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安全生產(chǎn)管理十二項(xiàng)制度重慶中環(huán)建設(shè)有限公司江北區(qū)觀音橋商圈北大道一期工程項(xiàng)目經(jīng)理部2015年3月安全生產(chǎn)管理制度目錄1、特種作業(yè)人員持證上崗制度-----------------------------1頁2、安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度---------------------------2頁3、安全管理人員安全職責(zé)制度-----------------------------3頁4、安全投入及安全費(fèi)用提取使用制度-----------------------4頁5、職業(yè)安全健康管理制度---------------------------------8頁6、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度------------------------------------13頁7、隱患排查治理制度------------------------------------17頁8、安全教育培訓(xùn)制度------------------------------------20頁9、安全例會制度----------------------------------------21頁10、安全檢查制度---------------------------------------22頁11、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度-----------------------------------23頁12、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援制度-----------------------42頁特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度1、從事特殊工種作業(yè)的人員,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后,經(jīng)主管部門審核領(lǐng)證,方可上崗和業(yè),持證上崗。2、每一特種作來人員,屬于哪一級培訓(xùn)部門培訓(xùn)的,所在部門或單位必須按規(guī)定進(jìn)行送培。3、培訓(xùn)部門因其它原因暫時(shí)不安排培訓(xùn)的,可委托下一級培訓(xùn)部門代培、培訓(xùn),考試合格后頒發(fā)臨時(shí)證可以上崗作業(yè)。但以后有培訓(xùn)安排時(shí)必須及時(shí)送培。4、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),一律進(jìn)行全脫產(chǎn)培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后,剛上崗的一段時(shí)期內(nèi),不準(zhǔn)單獨(dú)上崗作業(yè),必須由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的該工種人員帶班,直到能熟練操作為止。6、特殊工種作業(yè)人員必須按規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)合格辦證后方可繼續(xù)上崗。必須建立特種作業(yè)人員專項(xiàng)檔案,妥善保存。安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度第一章總則第一條為強(qiáng)化我礦安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。第二章安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門第三條安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。第四條安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。第三章安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)第五條新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。第六條凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。第四章安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求第七條在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:(一)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(二)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。第八條新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:(一)采用成熟的工藝方法;(二)工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求;(三)具備可靠的安全措施;(四)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;(五)設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評價(jià)。第九條審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。第十條施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。第十一條在竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直到達(dá)到要求。安全管理人員安全職責(zé)制度1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保證安全方面的方針、政策、指示以及現(xiàn)行規(guī)章制度、命令、措施的落實(shí)情況等。2、按照上級領(lǐng)導(dǎo)和安全部門的要求,負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查把關(guān)。3、參與工程開工前安全措施的制定,組織施工中的安全生產(chǎn)檢查、考核、評比活動(dòng)。4、審查施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)劃中有關(guān)安全措施。5、總結(jié)安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對事故隱患提出整改意見。按規(guī)定上報(bào)事故快報(bào)、電話月報(bào)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表及傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告,整理安全管理有關(guān)內(nèi)業(yè)資料。6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),對全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。7、對違章施工情況提出糾正意見和要求,必要時(shí)簽發(fā)《勞動(dòng)安全監(jiān)督通知/指令書》,遇有嚴(yán)重危及施工生產(chǎn)安全的隱患,有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。8、有權(quán)越級向上級反映施工安全問題。9、安全管理人員有以下失職行為,要追究責(zé)任:(1)對危及安全的情況不加以制止而釀成事故者。(2)發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患,未及時(shí)清除而釀成事故者。(3)發(fā)生事故后,不按規(guī)定時(shí)間如實(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者。安全投入及安全費(fèi)用提取使用制度第一條為了建立本企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),結(jié)合我公司具體情況,制定本制度。第二條本企業(yè)安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,并納入本企業(yè)年度預(yù)算。第三條安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。第四條安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用在當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,列入重點(diǎn)編制項(xiàng)目,并不得少于國家規(guī)定的比例。第五條安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用按月提取,年度終了時(shí)結(jié)算。以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。海ㄒ唬┊?dāng)全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下時(shí),按照4%提?。?/p>
(二)當(dāng)全年實(shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)時(shí),按照2%提取;
當(dāng)月提取的費(fèi)用列入當(dāng)月生產(chǎn)成本,并記入專戶用于安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用開支。第六條安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出
企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第七條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第八條本企業(yè)提取安全費(fèi)用設(shè)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第九條安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員提出計(jì)劃,按裝設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)人員根據(jù)具體施工情況作出預(yù)算,1000元以下開支,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);1000元以上的開支由經(jīng)理辦公會研究討論決定。
(二))配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出,。由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員提出計(jì)劃,開支不足200元的,由企管部負(fù)責(zé)人會同安全生產(chǎn)管理員一同采購;超過200元以上的開支,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員上報(bào)總經(jīng)理后,根據(jù)實(shí)際情況據(jù)實(shí)列支。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等項(xiàng)目開支,由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理員根據(jù)實(shí)際情況和主管部門要求,報(bào)總經(jīng)理后,據(jù)實(shí)列支。第十條本企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用、管理,依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。第十一條本企業(yè)利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn),納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十二條本企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。第十三條企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司改制等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第十四條本企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理,遵照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)安全健康管理制度自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評價(jià)制度等。現(xiàn)對上述各項(xiàng)管理制度分述如下。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面,一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括:(1)單位或工作場所;(2)措施名稱;(3)措施內(nèi)容和目的;(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源;(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;(6)開工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括:改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:
1.安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施,包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設(shè)施,即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面:(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;(5)安全技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。
編制計(jì)劃時(shí),用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會同有關(guān)單位和人員制定出本車間的具體措施計(jì)劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術(shù)部門編制,計(jì)劃部門綜合后,由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會議,確定措施項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。
三、職業(yè)安全健康教育制度
《中華人民共和國勞動(dòng)法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性,幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]
405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。
1.管理人員的職業(yè)安全健康教育
對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括:國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識、安全文件;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。
企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識;基本的安全技術(shù)知識。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。
2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。。
特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識,防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主。《特種作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度
1、目的
為切實(shí)抓好安全生產(chǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。特制定本制度。
2、適用范圍
公司所屬各單位。
3、職責(zé)
3.1安全辦負(fù)責(zé)制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
3.2各單位負(fù)責(zé)本制度的貫徹執(zhí)行等工作。
4、工作程序“五同時(shí)”(即:企業(yè)安全檢查現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作,有權(quán)對“三違”事故隱患必須立即采取有效防范措施“五同時(shí)”“三違”“三定、四不推”(即:“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人?!八牟煌啤眹野踩a(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法“三違”“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰,每發(fā)現(xiàn)一次,罰50元;
隱患排查治理制度第一章目的為了使我礦“管理效益年”真正見到實(shí)效,做到礦井安全、高效、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),需進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)礦井安全管理,使安全管理真正起到“發(fā)揮功用、保障生產(chǎn)”的作用,杜絕采、掘、開、地測等相關(guān)專業(yè)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改問題,將各種問題消滅在萌芽狀態(tài),保證礦井安全生產(chǎn),特制定以下隱患排查管理制度,望各專業(yè)管理人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第一條:本制度實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相掛勾,分片、分人專項(xiàng)管理制度。第二條:采煤、掘進(jìn)、地測、防治水,分人分片管理,各主管人員認(rèn)真抓好各自所分管的相應(yīng)專業(yè),保證將各種問題消滅在萌芽狀態(tài)之中,不發(fā)生安全問題。第三條:為了保證能及時(shí)排查隱患,要求相關(guān)主管專業(yè)人員每月下井十次以上,保證及時(shí)查出相應(yīng)專業(yè)及工作面所存在的問題。每人每月下不夠十個(gè)井時(shí),扣減分配當(dāng)月效益工資總分的相應(yīng)分值,并扣減相應(yīng)的工資金額,每分扣減效益工資5元。第四條:下井人員要認(rèn)真對自己所分管的專業(yè)及相應(yīng)的工作面進(jìn)行詳細(xì)排查,并及時(shí)一發(fā)整改通知單,要求相應(yīng)單時(shí)整改。第五條:對自己下發(fā)的整改通知單要跟蹤檢查,閉合管理,要求及時(shí)整改。第六條:對連續(xù)兩次查出的問題,各相關(guān)單位沒有及時(shí)整改的,扣減當(dāng)月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分0.2分,并處以1000元罰款。第七條:對現(xiàn)場存在的問題,能在現(xiàn)場整改的,要求跟班隊(duì)長等相關(guān)責(zé)任人及時(shí)、現(xiàn)場落實(shí)整改。第八條:對現(xiàn)場查出的問題,要求現(xiàn)場責(zé)任人及時(shí)簽字確認(rèn),以便定人、定時(shí)、定措施及時(shí)使問題得到整改。第二章隱患排查第九條:采煤工作面要對軌道鋪設(shè)質(zhì)量、工作面兩道超前支護(hù)、工作面生產(chǎn)工藝、工作面頂煤放落、工作面煤壁、工作面后巷管理、工作面乳化液濃度、工作面超前爆破、工作面材料回收、材料碼放、工作面行人過橋等相關(guān)問題,對照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則》逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真排查。第十條:掘進(jìn)工作面要對軌道鋪設(shè)質(zhì)量、工作面生產(chǎn)工藝、工作面頂煤放落、工作面煤壁、工作面后巷管理、工作面超前爆破、工作面材料回收、工作面支護(hù)質(zhì)量等相關(guān)問題,對照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則》及文明生產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真排查。隱患治理第十一條;地測防治水專業(yè)要對及時(shí)認(rèn)真做好采、掘工作面及在用巷道等各處煤巖變化及涌水等變化情況,并及時(shí)填、制相關(guān)臺帳,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)制定專項(xiàng)措施,做到防患于未然,做到有疑必探,先探后掘,先治后采,保證礦井生產(chǎn)安全。第十二條:各專業(yè)人員除進(jìn)行以上要求的各相應(yīng)隱患排查檢查制度外,每月5、15、24日必須進(jìn)行全礦范圍內(nèi)安全大檢查,進(jìn)行全面檢查。第十三條:在平常安全隱患排查檢查中,各專業(yè)檢查所波及的相應(yīng)專業(yè)范圍不得少于50%,在兩次檢查后,必須對礦井各相應(yīng)專業(yè)、工作面檢查完畢。第十四條:各相關(guān)專業(yè)人員配合礦工程師做好每月作業(yè)規(guī)程的復(fù)查、復(fù)審工作。第十五條:各專業(yè)人員要每月要對各單位作業(yè)規(guī)程、措施貫徹、工程質(zhì)量考核等事項(xiàng)所進(jìn)行的管理及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查,確保證每個(gè)部位、每位職工按章作業(yè),不發(fā)生三違現(xiàn)象。第四章隱患報(bào)告第十六條:科長、副科長升井后,要在調(diào)度室填寫排查問題記錄。:科長、副科長帶班升井后,要在調(diào)度室填寫排查問題記錄。安全教育培訓(xùn)制度第一條:從事我礦井下作業(yè)的工人,都必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),并須考試合格,未經(jīng)培訓(xùn)考核的人員,不許指揮生產(chǎn),不準(zhǔn)上崗操作。第二條:我礦工人進(jìn)行三級安全教育:(一)入礦教育,對新入礦的工人或調(diào)換工作的工人以及在礦實(shí)習(xí)的人員在分配到具休工作崗位前,必須學(xué)習(xí)礦山安全生產(chǎn)的方針和基本法規(guī),礦山安全的特殊性,了解本礦安全生產(chǎn)的基本狀況,礦內(nèi)特殊危險(xiǎn)地點(diǎn)介紹,一般入礦安全須知和預(yù)防事故的基本知識,培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí),考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。(二)隊(duì)組教育,教育本隊(duì)組安全生產(chǎn)情況,勞動(dòng)紀(jì)律的生產(chǎn)規(guī)則,必須遵守的安全規(guī)章制度,安全注意事項(xiàng),車間的危險(xiǎn)區(qū)域,塵毒危害情況等。(三)崗位教育,教育工人班組安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和職責(zé)范圍,機(jī)械設(shè)備的安全操作方法,各種防護(hù)設(shè)施的性能的作用,工作地點(diǎn)出現(xiàn)的不安全因素和事故的預(yù)防及控制方法,發(fā)生事故時(shí)的安全撤退路線和緊急救災(zāi)措施,個(gè)體防護(hù)用具的使用方法等。第三條:礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),參加考核合格取得操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。第四條:特種作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí),必須年滿18歲,但從事煤礦作業(yè)的煤礦井下瓦斯的人,齡不得低于20周歲,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康,沒有防礙從事本工種,作業(yè)的疾病和生理缺陷,具有作業(yè)所需的文化程度,和安全、專業(yè)技術(shù)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第五條:取得操作資格證的特種人員必須每各兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于7天。第六條:管理人員每月學(xué)習(xí)一次安全技術(shù)理論知識,掌握井下災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,預(yù)防措施,遇到突變能采取應(yīng)急措施,處理險(xiǎn)情。第七條:全員培訓(xùn)每年教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。安全例會制度第一條:各科室人員、安檢、調(diào)度員各隊(duì)組帶班長以上參加礦每月召開一次的全礦井安全會議,分析本部門所管理的全礦上月安全方面存在的問題及整改情況,并提出本月本生產(chǎn)管理部門管理范圍內(nèi)的安全重點(diǎn)管理工程及項(xiàng)目,并認(rèn)真負(fù)責(zé)組織落實(shí)。第二條:每月召開一次安全辦公會議,貫徹落實(shí)安全辦公會議精神及文件指示精神。第三條:安全例會要求本規(guī)定所有人員參加,并認(rèn)真做好安全例會記錄。第四條:安全例會要認(rèn)真總結(jié)前一個(gè)月安全工作,分析存在的問題,并提出整改意見,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,批評安全生產(chǎn)違規(guī)違章指揮及違章作業(yè)行為。第五條:安全例會要根據(jù)礦安全工作指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí),并以此精神為指導(dǎo),全面部署本科室、隊(duì)組下一步的安全工作。:在本礦安全例會上要認(rèn)真學(xué)習(xí)布署相關(guān)專業(yè)《操作作規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施及相關(guān)的法律法規(guī),落實(shí)各相關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求本礦管理人員真抓嚴(yán)管,嚴(yán)把各主管專業(yè)安全。安全生產(chǎn)檢查制度根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和上級有關(guān)文件要求,為了排查礦井存在的不安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn),特制定本制度。1、每月定期由礦長負(fù)責(zé)組織(礦長不在礦時(shí),由代理行使礦長責(zé)權(quán)的副礦長組織)進(jìn)行一次全礦性的安全大檢查。2、下列人員必須參加每月一次的安全大檢查:礦級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站副站長、生產(chǎn)技術(shù)科正副科長、機(jī)電科正副科長,通風(fēng)科正副科長、外包隊(duì)負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科長、工會、團(tuán)委。3、凡是規(guī)定要求參加安全大檢查的人員,不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的每次罰款10元。4、除了參加局級以上會議的人員外,原則上把其它工作暫緩來參加安全大檢查,因事參加不了安全大檢查的人員,必須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)請安全大檢查組織者批準(zhǔn)后方能有效,否則,按不參加安全大檢查處理。5、各單位的正職因事不能參加安全大檢查時(shí),必須指定副職參加,否則,對該單位正職每次罰款10元。6、對參加安全大檢查查出的安全隱患,各單位的正職必須認(rèn)真按質(zhì)按量及時(shí)組織整改,逾期不整改的,對該單位的正職按每條20至100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款,由于不按時(shí)整改隱患而造成事故的,除按規(guī)定處罰外,還要追究事故單位有關(guān)人員的責(zé)任。確因按時(shí)整改難度大的項(xiàng)目,該單位必須書面把情況匯報(bào)安監(jiān)站,否則,按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。7、對整改不安全隱患所需的工具、材料,各級領(lǐng)導(dǎo)予以重視,有關(guān)職能部門必須及時(shí)供應(yīng),不能以任何借口來推諉,否則,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評直至處罰。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度第一章總則第1條:為了規(guī)范我礦各級管理部門及全體員工的行為,加強(qiáng)礦的各項(xiàng)管理,完成租賃經(jīng)營的各項(xiàng)工作任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,增加員工收入,根據(jù)煤炭法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例及上級有關(guān)管理制度,制定本辦法。第2條:凡在我礦各工種崗位的所有員工,都必須切實(shí)按照本辦法的規(guī)定做好本職工作。第3條:礦按照“一把手”負(fù)責(zé)制的原則,凡是有違紀(jì)違章受罰的員工,對于員工所在部門(或所在工區(qū))的一把手給予受罰員工罰款額50%的處罰;對分管該部門(或工區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)給予受罰員工罰款額的20%進(jìn)行處罰。第4條:礦對于違反本辦法的受罰人員或因連帶責(zé)任受罰的人員由安監(jiān)站或督察辦當(dāng)場開具罰款單送達(dá)礦財(cái)務(wù)進(jìn)行罰款。對于受罰人員給予二個(gè)月的受教育和改正期限。在二個(gè)月內(nèi)如本人無違紀(jì)違規(guī)或“三違”現(xiàn)象,并能作出深刻的“以身說法”,使其他員工受到教育的,則將受罰人員罰款額的60%返還受罰人;因連帶責(zé)任受罰的人員必須協(xié)助做好受罰人員的幫教工作和“以身說法”工作,在此條件下,受罰人員如返還60%罰款的,則因連帶責(zé)任受罰的人員可以返還全部的罰款額。對于在二個(gè)月內(nèi)受罰人員又有違紀(jì)違規(guī)及“三違”現(xiàn)象的,則受罰人員及因連帶責(zé)任受罰的人員的罰款不再返還。第5條:每次上級向下級布置安全生產(chǎn)任務(wù)或整改隱患必須有派工單或指令單。派工單(或指令單)一式三份,送接受任務(wù)(或工作)的單位(或個(gè)人)一份,安排任務(wù)(或工作)的管理人員一份,調(diào)度(或安監(jiān)站、督察辦)一份。對于在派工單(或指令單)期限內(nèi)不完成工作的按規(guī)定處罰。第6條:礦對所有員工每半年時(shí)間進(jìn)行考核一次,并根據(jù)其工作情況的優(yōu)劣進(jìn)行排隊(duì),凡是排在本單位(或本工區(qū))名次后面的10%的人員,則停工5天進(jìn)行整頓幫教學(xué)習(xí);如果連續(xù)二次考核名次排在后面的10%的人員,則停工學(xué)習(xí)半個(gè)月。因考核排在未位而停工學(xué)習(xí)的人員,必須按條件重新競爭上崗,停工期間只發(fā)生活費(fèi)6元/天,競爭不上崗位的則停發(fā)生活費(fèi),與礦解除勞動(dòng)合同。連續(xù)二次考核排在本單位(或工區(qū))名次前面10%的人員,礦授予優(yōu)秀員工稱號,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對于連續(xù)二次評為優(yōu)秀員工的職工,每月發(fā)給優(yōu)秀員工獎(jiǎng)100元。第7條:凡符合下列條件的有功人員,經(jīng)所在單位推薦,礦督察辦及安監(jiān)站核實(shí),除通報(bào)表揚(yáng)外,還給予下列獎(jiǎng)勵(lì)。(1)在緊急情況下,能及時(shí)采取果斷措施,避免重大事故發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失降低到最低限度,并積極采取補(bǔ)救措施的,對有功人員給予200~2000元獎(jiǎng)勵(lì)。(2)對礦安全生產(chǎn)管理工作、技術(shù)措施等提出有重要價(jià)值的建議或有發(fā)明創(chuàng)造的,技術(shù)上有重大改革或推廣新技術(shù)效果好的,對有功人員給予200~1000元獎(jiǎng)勵(lì)。(3)能及時(shí)制止違章行為,特別是制止領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮,避免了重大事故發(fā)生的,對有功人員給予50~500元獎(jiǎng)勵(lì)。(4)在事故搶險(xiǎn)中挺身而出,表現(xiàn)突出的,給予100~500元獎(jiǎng)勵(lì)。(5)檢舉揭發(fā)嚴(yán)重“三違”人員的,對檢舉揭發(fā)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額為處罰“三違”人員金額的20%。(6)對礦有特殊貢獻(xiàn)的人員,礦根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。一般規(guī)定第8條:各單位正職必須按規(guī)定參加安全辦公會議、各種專業(yè)工作會議和月度安全大檢查,因事不能參加的必須指派一名副職參加,否則,對無故不參加者罰款50元/次,對于各項(xiàng)會議落實(shí)的工作項(xiàng)目和安全大檢查查出的事故隱患,各單位必須按規(guī)定整改,否則,對有關(guān)責(zé)任人予以20~100元處罰,對有重大安全隱患而不及時(shí)整改的,對有關(guān)人員給予100~2000元處罰。由于落實(shí)整改不力而造成事故的,還將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第9條:嚴(yán)格考勤制度,按時(shí)上下班。各部門、各科室、各單位員工凡遲到、早退在半小時(shí)至1小時(shí)的,對當(dāng)事人罰款10元,超過1小時(shí)的,對當(dāng)事人罰款20元。特殊工種、特殊崗位人員必須執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,否則,對當(dāng)事人罰款50~200元。第10條:全礦副科級以上管理人員(含區(qū)隊(duì)長)離開合山外出,必須向礦長或分管礦領(lǐng)導(dǎo)請假,否則,對當(dāng)事人每次罰款100元。各部門、各科室、各單位員工按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第11條:各區(qū)隊(duì)長和享受礦電話費(fèi)補(bǔ)助的管理人員,手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),或通訊聯(lián)系必須暢通,否則,每發(fā)現(xiàn)關(guān)機(jī)一次,對區(qū)隊(duì)長罰款20元,連續(xù)三次礦管理人員手機(jī)關(guān)機(jī)又通訊聯(lián)系不上的,取消其電話費(fèi)補(bǔ)助。第12條:無故不組織職工開展安全活動(dòng)日,扣罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)30元;員工無故不參加安全活動(dòng)日學(xué)習(xí)的,每人每次罰款5元。第13條:有抓“三違”任務(wù)指標(biāo)的人員,由安監(jiān)站逐月考核,作為安全獎(jiǎng)勵(lì)和年終評比的依據(jù)之一。第14條:因交接班不清楚或派班時(shí)只布置生產(chǎn)不布置安全工作的,扣罰跟班管理人員50~100元。第15條:凡帶煙火下井或在井下吸煙者,罰款500元/次。并對井口檢查員給予50~100元處罰。造成事故的另分析處理。第16條:凡酒后下井或在井下喝酒者,罰款50~100元,并罰款跟班管理人員和班長各50元。井口檢查員不勸阻的處罰50元。第17條:下井不帶礦燈、礦帽或不穿勞保鞋的,一次罰款50元。第18條:管理干部不堅(jiān)持跟班盯崗或掛牌不下井的每次罰款50元,空班罰款100元。第19條:凡是咒罵、歐打、威脅和阻撓安監(jiān)(檢)人員執(zhí)行公務(wù)的,給予50~500元罰款;性質(zhì)特別惡劣的,另分析處理。第20條:凡對安監(jiān)站下達(dá)的安全意見書拒絕按規(guī)定執(zhí)行的,處罰責(zé)任單位50~200元,因特殊原因逾期不能解決的安全問題必須及時(shí)書面報(bào)安監(jiān)站。第21條:井下燒焊沒有申請書的,罰責(zé)任單位50元。造成事故另分析處理。第22條:不按礦通知參加安全培訓(xùn)或不參加事故分析會的人員處罰20元,通知不到位的扣單位正職10元。第23條:為違章者說情推卸責(zé)任的,同樣給予批評教育,直至處罰。第24條:不按規(guī)定組織本單位員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)的,每次罰單位主要負(fù)責(zé)人50~500元。第25條:各采掘區(qū)隊(duì)嚴(yán)禁錄用無任何有效證件的人員下井從事井下工作,違者除責(zé)令其辭退錄用人員外,每錄用一人罰款50元。第26條:所有人員未經(jīng)礦安全培訓(xùn)下井的每人罰款500元。第27條:特殊工種人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,并按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。違者罰款20~50元。情節(jié)嚴(yán)重的取消上崗資格。第三章生產(chǎn)安全管理第28條;新開工的作業(yè)地點(diǎn)必須按規(guī)定辦理開工證,并組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、否則不予開工,并處罰單位主要負(fù)責(zé)人100元。第29條:每一生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)組織正常生產(chǎn)時(shí),作業(yè)人員不能少于安全生產(chǎn)人數(shù),否則嚴(yán)禁生產(chǎn)。違者罰款100~500元。第30條:采掘區(qū)隊(duì)每個(gè)當(dāng)頭每班不少于5人上班,少1人罰款20元,少于3人(不含3人)不得下井作業(yè),并按空班處理??瞻嗝堪嗔P款200元。(全巖當(dāng)頭打炮班不少于二人。)第31條:采掘區(qū)隊(duì)回采放煤當(dāng)頭實(shí)行“三班”制作業(yè),煤巷掘進(jìn)當(dāng)頭(以進(jìn)尺計(jì)價(jià)),可實(shí)行“二班”制作業(yè)(全巖巷道當(dāng)頭除外)。否則,回采當(dāng)頭每天作業(yè)班次少于三班、煤巷掘進(jìn)當(dāng)頭少于二班,按空班處理,空班每班罰款200元。第32條:采掘區(qū)隊(duì)交接班時(shí)間不允許超過1小時(shí),即延遲30分鐘下井或提前30分鐘升井的,每人罰款10元;延遲1小時(shí)下井或提前1小時(shí)升井的,每人罰款20元;延遲2小時(shí)下井或提前2小時(shí)升井的,按空班處理。特殊情況需延遲下井或提前升井的,必須匯報(bào)礦調(diào)度,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意。第33條:采煤作業(yè)點(diǎn)必須按作業(yè)規(guī)程施工,嚴(yán)禁亂挖亂采,違者視其情節(jié)輕重罰款50~500元。造成事故的還要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第34條:每一生產(chǎn)地點(diǎn)班(隊(duì))長、跟班管理人員(含帶班)必須隨時(shí)在生產(chǎn)現(xiàn)場組織生產(chǎn)安全工作,工作地點(diǎn)有安全隱患或發(fā)生影響生產(chǎn)的因素,班(隊(duì))長或值班人員又不在現(xiàn)場組織處理的,罰當(dāng)班班長(隊(duì)長、帶班、跟班管理人員)各50~200元。造成空班的,按空班處理。第35條:每個(gè)采掘工作面必須備有1~2條修窿鋼釬、支護(hù)工具(斧頭、窿鋸)和支護(hù)材料,否則按每項(xiàng)罰區(qū)隊(duì)50~200元。第36條:采煤工作面安全出口高度不得小于作業(yè)規(guī)程規(guī)定(地質(zhì)條件變化所限除外),否則罰區(qū)隊(duì)100元。第37條:有重大隱患未向礦調(diào)度匯報(bào),又不交接班的,罰當(dāng)班負(fù)責(zé)人50元,造成事故的,按損失程度另行處理。第38條:工作面遇到斷層或褶曲地段(頂板破碎帶),必須按規(guī)定采用密集支柱或木垛加強(qiáng)支護(hù),否則扣罰工區(qū)50~200元。第39條:采煤工作面運(yùn)輸機(jī)械啟動(dòng)前,必須取得準(zhǔn)確信號方可開機(jī),否則視作違章作業(yè),罰司機(jī)10~20元,造成事故的嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁在刮板運(yùn)輸機(jī)上行人。第40條:采煤工作面每一組回收人員至少由三人組成,回收單體液壓支柱人工卸載必須遠(yuǎn)距離進(jìn)行,即工作人員離開單柱至安全位置再拉動(dòng)卸載手把上的牽引繩,嚴(yán)禁人員進(jìn)入采空區(qū),嚴(yán)禁用大錘回柱放頂,否則罰款10~20元。第41條:凡使用風(fēng)鉆打巖石干眼的,扣罰當(dāng)班50元。(特殊情況經(jīng)礦批準(zhǔn)除外。)第42條:偽頂傘檐不處理或空頂冒險(xiǎn)作業(yè)的,給予10~50元罰款,并追究區(qū)隊(duì)跟班干部和班長的責(zé)任。第43條:所有掘進(jìn)工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,如發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)處理每次罰款100元,造成事故或損失的另行處理。第44條:凡采掘工作面每次放炮炸倒的支柱、支架,沒有及時(shí)扶正重新打牢而冒險(xiǎn)作業(yè)的每次罰款50~500元,并追究區(qū)隊(duì)跟班干部和班長的責(zé)任。第45條:采掘巷道或行人、回風(fēng)的巷道折損斷梁斷腿的支架必須及時(shí)更換或補(bǔ)架。對于經(jīng)礦管理人員或安全員指出又不進(jìn)行處理的,罰款100元。第46條:采煤工作面單柱所墊石頭不準(zhǔn)超過一塊,規(guī)格長、寬均不準(zhǔn)小于30厘米,厚度必須大于10厘米,否則每處給予罰款20元。第47條:回采時(shí),嚴(yán)禁采保安煤柱,違者罰單位主要負(fù)責(zé)人50~200元。第48條:巷道掘進(jìn)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的巷道斷面、坡度等施工,巷道達(dá)不到要求或人為超寬超高的,除要求返工外,還必須罰款50~5000元。第49條:煤巷掘進(jìn)支護(hù)規(guī)格為棚距0.7米,并背頂背幫,如出現(xiàn)棚距大于0.8米或背頂背幫不合格,或支護(hù)不牢固等現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并限期整改。第50條:掘進(jìn)巷道所使用支護(hù)材料尾徑必須大于12cm(去皮),否則每發(fā)現(xiàn)一條罰款10元,并要求更換。第51條:斜坡放煤必須堅(jiān)持在封塘閘下放煤,封塘閘必須符合作業(yè)規(guī)程的要求,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款50~1000元。第四章井巷運(yùn)輸?shù)?2條:人力推車經(jīng)過彎道、道岔、風(fēng)門、巷道口、有人工作區(qū)段,或前方有行人時(shí),必須限速慢行和發(fā)出警號,否則罰款50元。第53條:人力推車時(shí)嚴(yán)禁放飛車,違者罰款20元。第54條:井下平臺空車斗由井下平臺工分配,對不服從分配或進(jìn)入井底平臺警戒線內(nèi)強(qiáng)搶車斗的,每人每次罰款20元;檢查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定分配車斗的,對掛鉤工每次罰款20元。第55條:電機(jī)車或人車運(yùn)行過程中,嚴(yán)禁爬車、跳車或站在兩個(gè)車箱碰頭上,否則罰款100元。第56條;嚴(yán)禁乘搭平卡或車斗上下絞車道,否則每人每次罰款50~500元,造成事故的還要追究責(zé)任。第57條:絞車道上平臺無阻車器或阻車器失靈的,限5天內(nèi)整改好,否則罰有關(guān)單位50~100元。第58條:絞車道上下平臺掛車后啟動(dòng)前不按規(guī)定發(fā)信號的罰款50~100元。第59條;因操作不當(dāng)而造成脫鉤溜車事故的罰款50~200元,造成人身事故的要追究其它責(zé)任。第60條:凡絞車提升2車以上(含2車)不裝副繩或有副繩不使用的罰工區(qū)或掛鉤工50元。第61條:絞車道中途吊車沒有安全措施的一次罰款10~30元。若因此而發(fā)生安全事故的還要追究其它責(zé)任。第62條:掘進(jìn)下山巷道長達(dá)30米后,距離當(dāng)頭20米外必須安裝防跑車裝置,否則罰款工區(qū)50元。凡提升或下放車斗時(shí),不啟用防跑車裝置的下山當(dāng)頭,每次罰款當(dāng)班20元。第63條:絞車啟動(dòng)開機(jī)時(shí)不送電放飛車的(坡度小有措施除外),每次罰款50元。第64條:絞車提升時(shí),絞車道嚴(yán)禁行人。未經(jīng)平臺掛鉤工同意,強(qiáng)行走絞車道影響提升的,一次罰款30元,乘搭車斗碰頭上下絞車道的每次罰款50~500元。第65條:嚴(yán)禁用三角斗運(yùn)輸鐵軌、水管、木頭等物品,違者罰款50~500元(特殊情況下使用的必須有安全措施)。第66條:絞車提升嚴(yán)禁使用非正規(guī)插銷或使用鋼絲繩鏈環(huán)等非礦專用鏈環(huán),違者每個(gè)罰款20元。重犯加倍處罰。第67條:未掛好絞車提升主繩或付繩就提前打開阻車器,或車斗過后不關(guān)阻車器的每次罰款20~50元。造成飛車事故的,對責(zé)任人員每次罰款200元,造成損失的,按損失程度另行處理。第五章機(jī)電管理第68條:違章帶電作業(yè)者,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,造成事故的追究其它責(zé)任。第69條:檢修、搬遷或處理機(jī)電設(shè)備故障時(shí),必須切斷電源、閉鎖所有開關(guān),并掛上“有人工作,不準(zhǔn)送電”牌,且有人員看守,高壓電氣設(shè)備的修理和調(diào)整工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,并有施工安全技術(shù)措施,違者罰款50~100元。第70條:動(dòng)力電纜不按規(guī)定吊掛掉地的每處罰款20~50元。第71條:司機(jī)開機(jī)時(shí)(指刮板機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、抽風(fēng)機(jī)、絞車、小泵等),不準(zhǔn)睡覺和躺著開機(jī),違者一次罰款50元。造成事故的還要追究其它責(zé)任。井下各區(qū)隊(duì)使用的空壓機(jī)、水泵,必須派專人看護(hù),如因操作不當(dāng)或人為責(zé)任造成設(shè)備損壞的,由使用區(qū)隊(duì)承擔(dān)一切維修費(fèi)用。第72條:地面配電站、抽風(fēng)機(jī)、井下泵房、值班電鉗工等特殊崗位人員必須現(xiàn)場交接班,嚴(yán)禁脫崗、串崗、空班,違者罰款50~200元,造成損失的,按損失程度另行處理。第73條:值班電鉗工不服從工作安排或故意拖延處理工作的,對電鉗工每次罰款100元,造成損失的,另行處理。第74條:嚴(yán)禁在運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備上休息,違者罰款100~500元。第75條:電纜有雞爪子、羊尾巴或明接頭不處理的罰款200元/處,電纜下地、開關(guān)被埋或被水淋的,限3天內(nèi)處理好,否則每逾期一天罰款相關(guān)單位10~30元。第76條:井下嚴(yán)禁打開防爆開關(guān)蓋使用開關(guān)或采用其它非正常手段使用開關(guān),違者每次罰款50元。甩開漏電繼電器不用的罰款50~200元。第77條:井上下搬運(yùn)設(shè)備必須輕搬輕放,對損壞、丟失零部件的,對責(zé)任人員按價(jià)賠償。第78條:井下使用的電器設(shè)備要保持完好,若發(fā)現(xiàn)失爆,對責(zé)任區(qū)隊(duì)或責(zé)任人罰款100元/處。第79條:更換出來的壞、舊設(shè)備,必須在三天內(nèi)送至廠房維修地點(diǎn),超時(shí)按每天50元/臺收取占用金。第80條:井下設(shè)備使用的保險(xiǎn)絲一律采用新型熔斷器,并按使用設(shè)備的功率選擇合適的新型熔斷片,嚴(yán)禁使用其它導(dǎo)線取代新型熔斷片。否則,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人員罰款50元/臺,造成設(shè)備損壞的由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)全部修理費(fèi)用。造成其它損失的,另行處理。第81條:井下使用的絞車必須按操作規(guī)程和礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,如操作不當(dāng)或超負(fù)荷運(yùn)行造成設(shè)備損壞的,由責(zé)任人按損壞程度進(jìn)行賠償。影響生產(chǎn)的,另行處理。第82條:各值班絞車司機(jī),負(fù)責(zé)檢查當(dāng)班鋼絲繩完好情況,安檢員每天檢查一次,并到調(diào)度填表記錄。檢查有鋼絲繩磨損、斷絲超過規(guī)定值時(shí),必須向有關(guān)部門反映,進(jìn)行更換。如檢查不到位造成事故的由當(dāng)班責(zé)任人負(fù)責(zé)。安檢員不填報(bào)表的,每次罰款20元。第83條:井下使用低壓開關(guān)(QC83—80)嚴(yán)禁采用頂死交流接觸器或按鈕開機(jī),違者罰款50元。造成損失的另行處理。第84條:機(jī)電維修工作人員要保證設(shè)備的維修質(zhì)量,杜絕不合格品出廠,凡因修理質(zhì)量問題,造成領(lǐng)用后無法使用的,對修理責(zé)任人罰款30元/臺。第85條:在井下亂拆開礦燈者,發(fā)現(xiàn)一次罰款20~500元,損壞、丟失礦燈按價(jià)賠償。第六章通風(fēng)、瓦斯、爆品管理第86條:施工的掘進(jìn)當(dāng)頭、采煤作業(yè)點(diǎn),必須安裝局扇機(jī)通風(fēng),并按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,工作地點(diǎn)嚴(yán)禁無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè),違者罰款50~500元。第87條:通過風(fēng)門不關(guān)的,罰責(zé)任人或單位50~500元。第88條:無故損壞井下通風(fēng)、防塵設(shè)施、瓦斯監(jiān)測儀器者,除按價(jià)2倍罰款外,并責(zé)令寫書面檢討通報(bào)全礦,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政處分。第89條:未經(jīng)通風(fēng)部門批準(zhǔn)擅自打開盲巷柵欄、密閉者,罰款50~100元,造成事故的追究其責(zé)任。第90條:局扇機(jī)因檢修或其它原因停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),在恢復(fù)通風(fēng)前,必須先檢查局扇機(jī)及其開關(guān)附近10米范圍內(nèi)風(fēng)流的瓦斯?jié)舛?,只有在其瓦斯?jié)舛染怀^0.5%,經(jīng)安瓦員同意后才能人工啟動(dòng)局扇機(jī),違者罰款50~500元。第91條:停風(fēng)停工的采掘工作面在恢復(fù)工作前,必須經(jīng)安瓦員檢查停風(fēng)區(qū)域的瓦斯及其它安全情況,只有瓦斯?jié)舛仍?%和二氧化碳濃度在1.5%以下又無其它安全隱患,且局扇機(jī)的啟動(dòng)符合本章第90條的規(guī)定時(shí),方可恢復(fù)供風(fēng)恢復(fù)工作,違者罰款100~1000元。第92條:工作面因通風(fēng)管理不善而人為造成瓦斯?jié)舛瘸薜牧P相關(guān)責(zé)任人50~200元。如因此而造成停產(chǎn)的,按空班處理。第93條:每一回采循環(huán)必須打上封塘閘,否則嚴(yán)禁作業(yè),并處以50~200元罰款。采面采完后,其采空區(qū)必須3天內(nèi)封閉完畢,否則對相關(guān)單位罰款50元,每超期一天加罰款20元。第94條:安瓦員必須嚴(yán)格履行安全監(jiān)督工作和瓦斯檢查的工作職責(zé),認(rèn)真檢查工作地點(diǎn)的通風(fēng)、瓦斯、頂板、運(yùn)輸、爆破、84#、85#使用管理等安全情況,嚴(yán)禁無故空班、漏檢、脫崗等行為,違者罰款50~500元。對檢查出的一般安全隱患,必須限期督促處理,否則對安瓦員罰款50元,對重大安全隱患,必須現(xiàn)場監(jiān)督處理完好,否則對安瓦員罰款200元。造成嚴(yán)重后果的還要追究其它責(zé)任。第95條:安瓦員對檢查出的安全隱患,當(dāng)班匯報(bào),對重大隱患必須立即向礦調(diào)度或有關(guān)管理人員匯報(bào),否則對安瓦員罰款50~200元,對于不及時(shí)匯報(bào)而造成損失的,另行處理。第96條:各區(qū)隊(duì)井下作業(yè)班組兼職瓦檢員必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀,并按規(guī)定進(jìn)行“一炮三檢”,不得弄虛作假,升井后按規(guī)定填寫瓦斯報(bào)表,否則,每違反一項(xiàng)對兼職瓦檢員罰款20元;對故意損壞或丟失儀器的,按價(jià)賠償。第97條:炸藥庫的84#、85#發(fā)放工、看守工必須嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格履行自己的工作職責(zé),嚴(yán)禁脫崗、空崗。嚴(yán)格按規(guī)定收、發(fā)84#、85#,違者罰款50~2000元。造成嚴(yán)重后果的還要追究其它責(zé)任。第98條:各當(dāng)頭嚴(yán)禁邊打眼邊裝藥,違者罰爆破員100元。第99條:裝藥炮眼雷管腳線不扭結(jié)短路的,凡發(fā)現(xiàn)一次罰款爆破員20元。第100條:爆破員必須按規(guī)定填充足夠的炮泥,嚴(yán)禁用煤粉或其它可燃物充填炮眼,違者一次罰款50~500元。第101條:炮眼裝藥必須使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍推入,嚴(yán)禁使用金屬材料送藥卷,違者一次罰款300~500元。第102條:工作面炸藥箱有炸藥、電雷管時(shí)必須加鎖;同時(shí)嚴(yán)禁炸藥、雷管混裝或亂丟放,違者罰爆破員500元;運(yùn)送炸藥、雷管不按規(guī)定用箱的每次罰款100~500元。第103條:凡不使用礦用型發(fā)爆器放炮而使用其它電源放炮的,罰款100~500元。第104條:凡放炮不警戒,罰當(dāng)班班長50元,警戒人員不負(fù)責(zé)任的罰款50元,造成事故的還要追究有關(guān)人員責(zé)任,按分析會決定處理。第105條:凡是每次放炮后,發(fā)爆器的把手(鑰匙)沒有拔出、放炮線沒有扭結(jié)短路的罰款20元。第106條:放炮母線的規(guī)格長度、質(zhì)量必須符合作業(yè)規(guī)程的要求,違章者罰款50~500元,造成事故的還要追究其它責(zé)任。第107條:采掘工作面放炮后出現(xiàn)瞎炮(盲炮),要做明顯標(biāo)記,并按有關(guān)規(guī)定處理,若不按規(guī)定處理的,每個(gè)罰款50元。第108條:采掘工作面放炮過程中,爆破員每次接炮應(yīng)隨身攜帶發(fā)爆器把手(鑰匙),否則,罰放炮員20元。第109條:堅(jiān)持井下炸藥、電雷管領(lǐng)用退庫制度。凡剩余炸藥、雷管當(dāng)班不退庫,私藏井下的,對該區(qū)隊(duì)或當(dāng)班爆破員按炸藥10元/條、雷管10元/發(fā)給予處罰。私自拿出井口的按炸藥100元/條,雷管100元/發(fā)給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的還要追究其它責(zé)任。第七章后勤保衛(wèi)第110條:在我礦工作的員工,必須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)禁賭博、嫖娼、吸毒、販毒,打架斗毆等。第111條:各區(qū)隊(duì)員工房必須認(rèn)真搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,不準(zhǔn)亂扔垃圾,否則,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)指出又不按期整改的,每次罰款20元。第112條:各區(qū)隊(duì)員工房必須做好內(nèi)務(wù)工作,各類物品擺放整齊,保持床鋪整潔,否則,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)指出又不按期整改的,每次罰款20元。第113條:各員工房的電源線要按規(guī)范排好,不準(zhǔn)亂拉亂接,否則,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第114條:各員工房內(nèi)的公共財(cái)物要保管好,損壞公物的,按價(jià)賠償。第八章其它第115條:職工出現(xiàn)“三違”的,除按規(guī)定處罰、寫檢討書外,必須主動(dòng)接受幫教。既不接受幫教又拒絕寫檢討書的,除按對應(yīng)條款處罰外,另加倍罰款。第116條:事故發(fā)生后,必須按“四不放過”原則認(rèn)真分析、查找原因,制定防范措施,作出處理意見。(1)非傷亡事故:一級和二級事故由礦組織分析,三級事故由工區(qū)組織分析,通知有關(guān)職能部門人員參加。(2)人身事故:重傷和重傷以上事故由礦組織分析,輕傷事故由工區(qū)組織分析,報(bào)安監(jiān)站。如做不到,屬礦責(zé)任的對有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)扣款20元,屬工區(qū)責(zé)任的對工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)扣款20元。第117條:工傷的職工到安監(jiān)站開據(jù)工傷證明時(shí),需要有工區(qū)當(dāng)班干部的書面證明,出現(xiàn)工傷的單位必須于當(dāng)班報(bào)礦調(diào)度并報(bào)安監(jiān)站備案,兩天之內(nèi)到安監(jiān)站開據(jù)工傷證明單。第118條:單位當(dāng)月發(fā)生傷亡事故的,按下列規(guī)定處罰:1、工作區(qū)域內(nèi)發(fā)生的人身事故:(1)輕傷:按當(dāng)班出勤人數(shù)每人扣款5元。(2)重傷:按在冊出勤人數(shù)每人扣款20元,當(dāng)班出勤人員加罰20元,跟班管理人員和班長分別加罰50元和30元,當(dāng)班不脫產(chǎn)安全員加罰款50元,當(dāng)班安瓦員、安監(jiān)員罰款50元。(3)工亡:按在冊人數(shù)每人扣款80元,當(dāng)班出勤人員加20元,跟班干部和班長分別加罰100元和80元,當(dāng)班不脫產(chǎn)安全員加罰80元,工區(qū)正職罰80元,其他干部罰款40元,當(dāng)班安瓦員、安監(jiān)員罰款100元。2、工作區(qū)域外發(fā)生的人身事故:(1)重傷:按在冊每人扣款10元。(2)工亡:按在冊人數(shù)每人扣款50元。當(dāng)班跟班干部加罰款50元,班長、不脫產(chǎn)安全員加罰款30~50元。事故責(zé)任除按上述處罰外,還按分析會決定執(zhí)行。3、外包隊(duì)發(fā)生人身事故的:重傷的罰款單位2000~5000元,工亡的罰款單位30000~40000元,發(fā)生工亡事故時(shí),罰款當(dāng)班帶班100元,當(dāng)班班長80元,工區(qū)長(管理人員)100元,當(dāng)班的安瓦員、安監(jiān)員各100元。第九章實(shí)施辦法第119條:本辦法實(shí)施后,各單位必須組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不斷提高遵章守紀(jì)的自覺性。第120條:安監(jiān)站代表礦務(wù)局作為本規(guī)定的執(zhí)行單位,礦督察辦公室作為礦的督察部門,必須堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,不能姑息遷就,營私舞弊。否則,輕者批評教育,重者嚴(yán)肅處理。第121條:安監(jiān)站、督察辦開具罰款通知單一式
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