人飲工程設(shè)計(jì)存在問題第一頁(yè)，共27頁(yè)。1、基本資料收集的問題2、供水規(guī)模和用水量分析計(jì)算問題3、有關(guān)飲水工程設(shè)計(jì)的問題4、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和思路的探討第二頁(yè)，共27頁(yè)。

水是生命之源，農(nóng)村飲水安全直接關(guān)系到農(nóng)民的基本生存生活問題。農(nóng)村飲水安全工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工程，是關(guān)注民生、解除民憂、謀求民利的具體體現(xiàn)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)村供水工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民健康水平、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)設(shè)施。第三頁(yè)，共27頁(yè)。

兵團(tuán)的飲水工程建設(shè)自80年代起經(jīng)歷了世界銀行貸款改水、飲水解困和飲水安全建設(shè)的過(guò)程，有效地解決了近150多萬(wàn)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)職工的飲水安全問題。第四頁(yè)，共27頁(yè)。

飲水安全工程關(guān)鍵是要解決對(duì)職工身心健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的不達(dá)標(biāo)水質(zhì)(高氟水、高砷水、苦咸水、污染水)以及水源不足問題（局部地區(qū)嚴(yán)重缺水）。因此要在摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題及其成因和分布的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，按照先急后緩、分步實(shí)施的原則制定實(shí)施方案。第五頁(yè)，共27頁(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步和生活水平的提高，對(duì)飲水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也提出了更高的要求，盡管工程設(shè)計(jì)日趨成熟和實(shí)用，但在兵團(tuán)飲水工程項(xiàng)目審查中仍然發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)中普遍存在的一些問題，通過(guò)審查優(yōu)化了設(shè)計(jì)，保證了工程正常的安全運(yùn)行，節(jié)省了建設(shè)投資，發(fā)揮了工程效益。由此可見，工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性和適用性是工程發(fā)揮最大效益的關(guān)鍵，現(xiàn)就在審查工作中總結(jié)的值得注意的問題與大家進(jìn)行探討。第六頁(yè)，共27頁(yè)。

項(xiàng)目的基本資料是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，基本資料不準(zhǔn)確或收集不全將會(huì)導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的不合理，工程有缺陷，達(dá)不到實(shí)際的效果，同時(shí)將導(dǎo)致大量資金的浪費(fèi)或重復(fù)建設(shè)。

1、現(xiàn)狀飲水工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理等基本情況描述簡(jiǎn)單不全面，關(guān)鍵是缺乏對(duì)已建飲水工程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，尤其是量化分析的結(jié)論，不能為設(shè)計(jì)提供可靠的合理的參考意見。一、基本資料收集的問題第七頁(yè)，共27頁(yè)。2、項(xiàng)目區(qū)飲水安全在水量、水質(zhì)、用水方便程度和用水保證率方面存在的主要問題分析不透徹，存在的主要問題不明確，常常導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案未解決飲水工程的主要問題，工程使用年限不長(zhǎng)就需要進(jìn)行改擴(kuò)建。一、基本資料收集的問題第八頁(yè)，共27頁(yè)。3、對(duì)水源地的水量及取水方式缺乏認(rèn)真仔細(xì)的勘察和調(diào)查，往往說(shuō)不清楚。如地下水往往是理論數(shù)據(jù)，缺乏實(shí)際的開采數(shù)據(jù)，選取的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或不具代表性。另外，水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告往往不標(biāo)注地點(diǎn)和時(shí)間，或采用過(guò)時(shí)的資料，缺乏時(shí)效性，存在因水量和水質(zhì)問題導(dǎo)致更換水源地的情況。一、基本資料收集的問題第九頁(yè)，共27頁(yè)。4、缺乏必要的地形圖測(cè)繪成果，提供的地形條件資料不能為供水方案布置提供技術(shù)支撐，導(dǎo)致方案在比選中單一。

5、缺乏飲水工程規(guī)劃成果的主要資料，造成單項(xiàng)工程與總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)，相脫離，不能有機(jī)地結(jié)合。

水利工程規(guī)劃是單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。一、基本資料收集的問題第十頁(yè)，共27頁(yè)。

水利工程規(guī)劃是以某一水利建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象的水利規(guī)劃。主要任務(wù)是：明確工程任務(wù)與綜合利用要求；擬定總體布置，選擇主要工程位置、工程形式、工程規(guī)模與主要參數(shù)；研究工程實(shí)施程序與運(yùn)用方式；估算工程費(fèi)用、工程效益；評(píng)價(jià)工程對(duì)環(huán)境的影響，并綜合論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性與合理性等。第十一頁(yè)，共27頁(yè)。

現(xiàn)狀兵團(tuán)飲水工程設(shè)計(jì)均按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）進(jìn)行設(shè)計(jì)，規(guī)范主要適用于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊供水工程，對(duì)應(yīng)兵團(tuán)而言，主要是團(tuán)部（含團(tuán)部在地方城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)）、連隊(duì)（含中心連隊(duì)和灌區(qū)）和牧區(qū)畜牧隊(duì)。二、供水規(guī)模和用水量分析計(jì)算問題第十二頁(yè)，共27頁(yè)。

規(guī)范對(duì)村鎮(zhèn)供水工程的建設(shè)和管理提出了應(yīng)遵循的基本原則，其中要與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以近期為主，近期、遠(yuǎn)期結(jié)合，設(shè)計(jì)年限宜為10-15年，可分期實(shí)施。供水對(duì)象的不同和設(shè)計(jì)年限的不同其供水規(guī)模和用水量則不同。既要按照規(guī)范或理解規(guī)范的基礎(chǔ)上分析計(jì)算，同時(shí)又要結(jié)合實(shí)際選取參數(shù)。二、供水規(guī)模和用水量分析計(jì)算問題第十三頁(yè)，共27頁(yè)。

目前在飲水工程設(shè)計(jì)中較為普遍存在供水量計(jì)算和分析不合理，不符合實(shí)際的情況，往往使工程規(guī)模偏大或偏小。偏大主要體現(xiàn)在牲畜用水和綠化道路用水上，也體現(xiàn)在將部分臨時(shí)人口和拾花工的人數(shù)計(jì)入常住人口中。總之，人均供水標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)針對(duì)不同的區(qū)域的實(shí)際情況和生產(chǎn)力發(fā)展水平、生活質(zhì)量等因素來(lái)制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，不能一刀切。兵團(tuán)人均供水標(biāo)準(zhǔn)一般情況是連隊(duì)30-40升/人.日,團(tuán)部60-80升/人.日。二、供水規(guī)模和用水量分析計(jì)算問題第十四頁(yè)，共27頁(yè)。

兵團(tuán)人飲工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）水質(zhì)：水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)以上（含三級(jí)），符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

（2）定額水量：連隊(duì)最高日生活用水量按40L/（人·日）計(jì)算，連隊(duì)牲畜超過(guò)1萬(wàn)頭（標(biāo)準(zhǔn)畜），取5L/（標(biāo)準(zhǔn)頭·日），低于1萬(wàn)頭（標(biāo)準(zhǔn)畜），取10L/（標(biāo)準(zhǔn)頭·日）。

（3）方便程度：供水到戶，水表入戶。

（4）供水保證率：水源保證率不低于95%。二、供水規(guī)模和用水量分析計(jì)算問題第十五頁(yè)，共27頁(yè)。

例如：牲畜用水量在規(guī)范中包含兩部分，其一是在最高日居民生活用水定額中包括了居民散養(yǎng)牲畜用水量；其二是集體或?qū)I(yè)戶飼養(yǎng)畜禽用水量，應(yīng)該根據(jù)其飼養(yǎng)方式、種類、數(shù)量、用水現(xiàn)狀和近期發(fā)展計(jì)劃來(lái)確定，但在設(shè)計(jì)中往往對(duì)飼養(yǎng)方式是圈養(yǎng)、散養(yǎng)和集中飼養(yǎng)劃分不清，或采取同一種飼養(yǎng)方式。另外，也沒有根據(jù)水源的大小、水質(zhì)的好壞、制水成本的高低、用戶的承受能力和分質(zhì)供水等綜合因素進(jìn)行充分考慮，導(dǎo)致供水規(guī)模偏大。第十六頁(yè)，共27頁(yè)。

在飲水規(guī)模分析計(jì)算中，要緊密結(jié)合兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、兵團(tuán)發(fā)展壯大團(tuán)場(chǎng)規(guī)模的政策（如：中心團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)合并形成規(guī)模等）、要根據(jù)作物的結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)分析人口的用水量。例如：部分師的人飲工程在計(jì)算機(jī)械人口時(shí)，就將臨時(shí)人口和拾棉花工計(jì)入，結(jié)果導(dǎo)致供水規(guī)模偏大。二、供水規(guī)模和用水量分析計(jì)算問題第十七頁(yè)，共27頁(yè)。

村鎮(zhèn)供水工程主要分為集中式和分散式兩大類。對(duì)兵團(tuán)而言，集中式供水的方式主要有單團(tuán)或單連、跨團(tuán)或跨連聯(lián)片集中式供水、管網(wǎng)延伸式供水（含接地方城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)）；分散式供水的方式主要有雨水集蓄、引蓄供水和分散式供水井或引泉工程。從各師的引水工程設(shè)計(jì)來(lái)看，大部分是集中供水，采用分散式供水極少。三、有關(guān)飲水工程設(shè)計(jì)的問題第十八頁(yè)，共27頁(yè)。

1、供水工程設(shè)計(jì)缺乏多方案的技術(shù)比選，在供水方式上方案單一。

工程方案是工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn),要充分考慮功能需求、造價(jià)、運(yùn)行管理、環(huán)境影響等方面的因素，才能使工程方案比選具有可比性和可行性,進(jìn)而確定出最佳方案。但在設(shè)計(jì)中往往出現(xiàn)在一個(gè)區(qū)域取水方式、供水方式、工程方案均基本相同的情況，導(dǎo)致可比選的方案很少，其原因是沒有充分總結(jié)已建工程的經(jīng)驗(yàn)、也沒有很好地借鑒現(xiàn)有成功的設(shè)計(jì)成果。三、有關(guān)飲水工程設(shè)計(jì)的問題第十九頁(yè)，共27頁(yè)。

2、設(shè)計(jì)思路不開闊、方案考慮不周。主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目單位提出的設(shè)計(jì)理念和思路不去認(rèn)真分析和論證，沒有去緊密結(jié)合實(shí)際，有些必做的前期工作因沒有經(jīng)費(fèi)而忽視，導(dǎo)致在方案布置時(shí)不盡合理。如沒有地形測(cè)繪成果就不能充分利用地形進(jìn)行自流引水，工程方案布置設(shè)計(jì)往往造成水頭浪費(fèi)。三、有關(guān)飲水工程設(shè)計(jì)的問題第二十頁(yè)，共27頁(yè)。

例如：有的山區(qū)牧業(yè)點(diǎn)人飲項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)往往也是集中供水，主要采用從河道、地下取水的單一工程措施，耗資很大，供水保證率不高。很少考慮分散供水方式或分質(zhì)取水方案。譬如可以借鑒有些地區(qū)人畜飲水的設(shè)計(jì)思路，是利用風(fēng)車發(fā)電提取地下水，然后儲(chǔ)存到水罐或水池當(dāng)中，供牲畜飲水?；蛲ㄟ^(guò)積雨設(shè)備進(jìn)行儲(chǔ)存，用于解決牧區(qū)內(nèi)牲畜飲水問題，方法簡(jiǎn)單實(shí)用，設(shè)備造價(jià)低，無(wú)需配備其他能源系統(tǒng)。三、有關(guān)飲水工程設(shè)計(jì)的問題第二十一頁(yè)，共27頁(yè)。第二十二頁(yè)，共27頁(yè)。

3、在工程設(shè)計(jì)方案布置和技術(shù)參數(shù)的選取上既要結(jié)合實(shí)際去理解和運(yùn)用規(guī)范，還要充分考慮工程最佳投資和運(yùn)行管理等綜合效益的發(fā)揮。

如：供水水壓選擇的控制條件、自壓與加壓相結(jié)合的供水方案、減壓措施和典型設(shè)計(jì)的代表性問題。各師水泵選型普遍存在著功率過(guò)大，水泵不能高效區(qū)工作，結(jié)合水泵的性能曲線來(lái)選擇水泵的很少。在這方面要認(rèn)真研究，同時(shí)要多咨詢專家的意見。三、有關(guān)飲水工程設(shè)計(jì)的問題第二十三頁(yè)，共27頁(yè)。

目前在飲水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，部分存在沒有本著科學(xué)認(rèn)真地態(tài)度去謀劃、去分析和研究的問題。只是根據(jù)國(guó)家、兵團(tuán)的投資傾斜政策，為了爭(zhēng)取各類建設(shè)資金而編制的投資較大，工程項(xiàng)目建設(shè)不緊迫，與實(shí)際結(jié)合不緊密，不能很好體現(xiàn)工程效益的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。產(chǎn)生的原因是人為因素太大，主要是根據(jù)業(yè)主的要求和想法去編制，盡管結(jié)合了政策但不科學(xué)。四、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和思路的探討第二十四頁(yè)，共27頁(yè)。

其次是規(guī)劃設(shè)計(jì)的科技含量不高，思路不寬，采取的工程措施單一，各行業(yè)的結(jié)合不緊密，缺乏綜合性，造成規(guī)劃的指導(dǎo)性不強(qiáng)，作用不大。產(chǎn)生的原因是注重了爭(zhēng)取投資，忽略了技術(shù)上多層次和多方案的比選，工程設(shè)計(jì)的實(shí)用性較差。加之前期工作經(jīng)費(fèi)低，工作深度不夠，成為了應(yīng)付性的規(guī)劃設(shè)計(jì)。四、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和思路的探討第二十五頁(yè)，共27頁(yè)。