新西蘭中小學(xué)校長培訓(xùn)框架與內(nèi)容

G471.2：A1005-2232(2011)03-0049-06校長培訓(xùn)作為系統(tǒng)化提升校長領(lǐng)導(dǎo)力的重要手段，受到了新西蘭政府的高度重視。目前新西蘭為有志成為校長的領(lǐng)導(dǎo)者、新任校長、資深校長以及毛利學(xué)生學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者提供了專門的培訓(xùn)項目。這些項目有著清晰和明確的培訓(xùn)目標(biāo)體系，專業(yè)性和實(shí)踐性并重的培訓(xùn)課程體系以及多樣性和靈活性兼顧的培訓(xùn)模式體系，有力地促進(jìn)了新西蘭校長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展。一、《教育領(lǐng)導(dǎo)力專業(yè)計劃》2008年，新西蘭教育部頒發(fā)了《2009-2010年教育領(lǐng)導(dǎo)力專業(yè)計劃》(ProfessionalLeadershipPlan，簡稱PLP)[1]，該文件對學(xué)校四大領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者的知識、技能和品質(zhì)提出了要求，并指出為達(dá)到這些要求所應(yīng)提供的培訓(xùn)項目支持。校長培訓(xùn)作為系統(tǒng)化提升校長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的重要手段，在該文件中被明確地提出來，而該文件也成為完善新西蘭校長培訓(xùn)的重要文件。目前，新西蘭校長培訓(xùn)已經(jīng)形成規(guī)模，并具備個性、專業(yè)性和可持續(xù)性等特征。在PLP文件中所提到的四大領(lǐng)域(fourareasofleaders)領(lǐng)導(dǎo)者是指學(xué)校中、高層領(lǐng)導(dǎo)者(middleandseniorleaders)，未來校長(aspiringprincipals)，新任校長(first-timeprincipals)以及資深校長(experiencedprincipals)。新西蘭校長培訓(xùn)主要針對的是這幾類教育領(lǐng)導(dǎo)者以及以毛利學(xué)生為主的學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)者，包括國家職前校長的培訓(xùn)項目(NationalAspiringPrincipalsProgram，簡稱NAPP)，新任校長培訓(xùn)項目(First-TimePrincipalProgram，簡稱FTPP)，資深校長發(fā)展項目(ExperiencedPrincipalsDevelopmentProgram，后簡稱EPDP)，以及針對以毛利學(xué)生為主的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的文化反應(yīng)性培訓(xùn)項目(CulturallyResponsiveLeadershipProgram)。二、培訓(xùn)框架與內(nèi)容新西蘭校長培訓(xùn)的四大板塊目前都已形成規(guī)模，培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式等也都有了明確的劃分，形成了一個多層次、多維度的系統(tǒng)培訓(xùn)框架。(一)全國職前校長的培訓(xùn)項目(NAPP)NAPP項目每期招收200多學(xué)員，在為期12個月的培訓(xùn)里，培訓(xùn)的目標(biāo)在于“培養(yǎng)未來領(lǐng)導(dǎo)者將提升每一位學(xué)生學(xué)業(yè)成就的知識融入到未來的日常實(shí)踐中的能力，并確保為未來學(xué)校培養(yǎng)和提供高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)者”。[1]1.國家課程的地方化實(shí)施NAPP項目的國家課程是由奧克蘭大學(xué)(Auckland)、馬西大學(xué)(Massey)等六大地方性教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)和開展的。因?yàn)閷W(xué)校背景的差異，學(xué)員的培訓(xùn)需求也不同。為此，在培訓(xùn)之初，培訓(xùn)人員會根據(jù)學(xué)員所在地區(qū)的人口統(tǒng)計學(xué)等信息決定培訓(xùn)策略，以調(diào)整專業(yè)學(xué)習(xí)的方式來滿足不同學(xué)校背景的需求。在決定培訓(xùn)方式時要考慮的標(biāo)準(zhǔn)包括：成功教學(xué)實(shí)踐的證據(jù)；學(xué)員或者團(tuán)隊成員的經(jīng)歷；與學(xué)生、同事和社區(qū)的關(guān)系情況；關(guān)于專業(yè)學(xué)習(xí)的陳述；關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力動機(jī)與愿景的個人陳述；在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)中的參與程度[2]。國家課程的地方化實(shí)施有助于NAPP滿足學(xué)員們個性化的培訓(xùn)需求。2.培訓(xùn)的五大核心課程為達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，新西蘭教育部與多個社會組織，精心開發(fā)了系統(tǒng)、科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容。NAPP培訓(xùn)的內(nèi)容主要是《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力和學(xué)生成就的影響因素和原因分析的最佳實(shí)踐推廣》(SchoolLeadershipandStudentOutcomes：WhatWorksandWhyBestEvidenceSynthesisIteration)①，《蘭格蒂勒：毛利人的教育領(lǐng)導(dǎo)》(TūRangatira：MāoriMediumEducationalLeadership)②和《新西蘭校長領(lǐng)導(dǎo)力》(KiwiLeadershipforPrincipal)③。這三份培訓(xùn)文件又被細(xì)化為培訓(xùn)的五大核心課程(見表1)。3.培訓(xùn)依托“領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查”(LeadershipInquiry)實(shí)踐NAPP的關(guān)鍵項目是領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查(LeadershipInquiry)[3]，這個活動是學(xué)員在自己學(xué)校開展的。在培訓(xùn)之前，培訓(xùn)項目的申請人員在課程內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)域選擇一個主題開展調(diào)查。這個調(diào)查要反映出學(xué)校人員領(lǐng)導(dǎo)力的狀況，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，并使之成為學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分內(nèi)容。學(xué)員所在學(xué)校的校長和董事會成員有義務(wù)為該調(diào)查提供支持，并為他們配備一個領(lǐng)導(dǎo)和管理(L&M)的咨詢顧問或者其他相應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)人員。調(diào)查過程中，學(xué)員要特別重視校長作為學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)者、關(guān)系締造者以及變革領(lǐng)導(dǎo)者的角色扮演情況。在培訓(xùn)項目快結(jié)束時，學(xué)員就領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查的情況進(jìn)行匯報和總結(jié)，分享彼此經(jīng)驗(yàn)。報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容根據(jù)各個調(diào)查學(xué)校的背景不同而有所差異。但要注意闡明如何運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)力的理論或者變革管理研究的成果指導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。其中《新西蘭校長領(lǐng)導(dǎo)力》文件和《領(lǐng)導(dǎo)力最佳實(shí)踐綜合研究》的成果通常作為計劃和匯報的參考工具。(二)新任校長培訓(xùn)項目(FTPP)從2002年起，奧克蘭大學(xué)的教育領(lǐng)導(dǎo)力中心(UniversityofAuckland'sCentreforEducationalLeadership，簡稱UACEL)就開始承擔(dān)起新任校長的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)為期18個月，培訓(xùn)目標(biāo)旨在使學(xué)員們的教育領(lǐng)導(dǎo)力知識、技能和影響力都有顯著提升，并用以支持他們開展成功的學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。新上任的校長(不分學(xué)校的類別和地區(qū))，只要獲得董事會的批準(zhǔn)，一般都能申請該項目。但是對于重新任命的校長，須有特殊的批準(zhǔn)。順利完成學(xué)習(xí)課程的學(xué)員可獲得UACEL頒發(fā)的培訓(xùn)項目畢業(yè)證書。在領(lǐng)導(dǎo)力模型(ELM)的基礎(chǔ)上，F(xiàn)TPP目前已經(jīng)開發(fā)出了四大培訓(xùn)模塊，培訓(xùn)內(nèi)容也始終與模型要求保持一致。1.四大培訓(xùn)模塊[4]結(jié)合校長教育領(lǐng)導(dǎo)力角色和有效的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，F(xiàn)TPP項目設(shè)計了四大培訓(xùn)模塊，即實(shí)地課程(tworesidentialcourses)、指導(dǎo)項目(amentoringprogram)、在線學(xué)習(xí)(onlinelearning)以及正規(guī)的評估和自我評價(formativeevaluations&self-assessment)。實(shí)地課程活動包括關(guān)鍵報告(keynoteaddresses)、部門團(tuán)隊協(xié)作(sectorgroupworkshops)、選擇性會議(optionsessions)、在線學(xué)指導(dǎo)(e-learningtutorial)、個案學(xué)習(xí)(casestudies)、導(dǎo)師支持和網(wǎng)絡(luò)機(jī)會(mentorassistanceandnetworkingopportunities)。它融合了課程要求、國家目標(biāo)以及優(yōu)先戰(zhàn)略的行動計劃，并對個體和部門不同的背景和需求做出了反映。導(dǎo)師指導(dǎo)項目即為每位學(xué)員配備學(xué)習(xí)導(dǎo)師。這些導(dǎo)師經(jīng)驗(yàn)豐富且往往有著和校長們類似的經(jīng)歷。每位導(dǎo)師指導(dǎo)3-4個學(xué)員。指導(dǎo)是個性化且基于需求的，指導(dǎo)關(guān)系貫穿整個培訓(xùn)周期。指導(dǎo)項目的內(nèi)容包括為每一個學(xué)員開發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)；通過郵件、視頻、電話等交流，進(jìn)行校本的建議和指導(dǎo)；形成專業(yè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊并向其他新任校長學(xué)習(xí)；建立在線交流討論的平臺；為專業(yè)學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)建立檔案袋；構(gòu)建診斷部門以便學(xué)員從導(dǎo)師和其他專家處獲取幫助。在線學(xué)習(xí)即使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增加專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會，擴(kuò)大培訓(xùn)影響。導(dǎo)師與學(xué)員通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交流和探討，學(xué)員們可從安全的網(wǎng)站，例如www.firstprincipals.ac.nz.上下載大量的學(xué)習(xí)資料和素材。目前在線學(xué)習(xí)內(nèi)容已經(jīng)有了三大單元[5]，即計劃與匯報(Planning&Report)、教學(xué)有效性的組成(Elementsofeffectiveteaching)以及構(gòu)建信任關(guān)系(Buildingtrustinschoolthroughopen-to—learningconversation)。評估包括對學(xué)員學(xué)習(xí)成效的評估以及對培訓(xùn)項目改進(jìn)的評價。奧克蘭大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)中心重視從學(xué)員處獲得反饋，并用于培訓(xùn)項目的持續(xù)改進(jìn)。培訓(xùn)中心編制了大量關(guān)于培訓(xùn)需求與成效的問卷。問卷所得的數(shù)據(jù)用于鑒別培訓(xùn)中心的優(yōu)勢以及仍需改進(jìn)的空間。2.培訓(xùn)課程與ELM相對應(yīng)《新西蘭校長領(lǐng)導(dǎo)力》文件中描述的教育領(lǐng)導(dǎo)力模型(EducationalLeadershipModel)描繪了新西蘭今天以及未來學(xué)校對于校長專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)品質(zhì)的期望。ELM模型成為FTPP培訓(xùn)內(nèi)容的框架(見表2)。(三)資深校長發(fā)展項目(EPDP)EPDP開發(fā)較晚，直至PLP文件才首次提出了EPDP作為校長培訓(xùn)的補(bǔ)充項目。2009年，EPDP開始招收第一期的學(xué)員。招收人數(shù)約300人左右，培訓(xùn)的目標(biāo)在于提升校長主導(dǎo)學(xué)校變革、領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的能力以及提高校長分散性領(lǐng)導(dǎo)(distributedleadership)的能力[6]。教育部選擇了包括奧克蘭大學(xué)在內(nèi)的10所大學(xué)和教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)EPDP。EPDP培訓(xùn)方式包括座談會(seminars)、工作間(workshops)、專業(yè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊、在線交流等，培訓(xùn)內(nèi)容與NAPP項目一樣。培訓(xùn)之初，校長們需要填寫教育領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)踐調(diào)查表(EducationalLeadershipPractices(ELP)Survey)。該調(diào)查表是由奧克蘭大學(xué)和新西蘭教育研究中心(NewZealandCentreforEducationalResearch，NZCER)的相關(guān)研究人員編寫并由其對回收的問卷進(jìn)行分析，所得的信息將用作開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容。項目培訓(xùn)效果則由Unitec學(xué)院(HowardYoungsofUnitec)的專家進(jìn)行評價，評價結(jié)果將用于項目的改進(jìn)。新西蘭教育部確定了十所大學(xué)和地方性教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項目的培訓(xùn)工作。以奧克蘭大學(xué)為例，UACEL的EPDP招收有兩年工作經(jīng)驗(yàn)并承諾能夠主動參與到項目所有的課程學(xué)習(xí)中的校長。UACEL的培訓(xùn)團(tuán)隊為學(xué)員制定了一個完整的、個性化的專業(yè)學(xué)習(xí)計劃，這個學(xué)習(xí)計劃旨在為來源于學(xué)員所在學(xué)校的數(shù)據(jù)作出反應(yīng)，提升校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。通過研討深入學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)力的相關(guān)理論，依托訓(xùn)練有素的專業(yè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊展開實(shí)踐調(diào)查活動，以此將個人評價與學(xué)校的計劃和匯報工作整合起來，成為提升校長領(lǐng)導(dǎo)力的重要培訓(xùn)方式[7]。具體如圖1所示。(四)文化反應(yīng)性領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)項目(HeKākano)2009年，新西蘭教育部制定了支持中學(xué)和地區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者提高毛利學(xué)生學(xué)業(yè)成就的專項支出計劃。HeKākano是該項計劃的核心工程，作為一項新的校本專業(yè)學(xué)習(xí)項目，HeKākano旨在促進(jìn)地區(qū)和中學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展。培訓(xùn)目標(biāo)在于提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者文化反應(yīng)性教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，即通過構(gòu)建良好的人際關(guān)系的方式將毛利學(xué)生的學(xué)習(xí)文化和學(xué)習(xí)需要納入考慮之中，并最終得以提升每位學(xué)生的學(xué)業(yè)成就。截止2012年12月，這個項目將會招收來自中學(xué)和地區(qū)學(xué)校將近100名校長。該項目有助于教育領(lǐng)導(dǎo)者、教師和整個學(xué)校聚集在一起翻譯和使用大量的數(shù)據(jù)以開發(fā)毛利學(xué)生學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)力的綜合性文件。這個綜合性文件將是學(xué)校目標(biāo)的設(shè)置、調(diào)試型領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建、教師和學(xué)習(xí)者計劃改進(jìn)的基礎(chǔ)。HeKākano項目通過增強(qiáng)校長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師能力用以領(lǐng)導(dǎo)文化反應(yīng)性教學(xué)，以領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)踐推進(jìn)學(xué)校發(fā)展進(jìn)程；以校長和教師的專業(yè)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)和管理變革滿足毛利學(xué)生的學(xué)習(xí)需求；構(gòu)建伙伴、合作關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)以支持領(lǐng)導(dǎo)者、教師、學(xué)習(xí)者和學(xué)?？冃У母倪M(jìn)；為毛利學(xué)生學(xué)習(xí)績效的持續(xù)改進(jìn)建立目標(biāo)和調(diào)整型計劃[8]。三、新西蘭校長培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)與啟示(一)構(gòu)建有層次、清晰化和具體化的培訓(xùn)目標(biāo)體系新西蘭各項培訓(xùn)項目都有清晰化和具體化的培訓(xùn)目標(biāo)。如NAPP項目是為了給新西蘭中小學(xué)和地區(qū)學(xué)校培養(yǎng)和提供高質(zhì)量的教育領(lǐng)導(dǎo)者，F(xiàn)TPP項目則是為了提升新任校長的運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，提升教育領(lǐng)導(dǎo)力，而EPDP項目則是提高校長主導(dǎo)學(xué)校變革的能力和構(gòu)建分散式領(lǐng)導(dǎo)的能力，至于HeKākano則考慮了學(xué)校內(nèi)部文化的差異而所需的領(lǐng)導(dǎo)力差異，因此旨在提高校長對不同文化的反應(yīng)能力。四種培訓(xùn)項目都是基于個性化的培訓(xùn)需要設(shè)置的，是為了滿足不同專業(yè)發(fā)展階段的教育領(lǐng)導(dǎo)者的需要而制定的培訓(xùn)項目。這些培訓(xùn)項目分層次、分類別，卻在整體上構(gòu)成了教師、中高層領(lǐng)導(dǎo)者、校長個人的生涯發(fā)展路徑。這個連貫性的培訓(xùn)體系保證了新西蘭中小學(xué)校高質(zhì)量校長的供給。同時，由于培訓(xùn)的目標(biāo)清晰明確和指導(dǎo)性強(qiáng)，這使得新西蘭各個校長培訓(xùn)項目操作性強(qiáng)，培訓(xùn)效果顯著。(二)開發(fā)體現(xiàn)專業(yè)性和實(shí)踐性的培訓(xùn)課程體系新西蘭校長培訓(xùn)始終把教育領(lǐng)導(dǎo)力的專業(yè)化作為培訓(xùn)的終極目的。專業(yè)化就意味著教育領(lǐng)導(dǎo)者需要在一些關(guān)鍵的行為領(lǐng)域(areasofpractice)，如教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、文化建設(shè)、伙伴關(guān)系構(gòu)建方面運(yùn)用專業(yè)知識，處理關(guān)鍵問題，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展。目前，新西蘭教育部已經(jīng)頒布了修訂后的中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對引領(lǐng)校長培訓(xùn)方向有著很大的推動作用。新西蘭校長培訓(xùn)還依托大樣本的研究成果開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容。BES，即最佳實(shí)踐推廣研究項目(IterativeBestEvidenceSynthesis)是一個合作性的知識構(gòu)建戰(zhàn)略，它為新西蘭教育政策和教育舉措提供證據(jù)支持。《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力和學(xué)生成就的影響因素和原因分析的最佳實(shí)踐推廣》正是BES項目最新的研究成果。建構(gòu)在大樣本調(diào)查上的研究成果具有很強(qiáng)的推廣價值，這正體現(xiàn)了培訓(xùn)課程的專業(yè)性。新西蘭校長培訓(xùn)還非常重視培訓(xùn)實(shí)踐課程的設(shè)計與實(shí)施。學(xué)員在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，形成專業(yè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊，將教育領(lǐng)導(dǎo)理論與實(shí)踐結(jié)合起來，以理論改進(jìn)實(shí)踐，提高專業(yè)