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安全生產(chǎn)工作例會匯報講話各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會議安排,現(xiàn)將上級領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)蒙古阿拉善左旗一露天煤礦坍塌事故重要指示批示精神以及省安委會第一次全體(擴大)會議講話精神進行傳達。對2023年1月份全區(qū)安全生產(chǎn)情況、安全生產(chǎn)隱患排查專項整治檢查情況進行通報,并對當前重點工作進行安排部署。一、傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)蒙古阿拉善左旗一露天煤礦坍塌事故重要指示批示精神2月22日13時許,內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦發(fā)生大面積坍塌事故,事故發(fā)生后,上級領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,內(nèi)蒙古阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌事故造成多人失聯(lián)和人員傷亡,要千方百計搜救失聯(lián)人員,全力救治受傷人員,妥善做好安撫善后等工作。要科學(xué)組織施救,加強監(jiān)測預(yù)警,防止發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因,嚴肅追究責任,并舉一反三,杜絕管理漏洞。各地區(qū)和有關(guān)部門要以時時放心不下的責任感,全面排查各類安全隱患,強化防范措施,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定;此次事故失聯(lián)人員多,要全力搜救被埋人員,保障救援安全,妥為做好善后處置工作。同時,盡快查明事故原因,及時準確發(fā)布信息,依法依規(guī)嚴肅處理。要督促各地全面落實安全生產(chǎn)責任和措施,加大重大隱患整治力度,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、傳達省安委會第一次全體(擴大)會議講話精神1月20日上午,省安委會第一次全體(擴大)會議召開,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,安排部署2023年安全生產(chǎn)重點工作。今年是我省奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章的關(guān)鍵之年,各級各部門各單位要把做好安全生產(chǎn)工作作為擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體行動,堅持以人民為中心,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以嚴要求硬舉措實作風守牢安全發(fā)展底線,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。他強調(diào),做好安全生產(chǎn)工作,要堅持“五不為過”,做到“五個必須”。一是思想認識再怎么重視也不為過,必須把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊之又緊。要清醒認識到,抓好安全生產(chǎn)是我省保持強勁發(fā)展勢頭的重要保障、夯實能源保供基礎(chǔ)的客觀需要、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求,堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責任,推動各項工作舉措和責任落地見效。二是工作舉措再怎么強化也不為過,必須把各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)抓得實之又實。落實國家15條硬措施和我省56條具體舉措,深化煤礦、非煤礦山、?;?、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,加強安全監(jiān)管執(zhí)法、消防應(yīng)急、安全網(wǎng)格員等力量建設(shè),全面提升專業(yè)救援隊伍、應(yīng)急救援基地建設(shè)和物資裝備保障水平,安全推動煤炭增產(chǎn)增供。三是制度執(zhí)行再怎么嚴格也不為過,必須把制度剛性約束樹得硬之又硬。加強依法依規(guī)治理、分級分類監(jiān)管和制度末端落實,保持打非治違高壓態(tài)勢,實施安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒,真正讓制度長牙帶電、發(fā)揮效力。四是督查檢查再怎么細致也不為過,必須把風險防范化解做得細之又細。堅持預(yù)防為主,強化源頭管控、風險排查、問題整改和考核巡查,健全風險防范化解機制,嚴把安全準入關(guān),落實事故隱患排查治理制度,對重大隱患掛牌督辦,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。五是責任鏈條再怎么嚴密也不為過,必須把領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任、主體責任、全員責任壓得嚴之又嚴。堅持科學(xué)依法明責定責、主動作為擔責履責、嚴字當頭追責問責,以案說法、以案促改,強化“四不放過”責任倒查,用“身邊人”“身邊事”開展警示教育,形成震懾效應(yīng)。三、全區(qū)生產(chǎn)安全情況今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)工作保持了零事故、零死亡的良好開局,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。越是這種時候,我們越要保持清醒頭腦,越要警惕思想麻痹和松懈問題。近段時間,各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)開啟“加速度”,開局開工搶跑態(tài)勢明顯,各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全風險疊加。特別是受經(jīng)濟復(fù)蘇積極影響,能源需求旺盛,而煤礦高負荷生產(chǎn)已持續(xù)一年多時間,采掘失調(diào)等重大風險持續(xù)累積,能源保供安全面臨巨大挑戰(zhàn)。元旦、春節(jié)假期,部分地區(qū)就曾發(fā)生礦山事故,暴露出隱患治理流于形式、安全責任落實不到位等共性常見問題依然在為事故發(fā)生“大開方便之門”。這一現(xiàn)狀告誡我們務(wù)必充分認清當前的形勢特點,深刻認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性。要繼續(xù)深入抓好危險化學(xué)品、工貿(mào)領(lǐng)域粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、危化品使用等重點行業(yè)的專項整治和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,抓好森林防火督查、打非治違專項行動;此外,在道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防和人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,開展各類隱患排查、檢查整治、自檢自查等專項整治行動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患嚴格落實整改和管控措施,持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)三年專項整治行動和落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”制度成果。要以“減少一般事故,降低較大事故,杜絕重特大以上事故”為工作目標,全力以赴把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實抓出成效。四、安全生產(chǎn)隱患排查專項整治檢查情況1月份以來,我區(qū)高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,以安全生產(chǎn)隱患排查專項整治行動和安全生產(chǎn)“冬季行動”為抓手,不斷推進“兩節(jié)兩會”期間的安全生產(chǎn)防范工作,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,有力應(yīng)對各類自然災(zāi)害。我區(qū)始終緊盯煤礦、?;⒊擎?zhèn)燃氣、消防、道路交通、建筑工地、冶金工貿(mào)等重點領(lǐng)域,突出“兩個根本”,從嚴閉環(huán)整治,全覆蓋、全流程、全時段開展隱患排查整治。全區(qū)共累計出動217個檢查組,檢查企業(yè)712家次、出動951人次,排查整治各類隱患386條,限期整改35家,有效防范化解了各類安全風險隱患。五、當前重點工作安排(一)加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全國兩會期間安全風險防范工作。開年以來發(fā)生的重大事故和重大涉險事故,尤其是內(nèi)蒙古發(fā)生的露天煤礦大面積坍塌事故,給我們重重敲響一記警鐘。警示我們必須始終繃緊安全這根弦,深刻汲取教訓(xùn),保持高度警惕,盯緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)密集行業(yè),聚焦風險易發(fā)高發(fā)點位,主動研判安全風險變化,拿出實招硬招管用的招,加大監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)力度,嚴防企業(yè)安全生產(chǎn)條件不達標擅自開復(fù)工和超負荷、超能力或帶病生產(chǎn);同時要迅速行動,一體推動省、市、區(qū)三級安全生產(chǎn)訪談,全面組織開展和重點企業(yè)負責人談心談話,分級分類開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)風險排查,對重大隱患、重大險情、重大變化,抓實抓細各項防控措施,對不放心、不托底的高危行業(yè)企業(yè)開展下沉式監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故、有效控制較大事故、切實減少一般事故。各級各部門要堅決貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,按照區(qū)安委會部署,分解責任、細化措施、抓好落實,有力穩(wěn)控安全形勢,全力做好全國兩會期間安全防范,確保一季度開好局起好步。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念,全面貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持安全第一、預(yù)防為主,突出想在前、做在前、抓在前,牢牢把握安全風險防范主動權(quán),推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型;二是要加強會商研判,建立并落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,分行業(yè)分領(lǐng)域加強風險研判、制定防控導(dǎo)則、落實“六化”措施,同時強化人員培訓(xùn)考核,推動安全防范責任措施落實落地;三是要做到周密部署,全面推動安全生產(chǎn)風險專項整治行動,抓實安全宣傳活動,切實把風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,切實做到防范在前、責任壓實、應(yīng)急到位。(二)做好地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)應(yīng)對準備工作。為有效應(yīng)對化解我區(qū)近期凍融期的地質(zhì)災(zāi)害風險,各級各部門要充分認識做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對準備工作的重要性,圍繞信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、指揮決策、部門協(xié)同、應(yīng)急救援等方面,分析梳理、查漏補缺,有針對性地抓好工作落實。各級各部門要深刻汲取地質(zhì)災(zāi)害一再發(fā)生在隱患點之外的教訓(xùn),將地質(zhì)災(zāi)害風險區(qū)納入管控范疇,明確責任單位和責任人,采取警示、宣傳、巡查、加固、聯(lián)防聯(lián)控、重點監(jiān)測、排危除險、特殊時段管控等手段,有效化解風險;要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測預(yù)期,加強會商研判,科學(xué)制定應(yīng)對措施。地質(zhì)災(zāi)害防治單位要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,重點指導(dǎo)煤礦、非煤、?;?、冶金工貿(mào)等企業(yè)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,將切坡修路、建房形成的高陡邊坡逐步納入地質(zhì)災(zāi)害隱患點或風險區(qū)防治管控范疇,定期組織安全性評價。負責地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的部門和救援隊伍,要深入高風險隱患點和高風險區(qū)域走訪調(diào)查,了解成災(zāi)方向、范圍和建筑物特點,確定進出路線,制定救援預(yù)案。要有針對性地加
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