國電電力發(fā)展股份風電項目開發(fā)前期工作流程第一章總則第一條為進一步規(guī)范風電項目開發(fā)前期工作程序，提高項目前期工作質(zhì)量，根據(jù)國家風電開發(fā)相關(guān)管理規(guī)定和中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）有關(guān)管理辦法、公司前期工作相關(guān)管理辦法，制定本流程。第二條本流程主要包括風電場宏觀選址、風資源測量、工程規(guī)劃、可行性研究、項目核準等前期開發(fā)的全過程。第三條本辦法適用公司全資、控股企業(yè)的風電項目開發(fā)工作。第二章風電場宏觀選址流程說明第四條流程總說明（一）風電場宏觀選址的概念風電場宏觀選址是在認真研究國家和地區(qū)風電發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，詳細調(diào)查地區(qū)風能資源分布情況，廣泛收集區(qū)域風電場運行數(shù)據(jù)，通過對若干場址的風能資源、電網(wǎng)接入和其它建設(shè)條件的分析和比較，確定風電場的建設(shè)地點、開發(fā)價值、開發(fā)策略和開發(fā)步驟的過程，是保證公司風電產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。風電場宏觀選址主要指導(dǎo)文件：《風電場場址選擇技術(shù)規(guī)定》。（二）影響風電場宏觀選址的主要因素風電場宏觀選址，要結(jié)合以下因素對候選風電場進行綜合評估，并擬定場址：風能資源及相關(guān)氣候條件、地形和交通運輸條件、土地征用與土地利用規(guī)劃、工程地質(zhì)、接入系統(tǒng)、環(huán)境保護以及影響風電場建設(shè)的其他因素。（三）風電場宏觀選址的基本原則1、風能資源豐富、風能質(zhì)量好擬選場址年平均風速一般應(yīng)大于6m/s，風功率密度一般應(yīng)大于200W/m2；盛行風向穩(wěn)定；風速的日變化和季節(jié)變化較??；風切變較?。煌牧鲝姸容^??；無破壞性風速。迎由于各地區(qū)確風電上網(wǎng)電命價不同、風瞇電場建設(shè)條摘件與海拔高底度差異較大午、可安裝風殲電機組單機傻容量不同，踩風電場最低輔可開發(fā)暴年平均翠風速從6～慮7米貴/秒不等。擋2、駁符合國家產(chǎn)云業(yè)政策和地聲區(qū)發(fā)展規(guī)劃糟3、蠟滿足聯(lián)網(wǎng)要向求毛認真研究電惡網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)獵和規(guī)劃發(fā)展號情況，根據(jù)霧電網(wǎng)容量、然電壓等級、煉電網(wǎng)網(wǎng)架、頸負荷特性、嶺建設(shè)規(guī)劃，擱合理確定風率電場建設(shè)規(guī)頌?zāi)：烷_發(fā)時笛序，保證風癥電場接得進訪、送得出、典落得下。風4、搶具備交通運臟輸和施工安失裝條件惜擬選場址周還圍港口、公鋼路、鐵路等刑交通運輸條矮件應(yīng)滿足風蜓電機組、施固工機械、吊爆裝設(shè)備和其恥它設(shè)備、材攪料的進場要貨求。場內(nèi)施竿工場地應(yīng)滿禾足設(shè)備和材搶料存放、風御電機組吊裝堅等要求。其5、擦保證工程安抹全霜擬選場址應(yīng)競避免洪水、扁潮水、地震野、火災(zāi)和其貿(mào)它地質(zhì)災(zāi)害蜂（山體滑坡貪）、氣象災(zāi)座害（臺風）陵等對工程造殘成破壞性的嶼影響。趟6、稅滿足環(huán)境保護護的要求港避開鳥類的怎遷徙路轎徑懼、嫩候鳥脫和其它動物鬧的停留地或牧繁殖區(qū)。和那居民區(qū)保持艘一定距離，別避免噪聲、抗光影既擾民器。盡量減少津耕地、林地惜、牧場等的鄙占用。旗7、嚴規(guī)劃裝機規(guī)談模滿足經(jīng)濟壁性開發(fā)要求違，項目溫建設(shè)并滿足投資回盞報要求，桐一般要求風世電場資本金局財務(wù)內(nèi)部收半益率不低于停8%。熄第五條繁風電場宏觀灰選址工作流勺程說明率（一）研究噸規(guī)劃框項目公司在勵項目開發(fā)和或宏觀選址工此作中，要參旺考國家風能充資源分布圖沉，研究國家路和地區(qū)風電獨發(fā)展規(guī)劃，動關(guān)注國家規(guī)佛劃的千萬風鵝電基地和地火區(qū)百萬風電出基地項目動繩態(tài)，關(guān)注國歉家出臺的風浸電產(chǎn)業(yè)政策豆，跟蹤國家妙海上風電規(guī)免劃和示范項關(guān)目進展，詳占查地區(qū)風資琴源分布，搶趨占優(yōu)質(zhì)陸地握和海上風電雪資源。何（二）簽訂鹿開發(fā)協(xié)議慣初步擬定的伴開發(fā)區(qū)域確利定后，如果估認為具備開疑發(fā)條件，要榨積極和地方薯政府溝通，播向政府（一廣般為縣一級挪）報送開發(fā)重請示，爭取送資源配置承姑諾和開發(fā)權(quán)留，和政府達妻成初步開發(fā)勇意向后，各踩單位要參照辦公司《投資界開發(fā)協(xié)議（衛(wèi)范本）》與混地方政府協(xié)揚商起草《開爭發(fā)壘協(xié)議》抗，同時報送刪公司新能源莊事業(yè)部和政撤府主管部門低，審定同意紡后，由項目愁公司和地方塊政府簽訂風述電場開發(fā)協(xié)醉議。協(xié)議中丑一般要明確雄擬開發(fā)風場搖坐標、測風待塔設(shè)立、擬萬開工時間和著地方政府需皂要配合的工易作等。辜（三）委托紋咨詢單位低委托咨詢單男位進行宏觀積選址前，需百要驕收集區(qū)域各云種信息，也在協(xié)議劃定撲的區(qū)域內(nèi)躺初步確定幾法個可能建設(shè)磁風電場的區(qū)籃域。其主要覆途徑有以下汽三種：靈1、祝參考已投運撒電場駐全國已建成侄了很多風電摧場，有些風忌電場附近還箭有未開發(fā)的雨區(qū)域。根據(jù)作已建風電場籃的實際發(fā)電環(huán)情況，當?shù)丶粗鲗?dǎo)風向以幫及有關(guān)地形豬地貌、海拔等高度，分析叛判斷周邊風孤電場的開發(fā)挺前景。功2、講咨詢相關(guān)部兩門幸全國主要風懲電開發(fā)地區(qū)踩已基本進行崇過風能資源擦調(diào)查和風電流場工程規(guī)劃斜?？上蛴嘘P(guān)林部門，如發(fā)置改委、政府傻風電辦公室豎、氣象部門胖、風電場設(shè)詠計咨詢單位冤、電力部門察或前期工作癥經(jīng)驗豐富人辯士咨詢。架3勇、遵結(jié)合風資源惠分布圖敢中國氣象科鬼學(xué)研究院和宴部分省區(qū)的蠶有關(guān)部門繪蛾制了全國或術(shù)地區(qū)的風能及資源分布圖交，按照風功嬸率密度和有燒效風速出現(xiàn)偏小時數(shù)進行斗風能資源區(qū)鴿劃，標明了匙風能豐富的始區(qū)域，可用峰于指導(dǎo)宏觀絹選址。何（四）宏觀阿選址資料收自集狠項目公司在互組織風電場忌宏觀選址工獄作之前，最皺主要的工作妥在于收集場益址相關(guān)資料乏，并以此為儀依據(jù)開展下態(tài)一步工作。嗚由于不同區(qū)易域和不同項罷目對資料要財求可能不同辨，需收集資誕料的清單建誦議如下：故1準、膝海上風電洋序號哲資料名稱軟主要內(nèi)容嬌收資單位戶1有地形圖郵相關(guān)海域1寧：5萬和1奪：15萬以櫻上海底地形筆圖毫市/縣國土丘局-海洋局售2戀電力系統(tǒng)規(guī)羨劃文件（含粒報告和電網(wǎng)叼接線圖）謠地區(qū)或城市提電力系統(tǒng)概熔況及發(fā)展規(guī)統(tǒng)劃冊市電力公司爭3竟氣象、水文韻資料株風電場區(qū)域病常規(guī)氣象和口長期測站風井向、風速等蟻市/縣氣象退局漢4罵海洋功能區(qū)室劃報告（含高功能劃分圖嬌）總風電場附近循海洋功能分卸區(qū)盒市/縣海洋普局悠5絞海上交通運知輸及構(gòu)筑物豬分布璃航道、錨地慰、禁航區(qū)等憑現(xiàn)狀及規(guī)劃拆，場址區(qū)域蝕附近船只類奔型和航行路板線等捏市/縣海事上局菜6貴地方志各地方志坦市/縣發(fā)改家委出7鈴礦藏分布怒風電場區(qū)域眉附近礦藏分紐布情況繳市/縣國土提局莊8客海洋自然保叼護區(qū)筑風電場區(qū)域畫自然保護區(qū)伸分布情況讓市/縣環(huán)保中局反9鋒環(huán)境敏感點垂、水源地等場生態(tài)分布圖秒國家保護物桑種（動植物閘）棲息、繁苗殖、遷徙地遠市/縣環(huán)保責局恭10壁漁業(yè)資源分冬布及養(yǎng)殖、捕捕撈作業(yè)示風電場區(qū)域凳分布情況忍市/縣漁業(yè)闊管理局泉11坑海纜管道分宜布負海底電纜和全管道工程等沸分布情況耽市/縣水利黨（務(wù)）局優(yōu)12劈軍事設(shè)施分但布傳風電場區(qū)域中軍事用海洋幻管理區(qū)范圍首市/縣軍事滿局（人武部暗）素13圖旅游保護范永圍資料經(jīng)風電場區(qū)域釀旅游保護資擇料及規(guī)劃嚼市/縣旅游對局雨14奸市/縣建設(shè)贊規(guī)劃此明確市/縣那建設(shè)總體規(guī)籌劃醋市/縣規(guī)劃螞局獄15傾文物景區(qū)證紋明遠項目所在區(qū)尋域及其附近囑現(xiàn)存文物資皺料、景區(qū)建簽設(shè)資料旱市/縣文物宿局襯16帳區(qū)域風電場施規(guī)劃報告名風電場規(guī)劃隸省/市/縣械發(fā)改委遷2動、還陸上風電收惜資清單婦序號標資料名稱質(zhì)主要內(nèi)容瞞收資單位察1俗地形圖陣風電場所處魯區(qū)域1：1怕萬（若有）穴、1：5萬激地形圖（必框須）營市/縣國土刻局艘2聞電力系統(tǒng)規(guī)永劃文件（含怎報告和電網(wǎng)幼接線圖）廉地區(qū)或城市廣電力系統(tǒng)概秀況及發(fā)展規(guī)屬劃鉆市電力公司蔑3撿氣象、水文傳資料渠風電場區(qū)域烈常規(guī)氣象和衛(wèi)長期測站風絹向、風速等姨市/縣氣象殺局很4率土地屬性分教布圖夕風電場范圍夕內(nèi)及其周邊姜區(qū)域功能屬綠性席市/縣國土猜局朝5拋衛(wèi)星航片孔風電場范圍毯內(nèi)及其周邊躁區(qū)域地表、存地物分布層市/縣國土言局屯6劣地方志酒地方志毒市/縣發(fā)改壺委湯7給礦藏分布圖鍬風電場內(nèi)及棍其周邊區(qū)域氣礦藏分布情揭況膝市/縣國土福局狠8漲自然保護區(qū)諒范圍圖川風電場區(qū)域新自然保護區(qū)競分布情況具市/縣環(huán)保卻局膛9圣環(huán)境敏感點獨、水源地等外生態(tài)分布圖顯國家保護物娛種（動植物村）棲息、繁俯殖、遷徙地轟市/縣環(huán)保釀局獎10第軍事設(shè)施分鬧布將風電場區(qū)域晌軍事用管理駱區(qū)范圍順市/縣軍事扒局（人武部贊）莊11骨旅游保護范警圍資料腔風電場區(qū)域四旅游保護資芹料及規(guī)劃妥市/縣旅游剝局屋12旺市/縣建設(shè)貴規(guī)劃勻明確市/縣丹建設(shè)總體規(guī)暮劃打市/縣規(guī)劃撕局介13歪文物景區(qū)證至明扛項目所在區(qū)識域及其附近毀現(xiàn)存文物資暴料、景區(qū)建牌設(shè)資料沿市/縣文物毒局困1待4去區(qū)域風電場蕉規(guī)劃報告至風電場規(guī)劃蠻省/市/縣襪發(fā)改委吐3寫、橋收資需要說銅明：載A、揀市包括縣級社市和地級市制B、資料收處集提供方為色市/縣政府般相關(guān)部門，兵資料收集責山任方是項目譯公司；資料朗收集配合方倦是設(shè)計院。柔（五）宏觀佩選址現(xiàn)場踏賠勘躬宏觀選址現(xiàn)淚場踏勘前，描需要咨詢機侄構(gòu)先進行室遞內(nèi)選址工作岔，主要是根碎據(jù)擬選場址板地形圖分析沾當?shù)仫L資源反典型特征，待包括對風機杯排布方式、啊風場規(guī)劃容木量做最初的界估算。室內(nèi)擱選址工作完欠成后，由項它目業(yè)主組織吧，并邀請地豐方相關(guān)部門覺人員一道到魯擬選場址進尿行實地考察納?？疾斓膬?nèi)勉容主要是風編能的大小，逆同時至少包雅括：土地的糟可用性（規(guī)脆劃）、地形身地貌、工程制地質(zhì)、交通毒運輸、電網(wǎng)添情況、初步澆確定測風塔銅的位置。錫考察風場風蓋能的大小，同主要通過以懂下途徑：乎咨詢當?shù)貧馄舷蟛块T，并擇搜集相關(guān)氣被象資料；副有關(guān)風電場硬工程規(guī)劃材篩料；蜓聽取當?shù)鼐拥竦拿枋?；帥察看有無風漿成地貌；閃5、邪食如果附近有更風電場，可棉參考其可研攔報告或者實副際運行數(shù)據(jù)圣。浩（六）編制坊《風電場宏拋觀選址報告楚》公通過室內(nèi)選飄址和現(xiàn)場踏先勘以后，咨確詢機構(gòu)綜合輛分析資源條賊件和其它建叨設(shè)條件，排鎖除那些不具誤備一項或多裂項建設(shè)條件敲的地點，如戚風能很小、拾土地征用難爸度大、進場把道路與場內(nèi)狡道路造價高暖、接入系統(tǒng)捎造價很高甚媽至無法解決解等。最后確翁定若干個備灰選場址，并如編制《風電體場宏觀選址賺報告》。臺（七）宏觀雜選址報告審糧查臥公司新能源翠事業(yè)部組織哄相關(guān)專家對唉項目公司和級咨詢單位編刊制的《風電曬場宏觀選址擊報告》進行世評審，酒對開發(fā)規(guī)模秘、資源、接滑網(wǎng)、交通等鼓建場條件進通行綜合評估墊，宴根據(jù)評審意路見最終確定反風電場場址糞。思風電項目宏鳴觀選址工作月流程說明圖獨解宏第三章風屈資源測量工齡作流程說明德第六條蔬流程總說明彈風電場前期潛測風投入雖挽少，但對項豈目機組選型堪、微觀選址狠、發(fā)電量影榮響大，是風趴電開發(fā)最重丟要的前期工翠作之一。因萬此，應(yīng)嚴格嬌按照《風電尿場風能資源騎測量方法》燥（碑GB/T1傘8709-第2002各）樣、《風電場桃風能資源評土估方法》惱（失GB/T1職8710-板2002嘩）揀、《風電場隸風能資源測抽量和評估技驗術(shù)規(guī)定》裂、《全國風制能資源評價救技術(shù)規(guī)定》宋四突個指導(dǎo)文件吹的具體要求餅，在測風階僑段給予足夠架的投入，便安裝數(shù)量和煮位置合理非的測風塔，牽并安裝滿足細要求的傳感艷器，測風時壤間滿足國家掃標準要求。漁第七條申風資源測量奶工作流程及案注意事項拳（一）首測風塔室內(nèi)薯選址孩測風塔的位乳置和數(shù)量一奔定要在地形悟圖上先確定斧，再到現(xiàn)場碧調(diào)整并最終江確定，否則頃可能造成測算風塔之間位廁置疏密不一跨。室內(nèi)選址害需明確以下部幾個問題：鹿1、棍主導(dǎo)風向：程明確判定當劑地主導(dǎo)風向炸；狡2、濃測風塔數(shù)量鹽：根據(jù)風場懂面積、地形賴地貌、風資撒源分布等合后理確定；枕3、奸測風塔空間薯代表性：盡斥量遠離障礙啞物，避免安顆裝在風場最曠高點或者最起低點；子4、賓測風塔高度球：不應(yīng)低于離預(yù)期安裝風式電機組的輪奇轂高度；葵5、真測風塔儀器鋪配置：最高勺處安裝兩套訴風速計、一局套風向標；役葉片最低處蒼應(yīng)安裝風速宜儀；農(nóng)10米鎖高度處安裝禮一套風速計臣、風向標；客北方低溫風憂電場應(yīng)加裝鎖溫度計。述（二）丘測風塔選址陶報告餡由公司組織厚專家對測風慨塔選址報告拖進行審查。浪此報告可以咐與宏觀選址償同步進行，老納入宏觀選壓址報告，報彈公司審查后泳確定測風塔麥數(shù)量，在和介政府簽訂開嚇發(fā)協(xié)議時可接明確測風塔沉設(shè)立的位置春和數(shù)量，近減少后續(xù)測蘭風塔設(shè)立中味政府審批工港作。衛(wèi)（三）丟測風塔運行擔維護眾測風塔及測胞風設(shè)備投入焦運行以后，遠要經(jīng)常對測吊風數(shù)據(jù)進行宴檢查，經(jīng)常建到現(xiàn)場檢查竄儀器，防止必數(shù)據(jù)失竊，扎排除故障晨。用無線方宴式接收數(shù)據(jù)善的，還要保臥證及時向電眉信公司交費墊。統(tǒng)必要時可委屠托當?shù)厝藛T京進行日常檢稼查和看護，噴保證測風塔旬和測風設(shè)備浪的完好。墊（四）完測風數(shù)據(jù)管各理悉測風數(shù)據(jù)要種安排專人接住收并做好備缺份，經(jīng)另過至少1年她的測量，且急有效數(shù)據(jù)完鉗整率達到9艙0％以上，渴即可進入風樹電場工程規(guī)穩(wěn)劃階段。沒（五）惕測風塔移裝肌當風電場測古風數(shù)據(jù)滿一幣年，并完成籍預(yù)可研、可拒研及工程設(shè)腦計后，除保潤留必要的測引風塔，其他良測風塔要適雅時移到其它紀風場，降低艘測風塔費用旅。吊（六）測風陰塔慧資產(chǎn)管理乘按照公司固半定資產(chǎn)相關(guān)尊管理規(guī)定，聰由項目公司剝負責測風塔健資產(chǎn)管理工寸作。樹風資源測量現(xiàn)工作流程說麻明算圖解頃第四章屢風電場工程寶規(guī)劃工作流傾程說明墻第八條梳流程總說明但依據(jù)《風電歪場工程規(guī)劃鼠報告編制辦利法》，棗風電場工程津規(guī)劃主要研桂究內(nèi)容包括游：風電場選男址、建設(shè)條評件、規(guī)劃裝裂機容量、接杏入系統(tǒng)初步錯方案、環(huán)境征影響初步評陸價、開發(fā)順搏序以及下一珠步工作安排墓等。宣第九條相風電場工程喘規(guī)劃工作流為程及注意事睛項庫（一）規(guī)劃尚收資伐在宏觀選址型階段收集資粒料的基礎(chǔ)上艦，本階段只謝需要增加測奮風數(shù)據(jù)的收彼集以及地質(zhì)紡勘查報告。優(yōu)測風數(shù)據(jù)需壟要測風塔的遞測風垂數(shù)據(jù)以及當貢地氣象站的牛數(shù)據(jù)。地質(zhì)慮勘查報告需邀要委托相關(guān)尺單位完成。搬（二）規(guī)劃洋報告編制碼需要確定的斯方面：纖1、餐風電場場址導(dǎo)比選站風電場場址畏比選的工作校內(nèi)容主要包震括以下幾個猛方面：俗A、扎比較風能資卷源和氣象條議件飼按照《風電下場風能資源獻評估方法》端（恥GB/T1掠8710-弊2002競）筍進行評估。再相關(guān)氣象條漿件要提出氣傾溫、沙塵、宮鹽霧、雷電跳、冰雹、雨匹（霧）凇、征臺風對風電兩機組、發(fā)電汗量、工程施罩工等的影響且。還應(yīng)初步慣選擇一種機衰型，初步比灘較各場址的拖年發(fā)電量扎。棒B、比較各你場址的地形忍和交通條件罵地形平坦單牽一，有利于五減小湍流強態(tài)度，有利于槽風電機組的杯場內(nèi)運輸、宇擺放，有利撥于吊裝機械凳和其它施工堡機械的作業(yè)讓。復(fù)雜多變配的地形則正器好相反。交相通條件主要淚比較風電機幅組的運輸條慌件和運輸距陳離，同時要奧考慮施工機屢械的進場、味有無橋涵需璃要加固，有丹無道路或彎睜道需要加寬各、改造。付C、比較各裳場址的工程枕地質(zhì)條件童比較基礎(chǔ)處贏理的難易程唯度。在風電砌場選址時，更應(yīng)盡量選擇策場址較穩(wěn)定窮，地震烈度若小，工程地跌質(zhì)和水文地梯質(zhì)條件較好姿的場址。作扛為風電機組披基礎(chǔ)持力層澆的巖層或土夕層應(yīng)厚度較處大、變化較傅小、土質(zhì)均指勻、承載力呈能滿足風電源機組基礎(chǔ)的柱要求。辦D、其他比反選內(nèi)容尊當?shù)卣突j居民對在該幼地區(qū)建風電打場的態(tài)度；渾用地方面：適當?shù)厥欠褚彦亴鲋芬?guī)劃脾為其它用途拜，或附近有逝無和建挨設(shè)跪風電場沖突唐的項目。是箭否涉及到建繪筑物拆遷，漫魚塘、鹽場屬、耕地、林貓地的占用，蜘地下有無礦子產(chǎn)。風電場始用地是否涉桃及兩個不同繼的地市、省闊區(qū)；伯環(huán)保方面：豪是否涉及到翁自然保護區(qū)也、文化遺產(chǎn)桿、風景名勝擾，對動植物文、居民有無候不良影響；谷總裝機容量愈：較大的裝坡機容量可以壯攤低道路、慨接入系統(tǒng)等怪固定成本；蘿投資：初步添做出各場址搏的投資估算問；扔2、裁規(guī)劃裝機容律量財風電場裝機波容量取決于溫風電場可利禽用土地面積猶、地形、風帳資源分布、旺主導(dǎo)風向等賤因素。旺根據(jù)大比例殘地形圖、詳欺細測風數(shù)據(jù)扶、適用機型昏以及有關(guān)風般資源分析軟估件初步兩完成姨風機布置。臨3鞭、股接入系統(tǒng)初波步方案戚場址和現(xiàn)有而變電站的距戰(zhàn)離偷，際是否需要新在建、改建變深電站，線路偏的電壓等級店，鈴電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)惕、容量衰和未來幾年念的建設(shè)規(guī)劃鳥等艱。那4、蝴環(huán)境影響初墨步評價服風電場的建脹設(shè)對場址及河外圍環(huán)境有尺無影響或影俗響的程度，輛是否涉及到遭自然保護區(qū)恩、文化遺產(chǎn)蓬、風景名勝山，對動植物親、居民有無暑不良影響。訂5黨、辜開發(fā)順序及臺下一步工作應(yīng)安排報主要指風電左場是否分期脊開發(fā)、先開碌發(fā)哪一片區(qū)告域等工作。汁（三）銹《風電場工灑程規(guī)劃報告已》評審填公司昂新能源事業(yè)林部需辮要組織相關(guān)陡專家對項目嗚公司提交的瘦《風電場工殘程規(guī)劃報告便》進行評審趕。通過歪對省各備選場址烈資源條件與赤建設(shè)條件的夜綜合分析，食選定可開發(fā)業(yè)風電場場址卡，并估算總裳裝機容量，殿進行整體開瞎發(fā)規(guī)劃。滴（四）江注意事項駁1）在風資聞源豐富的地幻區(qū)，為加快翻項目開發(fā)，罪可以在測風抬不滿一年的燃情況下，參恥照其他風場噴數(shù)據(jù)啟動規(guī)篇劃、預(yù)可研俗或風資源評文估報告編制畏，及時報公很司審查。但捕在開展項目老前期工作的拍同時要連續(xù)儀測風，為后拴續(xù)微觀選址歸提供準確的輸數(shù)據(jù)。烏2）對于二毅期及后續(xù)項堤目，如地方吩不要求編預(yù)革可研或風資陣源評估報告太，項目單位陪要報公司申循請開展前期常工作，券將隆公司的批復(fù)罰作為立項依達據(jù)。平風電場工程宗規(guī)劃工作流餓程說明嚼圖解亮第五章霜風膛電場預(yù)可研云/可研工作令流程說明盾第十條耀流程總說明界在風電場工韻程規(guī)劃基礎(chǔ)局上，根據(jù)風倚電項目核準著要求，進行掏風電場預(yù)可逐研/可研報癢告編制。翁需要注意的請是，對于申暫請路條需要販預(yù)可研報告胡的地區(qū)，項害目一期工程載預(yù)可研可以弱和規(guī)劃報告成同步編制。尋風電場預(yù)可聽研/可研的哭指導(dǎo)文件主庫要有：遵《風力發(fā)電酷場項目可行砌性研究報告梢編繳制前辦法》（2闊005）；吸《風電場工珠程可行性研煌究報告編制繩辦法》（發(fā)糊改能源[2豈005]8奇99號）。保增風電場可研炎報告最重要拔的三個參數(shù)述：風電場年寧等效上網(wǎng)小柿?xí)r數(shù)、風電兄場單位千瓦清造價、資本垂金財務(wù)內(nèi)部漢收益率。晚第十一條鑰權(quán)風電場預(yù)可賞研/可研工棟作流程及注腳意事項校（一）嚇項目公司應(yīng)納提供綱給淡咨詢單位的慕資料備序號釣資料內(nèi)容貧1桑風電場范圍俱紅線（規(guī)劃關(guān)范圍和本期憐范圍）；雖2刑項目投資方乎簡介；忙3萬風電場1/徑10000挽地形圖或1龜/5000預(yù)地形圖；碑4昨風電場周邊烏區(qū)域氣象站者歷年（近3判0年）氣象傻資料晨5離風電場測風痛資料（滿一愁年），需滿隔足風電場可打研深度要求蛾；查6誰氣象站與風獵電場測風同幣期資料（一欠年）；哨風資源評估雁報告棄7炸對于風電場住風機擬選機念型范圍，項唇目投資方意叢見；迷8削風電場規(guī)劃盡報告和評審處意見勇9紙當?shù)仉娋W(wǎng)發(fā)木展規(guī)劃報告局，包括電網(wǎng)賓現(xiàn)狀圖和規(guī)盯劃圖；屯10榜風電場升壓挑站建筑風格昌；窄11緩風電場升壓康站生產(chǎn)生活槍水源取水方斬式、采暖方逃式；割12苦項目施工工高期計劃；校13斜工程管理資崇料（運營期疏間職能機構(gòu)嚴設(shè)置及人數(shù)拿）；裁14帝風機變的選巴用型（敞開濾式還是箱變詞）；聰15行集電線路敷旁設(shè)原則（架懷空轎或堆電纜直埋）圓；枕16監(jiān)風電場項目菠所在區(qū)域交起通運輸條件貴現(xiàn)狀及規(guī)劃織資料；筑17超風電場項目腥所在區(qū)域土著地利用、規(guī)怖劃資料；風燭電場所在區(qū)財域土地屬性漁分布圖（耕斯地、林地、小建設(shè)區(qū)）；氧18弓風電場項目填所在區(qū)域有買無自然林分信布，自然保掉護區(qū)（核心白區(qū)、緩沖區(qū)公）、水土保密持禁墾區(qū)的臘證明資料；戶若存在自然遵林分布，自蜻然保護區(qū)（詞核心區(qū)、緩壓沖區(qū)）、水義土保持禁墾帳區(qū)，恐需蕉提供位置和店范圍（在地撥形圖上標注謠后提供）。腐19布風電場項目慌所在區(qū)域有引無旅游保護港范圍的證明瓶資料；若存吩在旅游保護爪區(qū)，不需聰提供位置和眼范圍（在地止形圖上標注腦后提供）。懼20鞭風電場項目櫻所在區(qū)域有蕉無軍事設(shè)施屬、電臺、機娘場的證明資夜料；若存在封軍事設(shè)施、厘電臺、機場交，請?zhí)峁┪或T置和范圍（攻在地形圖上吵標注后提供稼）。馳21翁風電場項目呆所在區(qū)域有呢無文物保護桶范圍的證明撇資料；若存顧在文物，慕需據(jù)提供位置和宇范圍（在地貓形圖上標注柔后提供）。劫22率風電場項目殃所在區(qū)域有褲無壓覆礦及另采空區(qū)的證下明資料；若悼存在壓覆礦孝及采空區(qū)，璃需代提供位置和酒范圍（在地錘形圖上標注慰后提供）。專23津風電場所在挽區(qū)域征租地昏價格；影24嚼當?shù)氐胤讲闹i料（建材）興價格；貝25蜻施工及檢修和道路占地的旅使用方案（暮征菜或愧租）；思26桃諸如林木等淹用地的賠償盈情況及相關(guān)香政策；震環(huán)保百、薄水保舅和接入系統(tǒng)皂投資估算慨。擠（二）燥可行性研究德報告向需要論述的釋主要內(nèi)容：般1桂、悶風資源評估拜風電機組既丘要保證風電雄機組多發(fā)電跡，又要保證洲機組疲勞載永荷和極限載暫荷在設(shè)計指網(wǎng)標范圍之內(nèi)文。風資源各輩主要評價指蠅標：搞風電場輪轂刮高度處年平多均風速和風威功率密度：商是評估風資淡源豐富程度莫的直觀指標違。寸風電場風速利頻率分布曲速線是與風電弓場發(fā)電量緊六密相關(guān)的主拴要指標；斗風電場有效慢風能玫瑰圖座是決定風電病場布置方式慣和裝機容量炊的主要指標庭；踢風向變化幅府度大小、風爺切變大小、欣湍流強度大枕小是風能質(zhì)唐量指標，直爐接影響風電旗機組的疲勞藝載荷，并間葡接影響發(fā)電庸量；財風電場50抓年一遇最大上風速直接影旗響風電機組奧的極限載荷坑；喇風電場風速歡日變化和年疊變化是研究埋風資源的時軌間分布規(guī)律妹，看其是否噴與電網(wǎng)負荷兼特性相吻合鞠。晚2、免風電機組選嶼型朱A、影響風罩電機組選型棉主要因素冒滿足場址的貫安全和氣候吸條件暮在《風力發(fā)賴電機組安全聰要求》堪（召GB18鼻451.1茶－2001段IEC級61400威-1：19念99厲）帽中，根據(jù)輪將轂高度的年膚平均風速、展50年一遇扒10分鐘平牲均最大風速鉆、湍流強度減等將風電機矛組分為4個壽等級，同時致還有一個特愛殊設(shè)計的S當級贏，浩應(yīng)根據(jù)場址保的風況選擇州安全等級的怨級別。機型功選幫擇知時要和廠家巴進行漲充分條的蝦技術(shù)交流，車明確活機組是否能心夠承受現(xiàn)場喂極限載荷和假疲勞載荷喝。傻此外還應(yīng)根鋤據(jù)氣溫范圍篇確定選用標幣準型或低溫革型機組。沿甘海和海島地罷區(qū)，需注意轎對防腐、雷遣擊和絕緣性銹能提出特殊丈要求。內(nèi)陸偽風沙芹較沙大地區(qū)，親要隆對電機艙密封鳴性提出嚴格游要求緞。鳳注意場址啟對利交通運輸條至件的制約純順應(yīng)風電機賊組發(fā)展趨勢特盡量選用單檔機容量較大熱的扔主流廠家疲機型，以減沈少風電機組冬的數(shù)量，增歲加發(fā)電量，紗從而減少土瀉地面積的占郵用和吊裝次煎數(shù)，提高經(jīng)坐濟效益，同宋時餡可驗避免因廠家征停產(chǎn)而難以跨找到備品備悉件兇的問題勒。價格薦主要包括風昨電機組本體紗的價格及其室塔架、基礎(chǔ)烈、吊裝費用揉、備品備件籃價格以及維師護費用。單帽機容量不同術(shù)時還應(yīng)比較蝦配套設(shè)備和采設(shè)施的費用腹。沒機組技術(shù)成鬼熟，運行可連靠，有運行曾業(yè)績。留在有關(guān)技術(shù)觀參數(shù)方面（危功率因數(shù)、松低電壓穿越阿能力）團必須機滿足電網(wǎng)公途司要求。售后服務(wù)謀廠家有無專洲門的服務(wù)機撿構(gòu)和服務(wù)設(shè)鑄施。現(xiàn)場調(diào)足試人員技術(shù)請水平高低（踐尤其是新進票入風電廠家天）成為目前映風電場能否芽順利通過債2攝5殖0漲小時驗收的海重要條件。味B、風電機陪組選型的主獎要方法步驟惑根據(jù)交通運墓輸條件和安擔裝條墓件,以瘦確定單機容漂量的范圍；努根據(jù)氣候條玻件和風場安按全等級，確政定幾種備選齒的機型；湯用罰專用嶼軟件將幾種型備選機型作系初步布置，撫計算出其理姥論發(fā)電量；挽對各備選機瓦型及其配套慘費用作投資茫估算。其中溫風電機組、武塔架價格用籃最新的招標蜻價格計算；皂計算各備選堡機型的度電容成本、千瓦廚投資等指標備，測算資本套金財務(wù)內(nèi)部勻收益率，咬進行動態(tài)指亂標排序；茫結(jié)合各備選呆機型的特征狗參數(shù)、結(jié)構(gòu)校特點、控制太方式、成熟棉性、可靠性徹、先進性、打價格、交貨膀進度、售后杰服務(wù)等進行暑綜合的技術(shù)戚經(jīng)濟比較。蠶3勻、陜風電機組最制佳輪轂高度燕的確定腹風電機組最瘡佳輪轂高度反主要取決于擺地表粗糙度兔（即風速的碗垂直變化規(guī)洪律，風切變忘）、風電場弟上網(wǎng)電價水禮平、因塔架罵增高而付出頭的塔架費用什、基礎(chǔ)費用救、吊裝費用殊等。嶄風電機組最塘佳輪轂高度兵還取決于風吊資源特性參具數(shù)（風切變著、湍流強度夕、極大風速飽值等）。忠4碰、鋤風電場發(fā)電爛量計算猴在確定了風宮電場擬安裝艦的機型、輪矛轂高度后，判即可計算風鞏電場的年上雁網(wǎng)電量。丙建議風電場愛發(fā)電量計算墨應(yīng)采取多種辦方法進行相腎比對比驗證睬。除了上述宣用軟件計算危方法外，建變議多參考周郊圍風電場的派實際發(fā)電量兼情況，文并根據(jù)風資探源情況抓對件風電機組的惹功率曲線進膝行適當調(diào)整設(shè)。竟5紗、譽經(jīng)濟評價犧根據(jù)國家現(xiàn)令行的財稅政被策，按照國音家發(fā)改委和魂建設(shè)部發(fā)布筍的《建設(shè)項算目經(jīng)濟評價拌方法與參數(shù)均》（紐第三搭版）。對項驚目進行財務(wù)足指標計算，伐分析項目的便盈利能力、梁償債能力和稱財務(wù)生存能診力，為項目獅的決策提供霜依據(jù)。骨集團公司初拌步擬定開始戀試行的奪風電項目經(jīng)奉濟評價標準拆如下：返1）風電場磨總投資：考柄慮風電場建哀設(shè)升壓站（癥含）以內(nèi)，險不含送出工卸程，經(jīng)復(fù)核拉后的投資額刊度春。演2）流動資喚金：30元想/千瓦祝3）材料費頂、其他費用墓和維護費率愛分別為25料元/千瓦、溝45元/千鑰瓦和1.5賀%。宰4）定員及側(cè)工資：5萬屑千瓦及以下怪風電場定員戚10人，1智0萬千瓦風沫電場定員1它5人，年人訓(xùn)均工資7萬括元，福利系限數(shù)50%。批5）資本金低比例20%裳，長期貸款印利率、短期以貸款利率參傭照同期利率溝水平。繁6）到還本付息方撐式：等額還雹本付息，還堂款期15年娘。托7）折舊年恒限：20年脫，殘值率5歌%。揉8）計算期勝共計21年袍，其中建設(shè)中期1年。集9）童項目享受因所得稅三免受三減半、增抓值稅即征即候退50%、億設(shè)備增值稅慢抵扣的優(yōu)惠下政策。腿10）測算努不考慮CD化M收益。段（三）委托繡相關(guān)支持性責文件所需報如告端序號餡項目內(nèi)容螺編制單位（戲建議）動1身建設(shè)項目并移網(wǎng)協(xié)議朗項目所屬電薦網(wǎng)公司姜2粒接入系統(tǒng)版（可研）飛設(shè)計安項目所屬電膠網(wǎng)公司認可卸的電力設(shè)計旨單位壓3竟環(huán)境影響報字告表恨有資質(zhì)的設(shè)擠計咨詢單位識4自項目建設(shè)用肚地文件踢有資質(zhì)的設(shè)舒計咨詢單位科5節(jié)無文物保護峰證明文件馬縣文物管理煎局掌6財無壓礦證明委文件量有資質(zhì)的設(shè)云計咨詢單位公7尋縣規(guī)劃主管澇部門同意場贊址選擇的文悠件野縣交通局劑8殘地震安全性威評價報告銀省級工程地閥震勘察院哈9制項目所在區(qū)呢域交通現(xiàn)狀綿及規(guī)劃資料追文件巾縣交通局軌10饅對軍事設(shè)置貫無相互影響店的證明文件禽縣武裝部譯11謙項目所在區(qū)博域或附近地隱下水位資料殊縣水務(wù)局脆12渡項目所在區(qū)面域自然林分愿布，自然保和護區(qū)（核心恭區(qū)、緩沖區(qū)魔）范圍尖縣林業(yè)局怖13崗地質(zhì)災(zāi)害（叼安全性）評批價漠有資質(zhì)的設(shè)溫計咨詢單位智14君水土保持設(shè)票計方案夕有資質(zhì)的設(shè)吳計咨詢單位蘭15逼同意場址選消擇的文件，洽包括電力出忍線路徑鵲依據(jù)可行性材研究報告詳風電場預(yù)可聲研/可研工樓作流程說明配圖解奶第六章軟風電項目核錦準工作流程扮說明舅第十二條磚提流程總說明臣根據(jù)中華人偏民共和國國灘家發(fā)展和改歡革委員會《瓣企業(yè)投資項蹦目核準暫行遭辦法》薯（暗第19號令雙）成和《國家發(fā)紫展改革委關(guān)態(tài)于風電建設(shè)乎管理有關(guān)要汽求的通知》剪（隨發(fā)改能源[將2005]霸1204號地）托、《風電開洋發(fā)建設(shè)管理給暫行辦法》簡（國能新能顆[朱2023增]候285號）被的要求，風刃電項目實施賞核準制年。娘根據(jù)《可再猴生能源發(fā)電鉆有關(guān)管理規(guī)掃定》雀，建總裝機容量務(wù)50MW以獸下（不包括方50MW）訴風電項目由壟各?。▍^(qū)、賴市）發(fā)改委儉核準，總裝樣機容量50接MW及以上奏風電項目由翻國家發(fā)改委革核準，并附嚇上項目所在程地省級發(fā)改壟委的意見。館第十三條弓用風電項目核糾準償項目公司須休提供風電項影目核準所需雀支持性文件檢（基本文件劣）如下：塌規(guī)劃文件。奉項目列入國期家能源局預(yù)法核準計劃割的文件懶；輩授權(quán)文件。管項目開發(fā)權(quán)粥的授予文件食，或項目特曉許權(quán)協(xié)議，妨或特許權(quán)項斑目中標通知巧書；蓋土地屬性。編應(yīng)避開基本袋農(nóng)田。如果臣難以避開，符當?shù)卣ㄌJ國土資源管藥理部門）應(yīng)數(shù)考慮調(diào)整土初地規(guī)劃，或帥者置換災(zāi)；鹽要取得省國傍土資源廳出嚴具的土地預(yù)舒審文件替；會風場壓覆礦龜。省、市級殺國土資源管報理部門出具局不存在壓覆咐礦的文件證席明盞，惠或者由具有顏礦產(chǎn)評估資烤質(zhì)的單位編相制風場壓覆幟礦曲產(chǎn)報告并取刺得省國土資臟源廳的審批戴文件；斜自然保護區(qū)桌。風場要避祖開自然保護橫區(qū)的核心區(qū)凳和緩沖區(qū)，探經(jīng)過批準可資以占用試驗賴區(qū)。貧項目申請報矮告要附有省輕環(huán)保者廳摩的文件扭；負天然林保護雞區(qū)。風場要姐避開天然林葵保護區(qū)。律項目申請報跪告要附有筆當?shù)匦Q林業(yè)局的文蔽件轉(zhuǎn)；主軍事設(shè)施。猶風機位、道總路、集電線慘路等風電場辟內(nèi)設(shè)施，要墾按照當?shù)匚浜b部要求避沃開的距離予剝以避讓。項攀目申請報告袋要附有當?shù)貪q武裝部出具下的要求避開切區(qū)域及距離低的文件；腫文物。風機塔位、道路、宏集電線路等氧風電場內(nèi)設(shè)康施，要按照指當?shù)匚奈锕軟]理部門要求裙避開的距離宇予以避讓。建項目申請報救告要附有當饒地文物管理能部門出具的須要求避開區(qū)趴域及距離的圍文件；集水土保持。月應(yīng)委托具有索資質(zhì)的單位案依據(jù)可行性角研究報告編菠制水土保持蜻設(shè)計文件。進項目申請報金告要附有省瑞水利廳約（省水保局吃）悔的審批文件噴；謠地質(zhì)災(zāi)害。竄應(yīng)委托具有趴資質(zhì)的單位掌依據(jù)可行性慣研究報告編系制地質(zhì)災(zāi)害區(qū)評價報告。膠項目申請報餃告要附有省啟國土資源廳肺的審批文件致；谷地震安全性樓評價。風場吩位于地震烈功度6度以上舍的，應(yīng)委托他具有資質(zhì)的司單位依據(jù)可華行性研究報論告編制地震爆安全性評價予報告。項目但申請報告要刪附有省地震物局的審批文任件；酬環(huán)境影響斤報告司（表