關(guān)于加快科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加快科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加快科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

一、孵化器發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)

科技企業(yè)孵化器作為特地的科技產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，在科技資源快速、高效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)力，中小科技型企業(yè)勝利生存并快速成長(zhǎng)，加快地區(qū)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)建新的就業(yè)機(jī)會(huì)等方面已經(jīng)顯現(xiàn)出其獨(dú)特的功能和潛力。

從國(guó)際企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r看，企業(yè)孵化出現(xiàn)年來(lái)，全球孵化器總量已超過(guò)家，為世界新技術(shù)革命的產(chǎn)生與發(fā)展，為新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與旺盛做出了重要貢獻(xiàn)。

從國(guó)內(nèi)看，在科技部火炬安排的指引下，我國(guó)的孵化器事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。目前，全國(guó)已擁有各級(jí)各類孵化器余家，其中經(jīng)科技部批準(zhǔn)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)業(yè)中心家，規(guī)模僅次于美國(guó)，居世界其次。據(jù)年對(duì)家孵化器的統(tǒng)計(jì)，各類孵化器場(chǎng)地總面積達(dá)．萬(wàn)平方米，正在孵化的企業(yè)超過(guò)萬(wàn)家，占全國(guó)科技型中小企業(yè)數(shù)量的／；孵化企業(yè)申請(qǐng)專利項(xiàng)，其中獨(dú)創(chuàng)專利項(xiàng)；年技工貿(mào)總收入實(shí)現(xiàn)．億元，創(chuàng)建干脆就業(yè)機(jī)會(huì)．萬(wàn)個(gè)，吸引．萬(wàn)余名留學(xué)歸國(guó)人員和近萬(wàn)科技人才在各類孵化器中創(chuàng)業(yè)；已累計(jì)畢業(yè)企業(yè)家，其中近家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家高新區(qū)，已培育出上市公司多家。目前，北京、上海等一些地區(qū)還特地制訂了孵化器發(fā)展安排，從政策、人才、資金等方面全力支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)。

政府引導(dǎo)下的孵化器投資主體多元化已形成趨勢(shì)，涌現(xiàn)出了一批適應(yīng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體須要、富有特色、形式多樣的創(chuàng)業(yè)中心；科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)組織向區(qū)域、省、市等多層次縱深發(fā)展，專業(yè)性探討機(jī)構(gòu)、媒體等行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)破土而出，形成了現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)雛形；國(guó)際企業(yè)孵化器、海外科技創(chuàng)業(yè)園為我國(guó)科技型中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)了新舞臺(tái)，國(guó)際培訓(xùn)、溝通日趨活躍，國(guó)際化工作已經(jīng)進(jìn)入了跨國(guó)培育、企業(yè)跨國(guó)孵化、對(duì)外輸出管理的合作階段，在國(guó)際上獲得了良好的聲譽(yù)。

二、科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)現(xiàn)狀及存在的不足

科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)的發(fā)展已有肯定的基礎(chǔ)，寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心是創(chuàng)業(yè)孵化基地的核心，成立于年月，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的大力支持下，于年月被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，又被指定為國(guó)家創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)五年努力，累計(jì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)近家，畢業(yè)企業(yè)家；年，創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入．億元，上繳稅金余萬(wàn)元。

創(chuàng)業(yè)中心與相關(guān)單位合作建立了中科院寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、浙江省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、寧波市科技園區(qū)博士后科研工作站、寧波市軟件產(chǎn)業(yè)園、浙江省青年創(chuàng)業(yè)基地等十大創(chuàng)業(yè)載體，為爭(zhēng)取共建單位的科技、人才資源發(fā)揮了有效的作用。通過(guò)引進(jìn)多方面中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可為創(chuàng)業(yè)企業(yè)供應(yīng)法律、稅務(wù)、專利、會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)投資、教化培訓(xùn)、市場(chǎng)調(diào)研、廣告策劃、展覽展示以及網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、科技人才市場(chǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)溝通等多方面服務(wù)，能滿意創(chuàng)業(yè)企業(yè)多種特性需求。幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取政府科技項(xiàng)目資金、搭建投融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，努力為創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決發(fā)展中的資金瓶頸問(wèn)題。并且，針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)中心組織開(kāi)展了一系列行之有效的輔導(dǎo)培訓(xùn)，內(nèi)容涉及法律法規(guī)、財(cái)稅政策、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、談判實(shí)務(wù)、消防學(xué)問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)平安等。為了搭建一個(gè)與領(lǐng)導(dǎo)溝通、請(qǐng)專家答疑的溝通平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系，創(chuàng)業(yè)中心還啟動(dòng)了每月一期“創(chuàng)業(yè)沙龍”，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家現(xiàn)場(chǎng)溝通指導(dǎo)等等。通過(guò)以上工作，創(chuàng)業(yè)中心在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)等方面，已經(jīng)積累了肯定的基礎(chǔ)。

除創(chuàng)業(yè)中心外，浙江高校寧波科創(chuàng)中心大廈也已落成運(yùn)用，將成為浙江高校成果轉(zhuǎn)化基地。香溢軟件園正在建設(shè)之中，預(yù)料年內(nèi)可竣工運(yùn)用，也將為軟件企業(yè)的集聚供應(yīng)有效的空間。

科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，雖然取得了肯定的成效，但與園區(qū)全面實(shí)施“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化”的要求相比，存在一些亟待解決的問(wèn)題，與形勢(shì)發(fā)展的需求還存在差距。由于寧波缺乏科研實(shí)力雄厚的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量不高，企業(yè)的成長(zhǎng)速度不快；孵化器現(xiàn)有水平尚不能滿意為企業(yè)深層次服務(wù)的須要，鏈接與整合社會(huì)資源的實(shí)力不足，整體服務(wù)水準(zhǔn)及專業(yè)化程度不高，現(xiàn)有服務(wù)仍局限于場(chǎng)地出租、物業(yè)管理、項(xiàng)目申報(bào)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等常規(guī)內(nèi)容；園區(qū)的投融資體系還不健全等。

三、加快科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)看法和建議

建設(shè)孵化空間

．用好現(xiàn)有孵化空間。寧波市科技創(chuàng)業(yè)大廈，建筑面積．萬(wàn)平方米。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)企業(yè)的考核，建立動(dòng)態(tài)管理體系，不斷提升創(chuàng)業(yè)大廈孵化空間的利用率。

浙大科創(chuàng)中心大廈，建筑面積．萬(wàn)平方米。利用浙江高校的智力、技術(shù)等資源，依托園區(qū)良好的投資環(huán)境，使其盡快成為浙江高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化基地。

香溢軟件園，一期建筑面積．萬(wàn)平方米，預(yù)料年上半年建成投入運(yùn)用。以引進(jìn)軟件企業(yè)為主，形成集聚效應(yīng)，探究專業(yè)孵化器管理的有效模式。

．新建創(chuàng)業(yè)孵化園。依據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，已明確ｄｍ－－ｃ地塊為創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)用地，規(guī)劃建筑面積萬(wàn)平方米，分期、分主體實(shí)施。年將爭(zhēng)取引進(jìn)市場(chǎng)投資主體，啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化園工程。

集聚創(chuàng)業(yè)企業(yè)

依據(jù)寧波市政府《關(guān)于加快科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施看法》和園區(qū)管委會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確招商重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變招商方式，主動(dòng)主動(dòng)地走出去找尋合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)請(qǐng)客上門。充分發(fā)揮集聚高科技項(xiàng)目、高素養(yǎng)人才的重要載體作用，增加園區(qū)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新輻射效應(yīng)。

．明確工作目標(biāo)。年，進(jìn)一步拓寬招商渠道，重點(diǎn)針對(duì)嵌入式軟件、光機(jī)電一體化和新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，建立相對(duì)完善的招商網(wǎng)絡(luò)。完成引進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的目標(biāo)。

．篩選招商對(duì)象。立足本地，面對(duì)周邊，拓展內(nèi)地招商渠道。以高等院校的師生、探討機(jī)構(gòu)的科研人員、高科技企業(yè)的技術(shù)人員或技術(shù)團(tuán)隊(duì)、駕馭核心技術(shù)的歸國(guó)留學(xué)人員，以及擁有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人或單位等為重點(diǎn)招商對(duì)象；以內(nèi)地人才集聚度高、科研項(xiàng)目多的城市為重點(diǎn)招商區(qū)域，尤其要花大力氣挖掘和利用科技園區(qū)研發(fā)園和寧波市及其周邊地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)擁有的創(chuàng)業(yè)資源。

遵照引進(jìn)企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量并重的原則，考慮寧波產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)中心孵化器功能和逐步走向市場(chǎng)化等因素，主要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新活躍度高、市場(chǎng)容量大的科技項(xiàng)目：消費(fèi)類電子產(chǎn)品、壟斷行業(yè)電子產(chǎn)品、數(shù)字電視配套類電子產(chǎn)品，如數(shù)碼產(chǎn)品、電信行業(yè)產(chǎn)品、電力設(shè)備等；具有肯定實(shí)力或者競(jìng)爭(zhēng)力的軟件企業(yè)，重點(diǎn)考慮從事嵌入式軟件開(kāi)發(fā)和外包軟件業(yè)務(wù)的，或者由其他行業(yè)的集團(tuán)公司發(fā)起設(shè)立的軟件公司；利用寧波中科集成電路設(shè)計(jì)中心的平臺(tái)，引進(jìn)具有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的ｉｃ設(shè)計(jì)類企業(yè)。

．創(chuàng)新招商方式。完善網(wǎng)上招商功能。有效利用創(chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站的信息平臺(tái)，完善招商服務(wù)功能，以在線詢問(wèn)和資料傳送等多種方式，剛好對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行解答和入駐服務(wù)。主動(dòng)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，在行業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布基地的創(chuàng)業(yè)信息，吸引優(yōu)秀項(xiàng)目入駐。探究多層次招商模式。在接著推行“展會(huì)招商”、“上門招商”等傳統(tǒng)方式的同時(shí)，主動(dòng)探究“服務(wù)招商”、“以商招商”等招商手段。結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，聘請(qǐng)顧問(wèn)和專家，通過(guò)他們“牽線搭橋”吸引一批高科技項(xiàng)目落戶。實(shí)施點(diǎn)面結(jié)合的招商方式。進(jìn)一步完善招商網(wǎng)絡(luò)，在廣撒網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加深與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣、資源多的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。憑借爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和建設(shè)研發(fā)園區(qū)的東風(fēng)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系，宣揚(yáng)園區(qū)環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，吸引其研發(fā)力氣和新項(xiàng)目進(jìn)駐。

深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

．建立深度孵化模式。為構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)基地的服務(wù)功能，促進(jìn)企業(yè)的快速成長(zhǎng)，在借鑒國(guó)內(nèi)外孵化器運(yùn)作思路和閱歷的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，建立和健全產(chǎn)、學(xué)、研、資、介、貿(mào)合作，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)功能，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)走訪制度，深化了解企業(yè)需求，并與企業(yè)一起探討發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)作框架及融資安排，強(qiáng)化針對(duì)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展的符合創(chuàng)業(yè)者實(shí)際要求的面對(duì)面的特性服務(wù)，保證和提高科技創(chuàng)業(yè)的勝利率。

．組建專業(yè)服務(wù)支撐體系。創(chuàng)業(yè)基地在發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)自身沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮和借助社會(huì)機(jī)構(gòu)的力氣，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，引入專業(yè)化服務(wù)，探究有償服務(wù)的方式和方法，通過(guò)有償服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得水平和質(zhì)量不斷提高的特性化孵化服務(wù)。為此，在創(chuàng)業(yè)中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與高校、探討院所、國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組建由相關(guān)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者、企業(yè)家、投資家組成的顧問(wèn)團(tuán)，并與國(guó)內(nèi)外重要探討機(jī)構(gòu)及學(xué)會(huì)團(tuán)體保持形式多樣的合作關(guān)系，向創(chuàng)業(yè)企業(yè)供應(yīng)更多專業(yè)、可行、有效的服務(wù)。

．加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)須要一個(gè)強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)去實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)基地的管理和工作人員，應(yīng)當(dāng)熟識(shí)科技研發(fā)，懂得投融資業(yè)務(wù)，擁有企業(yè)管理的實(shí)踐閱歷，具備改革創(chuàng)新服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)組織不同形式的培訓(xùn)班、到創(chuàng)業(yè)企業(yè)掛職熬煉、利用國(guó)內(nèi)外溝通機(jī)會(huì)等多種方式對(duì)創(chuàng)業(yè)基地管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和熬煉，提高管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)水平。

．營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。一個(gè)政策寬松、服務(wù)到位、功能齊全又充溢朝氣和活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不僅能更好地吸引眾多的創(chuàng)業(yè)者，還能有效地提高工作效率，促進(jìn)孵化器建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基地通過(guò)建立企業(yè)文化，營(yíng)造基