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物業(yè)管理招投標的一般程序概要:一、物業(yè)管理招標投標的根本概念招投標是在國內(nèi)外經(jīng)濟活動中常用的一種競爭性的交易方式。1999年8月30日全國人大常委會第九屆十一次會議通過的我國第一部?招投標法?,確立了強迫性招投標制度。物業(yè)管理的招標,是指物業(yè)所有權(quán)人或其法定代表,在為其物業(yè)選擇管理者時,通過制訂符合其管理效勞要求和標準的招標文件向社會公開,由多家物業(yè)管理企業(yè)競投,從中選擇最正確對象,并與之訂立的過程。物業(yè)管理的投標,是指符合招標文件要求的物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)招標文件中確定的各項管理效勞要求與標準,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)與本企業(yè)的實力,編制投標文件,參與投標的活動。物業(yè)管理招投標本質(zhì)上是物業(yè)管理權(quán)的一種交易形式。1994年初,深圳蓮花北村舉行了物業(yè)管理權(quán)內(nèi)部招投標,深圳萬廈居業(yè)中標,對蓮花北村提供全面的物業(yè)管理效勞,并以優(yōu)質(zhì)效勞、標準管理和豐富多彩的社區(qū)文化贏得業(yè)主、政府和社會的廣泛好評,創(chuàng)始了我國物業(yè)管理招投標的先河。1996年以來,深圳又率先嘗試由政府行業(yè)主管部門組織,公開招聘鹿丹村、桃源村和梅林一村等住宅小區(qū)的物業(yè)管理單位,推動了深圳物業(yè)管理市場的迅猛開展。1999年...
物業(yè)管理招投標的一般程序,一、物業(yè)管理招標投標的根本概念招投標是在國內(nèi)外經(jīng)濟活動中常用的一種競爭性的交易方式。1999年8月30日全國人大常委會第九屆十一次會議通過的我國第一部?招投標法?,確立了強迫性招投標制度。
物業(yè)管理的招標,是指物業(yè)所有權(quán)人或其法定代表,在為其物業(yè)選擇管理者時,通過制訂符合其管理效勞要求和標準的招標文件向社會公開,由多家物業(yè)管理企業(yè)競投,從中選擇最正確對象,并與之訂立的過程。物業(yè)管理的投標,是指符合招標文件要求的物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)招標文件中確定的各項管理效勞要求與標準,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)與本企業(yè)的實力,編制投標文件,參與投標的活動。物業(yè)管理招投標本質(zhì)上是物業(yè)管理權(quán)的一種交易形式。
1994年初,深圳蓮花北村舉行了物業(yè)管理權(quán)內(nèi)部招投標,深圳萬廈居業(yè)中標,對蓮花北村提供全面的物業(yè)管理效勞,并以優(yōu)質(zhì)效勞、標準管理和豐富多彩的社區(qū)文化贏得業(yè)主、政府和社會的廣泛好評,創(chuàng)始了我國物業(yè)管理招投標的先河。1996年以來,深圳又率先嘗試由政府行業(yè)主管部門組織,公開招聘鹿丹村、桃源村和梅林一村等住宅小區(qū)的物業(yè)管理單位,推動了深圳物業(yè)管理市場的迅猛開展。1999年5月,全國第三次物業(yè)管理工作會議在深圳召開,建立部指導在工作報告中強調(diào)各地要"在調(diào)查研究的根底上,制定物業(yè)招投標規(guī)那么,努力創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境,精心組織招投標工作。"會議精神得到全國各地行業(yè)主管部門的積極響應,物業(yè)管理招投標活動在一些經(jīng)濟比較興隆、物業(yè)管理起步比較早的城市廣泛開展起來,并在理論中積累了很多宅貴經(jīng)歷。
20xx年9月1日正式施行的國家?物業(yè)管理條例?第24條明確規(guī)定:國家提倡建立單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相別離的原那么,通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
物業(yè)管理的招標按內(nèi)容可分為:單純物業(yè)管理招標和物業(yè)管理與經(jīng)營總招標兩種。一些經(jīng)營性的物業(yè)管理(例如商住樓、購物中心)往往采用第二種形式。二、物業(yè)管理開展招投標應遵循的原那么物業(yè)管理的招投標行為是一種通過市場化方式實現(xiàn)的雙向選擇。根據(jù)?招標法?的規(guī)定,招投標活動中必須遵循"公開"、"公平"、"公正"和"合理"的原那么。詳細要求如下:
(一)公開原那么
所謂公開原那么,就是說假如物業(yè)管理招投標定為公開招標,就必須按公開原那么,召開新聞發(fā)布會,在報刊、電臺、、電視上公開登出招標公告,把所需要到達的效勞要求與條件公開告訴一切想投標的物業(yè)管理企業(yè)。
(二)公平原那么
所謂公平原那么,就是指在招標文件中向所有物業(yè)管理企業(yè)提出的投標條件必須是一致的,也就是說所有參加投標者都必須在一樣的根底上投標。例如根據(jù)住宅小區(qū)(大廈樓宇)要求,需要資質(zhì)在三級以上的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭,那么就不能隨意回絕任何具有三級以上資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)來投標,同時也不能允許低于三級以下資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)來投標競爭,總之要表達公平性。
(三)公正原那么
所謂公正原那么,就是在評定標書時要準確,原物業(yè)管理企業(yè)進展管理效勞瑚場辯論時的尺度應對任何物業(yè)管理企業(yè)是一致的。特別在評標、決標的過程中一定要采用科學方法,按照平等競爭的原那么,進展實事求是的分析、打分。
(四)合理原那么
所謂合理原那么,是指在最后選擇投標單位時,其確定的效勞工程和收費價格必須合理,既不能承受低于正常管理效勞本錢的報價,也不能脫離實際市場情況,提出不實在際的管理效勞要求。招標與投標足按法律規(guī)定程序進展的一種經(jīng)濟活動,其全過程必須嚴格按照法律的有關(guān)規(guī)定進展,否那么就可能會引起糾紛。物業(yè)管理招標投標的一般程序如下:(一)準備階段1.選擇招標方式。是公開招標還是邀標、議標。
2.成立招標指導小組。在政府物業(yè)管理行政主管部門指導下,由業(yè)主方(如房地產(chǎn)開發(fā)商或業(yè)主委員會)成立招標指導小組,小組成員由業(yè)主方派出,也可聘請有關(guān)部門人員和物業(yè)管理專家參加。通常還委托招標代理機構(gòu)(如物業(yè)管理招投標有形市場)來詳細施行招標工作。
3.確定招標工程、招標指導思想及原那么。
4.編寫招標書。招標書的主要內(nèi)容有:
(1)擬招標的物業(yè)根本情況。包括占地面積、建筑面積、房屋類型與數(shù)量、公用設施、場地情況等。
(2)物業(yè)管理內(nèi)容。包括根底效勞管理、特殊要求管理,還有專項管理。
(3)對招標的有關(guān)說明。如物業(yè)管理委托期限,物業(yè)移交日期,給物業(yè)管理提供的條件(如提供管理用房、商業(yè)用房面積),物業(yè)管理效勞收費及維修資金標準,以及其他需要說明的問題。
(4)物業(yè)管理考核標準與獎懲措施。
(5)投標開標時間。
此外,對招標書的詳細內(nèi)容和要求還應做出較詳細的說明,如提供建筑構(gòu)造圖、設備型號清單等,以便投標單位編制標書。
5.假設是公開招標,那么將向社會發(fā)布招標公告。通過公眾信息渠道向社會公開發(fā)布招標公告。公告內(nèi)容主要包含招標的物業(yè)名稱、投標單位條件、報名投標截止日期,投送投標書截止日期,以及、等有關(guān)事項。(二)招標階段1.招標單位向投標單位提供招標文件,承受咨詢。在進展規(guī)模較大、比較復雜的物業(yè)工程招標時,通常由招標單位委托的招標代理機構(gòu)在投標人購置招標文件后,統(tǒng)一安排一次投標人會議,即標前會議。標前會議通常安排在現(xiàn)場;或者先到現(xiàn)場視察,再集中開標前會。召開標前會議的目的在于解答投標人提出的各類問題。
2.投標單位資質(zhì)資信審查。在報名截止日期后,對報名投標單位進展資質(zhì)審查,從中選擇假設干家參加投標,并書面通知各投標單位。
3.投標書的報送。參加投標的物業(yè)管理企業(yè)應在規(guī)定的報送投標書截止日期前,將投標書密封送達投標指導小組(辦公室)或其委托的招標代理機構(gòu)。(三)開標階段1.按照標書中規(guī)定的時間、地點,在法律公證機關(guān)公證員及有關(guān)投標管理部門工作人員、投標單位代表共同參與監(jiān)視下,公開開標并登記。
2.由評標委員會采用會議形式審查和評議各投標單位的標
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