我們國(guó)家物流法律法規(guī)的現(xiàn)在狀況、問(wèn)題及完善,物流論文物流自20世紀(jì)70年代從日本傳入中國(guó)，在國(guó)內(nèi)逐步發(fā)展開來(lái)，但我們國(guó)家物流法律法規(guī)的建設(shè)滯后，導(dǎo)致物流業(yè)處于緩慢發(fā)展和無(wú)序推進(jìn)的狀態(tài)；同時(shí)我們國(guó)家未出臺(tái)一部專門針對(duì)物流行業(yè)的法律規(guī)范，調(diào)整物流各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度都散見于各部門法中，沒有構(gòu)成一套完好的體系，物流法律法規(guī)的這一現(xiàn)在狀況已經(jīng)不能適應(yīng)新世紀(jì)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí)隨著2001年中國(guó)參加世界貿(mào)易組織，作為服務(wù)業(yè)的物流勢(shì)必也將面向全球，因而，建立一個(gè)完善的物流法律環(huán)境，既能保證國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)健康和持續(xù)發(fā)展，也對(duì)我們國(guó)家物流企業(yè)走向國(guó)際化具有重大的作用。1當(dāng)下我們國(guó)家物流法律法規(guī)的現(xiàn)在狀況當(dāng)下，我們國(guó)家現(xiàn)有的物流法律法規(guī)對(duì)物流領(lǐng)域的發(fā)展和整體調(diào)控，起到一定的保障作用，緩解了物流領(lǐng)域發(fā)展的法律真空狀態(tài)，在物流業(yè)的發(fā)展經(jīng)過(guò)中起到促進(jìn)作用。1.1主體立法方面我們國(guó)家的物流主體立法主要是兩方面，一個(gè)是物流行業(yè)組織和協(xié)會(huì)的立法規(guī)范，另一個(gè)是各種物流業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的立法規(guī)范。前者主要是在行業(yè)自律和保證市場(chǎng)正常秩序方面起到一定作用，后者主要是物流經(jīng)營(yíng)者主體資格認(rèn)定、并更、滅失的立法規(guī)范。在法律意義上，國(guó)家還未制定關(guān)于物流主體的綜合性法律法規(guī)，當(dāng)下使用的物流法律規(guī)范都散見于部門規(guī)章制度中，法律執(zhí)行效率較低。1.2行為立法方面物流行為立法調(diào)整的是物流業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間從事物流活動(dòng)的立法規(guī)范，在法律意義上屬于民事行為法的性質(zhì)[1].當(dāng)下公布的民事行為法規(guī)當(dāng)中，對(duì)物流活動(dòng)的表述本質(zhì)上就是合同行為，但是(合同法〕中合同行為注重的是交易的結(jié)果，物流合同注重的是服務(wù)經(jīng)過(guò)，兩者在本質(zhì)上有著明顯的區(qū)別，為了在立法角度上加以區(qū)別，有必要對(duì)這種特殊的合同形式重新進(jìn)行規(guī)范。1.3物流經(jīng)濟(jì)調(diào)控立法方面在調(diào)控方面，物流經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要由宏觀調(diào)控和微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度構(gòu)成。大部分國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控法律規(guī)范同樣適用于物流經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，如(預(yù)算法〕、(金融法〕、(價(jià)格法及投資法〕、(外匯管理辦法〕等，物流市場(chǎng)的宏觀調(diào)控也有其相應(yīng)的法律制度和規(guī)范，如(航空法〕、(郵政法〕等。物流微觀市場(chǎng)法律規(guī)范是指國(guó)家在對(duì)物流市場(chǎng)進(jìn)行微觀調(diào)控管理時(shí)發(fā)生的物流經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范的總稱，一般而言，市場(chǎng)微觀法律制度包括(反壟斷法〕、(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〕、(反補(bǔ)貼法〕、(產(chǎn)品質(zhì)量法〕、(消費(fèi)者權(quán)益保衛(wèi)法〕等。這些市場(chǎng)微觀法律制度同樣也適用于物流經(jīng)濟(jì)微觀調(diào)控。1.4爭(zhēng)議救濟(jì)立法方面在物流業(yè)的發(fā)展經(jīng)過(guò)中，由于物流活動(dòng)的不斷延伸以及物流介入者的不斷增加，各種物流權(quán)益糾紛也隨著增加。在國(guó)內(nèi)程序立法領(lǐng)域，解決物流糾紛的途徑還是主要以訴訟和仲裁兩種方式為主，根據(jù)相關(guān)法律作出的判決書和裁定書等仍具有法律強(qiáng)迫執(zhí)行效力。(民事訴訟法〕和(仲裁法〕是解決物流糾紛適用的最主要程序法律根據(jù)。2我們國(guó)家物流法律法規(guī)存在的問(wèn)題2.1物流法律法規(guī)的建設(shè)相對(duì)滯后當(dāng)下，我們國(guó)家物流業(yè)執(zhí)行的法律法規(guī)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境延續(xù)下來(lái)的，這些法律規(guī)范是根據(jù)當(dāng)時(shí)詳細(xì)情況制定的，對(duì)推動(dòng)當(dāng)時(shí)的物流業(yè)發(fā)展起到了一定的積極作用，基本上能維持當(dāng)時(shí)物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序。但由于時(shí)代的發(fā)展，這些物流法律規(guī)范難以知足物流業(yè)的發(fā)展需要，更難以知足中國(guó)物流業(yè)國(guó)際化的發(fā)展需要，需要補(bǔ)充、修訂和完善，這些問(wèn)題的存在，制約著物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。2.2物流法律法規(guī)之間不協(xié)調(diào)由于物流活動(dòng)的環(huán)節(jié)諸多，這種特點(diǎn)使得調(diào)整物流的法律規(guī)范散見于具體表現(xiàn)出為代表各行業(yè)主管部門的利益制定和公布的部門法中，構(gòu)成了多頭而分散的局面。同時(shí)由于協(xié)調(diào)不到位，有時(shí)候會(huì)造成部門與部門之間存在法律法規(guī)打架的現(xiàn)象，從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，屬于立法資源浪費(fèi)，不利于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)范。2.3對(duì)物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件缺乏統(tǒng)一法律規(guī)范從物流發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷體驗(yàn)?zāi)軌蚩闯?，物流?zhǔn)入制度的制定和施行，是保證當(dāng)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素。例如在德國(guó)，對(duì)物流業(yè)的審批制度是非常嚴(yán)格，物流公司的注冊(cè)要有和行業(yè)管理部門雙重審核制度，對(duì)管理者也有一定的工作經(jīng)歷體驗(yàn)和學(xué)歷要求，而我們國(guó)家對(duì)物流企業(yè)的準(zhǔn)入門檻比擬低，現(xiàn)有的(民商法〕和(工商注冊(cè)法〕也僅對(duì)運(yùn)輸代理企業(yè)成立作了若干規(guī)定和具體要求。而我們國(guó)家多數(shù)的物流企業(yè)都是從運(yùn)輸公司和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而來(lái)，缺乏相應(yīng)的法律地位，完善物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、資質(zhì)問(wèn)題的立法更是當(dāng)務(wù)之急。2.4我們國(guó)家物流立法無(wú)法適應(yīng)入世的需要當(dāng)下，國(guó)內(nèi)物流行業(yè)執(zhí)行的物流法律規(guī)范所調(diào)整的是某一領(lǐng)域的法律關(guān)系，而當(dāng)代物流業(yè)牽涉的領(lǐng)域諸多，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝裝卸、電子商務(wù)等[2].運(yùn)用這些法律規(guī)范來(lái)調(diào)整物流關(guān)系時(shí)，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，無(wú)法知足當(dāng)代物流對(duì)法律的一體化要求，物流立法的滯后、缺乏前瞻性的這種特點(diǎn)，導(dǎo)致的結(jié)果就是物流新業(yè)務(wù)、新問(wèn)題無(wú)法可依和無(wú)法可行，進(jìn)一步會(huì)導(dǎo)致物流市場(chǎng)的混亂局面，不利于物流市場(chǎng)健康和快速發(fā)展。當(dāng)下我們國(guó)家物流政策的出臺(tái)，往往都是出現(xiàn)問(wèn)題后才會(huì)進(jìn)行法律規(guī)范的調(diào)研和退出，這與高速發(fā)展時(shí)期的新型產(chǎn)業(yè)-物流業(yè)的發(fā)展完全不相適應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化、物流國(guó)際化、商務(wù)當(dāng)代化的當(dāng)代物流供給情景下，十分是隨著我們國(guó)家參加WTO,愈加需要對(duì)我們國(guó)家現(xiàn)行物流法律規(guī)范進(jìn)行深切進(jìn)入的修改和補(bǔ)充，以適應(yīng)物流高速發(fā)展的要求，同時(shí)也是為國(guó)內(nèi)物流走出國(guó)門，成為大型跨國(guó)物流企業(yè)提供機(jī)制保證。3構(gòu)建和完善我們國(guó)家物流法律法規(guī)的幾點(diǎn)建議3.1更新完善物流立法，有針對(duì)性的制定物流法律法規(guī)面對(duì)我們國(guó)家相對(duì)滯后的物流法律法規(guī)，必須盡快更新完善，制定符合國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定和法律規(guī)范[3].國(guó)內(nèi)各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致物流業(yè)發(fā)展也不平衡，加上物流業(yè)起步較晚，在這種情況下，不通過(guò)調(diào)查而制定出來(lái)的相關(guān)物流法律法規(guī)和實(shí)際脫節(jié)，達(dá)不到制定之初的預(yù)測(cè)料想效果，因而，部門和國(guó)內(nèi)立法機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)內(nèi)物流業(yè)的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的物流法律法規(guī)。3.2建立一個(gè)協(xié)調(diào)的物流管理機(jī)構(gòu)，制定出統(tǒng)一的物流法律規(guī)范從以往經(jīng)歷體驗(yàn)來(lái)看，物流業(yè)在宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)中的作用非常明顯，因而我們國(guó)家應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的物流管理執(zhí)法部門，統(tǒng)籌物流活動(dòng)的整個(gè)環(huán)節(jié)。在這方面，能夠?qū)W習(xí)德國(guó)的管理形式，德國(guó)采取監(jiān)督控制、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)作形式對(duì)物流業(yè)進(jìn)行管理，統(tǒng)一管理物流部門的機(jī)關(guān)是德國(guó)交通、建設(shè)和城市規(guī)劃部〔BMVBS〕，德國(guó)聯(lián)邦物流采購(gòu)協(xié)會(huì)〔BME〕，德國(guó)物流聯(lián)盟〔BVL〕以及德國(guó)運(yùn)輸物流協(xié)會(huì)〔DSLV〕等協(xié)會(huì)部門詳細(xì)負(fù)責(zé)行業(yè)管理，同時(shí)這些協(xié)會(huì)也負(fù)責(zé)物流法律法規(guī)的制定，這樣制定出的物流法律法規(guī)就比擬適應(yīng)物流業(yè)的發(fā)展。3.3完善當(dāng)代綜合物流準(zhǔn)入法律制度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)前在國(guó)內(nèi)，關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)政策有(關(guān)于促進(jìn)我們國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〕、(物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃〕、(關(guān)于開展試點(diǎn)設(shè)立外商物流企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知〕等，還沒有上升為法律規(guī)范。而當(dāng)前我們國(guó)家的第三方物流等綜合物流服務(wù)發(fā)展迅速，從單一的提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)轉(zhuǎn)向更廣泛、全面的綜合物流服務(wù)，而現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)關(guān)于第三方物流等綜合物流服務(wù)的準(zhǔn)入制度立法還處于空白階段，不能適應(yīng)當(dāng)代物流業(yè)的發(fā)展。所以應(yīng)盡快加強(qiáng)第三方物流的立法，明確第三方物流的法律責(zé)任，界定其服務(wù)范圍，規(guī)范其組織形式、準(zhǔn)入資本、技術(shù)設(shè)備要求及服務(wù)人員要求等，禁止一些低利潤(rùn)、低技術(shù)的企業(yè)進(jìn)入物流行業(yè)，毀壞市場(chǎng)信譽(yù)，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本原則。3.4制定與國(guó)際化發(fā)展接軌的物流法律法規(guī)隨著中國(guó)參加WTO,大型跨國(guó)物流企業(yè)憑借雄厚的資金，先進(jìn)的物流技術(shù)和管理人才陸續(xù)進(jìn)入我們國(guó)家，對(duì)我們國(guó)家本土物流企業(yè)勢(shì)必造成一定的沖擊。WTO奉行的原則是貿(mào)易自由化和公平競(jìng)爭(zhēng)理念，而我們國(guó)家的本土物流企業(yè)這方面的意識(shí)不到位，競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，在與大型物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中肯定會(huì)處于下風(fēng)。面對(duì)這種形勢(shì)，本土物流企業(yè)一定要加強(qiáng)本身建設(shè)，強(qiáng)化在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位，同時(shí)國(guó)內(nèi)的立法機(jī)關(guān)要擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的立法觀念，在制定法規(guī)規(guī)范時(shí)，要盡量考慮參加世貿(mào)后相關(guān)體制的接軌問(wèn)題，做到既要符合我們國(guó)家特點(diǎn)，又要制定與國(guó)際接軌的物流相關(guān)法律法規(guī)，不斷壯大我們國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)，提高其競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)做好護(hù)航保駕。以下為參考文獻(xiàn)：[1]朱長(zhǎng)根，安禮奎，付小賓。完善我們國(guó)家當(dāng)代物流法律制度的考慮[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020〔11〕：189-190.[2]陳金濤。完善我們國(guó)家當(dāng)代物流法律制度