防雷分線柜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

提升高鐵、大功率電力機(jī)車、重載貨車、中低速磁懸浮軌道交通等裝備技術(shù)水平，著力研制和應(yīng)用中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組譜系產(chǎn)品，研發(fā)市域（郊）鐵路列車，創(chuàng)新發(fā)展下一代高速列車，加快城市軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展公路專用運(yùn)輸車輛、大型廂式貨車和城市配送車輛，鼓勵(lì)發(fā)展大中型高檔客車，大力發(fā)展安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)村客車。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)成套技術(shù)裝備，提高集裝箱、特種運(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)裝備使用比重。繼續(xù)發(fā)展大型專業(yè)化運(yùn)輸船舶。實(shí)施適航攻關(guān)工程，積極發(fā)展國產(chǎn)大飛機(jī)和通用航空器。以新疆為核心區(qū)，以烏魯木齊、喀什為支點(diǎn)，發(fā)揮陜西、甘肅、寧夏、青海的區(qū)位優(yōu)勢，連接陸橋和西北北部運(yùn)輸通道，逐步構(gòu)建經(jīng)中亞、西亞分別至歐洲、北非的西北國際運(yùn)輸走廊。發(fā)揮廣西、云南開發(fā)開放優(yōu)勢，建設(shè)云南面向南亞東南亞輻射中心，構(gòu)建廣西面向東盟國際大通道，以昆明、南寧為支點(diǎn)，連接上海至瑞麗、臨河至磨憨、濟(jì)南至昆明等運(yùn)輸通道，推進(jìn)西藏與尼泊爾等國交通合作，逐步構(gòu)建銜接?xùn)|南亞、南亞的西南國際運(yùn)輸走廊。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通蒙俄的區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，連接綏芬河至滿洲里、琿春至二連浩特、黑河至港澳、沿海等運(yùn)輸通道，構(gòu)建至俄羅斯遠(yuǎn)東、蒙古、朝鮮半島的東北國際運(yùn)輸走廊。積極推進(jìn)與周邊國家和地區(qū)鐵路、公路、水運(yùn)、管道連通項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮民航網(wǎng)絡(luò)靈活性優(yōu)勢，率先實(shí)現(xiàn)與周邊國家和地區(qū)互聯(lián)互通。全面深化交通運(yùn)輸改革（一）深化交通管理體制改革深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大程度取消和下放審批事項(xiàng)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)交通項(xiàng)目多評合一、統(tǒng)一評審，簡化審批流程，縮短審批時(shí)間；研究探索交通運(yùn)輸監(jiān)管政策和管理方式，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，完善信用考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核評價(jià)監(jiān)督。完善大交通管理體制，推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法隊(duì)伍。完善收費(fèi)公路政策，逐步建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。全面推進(jìn)空域管理體制改革，扎實(shí)推進(jìn)空域規(guī)劃、精細(xì)化改革試點(diǎn)和低慢小飛行管理改革、航線審批改革等重點(diǎn)工作，加快開放低空空域。加快油氣管網(wǎng)運(yùn)營體制改革，推動(dòng)油氣企業(yè)管網(wǎng)業(yè)務(wù)獨(dú)立，組建國有資本控股、投資主體多元的油氣管道公司和全國油氣運(yùn)輸調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)分離。（二）推進(jìn)交通市場化改革加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運(yùn)輸市場，營造良好營商環(huán)境。加快開放民航、鐵路等行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，健全準(zhǔn)入與退出機(jī)制，促進(jìn)運(yùn)輸資源跨方式、跨區(qū)域優(yōu)化配置。健全交通運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制，適時(shí)放開競爭性領(lǐng)域價(jià)格，逐步擴(kuò)大由市場定價(jià)的范圍。深化鐵路企業(yè)和客貨運(yùn)輸改革，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，加快鐵路市場化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。有序推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程。加快民航運(yùn)輸市場化進(jìn)程，有序發(fā)展專業(yè)化貨運(yùn)公司。積極穩(wěn)妥深化出租汽車行業(yè)改革，完善經(jīng)營權(quán)管理制度。軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r軌道交通裝備是鐵路和城市軌道交通運(yùn)輸所需各類裝備的總稱，主要涵蓋了機(jī)車車輛、工程及養(yǎng)路機(jī)械、安全保障、通信信號、牽引供電、運(yùn)營管理等各種機(jī)電裝備。發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的軌道交通裝備，是提升交通運(yùn)輸人流物流效率的保證，是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的有效途徑，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。軌道交通裝備是我國在高端制造領(lǐng)域的重要組成部分，也是自主創(chuàng)新程度最高、國際競爭力最高的行業(yè)之一。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國軌道交通裝備已有質(zhì)的飛躍，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，市場規(guī)模不斷擴(kuò)增。根據(jù)智研咨詢的研究統(tǒng)計(jì)，我國軌道交通裝備行業(yè)的市場規(guī)模從2012年的3，016億元增長至2021年的8，410．60億元，年復(fù)合增長率10．80%。隨著我國軌道交通建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，以及國際市場的不斷拓展，我國軌道交通企業(yè)的發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。我國軌道交通裝備行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成較為完整的研發(fā)、制造和服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、研發(fā)能力顯著提升、技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成，為我國軌道交通運(yùn)輸業(yè)提供了重要的裝備支撐與保障。促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通、高效物流行動(dòng)計(jì)劃。將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)營運(yùn)行智能化。利用信息平臺(tái)集聚要素，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)組織和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升運(yùn)輸效率和服務(wù)品質(zhì)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向，針對發(fā)展短板，著眼市場需求，大力推動(dòng)智能交通等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，加快建立技術(shù)、市場和資本共同推動(dòng)的智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。優(yōu)化交通運(yùn)行和管理控制（一）建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理控制系統(tǒng)建設(shè)綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急調(diào)度指揮中心，推進(jìn)部門間、運(yùn)輸方式間的交通管理聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控在線協(xié)同和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。全面提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智能化水平。開展新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)路網(wǎng)管理、車路協(xié)同和出行信息服務(wù)的智能化。建設(shè)智慧港航和智慧海事，提高港口管理水平和服務(wù)效率，提升內(nèi)河高等級航道運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測能力。發(fā)展新一代空管系統(tǒng)，加強(qiáng)航空公司運(yùn)行控制體系建設(shè)。推廣應(yīng)用城市軌道交通自主化全自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)、基于無線通信的列車控制系統(tǒng)等，促進(jìn)不同線路和設(shè)備之間相互聯(lián)通。優(yōu)化城市交通需求管理，提升城市交通智能化管理水平。（二）提升裝備和載運(yùn)工具智能化自動(dòng)化水平拓展鐵路計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、編組站系統(tǒng)自動(dòng)化應(yīng)用，推進(jìn)全自動(dòng)集裝箱碼頭系統(tǒng)建設(shè)，有序發(fā)展無人機(jī)自動(dòng)物流配送。示范推廣車路協(xié)同技術(shù)，推廣應(yīng)用智能車載設(shè)備，推進(jìn)全自動(dòng)駕駛車輛研發(fā)，研究使用汽車電子標(biāo)識(shí)。建設(shè)智能路側(cè)設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)接入、行駛引導(dǎo)和安全告警等服務(wù)。軌道交通裝備行業(yè)未來發(fā)展趨勢當(dāng)前，全球正出現(xiàn)以信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，全球軌道交通裝備領(lǐng)域孕育新一輪全方位的創(chuàng)新變革，軌道交通裝備也已經(jīng)開始實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化制造、信息化服務(wù)。在發(fā)展趨勢和政策導(dǎo)向下，中國軌道交通裝備制造業(yè)將邁進(jìn)信息化、智能化時(shí)代。未來十年中國軌道交通裝備發(fā)展重點(diǎn)是依托數(shù)字化、信息化技術(shù)平臺(tái)，廣泛應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新工藝，重點(diǎn)研制安全可靠、先進(jìn)成熟、節(jié)能環(huán)保的綠色智能譜系化產(chǎn)品，拓展制造+服務(wù)商業(yè)模式，開展全球化經(jīng)營，建立世界領(lǐng)先的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。（一）軌道交通裝備行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開發(fā)現(xiàn)代軌道交通裝備新一代高效節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色智能軌道交通裝備的工程應(yīng)用；研究車輛車體輕量化、高性能轉(zhuǎn)向架、數(shù)字液壓列車制動(dòng)系統(tǒng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)向低消耗、高性能、高可靠產(chǎn)品升級；研究基于以太網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)控制、無線傳輸、故障災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測等技術(shù)，建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的軌道交通敏捷運(yùn)維保障系統(tǒng)。（二）軌道交通裝備行業(yè)推進(jìn)智能轉(zhuǎn)型推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，開展數(shù)字化、智能化制造，提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軌道交通裝備綠色智能化。使裝備產(chǎn)品向安全保障、裝備輕量、保質(zhì)保壽和節(jié)能環(huán)保等技術(shù)方向發(fā)展。借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和云服務(wù)技術(shù)，促進(jìn)研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢測檢驗(yàn)、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)向數(shù)字化和智能化發(fā)展，支持有條件的軌道交通整車及核心部件企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化工廠/車間。（三）軌道交通裝備行業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研究，建立和完善國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等國家級研發(fā)基地。基于軌道交通裝備安全、可靠、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)目標(biāo)，重點(diǎn)研究開發(fā)碳化硅新型高效變流器等核心基礎(chǔ)器件。以安全可靠性、經(jīng)濟(jì)可承受性為主旨，重點(diǎn)開發(fā)高品質(zhì)結(jié)構(gòu)材料和工藝材料。以節(jié)能降耗、提質(zhì)增效為目標(biāo)，重點(diǎn)開發(fā)先進(jìn)、綠色的鍛壓工藝、焊接工藝等特種加工工藝。開展軌道交通裝備制造基礎(chǔ)研究和綠色智能裝備研制，提升軌道交通加工、檢測裝備國產(chǎn)化、自主化水平。（四）軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)中國軌道交通裝備制造業(yè)目前主要還是以加工、生產(chǎn)、裝配及組裝為主，而未來的發(fā)展趨勢將是產(chǎn)品制造與增值服務(wù)相融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，即服務(wù)型制造。大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，拓展在設(shè)計(jì)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、系統(tǒng)集成、認(rèn)證咨詢、運(yùn)營調(diào)控、維修保養(yǎng)、工程承包等產(chǎn)業(yè)鏈前后端的增值服務(wù)業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理。實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)施、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)作業(yè)等方面安全操作與管理，打造全壽命周期品質(zhì)工程。強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的公益宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播交通安全價(jià)值觀與理念。（二）加快監(jiān)管體系建設(shè)構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)全過程控制，健全交通安全事故調(diào)查協(xié)調(diào)機(jī)制。完善集監(jiān)測、監(jiān)控和管理于一體的鐵路網(wǎng)絡(luò)智能安全監(jiān)管平臺(tái)和信息傳輸系統(tǒng)。完善國家公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測東中部全部路段和西部重點(diǎn)路段的高速公路運(yùn)行情況，全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。完善近海和內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)布局，加強(qiáng)遠(yuǎn)海動(dòng)態(tài)巡航執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)四類重點(diǎn)船舶運(yùn)行監(jiān)測。提升民航飛機(jī)在線定位跟蹤能力，建立通用航空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程、可追溯監(jiān)管。加快城市公交安全管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營安全監(jiān)管和物流運(yùn)行監(jiān)測。實(shí)施郵政寄遞渠道安全監(jiān)管綠盾工程，實(shí)現(xiàn)貨物來源可追溯、運(yùn)輸可追蹤、責(zé)任可倒查。加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中泄漏的應(yīng)急處理能力，防范次生突發(fā)環(huán)境事件。（三）推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門與公安、安全監(jiān)管、氣象、海洋、國土資源、水利等部門的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。完善全國交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快建設(shè)省級和中心城市運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。加快建設(shè)鐵路、公路和民航應(yīng)急救援體系。完善沿海、長江干線救助打撈飛行基地和船舶基地布局，加強(qiáng)我國管轄海域應(yīng)急搜救能力和航海保障建設(shè)。提升深海遠(yuǎn)洋搜尋和打撈能力，加強(qiáng)海外撤僑等國際應(yīng)急救援合作。軌道交通裝備行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）軌道交通裝備行業(yè)未來面臨的機(jī)遇1、軌道交通裝備行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加速，軌道交通的重要性日益受到重視。近年來，我國出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)軌道交通及軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2010年《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將軌道交通裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)這一重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，提出依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備；2016年，《關(guān)于印發(fā)十三五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出進(jìn)一步研發(fā)列車牽引制動(dòng)系統(tǒng)、列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)、電傳動(dòng)系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、儲(chǔ)能與節(jié)能系統(tǒng)、高速輪對、高性能轉(zhuǎn)向架、齒輪箱、軸承、輕量化車體等關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件，形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈。2017年，發(fā)改委發(fā)布《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，將軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化列為2018－2020年增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力的九大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，并提出發(fā)展高速、智能、綠色鐵路裝備，發(fā)展先進(jìn)適用城市軌道交通裝備，構(gòu)建新型技術(shù)裝備研發(fā)試驗(yàn)檢測平臺(tái)等重點(diǎn)任務(wù)。2020年，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出建設(shè)鐵路智能檢測監(jiān)測設(shè)施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)車組、機(jī)車、車輛等載運(yùn)裝備和軌道、橋隧、大型客運(yùn)站等關(guān)鍵設(shè)施服役狀態(tài)在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程診斷和智能維護(hù)。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持有利于軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大。2020年3月，要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。新型基礎(chǔ)設(shè)施的范疇主要包括城際高速鐵路和城際軌道交通、5G基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、新能源汽車及充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能七大領(lǐng)域。伴隨著后續(xù)各部委及地方政府關(guān)于新基建的具體政策陸續(xù)出臺(tái)，包括城際高速鐵路和城際軌道交通在內(nèi)的新基建行業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)會(huì)。2、軌道交通產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展期，市場空間廣闊近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，軌道交通建設(shè)也取得巨大成就，軌道交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)大。鐵路軌道交通方面，根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，2021年全年鐵路固定資產(chǎn)（含路網(wǎng)建設(shè)、移動(dòng)裝備車輛購置等）投資完成7，489億元，投產(chǎn)新線4，208公里，其中高速鐵路2，168公里。截至2021年底，全國鐵路營業(yè)里程突破15萬公里，其中高速鐵路超過4萬公里。十四五期間在建、已批項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)3．19萬億元。到2035年，我國將建成服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)、保障堅(jiān)強(qiáng)有力、實(shí)力國際領(lǐng)先的現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國，全國鐵路網(wǎng)將達(dá)到20萬公里左右，其中高鐵7萬公里左右（含部分城際鐵路）；城市軌道交通方面，根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國內(nèi)地共有51個(gè)城市開通城市軌道交通運(yùn)營線路269條，運(yùn)營線路總長度8，708公里。2012年我國城市軌道交通完成投資金額為1，914億元，至2021年增長到5，860億元，復(fù)合年均增長率達(dá)13．24%。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會(huì)2022年4月發(fā)布的《城市軌道交通2021年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》，截至2021年末，我國內(nèi)地城軌交通在建線路總長6，096．40公里，可研批復(fù)投資額累計(jì)45，553．50億元；共有67個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批，其中城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市56個(gè)，在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長6，988．30公里（不含已開通運(yùn)營線路）；規(guī)劃、在建線路規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。軌道交通是非常適合我國國情的交通運(yùn)輸方式，目前我國無論是鐵路運(yùn)輸還是城市軌道交通均還不能充分滿足需求。未來，我國軌道交通行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，這為軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。3、軌道交通裝備行業(yè)新一代信息技術(shù)涌現(xiàn)當(dāng)前，全球正出現(xiàn)以智能制造、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，全球軌道交通行業(yè)領(lǐng)域孕育新一輪全方位的變革。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮推動(dòng)下，推進(jìn)新興科技賦能交通發(fā)展已成我國現(xiàn)代化軌道交通建設(shè)的必然選擇。作為高端裝備制造的代表，在發(fā)展趨勢和政策導(dǎo)向下，未來軌道交通行業(yè)將逐步邁進(jìn)智能化時(shí)代，智能化趨勢也將向產(chǎn)業(yè)上下游逐步延伸，并迅速帶動(dòng)相關(guān)市場的快速增長?！督煌◤?qiáng)國建設(shè)綱要》的出臺(tái)為包括軌道交通在內(nèi)的我國交通科技領(lǐng)域指明了發(fā)展方向，綱要提出大力發(fā)展智慧交通，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。因此，在新的時(shí)代背景下，我國軌道交通體系建設(shè)迎來了技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展機(jī)遇，軌道交通裝備制造行業(yè)可與新興信息技術(shù)進(jìn)一步融合，研發(fā)并應(yīng)用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、模式，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和知識(shí)軟件，形成具有市場競爭力的民族品牌和中國標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立自主可控、安全高效、主導(dǎo)發(fā)展的軌道交通技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)行業(yè)各領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)智慧化升級，已經(jīng)成為當(dāng)前我國軌道交通建設(shè)領(lǐng)域的重要課題。4、軌道交通裝備行業(yè)鐵路管理體制改革帶來更大的發(fā)展機(jī)遇2013年3月召開的第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定，鐵道部不再保留，鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；組建國家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中鐵總，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。國家相關(guān)政策的陸續(xù)推出有利于企業(yè)進(jìn)一步加大投入、開拓市場，幫助具備綜合競爭優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展機(jī)遇，也給軌道交通領(lǐng)域的民營企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。5、軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)裝備國產(chǎn)化和技術(shù)體系自主化帶來的發(fā)展良機(jī)基于軌道交通在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國家安全中所具有的重要作用，我國一直非常重視軌道交通技術(shù)裝備和技術(shù)體系的國產(chǎn)化進(jìn)程。多個(gè)政策文件里提到對軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化工作的推進(jìn)，如《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年修編）》明確提出加大基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)，著力推進(jìn)以高鐵關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的裝備自主化及產(chǎn)業(yè)高端化集群發(fā)展，全面提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)高端化水平，積極推動(dòng)鐵路走出去?！蛾P(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化的實(shí)施意見》里提出城市軌道交通項(xiàng)目無論使用何種建設(shè)資金，其全部軌道車輛和機(jī)電設(shè)備的平均國產(chǎn)化率要確保不低于70%；國家政策對軌道交通裝備國產(chǎn)化的支持以及國內(nèi)研發(fā)技術(shù)水平的大幅提升，使國內(nèi)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我國軌道交通堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心和關(guān)鍵技術(shù)，形成具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，形成自己的基本思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求；依托鐵路營業(yè)里程、城市軌道交通里程都位居世界第一的國內(nèi)市場，未來若干年將是本行業(yè)大力開展自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)體系的大好時(shí)機(jī)，也是行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)快速成長的黃金時(shí)期。6、行車安全系統(tǒng)需求的持續(xù)提升為軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展帶來良機(jī)近年來，隨著鐵路線路持續(xù)提速、列車運(yùn)行密度不斷加大，城市軌道交通運(yùn)力需求日趨增加，使得鐵路和城市軌道交通對安全系統(tǒng)的需求深度、廣度都大大提升，行車安全的重要性變得更為突出。安全需求的提升為軌道交通信號行業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。公眾對安全、高效的需求向軌道交通產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、升級換代提出了更高的要求，也帶來了良好的市場機(jī)遇。一帶一路建設(shè)的核心內(nèi)容是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮?；ヂ?lián)互通是貫穿一帶一路的血脈，而基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通則是一帶一路建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。從一帶一路涉及的國家來看，大多屬于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，這些國家基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱，在相關(guān)領(lǐng)域急需投資和建設(shè)，具有廣闊的基礎(chǔ)建設(shè)的空間。借助一帶一路政策紅利，中國軌道交通裝備制造企業(yè)不斷拓展海外市場，將中國制式、中國標(biāo)準(zhǔn)的軌道交通設(shè)備輸送到一帶一路沿線國家，為這些國家軌道交通事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障，也為這些企業(yè)贏得了廣闊的海外市場。我國軌道交通行業(yè)正積極地走出去，向世界推廣中國技術(shù)與產(chǎn)品。軌道交通行業(yè)將因此收獲廣闊海外市場，在全球化浪潮中迎來新的發(fā)展契機(jī)。（二）軌道交通裝備行業(yè)未來面臨的挑戰(zhàn)1、軌道交通裝備行業(yè)受政策影響較大軌道交通裝備行業(yè)與國家軌道交通投資規(guī)模關(guān)聯(lián)性大，而我國軌道交通產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)主要由政府進(jìn)行主導(dǎo)，容易受到國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的影響。雖然國家未來一段時(shí)間預(yù)期仍將維持較高的投資水平，但若出現(xiàn)各種不可預(yù)見因素導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整或者軌道交通建設(shè)、運(yùn)營過程中出現(xiàn)重大交通事故等意外因素，可能導(dǎo)致未來軌道交通投資建設(shè)進(jìn)度放緩，甚至軌道交通投資規(guī)模出現(xiàn)大幅縮減的情形，從而對軌道交通行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、軌道交通裝備行業(yè)專業(yè)人才的缺乏軌道交通裝備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，它融合了現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測技術(shù)、控制系統(tǒng)、車輛、信號等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)，并結(jié)合長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成系列化、體系化的核心技術(shù)。軌道交通的自身特點(diǎn)對產(chǎn)品的安全性、可靠性、穩(wěn)定性提出了非常高的要求。同時(shí)軌道交通裝備行業(yè)具有產(chǎn)品項(xiàng)目規(guī)模大、為客戶服務(wù)時(shí)間長、技術(shù)體系復(fù)雜的特點(diǎn)。行業(yè)特征要求從業(yè)人員既要有較高的專業(yè)理論水平和技術(shù)綜合運(yùn)用能力，也要有豐富的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)需具備組織管理大型項(xiàng)目的能力。因此，本行業(yè)對高端復(fù)合型人才有較大需求，高端人才的缺乏是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。3、軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)變革帶來的創(chuàng)新挑戰(zhàn)信息技術(shù)發(fā)展和更新速度日益加快，在技術(shù)變革方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球5G和人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，這將給軌道交通控制系統(tǒng)行業(yè)的核心技術(shù)帶來挑戰(zhàn)，未來行業(yè)將進(jìn)一步加快自主技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)步伐。只有通過研制適應(yīng)多種交通制式的更高速、更智能、更經(jīng)濟(jì)、更安全的先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)品，才能適應(yīng)行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，同時(shí)也面臨需要不斷加大技術(shù)投入以及可能產(chǎn)生的研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。4、軌道交通裝備行業(yè)在規(guī)模和技術(shù)實(shí)力方面與國外先進(jìn)企業(yè)仍存在差距在軌道交通裝備制造方面，國外主要的軌道交通裝備供應(yīng)商如加拿大的龐巴迪、法國阿爾斯通、德國西門子等，都是世界級的超大型裝備企業(yè)，這三家企業(yè)的市場份額占到了全球的50%以上。這些巨型企業(yè)的軌道交通技術(shù)先進(jìn)而成熟，業(yè)務(wù)開展均已超越國界，不僅自己開發(fā)軟件和硬件，提供技術(shù)含量高的設(shè)備，還承擔(dān)了軌道交通項(xiàng)目集成的角色，同時(shí)還對應(yīng)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的服務(wù)。相比而言，國內(nèi)軌道交通裝備制造企業(yè)由于起步較晚、起點(diǎn)較低，與國際同行業(yè)競爭對手相比，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方面有待完善，在技術(shù)水平、創(chuàng)新研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模、銷售網(wǎng)絡(luò)、資金實(shí)力、市場影響力等方面尚存在較大的差距。大部分國內(nèi)裝備企業(yè)還是以制造和組裝為主。在創(chuàng)新研究上，還著重于功能實(shí)現(xiàn)，沒有達(dá)到從環(huán)境、安全與性能、舒適性、行車時(shí)間等方面提供創(chuàng)新和高效益的解決方案的能力。國內(nèi)企業(yè)主要面向國內(nèi)市場，缺少參與國際競爭的經(jīng)驗(yàn)。5、軌道交通裝備行業(yè)對企業(yè)融資能力有較高的要求軌道交通行業(yè)是一個(gè)技術(shù)要求高、建設(shè)投資規(guī)模大、項(xiàng)目回收期長的行業(yè)，對于參與的企業(yè)有較高的資金投入要求，需要企業(yè)擁有高效率、低成本的融資方式。同時(shí)，軌道交通行業(yè)每一項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的開發(fā)，均需要前期投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行研究與探索、審驗(yàn)與認(rèn)證，普通企業(yè)一般無法承擔(dān)這樣成本。所以，軌道交通行業(yè)的企業(yè)若想取得一定的行業(yè)領(lǐng)先地位，需要擁有良好的融資渠道