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文檔簡介
紅沙河小學(xué)國有資產(chǎn)管理制度第一條為加強(qiáng)中小學(xué)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)全部者和運(yùn)用者的合法權(quán)益,促進(jìn)資產(chǎn)合理有效節(jié)約運(yùn)用,保障資產(chǎn)的完整和平安,依據(jù)財(cái)政部、教化部聯(lián)合制定的《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》和縣財(cái)政局、國有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》的精神,結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際特制定本制度。其次條凡依法取得,財(cái)政撥款,國家物資投入,資產(chǎn)經(jīng)營,承受捐贈等渠道形成的一切財(cái)產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))均屬國有資產(chǎn)。第三條學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)定,分級管理的原那么。第四條縣教化行政主管部門對學(xué)校國有資產(chǎn)擁有全部權(quán),并依據(jù)有關(guān)法規(guī)對學(xué)校的國有資產(chǎn)實(shí)行具體管理,并對國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。第五條學(xué)校對國有資產(chǎn)只享有占有權(quán)和運(yùn)用權(quán),并負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任。要設(shè)立特地機(jī)構(gòu)或指定專人,遵照本規(guī)定,對所占有國有資產(chǎn)進(jìn)展管理,提高國有資產(chǎn)的運(yùn)用效益,防止資產(chǎn)流失,保障資產(chǎn)平安。第六條學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流淌資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。流淌資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對外投資(包括利用無形資產(chǎn))需報(bào)教體局審批。固定資產(chǎn)管理按本規(guī)定執(zhí)行。第七條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,運(yùn)用期限在一年以上并在運(yùn)用過程中根本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對單價雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)均作為固定資產(chǎn)進(jìn)展管理。教體局納入此類標(biāo)準(zhǔn)管理的有課桌凳、辦公桌椅、圖書、儀器及電教設(shè)備。第八條對單價雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的,非大批同類資產(chǎn)均作為流淌資產(chǎn)進(jìn)展管理。學(xué)校可參照固定資產(chǎn)管理方法進(jìn)展管理,建立流淌資產(chǎn)增減變更登記清冊。第九條學(xué)校固定資產(chǎn)管理按資產(chǎn)性質(zhì)一般分為六大類,即房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳設(shè)品、圖書和其他固定資產(chǎn)。并附設(shè)“土地類”。第十條流淌資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金,各種存款,應(yīng)收款及暫付款項(xiàng),借出款,存貨及不夠固定資產(chǎn)單價起價標(biāo)準(zhǔn),但運(yùn)用年限在一年以上,并在運(yùn)用過程中根本保持原狀的資產(chǎn)。第十一條無形資產(chǎn)是指不具備實(shí)物形態(tài)而能為運(yùn)用者供應(yīng)某種權(quán)利的資產(chǎn)。中小學(xué)無形資產(chǎn)主要包括以下內(nèi)容:商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地運(yùn)用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、校譽(yù)、由單位組織獲得的師生榮譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校要重視和加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理,適時建立完整的無形資產(chǎn)檔案依法合理利用無形資產(chǎn)。第十二條對外投資是指中小學(xué)利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè),勤工儉學(xué)工程;和其他單位的投資。投資形成的各類產(chǎn)權(quán)仍屬國有。第十三條學(xué)校要將固定資產(chǎn)管理工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制范圍,要結(jié)合本校實(shí)際,建立健全各項(xiàng)管理制度,并報(bào)縣教體局備案。(一)登記制度。凡占有、運(yùn)用國有資產(chǎn)的學(xué)校不管其資產(chǎn)來源渠道如何,都必需對資產(chǎn)存量、分布和增減變動狀況剛好、精確的進(jìn)展登記,建立固定資產(chǎn)臺帳,對大型設(shè)備、寶貴精細(xì)儀器要逐件(臺)建立技術(shù)檔案,做到物物上帳,物帳相符。(二)資產(chǎn)管理組織和崗位責(zé)任制度。學(xué)校必需設(shè)有國有資產(chǎn)專職或兼職管理機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)。國有資產(chǎn)管理員要保持相對穩(wěn)定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任要進(jìn)展資產(chǎn)移交,人員調(diào)動要進(jìn)展資產(chǎn)清理。(三)學(xué)校要建立資產(chǎn)購置、入庫、領(lǐng)用、保管制度(四)學(xué)校要建立資產(chǎn)的運(yùn)用修理制度。(五)學(xué)校要建立資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)撥、審批制度。(六)學(xué)校要建立資產(chǎn)的損壞、損失的賠償制度。對造成資產(chǎn)損壞、損失的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,區(qū)分不同狀況進(jìn)展處理,屬于責(zé)任事故造成的損失,由過失人全部或局部賠償。第十四條學(xué)校遵照國家有關(guān)規(guī)定用所占用資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對外有償效勞、參股、聯(lián)營、承包經(jīng)營、出租固定資產(chǎn)等經(jīng)營活動,必需進(jìn)展產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估,評估結(jié)果報(bào)教體局。審批轉(zhuǎn)入經(jīng)營的資產(chǎn)數(shù)額,并辦理授權(quán)占有手續(xù)。第十五條各用于經(jīng)營的資產(chǎn)必需保持國有性質(zhì),不得轉(zhuǎn)為集體或帳外資產(chǎn)。保障資產(chǎn)的完整和實(shí)現(xiàn)增值。經(jīng)營性收入應(yīng)主要用于彌補(bǔ)教化經(jīng)費(fèi)缺乏,嚴(yán)格按財(cái)政規(guī)定比例提取職工福利和嘉獎基金。第十六條學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)屬縣教體局。第十七條學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)指資產(chǎn)的報(bào)損、調(diào)撥和對外捐贈。第十八條學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)限及審批程序。(一)房屋、土地、車輛及專用設(shè)備,單臺(件)價值在5000元以上的(含5000元),由縣財(cái)政國有資產(chǎn)管理部門審批,5000元以下由縣教體局審批,年終報(bào)縣財(cái)政國有資產(chǎn)管理部門備案。(二)其他資產(chǎn)原值在1000元以上的含(1000元)由縣教體局審批,1000元以下的由學(xué)區(qū)審批,報(bào)縣教體局備案。對一些單價較小,但批量大的資產(chǎn)處置以其原值總額計(jì)算,按上述權(quán)限審批。(三)資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,由占用單位提出書面申請,連同報(bào)廢、報(bào)損審批表及三結(jié)合小組的技術(shù)鑒定報(bào)告,按上述權(quán)限審批。第十九條學(xué)校變更隸屬關(guān)系及合并、撤銷,其資產(chǎn)按以下原那么處理:(一)學(xué)校變更隸屬關(guān)系的,其占用資產(chǎn)原那么上實(shí)行有償調(diào)撥。(二)學(xué)校合并屬同一預(yù)算級次,同一系統(tǒng),同一性質(zhì)的,實(shí)行無償調(diào)撥,否那么實(shí)行有償調(diào)撥。(三)學(xué)校撤銷,其占用資產(chǎn)由縣教體局負(fù)責(zé)組織清算小組對資產(chǎn)進(jìn)展清理,提出處理看法、并報(bào)縣財(cái)政資產(chǎn)管理部門后進(jìn)展資產(chǎn)處置。其次十條學(xué)校占用的閑置資產(chǎn),要剛好登記造冊,上報(bào)縣教體局,由縣教體局調(diào)濟(jì)處置。其次十一條學(xué)校資產(chǎn)不提倡對外捐贈、扶貧。如確因社會工作須要,資產(chǎn)對外捐贈、扶貧,按本規(guī)定第十八條所列處置權(quán)限及審批程序進(jìn)展。其次十二條學(xué)校涉及聯(lián)建、拆遷改造等狀況引起的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和滅失,應(yīng)由占用人提出看法,報(bào)教體局批準(zhǔn)后實(shí)施,并同時登記資產(chǎn)變更帳務(wù)。資產(chǎn)殘值上解縣級財(cái)政。其次十三條固定資產(chǎn)的計(jì)價(一)新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn),分別按造價、購價和調(diào)撥價計(jì)價,按規(guī)定支付的車輛購置附加費(fèi)計(jì)入車輛購價內(nèi)。(二)自制固定資產(chǎn)按實(shí)際本錢計(jì)價。(三)房屋、建筑物的擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價值,按實(shí)際開支費(fèi)用計(jì)價,局部撤除的,按撤除局部的原值調(diào)減?!菜?承受捐贈和無法查清原價的固定資產(chǎn),按評估價計(jì)價。(五)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。其次十四條學(xué)校在取得其次十三條所列固定資產(chǎn)的占有權(quán)和運(yùn)用權(quán)后,應(yīng)在剛好登入固定資產(chǎn)帳冊的同時,在會計(jì)處計(jì)入固定資產(chǎn)基金之中,保持和財(cái)政預(yù)算管理相連接,并明確運(yùn)用人運(yùn)用、維護(hù)該資產(chǎn)的職責(zé)。其次十五條學(xué)校固定資產(chǎn)超過半年以上由個人領(lǐng)用的,應(yīng)辦理借用或運(yùn)用登記手續(xù)。其次十六條學(xué)校對占用的大型資產(chǎn)變動,要遵照要求,剛好向教化主管部門作出書面報(bào)告。固定資產(chǎn)的年報(bào)每年年底向縣教體局報(bào)出。將剛好調(diào)整固定資產(chǎn)帳冊。固定資產(chǎn)管理帳務(wù),報(bào)表實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。年報(bào)應(yīng)做到內(nèi)容完整,數(shù)字精確,帳物相符,剛好匯報(bào)并對資產(chǎn)的變動、運(yùn)用和結(jié)存狀況作出分析說明。其次十七條縣教體局對學(xué)校的資產(chǎn)運(yùn)用和管理狀況有責(zé)任進(jìn)展檢查監(jiān)視,發(fā)覺問題剛好處理。其次十八條教體局對資產(chǎn)檢查監(jiān)視的主要內(nèi)容:(一)學(xué)校是否建立了各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度及其執(zhí)行狀況?!捕?學(xué)校對占用資產(chǎn)是否登記齊全,帳物相符,新增固定資產(chǎn)是否按規(guī)定辦理了控購手續(xù)。(三)各類資產(chǎn)報(bào)表數(shù)字是否真實(shí),精確、報(bào)表是否剛好報(bào)送。(四)學(xué)校占用資產(chǎn)是否做到合理、有效、節(jié)約運(yùn)用;資產(chǎn)是否平安、完整、有無被侵蝕流失現(xiàn)象。(五)學(xué)校資產(chǎn)處置是否按規(guī)定辦理了審批手續(xù),應(yīng)評估的資產(chǎn)是否立項(xiàng)評估,運(yùn)用效益狀況。(六)其他須要監(jiān)視的事項(xiàng)。其次十九條對謹(jǐn)慎執(zhí)行本規(guī)定,疼惜國家財(cái)產(chǎn),在國有資產(chǎn)管理過程中作出顯著成果的單位和個人,要賜予表彰和嘉獎。第三十條對占用資產(chǎn)登記不清,報(bào)告不實(shí),管理混亂的校內(nèi),將給于通報(bào)指責(zé),緩撥或停撥相應(yīng)經(jīng)費(fèi),限期改正。第三十一條對因?yàn)^職,失職而造成資產(chǎn)損失奢侈的,教體局依據(jù)情節(jié)輕重對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人給于行政處分或崗位責(zé)任追究。對于資產(chǎn)長期被個人占用不還或故意損壞
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