岳麓版必修1第2課中央集權(quán)制度的確立-390~-338年秦孝公商鞅變法秦王嬴政法家思想秦增強(qiáng)國(guó)力，威震中原春秋戰(zhàn)國(guó)-280~-233年西周秦襄公-325~-311年秦惠文王秦國(guó)成為戰(zhàn)國(guó)七雄中版圖最大-770年封為諸侯秦秦國(guó)諸侯國(guó)-682~-621年秦穆公春秋五霸之一鐵犁牛耕小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變法圖強(qiáng)建立縣制一、中央集權(quán)制度的背景完成兼并戰(zhàn)爭(zhēng)分封宗法遭到破壞百家爭(zhēng)鳴秦孝公時(shí)期——商鞅變法

政治：獎(jiǎng)勵(lì)軍功——根據(jù)軍功大小授予爵位、田宅建立縣制——由國(guó)君直接派官吏管理以法治國(guó)——法不阿貴，厚賞重刑經(jīng)濟(jì)：廢除井田制，獎(jiǎng)勵(lì)耕織，重農(nóng)抑商統(tǒng)一度量衡商鞅事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來效?！俄n非子·物權(quán)》秦王嬴政時(shí)期（任用人才）韓非子李斯：秦代杰出的政治家，其政治主張的實(shí)施助秦王政滅諸侯、成帝業(yè)。王翦：秦代杰出的軍事家，主要戰(zhàn)績(jī)有破趙國(guó)，消滅燕；滅楚國(guó)。為秦始皇兼滅六國(guó)的最大功臣。李斯王翦秦滅六國(guó)滅六國(guó)時(shí)間圖韓趙魏楚燕齊秦王政17年（-230年）韓地置潁川郡趙破，置邯鄲郡、鉅鹿郡、太原郡秦王政19年（-228年）秦王政22年（-225年）秦王政24年（-223年）設(shè)立雁門郡秦王政25年（-222年）秦王政26年（-221年）一、中央集權(quán)制度的背景經(jīng)濟(jì)政治思想小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要鞏固維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要法家“集權(quán)”理論的影響北抵長(zhǎng)城南瀕南海西到隴西人口達(dá)2000萬東達(dá)大海王室衰微諸侯爭(zhēng)霸應(yīng)加強(qiáng)中央權(quán)力應(yīng)限制地方權(quán)力??春秋爭(zhēng)霸、戰(zhàn)國(guó)七雄局面的出現(xiàn)給秦朝帶來的教訓(xùn)是？1、加強(qiáng)中央權(quán)力措施（1）——皇帝制度二、大一統(tǒng)的政治制度

秦以來，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。

朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。

天下之事無大小，皆決于上。

——《史記·秦始皇本紀(jì)》閱讀材料，回答問題課堂活動(dòng)1：結(jié)合材料，概括出皇帝制度的特點(diǎn)1）皇帝獨(dú)尊2）皇位世襲3）皇權(quán)至上1、加強(qiáng)中央權(quán)力措施（2）——三公九卿制二、大一統(tǒng)的政治制度周王太師太保太傅六卿三公六卿結(jié)構(gòu)（太史、太祝、太宰、太卜、太宗、太士）課堂活動(dòng)2：歸納三公的職能，分析特點(diǎn)秦兼天下，建皇帝之號(hào)，立百官之職。丞相，掌丞天子，助理萬機(jī)。秦有左、右。太尉秦官，金印紫綬，掌武事。

御史大夫，……掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭臺(tái)，掌圖籍秘書，外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。

——班固《漢書·百官公卿表》閱讀材料，回答問題秦虎符銘文：甲兵之符，右才（在）皇帝，左才（在）陽陵考古實(shí)物左丞相、右丞相封泥皇帝御史大夫丞相太尉九卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（虛設(shè)）直接控制特點(diǎn)：相互配合、彼此牽制三公九卿結(jié)構(gòu)監(jiān)察百官律令圖籍軍務(wù)百官之首全國(guó)政務(wù)2、限制地方權(quán)力措施——郡縣制二、大一統(tǒng)的政治制度郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令、縣丞、縣尉

鄉(xiāng)吏

里典地方政權(quán)機(jī)構(gòu)1．郡縣制結(jié)構(gòu)

在郡縣制度下，地方的郡守、縣令、縣丞、縣尉等均由皇帝任免，官吏食俸治民，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。

—《秦代政區(qū)地理》官吏的選拔和考核選拔資格

凡良吏，明法律令，事無不能也——《秦簡(jiǎn)語書》考察制度①中央派員進(jìn)行監(jiān)督、視察；②官員自報(bào)政績(jī)。2．郡縣制分布課堂活動(dòng)3：結(jié)合所學(xué)，試比較郡縣制與分封制的不同劃分標(biāo)準(zhǔn)：血緣→地域官員產(chǎn)生方式：世襲（封地）→皇帝任命（俸祿）

任人唯親任人唯賢（選賢舉能)特點(diǎn)：世卿世祿的貴族政治→正式的官僚政治作用：地方割據(jù)→中央集權(quán) 1975年12月，在湖北云夢(mèng)睡虎地出土了秦墓竹簡(jiǎn)，共兩百零一枚簡(jiǎn)，記載了秦律十八種，律文一百零八條。

據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，秦代的刑法不下20種，如宮、黥、笞、劓、斬趾、城旦舂(苦役)等。同是死刑，也名目繁多，如戮、坑、絞、梟首、囊撲、剖腹、車裂、蒺藜等。

細(xì)密嚴(yán)苛3、法律制度統(tǒng)一文字統(tǒng)一貨幣、度量衡4、其他輔助措施靈渠象郡桂林郡南海郡北擊匈奴，修筑長(zhǎng)城南征越族，修建靈渠修建馳道、直道秦馳道統(tǒng)一車軌直道地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝中央集權(quán)制度請(qǐng)你概括總結(jié)秦朝官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)三、中央集權(quán)制度的影響大一統(tǒng)的政治制度中央皇帝制度三公九卿制度地方郡縣制度官吏選拔和考核制度法律制度輔助措施（經(jīng)濟(jì):統(tǒng)一貨幣、度量衡

文化：統(tǒng)一文字

軍事：北擊匈奴，南征越族）當(dāng)時(shí)：有利于經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一和多民族國(guó)家疆域的初步奠定。后世：奠定了中國(guó)兩千多年社會(huì)政治制度的格局三、中央集權(quán)制度的影響人們都常常說中國(guó)是世界上的四大文明古國(guó)之一，津津樂道的事例極多，但有一項(xiàng)更偉大的文明，而且已創(chuàng)造出、并行用了兩千余年，卻為人們所忽視，這就是在中國(guó)所實(shí)行的中央集權(quán)制度。此制度的創(chuàng)行和存在、發(fā)展、完善，是中國(guó)古代政治文明的標(biāo)志；也應(yīng)當(dāng)說，是世界古代政治文明的重要標(biāo)志之一?！獜垈鳝t《這樣評(píng)價(jià)歷史上的中央集權(quán)不妥》

課堂探究1：談一談你對(duì)中央集權(quán)制度的認(rèn)識(shí)背景經(jīng)濟(jì)：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要

政治：鞏固維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要

思想：法家“集權(quán)”理論的影響措施皇帝制度三公九卿制度郡縣制度官吏選拔和考核制度秦律其他輔助措施：經(jīng)濟(jì).文化.軍事……影響當(dāng)時(shí)：有利于經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一和多民族國(guó)家疆域的初步奠定。后世：奠定了戰(zhàn)國(guó)兩千多年社會(huì)政治制度的格局

順應(yīng)潮流、符合國(guó)情

繼承、發(fā)展、創(chuàng)新

奠定格局、影響深遠(yuǎn)這是一種先秦時(shí)代沒有的中央集權(quán)體制，皇帝的政令，通過三公九卿，直達(dá)于郡、縣、鄉(xiāng)、亭、里。這是秦始皇最具歷史意義的創(chuàng)制，……用中央集權(quán)的帝國(guó)體制取代封建制度，其歷史意義無論如何評(píng)估，都不嫌過分，因?yàn)檫@種帝國(guó)體制一直延續(xù)了兩千年?！畼渲尽秶?guó)史十六講》課堂探究2：結(jié)合所學(xué)，談一談你對(duì)下面觀點(diǎn)的看法，贊同或者反對(duì)，請(qǐng)史論結(jié)合。盡管秦建立了比較完備的中央政權(quán)組織和行政管理制度……但他忘記了兩件組主要的事：一個(gè)是民心和民力，再一個(gè)是同一君主制國(guó)家的建設(shè)手段和方式，它用殘暴的掠奪方式對(duì)付人民，用極端專制的方法對(duì)待思想文化，這決定了秦朝的短命?！獜堌M之《中國(guó)歷史十五講》（秦）成功地把一套國(guó)家官僚機(jī)器的制度傳給了它的政治繼承者。這套制度經(jīng)過了漢代的完善和鞏固，又推行了1700