第春節(jié)穩(wěn)價保供工作方案

春節(jié)穩(wěn)價保供工作方案為做好20__年元旦、春節(jié)（以下簡稱雙節(jié)）生活必需品市場供應(yīng)，在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下，根據(jù)河北省防控疫情推進外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于印發(fā)《20__年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求，樹立強烈的政治責(zé)任感，把生活必需品市場供應(yīng)作為歲末年初的重要工作，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取堅決果斷，有力有序，科學(xué)周密的舉措，主動作為，狠抓落實，全面有力保障生活必需品市場供應(yīng)。

二、主要任務(wù)

（一）加強市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度，及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農(nóng)批市場作為重點聯(lián)系企業(yè)，啟動日報告制度，做好各類生活必需品檢測報告，建立直通渠道，加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準(zhǔn)確掌握生活必需品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。

（二）做好銷售預(yù)警。要將菜籃子市長負責(zé)制落實落細，雙節(jié)期間組織協(xié)調(diào)人手，按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應(yīng)異常情況即時報告制度，如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）及早備貨補貨。引導(dǎo)、組織農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，鎖定貨源，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民居家生活基礎(chǔ)需求，指導(dǎo)商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，確保生活必需品供應(yīng)充足，市場穩(wěn)定。

（四）提供充足貨源。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署，動員市場主體積極備貨。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市結(jié)合實際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關(guān)注跟蹤輿情，客觀準(zhǔn)確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心。

（五）發(fā)揮電商作用。加強與省內(nèi)外線上平臺聯(lián)系，及時獲取重要生活必需品供需信息。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng)，加大生活必需品采購，必要時組織力量駐廠進貨，確保重要商品不斷檔。指導(dǎo)大型商場加大線上銷售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務(wù)。指導(dǎo)餐飲企業(yè)提高線上供應(yīng)能力，滿足各類社會消費需求。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道，切實滿足老年等群體支付需求。

（六）有效防控疫情。嚴(yán)格落實疫情防控各項措施，組織相關(guān)部門開展疫情防控情況專項檢查，指導(dǎo)督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿(mào)流通企業(yè)，做好消毒通風(fēng)、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。要督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位及相關(guān)冷庫等經(jīng)營主體不斷完善防控處置工作方案和預(yù)案，加強對冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的疫情傳播擴散。

（七）實現(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段疫情防控及雙節(jié)期間商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點，著重抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查；落實冬春火災(zāi)防控措施，取消各類商貿(mào)展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。

（八）優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序?qū)ｍ椪危劢够ヂ?lián)網(wǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，營造良好消費環(huán)境，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，強化抽檢檢測，防止不合格產(chǎn)品流入，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責(zé)任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價，不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)手段價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴(yán)厲處罰并依程序公開曝光。

（九）聯(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的.大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位，由責(zé)任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。

（十）預(yù)備應(yīng)急響應(yīng)。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農(nóng)批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用，建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制，動員生活必需品經(jīng)營企業(yè)快速支援、保障供應(yīng)。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對生活必需品市場供應(yīng)及疫情防控、安全生產(chǎn)工作，各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，深入一線，靠前指揮。分管負責(zé)同志和有關(guān)單位處（科）室認真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，組織制定切實可行的市場保供工作方案，強化保障措施，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合三到位。

（二）加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳，及時關(guān)注輿情，通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。

（三）加強情況報告。建立雙節(jié)期間監(jiān)測周報告制度，對3家重點商超和1家重點農(nóng)批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告，按時上報有關(guān)情況。

春節(jié)穩(wěn)價保供工作方案20-年春耕生產(chǎn)在即，受國際市場供貨價格居高不下、原材料漲價以及新冠病毒疫情等因素的影響，國內(nèi)肥料市場呈現(xiàn)出貨源緊缺、大幅拉漲的走勢，給備春耕工作帶來一定困難。-市供銷合作社帶領(lǐng)全市供銷系統(tǒng)充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，強化擔(dān)當(dāng)、積極作為，搶前抓早、迅速行動，全力做好農(nóng)資保供穩(wěn)價工作，確保春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時。

一、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市社黨委增強政治意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高度重視備春耕農(nóng)資保供穩(wěn)價工作，將其作為當(dāng)前重要政治任務(wù)。市社主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，成立工作專班，提早謀劃，精心部署，加強市場分析研判，及時掌握行情動態(tài)，多次深入企業(yè)調(diào)研，多次召開調(diào)度會議。市社制定并下發(fā)了《關(guān)于做好20-年備春耕農(nóng)資保供穩(wěn)價工作方案》，指導(dǎo)縣區(qū)開展工作，全力推動系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開工生產(chǎn)、基層農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點開門營業(yè)。全市供銷系統(tǒng)全力以赴保障我市備春耕農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、價格穩(wěn)定、服務(wù)到位，在關(guān)鍵時刻靠得住、沖得上、打得贏，讓黨和政府放心、讓農(nóng)民群眾滿意。

二、積極籌措資金，抓緊貨源調(diào)度

市社積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，為兩戶直屬化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)放貸款2000萬元。全市供銷系統(tǒng)千方百計籌集資金，加大貨源采購儲備，提前協(xié)調(diào)發(fā)運計劃，有序組織貨源調(diào)度，確保我市化肥存量充足、供應(yīng)及時、價格穩(wěn)定。系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)依托供銷社組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將農(nóng)資商品下擺到基層零售網(wǎng)點，方便農(nóng)民就近購買，并保障配送服務(wù)到位，及時將農(nóng)資配送到村屯。截至目前，市社兩戶直屬化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共計籌集資金8000萬元，儲備肥料2萬噸；全市供銷系統(tǒng)共計調(diào)入肥料17萬噸。20-年，全市供銷系統(tǒng)預(yù)計銷售肥料45萬噸以上。

三、提升品牌形象，拓展服務(wù)領(lǐng)域

市、縣兩級供銷社指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進一步增強質(zhì)量意識和品牌意識，樹立供銷社誠信農(nóng)資品牌形象，維護供銷社配方肥金字招牌，嚴(yán)把進貨質(zhì)量關(guān)，參與農(nóng)資打假專項治理行動，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品從供銷合作社渠道流入市場，讓農(nóng)民買的放心、用的安心。針對氯化鉀價格持續(xù)走高，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用復(fù)合肥、有機肥等替代氯化鉀的使用。同時，加強與科研院所的合作，積極開展測土配方施肥服務(wù)；組織農(nóng)技專家開展供銷社送農(nóng)技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)技指導(dǎo)；與市農(nóng)商銀行、市農(nóng)擔(dān)公司聯(lián)合開展供擔(dān)貸金融服務(wù)項目，為供銷社社員發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營貸款。

春節(jié)穩(wěn)價保供工作方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照中華全國供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社、-市供銷合作聯(lián)社農(nóng)資保供穩(wěn)價有關(guān)工作要求，經(jīng)區(qū)聯(lián)社研究決定，現(xiàn)就建立系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)事項通知如下:

一、成立區(qū)社農(nóng)資保供穩(wěn)價工作專班，高位推動系統(tǒng)農(nóng)資組織供應(yīng)相關(guān)工作

（一）專班組成人員

組長：

副組長：

成員：

（二）專班工作職責(zé)

區(qū)社農(nóng)資保供穩(wěn)價專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)資供應(yīng)組、指導(dǎo)服務(wù)組3個工作小組，工作職責(zé)如下：

1.綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)社業(yè)務(wù)股牽頭各基層供銷合作社配合。

組長：

成員：

主要工作：負責(zé)工作專班日常工作，收集掌握調(diào)度系統(tǒng)各地農(nóng)資組織供應(yīng)工作進展；督促和指導(dǎo)全區(qū)系統(tǒng)做好農(nóng)資保供穩(wěn)價供應(yīng)工作、監(jiān)測農(nóng)資市場價格走勢；負責(zé)起草匯報材料，督促落實工作專班議定事項；及時匯總整理全區(qū)系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)存在的問題和意見建議，并向?qū)０嘟M組長、副組長匯報；加強輿論宣傳，展示供銷社良好社會形象；負責(zé)起草和報送相關(guān)信息；收集整理各地經(jīng)驗做法。

2.農(nóng)資供應(yīng)組由業(yè)務(wù)股牽頭，財審股、-區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。

組長：

成員：

主要工作：發(fā)揮-區(qū)供銷農(nóng)資在供給體系中的作用，帶頭維護市場秩序，以保供應(yīng)為首要任務(wù)；加強與上游農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大采購和供應(yīng)力度，加強主要品種的調(diào)運和儲備；指導(dǎo)和督促各級供銷社組織所屬農(nóng)資生產(chǎn)及流通企業(yè)，制定本區(qū)域農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，針對出現(xiàn)的農(nóng)資貨源偏緊等情況，及時組織貨源調(diào)劑余缺，保障供應(yīng)。

3.指導(dǎo)服務(wù)組由-公司牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。

組長：

成員：

主要工作：負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)系統(tǒng)大力開展土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，為農(nóng)民提供更加周到便捷的服務(wù)；發(fā)揮村供銷社作用，建立農(nóng)村農(nóng)資線上線下配送機制，著力打通農(nóng)資流通最后一公里，確保農(nóng)民能順利進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、進一步提高政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓實抓細系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價相關(guān)工作

(一)高度重視。各級供銷社要把做好系統(tǒng)農(nóng)資保價穩(wěn)供相關(guān)工作作為一項長期的、重要的任務(wù)抓緊抓實，進一步加強工作調(diào)度，積極調(diào)動一切力量，全力確保系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價，為全右江區(qū)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作出積極貢獻，堅決將黨中央、國務(wù)院的決策部署不折不扣落實到位。

（二）迅速成立工作專班。參照市供銷社的做法，迅速成立相應(yīng)工作機構(gòu)，單位主要負責(zé)同志要直接掛帥、靠前指揮，抽調(diào)精干力量，完善工作機制，落實主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，全力完成農(nóng)資保供穩(wěn)價的各項工作任務(wù)。

（三）全力保障農(nóng)資供應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司要緊急聯(lián)系品牌信譽高、合作關(guān)系好的上游廠家，加大貨源采購，及時補充部分存在供需缺口的化肥和農(nóng)藥品種；二是要督促和指導(dǎo)所屬農(nóng)資企業(yè)加大貨源采購儲備力度，有序組織調(diào)度貨源，提前向基層農(nóng)資網(wǎng)點鋪貨，防止供應(yīng)斷檔、貨源脫銷；三是要深入農(nóng)資供應(yīng)第一線，第一時間了解掌握農(nóng)資貨源的到位和供應(yīng)情況，及時了解農(nóng)資供求和價格變化情況，加大綠色農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)力度，組織供應(yīng)適銷對路的農(nóng)資商品；四是要優(yōu)化農(nóng)資供給結(jié)構(gòu)，進一步提升農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機等其他農(nóng)資的供應(yīng)能力。

（四）積極拓展綜合服務(wù)。一是要督促和指導(dǎo)所屬農(nóng)資企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)資營銷、配送和服務(wù)方式，大力推廣電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、線上指導(dǎo)、線上線下一體等多種服務(wù)模式；二是要因地制宜開展系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)化知識宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民識假辨假，科學(xué)合理施肥用藥；三是要以土地托管為依托，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供系列化、專業(yè)化、規(guī)?；娜a(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，促進農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。

（五）切實加強行業(yè)自律。一是農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要堅持底線思維，認真履行放心農(nóng)資哪里有，請找供銷合作社的莊嚴(yán)承諾，嚴(yán)格履行進貨手續(xù)，堅決防止經(jīng)營的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題；二是要切實履行監(jiān)管職能，組織專門力量，迅速對本區(qū)域內(nèi)供銷合作社出資的農(nóng)資企業(yè)、懸掛中國供銷合作社標(biāo)識的直營店、加盟店開展專項檢查，堅決從源頭防止和杜絕假冒偽劣商品從供銷合作社渠道流入市場；三是要主動配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門開展農(nóng)資打假行動，對不法分子形成有力震懾，切實維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益；四是農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定農(nóng)資價格政策，防止我系統(tǒng)出現(xiàn)主要農(nóng)資品種價格上漲過快、市場供應(yīng)波動過大的情況，帶頭維護市場穩(wěn)定。

三、具體工作要求

（一）加大工作督查力度。一是農(nóng)資組織供應(yīng)工作列入社領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督查內(nèi)容，生產(chǎn)期間，領(lǐng)導(dǎo)至少帶隊到聯(lián)系基層供銷社開展工作調(diào)研一次；二是農(nóng)資保供穩(wěn)價工作專班要不定時到產(chǎn)糧大縣開展抽查，確保各項工作順利推進，取得實效。

（二）爭取黨委政府支持。一是要積極爭取將系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價相關(guān)工作列入當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)容，進