清潔生產(chǎn)講座第1頁/共100頁一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生第2頁/共100頁清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生是因?yàn)楣I(yè)污染產(chǎn)生的主要環(huán)境問題第3頁/共100頁

1.全球環(huán)境嚴(yán)重惡化2.環(huán)境問題國際化3.環(huán)境問題復(fù)雜化4.冷戰(zhàn)結(jié)束后的世界格局5.中國成為全球政治和經(jīng)濟(jì)的一個(gè)焦點(diǎn)第4頁/共100頁

1.全球環(huán)境嚴(yán)重惡化

▲氣候變化

▲臭氧層破壞

▲全球酸雨

▲海洋污染

▲生物多樣性損失

▲水資源問題第5頁/共100頁▲全球氣候變暖

“溫室氣體(CO2、

CH4、

CO、O3、CCl3F等)”增加而導(dǎo)致全球氣候變暖。隨作溫度的上升，地球上的冰川后退，海平面升高。氣候變暖將影響動(dòng)植物的分布，會(huì)產(chǎn)生頻繁且加重的氣象危害。第6頁/共100頁▲酸雨

空氣受SO2、NOx等污染物的影響，使降水pH小于5.6，此雨水為酸雨。酸雨腐蝕建筑材料,酸雨和其污染物越界輸送，對森林、土壤、農(nóng)作物都會(huì)造成危害。第7頁/共100頁▲臭氧層被破壞

臭氧層被破壞，太陽光強(qiáng)紫外線直接照射，引發(fā)皮膚癌。

第8頁/共100頁▲海洋污染

大量的污染物通過大氣、江河、水土流失帶入或直接排入海洋水體，造成海洋污染，嚴(yán)重影響海洋生態(tài)環(huán)境，最終威脅人類生存環(huán)境。

第9頁/共100頁▲生物多樣性損失資源的過度開發(fā)與污染的排放及氣候的變暖，造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞，使得地球上的物種在逐年減少。第10頁/共100頁▲水資源問題

①水資源缺乏地球上97.5%的水在海洋，淡水僅占2.5%，淡水的87.3%分布在地球南、北極和冰川，12.3%分布在地下，地表水只有0.4%。全球總水量的1%與人類生產(chǎn)、生活有關(guān)。地下水大部分埋深750m以下，只有少部分300m以上深的地下水人們才能取用，水資源較為缺乏。第11頁/共100頁

②水體遭受污染目前水質(zhì)性缺水更為嚴(yán)重。全球60億人口，有10億多人無法使用安全的飲用水。

第12頁/共100頁2.環(huán)境問題國際化

▲從區(qū)域到全球

▲從有害物質(zhì)的控制到整過生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

▲從環(huán)境到貿(mào)易

第13頁/共100頁3.環(huán)境問題復(fù)雜化消費(fèi)（需求）設(shè)計(jì)及服務(wù)生產(chǎn)銷售廢

棄物自然環(huán)境◆消費(fèi)的覺悟◆生態(tài)設(shè)計(jì)◆清潔生產(chǎn)審核◆環(huán)境標(biāo)志、稅收補(bǔ)貼等第14頁/共100頁4.冷戰(zhàn)結(jié)束后的世界格局意識形態(tài)的對峙淡化,注意力放在了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的戰(zhàn)場。

第15頁/共100頁5.中國成為全球政治和經(jīng)濟(jì)的一個(gè)焦點(diǎn)▲生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和可持續(xù)發(fā)展▲中國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展對全球資源的影響▲環(huán)境問題將是“扼制”中國的一個(gè)借口第16頁/共100頁二、清潔生產(chǎn)概念

第17頁/共100頁清潔生產(chǎn)起源于20世紀(jì)60年代美國化工行業(yè)的污染預(yù)防審計(jì)，而清潔生產(chǎn)概念最早出現(xiàn)于1976年。第18頁/共100頁

1.清潔生產(chǎn)的涵義

清潔生產(chǎn)（CleanerProduction）是要從根本上解決工業(yè)污染問題，即在污染前采取防治對策，而不是在污染后采取措施治理，將污染物消除在生產(chǎn)過程中之，實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。

第19頁/共100頁2.清潔生產(chǎn)定義《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》對清潔生產(chǎn)的定義

不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

第20頁/共100頁

UNEP1996年定義

清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

—對生產(chǎn)過程，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；

—對產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少原材料的提煉到產(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。

—對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。第21頁/共100頁◆全生命周期：

從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用直至產(chǎn)品使用后的處置全過程?！羯鷳B(tài)效率：指通過提供有競爭性價(jià)格的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足人類的需要并提高生活質(zhì)量，同時(shí)在生命周期中減少生態(tài)影響和資源強(qiáng)度，使之達(dá)到至少與地球預(yù)期承載力相一致的水平。第22頁/共100頁3.為什么要開展清潔生產(chǎn)

●開展清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求；●開展清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段；●開展清潔生產(chǎn)可大幅度降低末端處理的負(fù)擔(dān)；●開展清潔生產(chǎn)可提高組織的市場競爭力。第23頁/共100頁清潔生產(chǎn)產(chǎn)品污染物源削減替代原料減少風(fēng)險(xiǎn)效率生產(chǎn)過程戰(zhàn)略節(jié)約能源環(huán)境設(shè)計(jì)服務(wù)增加競爭力預(yù)防的綜合的持續(xù)的改善環(huán)境行為并降低費(fèi)用促進(jìn)以提高是一個(gè)第24頁/共100頁4.企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義

企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體。通過清潔生產(chǎn)以強(qiáng)化組織管理、提高生產(chǎn)技術(shù)水平、節(jié)約資源和綜合利用，從而實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)。實(shí)施清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)，保證企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要手段。第25頁/共100頁實(shí)施清潔生產(chǎn)可以▲減少風(fēng)險(xiǎn)

●

對環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

●

對人類的風(fēng)險(xiǎn)

●

對自身的風(fēng)險(xiǎn)▲提高效益

●

改善環(huán)境形象

●

降低末端處理費(fèi)用

●

提高利用效率第26頁/共100頁三、清潔生產(chǎn)與末端治理第27頁/共100頁

清潔生產(chǎn)是污染控制的最佳模式，與末端治理有著本質(zhì)的區(qū)別。①清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是“預(yù)防為主”方針；②清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一：第28頁/共100頁清潔生產(chǎn)與末端治理

清潔生產(chǎn)末端治理思想對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。是積極、主動(dòng)的。把環(huán)境責(zé)任只放在環(huán)保研究、管理等人員身上，僅注重對已經(jīng)產(chǎn)生的污染物的處理上。處于一種被動(dòng)的、消極的地位.。方式改進(jìn)生產(chǎn)工藝及控制、提高產(chǎn)品的收率，以削減污染物的產(chǎn)生。僅注重已產(chǎn)生的污染治理。資源利用資源得到充分利用。資源不能在生產(chǎn)中得到充分利用。污染物污染物產(chǎn)生量、流失量、毒性和治理量達(dá)到最小。不能控制污染物產(chǎn)生量、流失量和治理量。污染物治理費(fèi)減小處理設(shè)施規(guī)模，投資小，運(yùn)行費(fèi)用低。處理設(shè)施基建投資大，運(yùn)行費(fèi)用高。綜合效益節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，改善環(huán)境。增加組織競爭力，可持續(xù)發(fā)展。浪費(fèi)資源，提高生產(chǎn)成本，消弱組織競爭力，不利持續(xù)發(fā)展。第29頁/共100頁四、清潔生產(chǎn)與ISO14000第30頁/共100頁清潔生產(chǎn)與ISO14000

清潔生產(chǎn)ISO14000（環(huán)境管理體系）思想以節(jié)約能源、降低原材料消耗、減少污染物的排放量為目標(biāo)，以科學(xué)管理，技術(shù)進(jìn)步為手段，目的是提高污染防治效果，降低污染防治費(fèi)用，消除或減少工業(yè)生產(chǎn)對人類健康和環(huán)境的影響。旨在指導(dǎo)并規(guī)范組織建立先進(jìn)的體系，引導(dǎo)組織建立自我約束機(jī)制和科學(xué)管理的行為標(biāo)準(zhǔn)。幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。側(cè)重點(diǎn)著眼于生產(chǎn)本身，以改進(jìn)生產(chǎn)、減少污染產(chǎn)出為直接目標(biāo)。側(cè)重于管理，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化的、集國內(nèi)外環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)于一體的、先進(jìn)的環(huán)境管理體系模式。目標(biāo)直接采用技術(shù)改造，輔以加強(qiáng)管理。以國家法律法規(guī)為依據(jù)，采用優(yōu)良的管理，促進(jìn)技術(shù)改造。審核方法以工藝流程分析、物料和能量平衡等方法為主，確定最大污染源和最佳改進(jìn)方法。側(cè)重于檢查組織自我管理狀況，審核對象有組織文件、現(xiàn)場狀況及記錄等具體內(nèi)容。作用向技術(shù)人員和管理人員提供了一種新的環(huán)保思想，使組織環(huán)保工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)中來。為管理層提供了一種先進(jìn)的管理模式，將環(huán)境管理納入其管理之中，讓所有的職工意識到環(huán)境問題并明確自己的職責(zé)。第31頁/共100頁五、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第32頁/共100頁

原料產(chǎn)品廢渣廢氣效益污染物不受控制的任意排放污水第33頁/共100頁費(fèi)用費(fèi)用費(fèi)用

原料產(chǎn)品廢渣污水廢氣效益污染物治理后排放處理處置第34頁/共100頁費(fèi)用費(fèi)用

原料產(chǎn)品廢渣效益處理綜合利用實(shí)施清潔生產(chǎn)效果效益第35頁/共100頁五、中國清潔生產(chǎn)政策動(dòng)向與進(jìn)展

第36頁/共100頁1.中國清潔生產(chǎn)政策動(dòng)向①

“環(huán)境與發(fā)展十大對策”（1992年，國務(wù)院批準(zhǔn)）②第二次全國工業(yè)污染防治工作會(huì)議（1993年）

③“中國21世紀(jì)日程”（1994年，國務(wù)院批準(zhǔn)）

④“國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定”（1996年，全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議）

第37頁/共100頁⑤國家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見（1997年）⑥“關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)計(jì)劃的通知”

（1999年，國家經(jīng)貿(mào)委）⑦1995年以來，清潔生產(chǎn)開始寫進(jìn)一些國家環(huán)保法律中⑧中共中央十五屆四中全會(huì)《關(guān)于國有組織改革若干問題的重大決定》⑨中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2003年1月1日實(shí)施）第38頁/共100頁⑩國家環(huán)境保護(hù)總局文件關(guān)于貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的若干意見(2003.4.4)⑾關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(國務(wù)院辦公廳國辦[2003]100號文件)2003.12.17

⑿清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（2004）第39頁/共100頁

2.清潔生產(chǎn)成效分析◆思想認(rèn)識的進(jìn)步

清潔生產(chǎn)是工業(yè)污染防治從過去的末端治理向現(xiàn)在的全過程控制轉(zhuǎn)變。清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)從源頭抓起、預(yù)防為主、全過程控制。通過加強(qiáng)管理和領(lǐng)先科技進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)資源、能源的最有效利用，避免和減少生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生，降低產(chǎn)品在使用過程和最終處置中對人類和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)可以收到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的成效，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。第40頁/共100頁◆效益

企業(yè)開展首輪清潔生產(chǎn)審核后，削減廢水排放13～38%，主要污染物排放量削減10～40%，投入產(chǎn)出比大于1：5。第41頁/共100頁

六、清潔生產(chǎn)工具第42頁/共100頁

1.清潔生產(chǎn)審核2.環(huán)境管理體系（ISO14001）3.生態(tài)設(shè)計(jì)4.生命周期評價(jià)5.環(huán)境標(biāo)志6.環(huán)境管理會(huì)計(jì)

第43頁/共100頁1.清潔生產(chǎn)審核

清潔生產(chǎn)審核是對企業(yè)現(xiàn)在和計(jì)劃的生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)行預(yù)防污染的分析和評估，是企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)的重要前提。第44頁/共100頁中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法其中與審核有關(guān)的有：

第二十八條組織應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的組織，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

第45頁/共100頁

使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的組織，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報(bào)告所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門。

清潔生產(chǎn)審核辦法，由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第三十六條組織用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入組織經(jīng)營成本。第46頁/共100頁

與鼓勵(lì)有關(guān)的：

第三十二條國家建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條對從事清潔生產(chǎn)研究、示范和培訓(xùn)，實(shí)施國家清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和本法第二十九條規(guī)定的自愿削減污染物排放協(xié)議中載明的技術(shù)改造項(xiàng)目，列入國務(wù)院和縣級以上地方人民政府同級財(cái)政安排的有關(guān)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金的扶持范圍。

第47頁/共100頁

第三十四

條在依照國家規(guī)定設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第三十五條

對利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品的和從廢物中回收原料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，減征或者免征增值稅。

第三十六條

企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。

第48頁/共100頁

與法律責(zé)任有關(guān)的（審核）：

第四十條

違反本法第二十八條第三款規(guī)定，不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以十萬元以下的罰款。

第49頁/共100頁

清潔生產(chǎn)審核暫行辦法第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。第50頁/共100頁第六條清潔生產(chǎn)審核分為自愿性和強(qiáng)制性審核。第七條國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。第51頁/共100頁

第八條有下列情況之一的，應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)。（二）使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。第52頁/共100頁第十三條清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備、預(yù)審核、審核、實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。第十四條清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開展清潔生產(chǎn)審核。第53頁/共100頁

第十五條協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員；（三）具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務(wù)的制度措施。第54頁/共100頁第二十二條各級發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門在制定和實(shí)施國家重點(diǎn)投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。第55頁/共100頁第二十三條排污費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，各級財(cái)政部門、環(huán)保部門在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。第二十四條中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。第二十五條企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。第56頁/共100頁

第二十七條對違反第十條規(guī)定的企業(yè)，按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定處罰；對第八條第二款規(guī)定的企業(yè)，違反第十六條規(guī)定的，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定處罰。第57頁/共100頁2.環(huán)境管理體系（ISO14001）

◆

ISO14001的適用范圍

ISO14001規(guī)定了組織建立、實(shí)施并保持的環(huán)境管理體系的基本模式和十七項(xiàng)基本要求。該體系適用于任何類型和規(guī)模的組織，適用于各種地理、文化和社會(huì)條件?？晒┙M織建立一套機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)組織環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。其目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防。第58頁/共100頁

◆

ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

①是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)②遵循自愿原則，不增加或改變組織的法律責(zé)任③未對組織的環(huán)境績效提出絕對要求④實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)不一定取得最優(yōu)成果⑤不必獨(dú)立于其他管理體系第59頁/共100頁◆

ISO14001的運(yùn)行模式

環(huán)境管理體系是圍繞環(huán)境方針要求展開環(huán)境管理，內(nèi)容包括：制定環(huán)境方針、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針?biāo)蟮南嚓P(guān)內(nèi)容、對環(huán)境方針實(shí)施情況和實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評審并予以保持等。該體系遵循了PDCA管理模式，即規(guī)劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）、改進(jìn)（Action）。第60頁/共100頁3.生態(tài)設(shè)計(jì)綠色設(shè)計(jì)、生命周期設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)是指將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)之中。

第61頁/共100頁4.生命周期評價(jià)是一種用于評估產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中，即從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置過程中，對環(huán)境影響的評價(jià)技術(shù)和方法。

第62頁/共100頁5.環(huán)境標(biāo)志

環(huán)境標(biāo)志是一種標(biāo)在產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)簽，是產(chǎn)品的證明性商標(biāo)。

第63頁/共100頁6.環(huán)境管理會(huì)計(jì)通常的成本核算不易區(qū)分和識別與環(huán)境有關(guān)的成本和效益；環(huán)境成本和效益在企業(yè)內(nèi)的分配不正確，而導(dǎo)致非優(yōu)化的管理。

第64頁/共100頁第65頁/共100頁

七、清潔生產(chǎn)審核原理第66頁/共100頁

1、清潔生產(chǎn)審核概念第67頁/共100頁

什么是清潔生產(chǎn)審核對企業(yè)（組織）現(xiàn)在的和計(jì)劃進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)實(shí)行預(yù)防污染的分析和評估第68頁/共100頁2、清潔生產(chǎn)審核原則

第69頁/共100頁清潔生產(chǎn)審核的思路

企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的總體思路即判明廢棄物產(chǎn)生的部位，分析廢棄物產(chǎn)生的原因，提出減少或消除廢棄物的方案。

第70頁/共100頁

廢棄物在哪里產(chǎn)生污染源清單

為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物原因分析

如何消除或削減這些廢棄物方案產(chǎn)生和實(shí)施第71頁/共100頁廢棄物在哪里產(chǎn)生?

通過現(xiàn)場調(diào)查和物料平衡找出廢棄物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量，這里的“廢棄物”包括各種廢物和排放物。第72頁/共100頁循環(huán)回用排放產(chǎn)品原材料某一過程（車間／工序）

技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工廢棄物第73頁/共100頁(2)為什么會(huì)產(chǎn)生這些廢棄物？

從八個(gè)方面分析產(chǎn)生廢物的原因。第74頁/共100頁(3)如何消除這些廢棄物？

針對每一個(gè)廢棄物產(chǎn)生的原因，設(shè)計(jì)相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，包括無/低費(fèi)方案和中/高費(fèi)方案，方案可以是一個(gè)、幾個(gè)甚至幾十個(gè)，通過篩選，選擇出最佳方案并通過方案實(shí)施來消除這些污染物的產(chǎn)生，從而達(dá)到減少廢棄物的目的。

第75頁/共100頁3、清潔生產(chǎn)審核程序第76頁/共100頁清潔生產(chǎn)審核（計(jì)）程序

（1）籌劃和組織（2）預(yù)評估（3）評估（4）方案產(chǎn)生和篩選（5）可行性分析（6）方案實(shí)施

（7）持續(xù)清潔生產(chǎn)第77頁/共100頁（1）籌劃和組織

目的：

通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。

重點(diǎn)：

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建立審核小組，制定審核工作計(jì)劃

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宣傳清潔生產(chǎn)思想第78頁/共100頁取得領(lǐng)導(dǎo)支持

組建審核小組

制定工作計(jì)劃

開展宣傳教育第79頁/共100頁（2）預(yù)評估目的：

通過對企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪審核的重點(diǎn)。

重點(diǎn)：

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評價(jià)企業(yè)的產(chǎn)排污狀況

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確定審核重點(diǎn)

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針對審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)第80頁/共100頁進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研進(jìn)行現(xiàn)場考察評價(jià)產(chǎn)污排污狀況確定審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案第81頁/共100頁（3）評估

目的：

通過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。

重點(diǎn)：

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實(shí)測輸入輸出物流；

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建立物料平衡；

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分析廢棄物產(chǎn)生原因。第82頁/共100頁準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料實(shí)測輸入輸出物流建立物料平衡分析廢棄物產(chǎn)生的原因提出和實(shí)施無／低費(fèi)方案第83頁/共100頁（4）方案產(chǎn)生和篩選

目的：通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。

重點(diǎn)：

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篩選確定出二個(gè)以上中/高費(fèi)方案；

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核定與匯總已實(shí)施無/低費(fèi)方案的實(shí)施效果；

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編寫清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告。第84頁/共100頁產(chǎn)生方案

分類匯總方案

繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案研制方案核定并匯總無/低費(fèi)方案實(shí)施效果

編寫清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告篩選方案第85頁/共100頁（5）可行性分析目的:

對篩選出來的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析和評估,以選擇最佳的、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。重點(diǎn)：

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技術(shù)評估

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環(huán)境評估

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經(jīng)濟(jì)評估第86頁/共100頁進(jìn)行市場調(diào)查進(jìn)行技術(shù)評估

進(jìn)行環(huán)境評估

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估

推薦可實(shí)施方案第87頁/共100頁（6）方案實(shí)施

目的：

通過推薦方案（經(jīng)分析可行的中/高費(fèi)最佳可行方案）實(shí)施，使企