傳力桿產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新要素和市場資源，構(gòu)建智能汽車開放合作新格局。強化產(chǎn)業(yè)安全和風(fēng)險防控，建立智能汽車安全管理體系，增強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護能力。搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護體系，加強車載芯片、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等安全可靠性設(shè)計，開展車載信息系統(tǒng)、服務(wù)平臺及關(guān)鍵電子零部件安全檢測，強化遠程軟件更新、監(jiān)控服務(wù)等安全管理。實施統(tǒng)一身份權(quán)限認證管理。建立北斗系統(tǒng)抗干擾和防欺騙安全防護體系。按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)標準規(guī)范，建設(shè)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，提升應(yīng)急處置能力。建設(shè)國家智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)籌建設(shè)智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺。重點開發(fā)建設(shè)邏輯協(xié)同、物理分散的云計算中心，標準統(tǒng)一、開放共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，風(fēng)險可控、安全可靠的云控基礎(chǔ)軟件，逐步實現(xiàn)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。汽車零部件行業(yè)競爭格局汽車零部件企業(yè)在為汽車整車配套的過程中，為適應(yīng)汽車制造企業(yè)提出的更高要求和汽車零部件本身復(fù)雜性及專業(yè)化生產(chǎn)的特點，形成了零件→部件→系統(tǒng)總成的金字塔式的多層次分工體系，即汽車零部件供應(yīng)商按照與汽車制造企業(yè)之間的供應(yīng)關(guān)系分為一級供應(yīng)商、二級供應(yīng)商、三級供應(yīng)商等多層級關(guān)系。我國汽車座椅供應(yīng)鏈大致分為三級：一級供應(yīng)商為座椅總成廠商，主要采購關(guān)鍵部件，制造成品座椅，并提供給汽車整車廠商。汽車零部件行業(yè)的周期性、區(qū)域性及季節(jié)性特征（一）汽車零部件行業(yè)的周期性汽車零部件行業(yè)的周期性受汽車制造業(yè)周期性的影響，基本與之保持同步。汽車制造行業(yè)與宏觀經(jīng)濟發(fā)展周期密切相關(guān)，當宏觀經(jīng)濟處于景氣周期，汽車需求不斷增長，則直接帶動汽車零部件制造業(yè)快速擴張；當宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)回落時，消費者購買力下降，對汽車產(chǎn)品相關(guān)需求也相應(yīng)地減少。因此汽車零部件行業(yè)具有比較明顯的周期性特征。（二）汽車零部件行業(yè)的區(qū)域性汽車零部件生產(chǎn)工廠區(qū)位的選擇通常以整車生產(chǎn)企業(yè)為依據(jù)，具有一定的區(qū)域性特征。隨著我國汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，目前我國已形成東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。因此，我國汽車零部件企業(yè)也主要在以上地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)工廠，滿足當?shù)乜蛻魧ζ嚵悴考a(chǎn)品的需求。產(chǎn)業(yè)集群的模式有利于維持企業(yè)與客戶的合作關(guān)系，同時能夠大幅降低運輸成本。（三）汽車零部件行業(yè)的季節(jié)性汽車零部件供應(yīng)至整車廠，組裝成汽車后投放市場，因此汽車零部件產(chǎn)品需求與汽車產(chǎn)銷情況基本保持一致。由于汽車銷售存在季節(jié)性，一般上半年為銷售淡季，如二三月份，下半年為銷售旺季，如九十月份，所以汽車零部件行業(yè)也存在一定的季節(jié)性。突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)開展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機交互及人機共駕、車路交互、網(wǎng)絡(luò)安全等基礎(chǔ)前瞻技術(shù)研發(fā)，重點突破新型電子電氣架構(gòu)、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、智能計算平臺、車用無線通信網(wǎng)絡(luò)、高精度時空基準服務(wù)和智能汽車基礎(chǔ)地圖、云控基礎(chǔ)平臺等共性交叉技術(shù)。我國汽車工業(yè)發(fā)展概況進入新世紀以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系。整車研發(fā)能力明顯增強，質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，中國品牌迅速成長，國際化發(fā)展能力逐步提升。特別是近年來在商用車和運動型多用途乘用車等細分市場形成了一定的競爭優(yōu)勢，新能源汽車發(fā)展取得重大進展，由培育期進入成長期。2021年，我國汽車產(chǎn)銷量達到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，連續(xù)13年位居全球第一；新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到354．5萬輛和352．1萬輛，均創(chuàng)歷史新高，同比均增長1．6倍。其中，中國品牌汽車銷量占比50%左右，市場認可度也大幅提高。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001-2021年，我國汽車產(chǎn)銷量實現(xiàn)大幅度增長，汽車產(chǎn)銷量從234．15萬輛和237．11萬輛增至2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，成為全球汽車行業(yè)的主要增長點。其過程大致：①2001-2010年，我國汽車產(chǎn)銷量分別由234．15萬輛和237．11萬輛增至1，826．47萬輛和1，806．19萬輛，在此期間，我國汽車產(chǎn)銷量增速明顯，汽車產(chǎn)銷量復(fù)合增長率分別為25．64%和25．31%；②2011-2017年，我國汽車產(chǎn)銷量分別由1，841．89萬輛和1，850．51萬輛增至2，901．5萬輛和2，887．9萬輛，由于受到汽車產(chǎn)銷基數(shù)及宏觀經(jīng)濟的影響，我國汽車產(chǎn)銷量增速放緩，汽車產(chǎn)銷量復(fù)合增長率分別為7．87%及7．7%。③2018年-2019年，隨著貿(mào)易摩擦及經(jīng)濟下行等的影響，我國汽車產(chǎn)銷量開始下滑。2018年，我國汽車產(chǎn)銷量分別為2，780．9萬輛和2，808．1萬輛。④2020年，受新冠肺炎疫情的影響，我國汽車產(chǎn)銷量分別下滑1．9%和1．8%，但下滑幅度收窄。從汽車行業(yè)發(fā)展趨勢來看，伴隨國民經(jīng)濟穩(wěn)定回升，消費需求還將加快恢復(fù)，中國汽車市場總體潛力依然巨大。2021年實現(xiàn)恢復(fù)性正增長，全年汽車產(chǎn)銷量分別達到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，增速2．18%和3．81%。近十年來，我國乘用車的產(chǎn)銷量從2010年的1，389．71萬輛和1，375．78萬輛，增加至2021年的2，140．80萬輛和2，148．20萬輛，年復(fù)合增長率達4．01%和4．13%。自2012年以來，乘用車銷量每年都占據(jù)我國汽車市場整體銷量的80%以上，已成為拉動我國汽車產(chǎn)銷量增長的主力，在我國汽車市場中占有主導(dǎo)地位。在經(jīng)歷了多年高增長之后，2018年開始我國乘用車市場進入調(diào)整期。調(diào)整期內(nèi)，我國車市趨冷，車企競爭壓力增加，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求進一步增強。2018和2019年許多汽車品牌逆勢增長，如2019年奇瑞、一汽等銷量分別增加4．1%、12．7%，這也反映了消費者在購車時已趨于理性，在注重車輛的技術(shù)和品質(zhì)的同時，更注重后續(xù)的服務(wù)。我國乘用車市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，尤其是SUV、MPV等車型的增長是我國品牌乘用車增長的重要驅(qū)動力。2020年，在國家和地方一系列刺激消費政策激勵下，乘用車市場需求總體保持不斷回暖態(tài)勢。同時疫情期間私家車需求上升，尤其高收入人群及家庭受疫情沖擊有限，在換購需求升級的帶動下，中高端尤其是豪華車增長明顯，成為引領(lǐng)市場復(fù)蘇的主要動力。在汽車智能化、電動化和網(wǎng)聯(lián)化的背景下，互聯(lián)網(wǎng)與汽車的融合程度將不斷提高，新興消費需求也不斷涌現(xiàn)，汽車行業(yè)全方位的變化將為我國自主乘用車品牌創(chuàng)造新的發(fā)展機遇，進一步為國內(nèi)汽車零部件行業(yè)帶來發(fā)展機會。汽車工業(yè)發(fā)展概況（一）全球汽車工業(yè)發(fā)展概況汽車工業(yè)起步于19世紀末，經(jīng)過100多年的發(fā)展，已形成了龐大的全球市場。2010-2020年，全球汽車產(chǎn)銷量呈波動發(fā)展。具體過程：金融危機之后，受益于世界經(jīng)濟的復(fù)蘇以及中國、印度等國市場的快速拉動，全球汽車產(chǎn)銷量快速增長，2010年全球汽車產(chǎn)銷量增速分別達到25．75%、14．34%；此后，全球汽車產(chǎn)銷量增速維持在3%-5%；至2018年，受世界經(jīng)濟下滑及貿(mào)易摩擦等因素的影響，世界汽車產(chǎn)銷量首次出現(xiàn)下滑，分別為9，686．90萬輛和9，505．59萬輛，增長率為-0．45%和-0．63%；2020年受全球疫情影響，產(chǎn)銷量分別為7，762．16萬輛和7，797．12萬輛；2021年，全球汽車行業(yè)略有回暖，全年產(chǎn)銷量分別為8，014．60萬輛和8，105．00萬輛，較2020年分別增長3．25%和3．95%。隨著發(fā)達國家汽車工業(yè)的市場趨于飽和，發(fā)展中國家尤其金磚國家的經(jīng)濟崛起成為帶動汽車市場增長的引擎，全球汽車工業(yè)重心逐漸向中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，從2009年起，中國超越美國成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國。（二）我國汽車工業(yè)發(fā)展概況進入新世紀以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系。整車研發(fā)能力明顯增強，質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，中國品牌迅速成長，國際化發(fā)展能力逐步提升。特別是近年來在商用車和運動型多用途乘用車等細分市場形成了一定的競爭優(yōu)勢，新能源汽車發(fā)展取得重大進展，由培育期進入成長期。2021年，我國汽車產(chǎn)銷量達到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，連續(xù)13年位居全球第一；新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到354．5萬輛和352．1萬輛，均創(chuàng)歷史新高，同比均增長1．6倍。其中，中國品牌汽車銷量占比50%左右，市場認可度也大幅提高。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001-2021年，我國汽車產(chǎn)銷量實現(xiàn)大幅度增長，汽車產(chǎn)銷量從234．15萬輛和237．11萬輛增至2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，成為全球汽車行業(yè)的主要增長點。其過程大致：①2001-2010年，我國汽車產(chǎn)銷量分別由234．15萬輛和237．11萬輛增至1，826．47萬輛和1，806．19萬輛，在此期間，我國汽車產(chǎn)銷量增速明顯，汽車產(chǎn)銷量復(fù)合增長率分別為25．64%和25．31%；②2011-2017年，我國汽車產(chǎn)銷量分別由1，841．89萬輛和1，850．51萬輛增至2，901．5萬輛和2，887．9萬輛，由于受到汽車產(chǎn)銷基數(shù)及宏觀經(jīng)濟的影響，我國汽車產(chǎn)銷量增速放緩，汽車產(chǎn)銷量復(fù)合增長率分別為7．87%及7．7%。③2018年-2019年，隨著貿(mào)易摩擦及經(jīng)濟下行等的影響，我國汽車產(chǎn)銷量開始下滑。2018年，我國汽車產(chǎn)銷量分別為2，780．9萬輛和2，808．1萬輛。④2020年，受新冠肺炎疫情的影響，我國汽車產(chǎn)銷量分別下滑1．9%和1．8%，但下滑幅度收窄。從汽車行業(yè)發(fā)展趨勢來看，伴隨國民經(jīng)濟穩(wěn)定回升，消費需求還將加快恢復(fù)，中國汽車市場總體潛力依然巨大。2021年實現(xiàn)恢復(fù)性正增長，全年汽車產(chǎn)銷量分別達到2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，增速2．18%和3．81%。開展應(yīng)用示范試點開展特定區(qū)域智能汽車測試運行及示范應(yīng)用，驗證車輛環(huán)境感知準確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯與故障處理能力，智能汽車基礎(chǔ)地圖服務(wù)能力，人–車–路–云系統(tǒng)協(xié)同性等。推動有條件的地方開展城市級智能汽車大規(guī)模、綜合性應(yīng)用試點，支持優(yōu)勢地區(qū)創(chuàng)建國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。推進智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)制定智能交通發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)智慧道路及新一代國家交通控制網(wǎng)。分階段、分區(qū)域推進道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、智能化和標準化建設(shè)。結(jié)合5G商用部署，推動5G與車聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)。統(tǒng)一通信接口和協(xié)議，推動道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能汽車、運營服務(wù)、交通安全管理系統(tǒng)、交通管理指揮系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。汽車零部件行業(yè)行業(yè)技術(shù)特點和技術(shù)水平經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國汽車零部件行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力有了較大提高，在部分細分市場領(lǐng)域已經(jīng)形成一批具有一定自主開發(fā)能力、規(guī)模較大的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。目前我國本土的汽車零部件制造企業(yè)已具備了商用車、中低檔乘用車零部件的開發(fā)與生產(chǎn)配套能力，對于中高檔乘用車零部件的配套能力也在快速發(fā)展中。汽車座椅構(gòu)造看似簡單，但要滿足與整車配套需要較高的技術(shù)含量：座椅骨架的強度對于整車的安全性至關(guān)重要，其技術(shù)難點在于結(jié)構(gòu)的設(shè)計和材料的選用；座椅滑軌需要承受24kN以上的靜拉力，而且要保證滑軌在受到正壓及側(cè)拉等各個方向的力時要受力均衡，不能產(chǎn)生功能失效，且原材料抗拉強度需要達到600MPa以上；調(diào)角器其核心技術(shù)在于齒形的參數(shù)設(shè)計與制造，而且在齒形設(shè)計方面沒有任何可直接效仿的程式；調(diào)高器的技術(shù)難點在結(jié)構(gòu)設(shè)計、舒適性和安全性。目前，我國汽車座椅行業(yè)內(nèi)先進的生產(chǎn)技術(shù)主要由安道拓、李爾、佛吉亞等國際大型知名汽車座椅總成制造企業(yè)掌握。整體來看，我國本土汽車座椅系統(tǒng)零部件企業(yè)自主研發(fā)能力不強，只有華域汽車等少數(shù)企業(yè)能實現(xiàn)與整車廠商或座椅總成生產(chǎn)廠商同步研發(fā)。汽車座椅作為汽車承載人員最直接的載體，其舒適性和安全性越來越受到重視。同時為了符合汽車行業(yè)整車輕量化的節(jié)能、環(huán)保發(fā)展要求，座椅系統(tǒng)輕量化也成了汽車座椅零部件行業(yè)重要的技術(shù)開發(fā)方向。戰(zhàn)略愿景到2025年，中國標準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)