工程變更管理辦法（2013年 月 日起試行）第一章總則第一條 為切實(shí)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資管理加強(qiáng)建設(shè)成本控制，針對(duì)工程中發(fā)生的工程變更，特制定本辦法第二條 本辦法適用于長(zhǎng)春市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目在工程實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的工程變更。工程變更是指對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。第二章 工程變更管理原則第三條工程質(zhì)量和使用功能要求，符合環(huán)境保護(hù)要求。第四條 實(shí)行審批制嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由自行變更的行為。嚴(yán)禁利用工程變更提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改變功能降低安全儲(chǔ)備延長(zhǎng)工期擴(kuò)大規(guī)模增加工程造價(jià)變更原因必須充分合理，內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確。如果由施工單位提出變更，工程變更聯(lián)絡(luò)（表后附工程造價(jià)作為暫估價(jià)設(shè)計(jì)單位提出變更在變更文件后附工程變更造價(jià)，作為暫估價(jià)。關(guān)于房建項(xiàng)目，由工程變更相關(guān)費(fèi)用按照招投標(biāo)文件的合同內(nèi)容或其它有效文件進(jìn)行核定，最終以財(cái)政、審計(jì)部門(mén)審定額為準(zhǔn)。第三章 工程變更分類(lèi)第五條 工程變更分類(lèi)（一）一類(lèi)變更。對(duì)合同中經(jīng)政府批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)程變更核增（減）費(fèi)用大于主體工程造價(jià)3%或大于10工程變更均屬重大工程變更，即一類(lèi)變更。（二）二類(lèi)變更。累計(jì)工程變更核增（減）310（三）造成的工程總工期比合同工期拖延或提前所引起費(fèi)用增減屬特殊變更，應(yīng)按合同約定執(zhí)行。第四章 工程變更審批原則第六條 工程變更審批實(shí)行事前控制、事后監(jiān)督的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于一類(lèi)變更，由總工程師牽頭，總工辦負(fù)責(zé)組織，對(duì)于涉及到重大結(jié)構(gòu)或原則性方案調(diào)整的變更總工辦負(fù)責(zé)總工程師組織進(jìn)行方案論證提出書(shū)面意見(jiàn)上報(bào)委技術(shù)處提出書(shū)面意見(jiàn)二類(lèi)變更，項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)組織，總工辦參與；特殊變更，由報(bào)的工程變更不予辦理，且年底結(jié)算不予認(rèn)定。第七條一類(lèi)變更由總工程師牽頭，總工辦組織進(jìn)行技術(shù)（表C02）工辦，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。并通報(bào)合同部、造價(jià)部對(duì)工程變更進(jìn)行合同備案確認(rèn)及造價(jià)備案確認(rèn)，通過(guò)后由項(xiàng)目管理公司進(jìn)行綜合審批。二類(lèi)變更由項(xiàng)目管理公司直接進(jìn)行綜合審批。特殊變更，由工程主管主任牽頭，項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)變更協(xié)調(diào)開(kāi)會(huì)，以會(huì)議紀(jì)要形式下發(fā)特殊變更處理情況。具體內(nèi)容如下：（一3（（二）合同備案。在單項(xiàng)工程合同外項(xiàng)目超過(guò)200萬(wàn)時(shí)合3（三33（四）第八條243日內(nèi)到相關(guān)部門(mén)按實(shí)事求是的原則補(bǔ)辦手續(xù)，特殊原因可適當(dāng)延長(zhǎng)工作日。第五章 工程變更審批程序及權(quán)限第九條 施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況需進(jìn)行工程變更的按下程序執(zhí)行。（一）施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出變更需求的，按照招投標(biāo)文件的合同要求核增減，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《工程變更聯(lián)絡(luò)單》后附工程變更造價(jià)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理單位。總監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員對(duì)《工程變更聯(lián)絡(luò)單》進(jìn)行綜合評(píng)審（審、費(fèi)用評(píng)審）并簽字蓋章，2（二）工程發(fā)生變更時(shí)，項(xiàng)目管理公司及時(shí)通知總工辦，總建管中心辦公室通知召開(kāi)會(huì)議，并形成變更會(huì)議紀(jì)要。（三）總工辦組織每月定期召開(kāi)工程變更會(huì)議，由項(xiàng)目管理審、審計(jì)參加的變更會(huì)議的，由總工辦組織，建管中心辦公室負(fù)（四）設(shè)計(jì)單位根據(jù)《工程變更聯(lián)絡(luò)單》5日內(nèi)完成工程變更文件（后附預(yù)算，由總工辦下發(fā)項(xiàng)目管理公司。在工程變更（五）（六）由于施工單位原因造成工程變更而發(fā)生的費(fèi)用由施工單位自行承擔(dān)。（七建筑工程項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目管理公司審定涉及使用功能變化（八）工程變更從提出到完成下發(fā)時(shí)限為14日，不得出現(xiàn)遺漏，逾期不予補(bǔ)簽。（九《技術(shù)審核意見(jiàn)單》和特殊變更會(huì)議紀(jì)要。（十）內(nèi)容進(jìn)行抽查及評(píng)價(jià)。（十一）辦理一類(lèi)變更的文件備案，須提供《工程變更聯(lián)絡(luò)（按照規(guī)定需要合同審核備案的第十條序按本辦法第九條。第十一條項(xiàng)目管理公司組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，審批程序按本辦法第九條。第十二條第十三條 因現(xiàn)場(chǎng)緊急情況由設(shè)計(jì)單位口頭確認(rèn)工程變更的經(jīng)業(yè)主代表及負(fù)責(zé)人確認(rèn)后施工單位可提前依照工程變施工，設(shè)計(jì)單位須在確認(rèn)變更24小時(shí)內(nèi)履行變更手續(xù)。第六章 罰則第十四條 工程各有關(guān)單位有下列行為之一者，責(zé)令改正對(duì)單位和直接責(zé)任人視情節(jié)輕重予以一定的處罰：（一）施工單位隨意更改設(shè)計(jì)的、不提前履行變更手續(xù)的，20%～100%的罰款。（二50%～300％的罰款。（三分析變