電信設(shè)備改造是配電電器需求增長的重要來源；房地產(chǎn)市場方面，作為帶動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成之一，盡管當(dāng)前房地產(chǎn)市場增速有所放緩，增量市場每年仍有較為可觀的新建項目，存量市場也存在較大的替換需求，未來仍是配電電器的重要下游市場。因此，配電電器的下游行業(yè)在未來均有良好的發(fā)展前景，可以支持配電電器行業(yè)未來市場規(guī)模的進(jìn)一步增長。影響中低壓配電行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）影響中低壓配電行業(yè)發(fā)展的有利因素根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球發(fā)電量已從1985年的9880TWh發(fā)展至2020年的26823TWh，35年間復(fù)合年均增長率為2．89%。亞太地區(qū)作為過去35年中增長最大的地區(qū)，以11195TWH的增量占據(jù)了總增量16943TWH的66%。中國作為全球發(fā)電量最大的增長來源，占據(jù)了總增量的43%。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國能源消費總體增速穩(wěn)定，平均增速為2．84%，我國全社會用電量2016年至2020年平均增速約為6%。根據(jù)數(shù)據(jù)，預(yù)計十四五期間，能源消費總體年均增速為2-3%，電力消費總增速約為4-6%。電力行業(yè)是影響配電電器行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，電力行業(yè)的發(fā)展水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》中，將加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電力系統(tǒng)互補互濟(jì)和智能調(diào)節(jié)能力。明確作為建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系中構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的一項發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)以上發(fā)展目標(biāo)，南方電網(wǎng)發(fā)布《南方電網(wǎng)十四五電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，在十四五期間，加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)和現(xiàn)代化電網(wǎng)進(jìn)程，規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)投資規(guī)模約6，700億元。其中配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃投資達(dá)到3200億元，幾乎占到了總投資的一半。此外，根據(jù)國家電網(wǎng)發(fā)布的八項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，2022年電網(wǎng)投資超5000億元。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會電力需求和固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，我國輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)市場隨之增長。隨著國家能源結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，風(fēng)能、太陽能等新能源得到了迅速發(fā)展，成為能源消費領(lǐng)域的重要組成。截至2021年底，我國風(fēng)電裝機占比達(dá)13．8%，光伏裝機占比達(dá)12．9%，合計已達(dá)26．7%。發(fā)電量方面，風(fēng)電和光伏在2021年底合計已達(dá)11．7%。未來占比將進(jìn)一步提升。同時，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)分別印發(fā)了《構(gòu)建以新能源為主體的實用新型電力系統(tǒng)行動方案（2021-2030年）》《南網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)實用新型電力系統(tǒng)行動方案（2021-2030）白皮書》，提出2035年基本建成實用新型電力系統(tǒng)，2050年全面建成實用新型電力系統(tǒng)。（二）影響中低壓配電行業(yè)發(fā)展的不利因素電力行業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)受固定資產(chǎn)投資影響較大，與電力企業(yè)、電網(wǎng)的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)能擴張密切相關(guān)。如果宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，社會固定資產(chǎn)投資增速減緩，電力企業(yè)和電網(wǎng)的采購額減少，本行業(yè)將面臨需求下降、收入減少的風(fēng)險。隨著具備智能化、模塊化、高性能等