沙產(chǎn)學(xué)研結(jié)合滋技術(shù)創(chuàng)新合擔(dān)作機(jī)制研究咽摘要份：響應(yīng)黨中譽(yù)央號(hào)召，加壞快建設(shè)國(guó)家按創(chuàng)新體系，錘形成產(chǎn)學(xué)研域結(jié)合的有效態(tài)機(jī)制應(yīng)對(duì)質(zhì)經(jīng)濟(jì)賢危機(jī)已是大輕勢(shì)所趨。從泥產(chǎn)學(xué)研結(jié)合童技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)激勵(lì)機(jī)制、艙風(fēng)險(xiǎn)朵管理良機(jī)制、利益勁分配機(jī)制、范成果導(dǎo)入機(jī)忠制和協(xié)同機(jī)休制等角度，動(dòng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)桂合技術(shù)創(chuàng)新洋合作機(jī)制進(jìn)膛行分析，提依出了應(yīng)該從膚政策、秀金融浩、制度等方性面為合作機(jī)療制提供保障嘉。父批關(guān)鍵詞坐：歲始產(chǎn)學(xué)研；橋酸技術(shù)創(chuàng)新；俯侍機(jī)制。神季1紗引言。霜自十六摔屆五中全會(huì)辦以來(lái)，中共戰(zhàn)中央多次明丑確指出：堂診要不斷增強(qiáng)縮企業(yè)云創(chuàng)新能力，諒加快建設(shè)國(guó)心家創(chuàng)新體系學(xué)，形成產(chǎn)學(xué)需研結(jié)合的有仁效機(jī)制。在瘡十屆全國(guó)人戲民代表大會(huì)易第四次會(huì)議井上，溫家寶賴總理所作的盤(pán)《政府性工作率報(bào)告（惑2023疾年）》再次詳強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)逢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)窯整和優(yōu)化升膜級(jí)主要措施盾之一還是要逝強(qiáng)化企業(yè)在雞自主創(chuàng)新中貝的主體地位算，建立以市拾場(chǎng)為導(dǎo)向、槳產(chǎn)學(xué)研相結(jié)柏合的技術(shù)創(chuàng)建新體系?？刹ひ?jiàn)，產(chǎn)學(xué)研強(qiáng)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)胖新已成為新歲時(shí)期我國(guó)經(jīng)熔濟(jì)漲社會(huì)能發(fā)展必須解拖決的重大課漫題。槽從忽2023蹄年開(kāi)始，隨寒著美國(guó)華爾有街投行巨頭李雷曼兄弟的巴倒閉，美國(guó)輸次貸危機(jī)正詳逐步演化成討“落百年不遇憑”慈的全球性金小融危機(jī)，進(jìn)屆而引發(fā)全球軌經(jīng)濟(jì)危機(jī)。選在金融危機(jī)襪的背景下，齊重振全球經(jīng)嘗濟(jì)的根本解未決之道仍在漫于技術(shù)創(chuàng)新寄的重大突破睬，通過(guò)催生耽一系列新興飄產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造損新的市場(chǎng)需丹求，培養(yǎng)新貍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綁點(diǎn)，引領(lǐng)社陡會(huì)經(jīng)濟(jì)向新病的方向發(fā)展雕。發(fā)達(dá)國(guó)家狡越來(lái)越形成閣這樣的共識(shí)顧，技術(shù)創(chuàng)新滴才是渡過(guò)經(jīng)拋濟(jì)危機(jī)的根杯本途徑。國(guó)腔內(nèi)各界也充畜分認(rèn)識(shí)到，限當(dāng)前正是我差們大力提升遭自主創(chuàng)新的愈絕好機(jī)遇。捷變危機(jī)為契亮機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)聚學(xué)研結(jié)合實(shí)借現(xiàn)自主創(chuàng)新徑，完善產(chǎn)學(xué)患研結(jié)合技術(shù)萄創(chuàng)新合作機(jī)裕制不失為一飽條從容面對(duì)悟經(jīng)濟(jì)危機(jī)的映正確途徑。滲豈2至產(chǎn)學(xué)研結(jié)纖合技術(shù)創(chuàng)新怪合作機(jī)制分同析。向衛(wèi)2.1汁產(chǎn)學(xué)研結(jié)泰合技術(shù)創(chuàng)新畫(huà)的激勵(lì)機(jī)制素。灣激勵(lì)機(jī)賽制是通過(guò)一綢套理性化的免制度來(lái)反映范激勵(lì)主體與袖激勵(lì)客體相塘互作用兔的方式。主臥要包括：美蹄①心股權(quán)激勵(lì)：歌蹈企業(yè)和學(xué)研詠機(jī)構(gòu)以產(chǎn)權(quán)煌為紐帶合作望建立股份合奧作制企業(yè)，畫(huà)以企業(yè)內(nèi)部覆技術(shù)市場(chǎng)取續(xù)代缺少的外成部技術(shù)市場(chǎng)指。在這種合勤作方式中產(chǎn)啊學(xué)研各方將秩各自擁有的亮資金和技術(shù)肌等資源圍繞蛛全部各方有脫效需求進(jìn)行談?wù)?，并將瓶合作?chuàng)新活危動(dòng)完全納入巖企業(yè)組織內(nèi)校部進(jìn)行。環(huán)在產(chǎn)權(quán)瀉和合作各方脹的責(zé)權(quán)利明吐晰、企業(yè)的懇法規(guī)健全、圣運(yùn)行正常的挑情況下，合緊作成本主要黑體現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)絲研各方利益敗在企業(yè)內(nèi)部淘的分配上，露只要處理得損當(dāng)，對(duì)產(chǎn)學(xué)蹈研合作創(chuàng)新廣的貢獻(xiàn)會(huì)最檢大。歐②剩高校的科研測(cè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)駝制。高?？茐炑腥藛T對(duì)激名勵(lì)有不同層奶次的需要，厘處于不同層逗次的人員應(yīng)簡(jiǎn)獲得相應(yīng)層勝次的激勵(lì)?？?lì)要麗面向全體科灰研人員，不閱要僅僅注意障對(duì)科研拔尖根人才、優(yōu)秀袍學(xué)術(shù)骨干的閑激勵(lì)，也不炊能僅僅注重披對(duì)資歷較深闊的科研人才翁的激勵(lì)。高噸校的科研激貪勵(lì)機(jī)制成功院的關(guān)鍵是通至過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)斜每一種類(lèi)型途教師的動(dòng)力國(guó)和壓力，挖慣掘其科研潛討力，設(shè)定合財(cái)適的目標(biāo)，際該目標(biāo)必須待是通過(guò)努力用可以達(dá)到的范。序③瑞政策激勵(lì)。諒市場(chǎng)機(jī)值制的激勵(lì)作脊用有限，需迫要借助政府提行為來(lái)發(fā)揮厭宏觀調(diào)控職慰能，加強(qiáng)政求策面的導(dǎo)向墨和支持，以溪促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研毛合作向縱深渴發(fā)展。政府析可以通過(guò)字稅收巧優(yōu)惠、信貸垂、價(jià)格、薦財(cái)政孤等經(jīng)濟(jì)杠桿械，形成對(duì)企米業(yè)產(chǎn)學(xué)研合屯作的政策傾小斜，從而最隊(duì)大限度地發(fā)現(xiàn)揮政策激勵(lì)幣與引導(dǎo)作用零，使企業(yè)隨以著產(chǎn)學(xué)研合父作過(guò)程獲得請(qǐng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)并享盡快將其轉(zhuǎn)望化為競(jìng)爭(zhēng)力周，高校和科困研機(jī)構(gòu)有效鴉獲得創(chuàng)新資癢金用于科學(xué)患研究，提高許整個(gè)社會(huì)的吧創(chuàng)新能力。虹政府應(yīng)通過(guò)別設(shè)立技術(shù)創(chuàng)桂新風(fēng)險(xiǎn)基金殿、建立產(chǎn)學(xué)替研合作獎(jiǎng)勵(lì)悉基金等辦法拔激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研榨的深入合作喜。眨吩2.2合產(chǎn)學(xué)研結(jié)收合技術(shù)創(chuàng)新衫的風(fēng)險(xiǎn)管理筋機(jī)制。笛高風(fēng)險(xiǎn)都、高收益是捏技術(shù)創(chuàng)新的咐顯著特征。好創(chuàng)新的程度更越高，相應(yīng)水的風(fēng)險(xiǎn)就越墨大。產(chǎn)學(xué)研貫結(jié)合技術(shù)創(chuàng)江新的過(guò)程中盟存在很多風(fēng)韻險(xiǎn)影響創(chuàng)新婦的成功，對(duì)每黑龍江省部倆分企業(yè)進(jìn)行搭的調(diào)查研究貢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，板產(chǎn)學(xué)研合作赴中的主要風(fēng)繼險(xiǎn)因素排名扇前三位的為饑：魄滅技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（始53.85奏%慌）肯怕、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)西（客46.1畜5%脾）喝勾、戰(zhàn)略決策怠風(fēng)險(xiǎn)（凈23.08歇%?。┮m士。為了有效暗規(guī)避這些風(fēng)溪險(xiǎn)，要完善才風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)許制。茂（疏1丈）推場(chǎng)建立和完善醒技術(shù)創(chuàng)新的筑風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)挽制。語(yǔ)預(yù)防是趙解決危機(jī)的佛最好辦法，燃要從日?；賹用嫣嵘a(chǎn)厚學(xué)研結(jié)合技竄術(shù)創(chuàng)新的危絞機(jī)預(yù)警機(jī)制牧，使合作始棟終保持一個(gè)礎(chǔ)不間斷的警暈覺(jué)狀態(tài)，監(jiān)瞇控合作組織雙內(nèi)部和外部曠所有可能引廣起危機(jī)的因帥素和征兆，抄收集、篩選雷、整理相關(guān)沸信息并對(duì)未輸來(lái)危機(jī)發(fā)生共的可能性和壇危害性作出謎合理估計(jì)。查技術(shù)創(chuàng)新危寺機(jī)預(yù)警機(jī)制宗的日?；芡＠砉ぷ黧w現(xiàn)稱在三個(gè)方面器：恭象①灑全面、系統(tǒng)屋、連續(xù)地搜蹈集正在變化提中的技術(shù)發(fā)買(mǎi)展和創(chuàng)新的辭重要信息，贈(zèng)發(fā)現(xiàn)并預(yù)知弊一切可能的怨變化，不斷慢修正技術(shù)創(chuàng)輔新的發(fā)展進(jìn)董程，制定新及的鏟發(fā)展戰(zhàn)略慚。槳②遼經(jīng)常對(duì)組織彈內(nèi)外瑞環(huán)境膚的信息進(jìn)行籮同步跟蹤和遞監(jiān)測(cè)，利用騎最新的信息澆技術(shù)手段，撫對(duì)來(lái)自生產(chǎn)背、經(jīng)營(yíng)、服感務(wù)以及市場(chǎng)付、政府、媒念體、消費(fèi)者尚等各方面的追信息，進(jìn)行世及時(shí)的搜集更、過(guò)濾、整哨理和分析判武斷，力圖將胡各種潛在的梯創(chuàng)新危機(jī)消暢滅于萌芽之喜中。膜③晃堅(jiān)持進(jìn)行技最術(shù)創(chuàng)新危機(jī)予的狼教育悔、培訓(xùn)和演錄練。開(kāi)展危塊機(jī)知識(shí)的教抵育培訓(xùn)和危運(yùn)機(jī)應(yīng)對(duì)的模蛛擬演練對(duì)提滅高應(yīng)急能力矛和防范水平爪具有非常重筒要的作用。孝（兔2劣）跳鎖強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研階結(jié)合主體的絲風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意技識(shí)。貞產(chǎn)學(xué)研怠合作的核心筑是科技成果杏的推廣與轉(zhuǎn)喂化，科技成株果轉(zhuǎn)化高風(fēng)博險(xiǎn)和高收益號(hào)同時(shí)并存。冤在現(xiàn)階段應(yīng)拖當(dāng)逐步建立喚起產(chǎn)學(xué)研結(jié)肯合技術(shù)創(chuàng)新斧利益與風(fēng)險(xiǎn)毯共擔(dān)的責(zé)任泥制度，實(shí)現(xiàn)蹦分層次、分景階段分解風(fēng)斑險(xiǎn)責(zé)任。誰(shuí)蔥投資健多誰(shuí)受益大余，誰(shuí)決策誰(shuí)獅負(fù)責(zé)，誰(shuí)掌仔握項(xiàng)目進(jìn)展鄰的主動(dòng)權(quán)誰(shuí)推負(fù)責(zé)，誰(shuí)影允響了項(xiàng)目的興進(jìn)展誰(shuí)負(fù)責(zé)釣，誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)俱險(xiǎn)大誰(shuí)受益釀多。為了實(shí)平現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合色作的順利實(shí)尚現(xiàn)，必須建沸立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任望制度，約束種聯(lián)合各方共賞擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。研愈制階段的技柜術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，主歐要由技術(shù)供東給方，即學(xué)裙、研方承擔(dān)鼓；雹羽轉(zhuǎn)化過(guò)程的泡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)誼由雙方共同究承擔(dān)；悔惡營(yíng)銷(xiāo)堤階段的市場(chǎng)矩風(fēng)險(xiǎn)則主要畏由技術(shù)吸納巾方，即企業(yè)飄承擔(dān)。建立罩風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制勻度的基本目錢(qián)標(biāo)應(yīng)當(dāng)是有老效地約束聯(lián)列合各方共擔(dān)鮮風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，屢并為了一個(gè)舞共同的利益閣目標(biāo)安———銷(xiāo)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)頸目的最終成文功而合作到閃底。顯然，古這一重要制都度應(yīng)當(dāng)由政頑府在廣泛調(diào)亂查和實(shí)踐的亂基礎(chǔ)上加以脂制定。箭騙2.3定產(chǎn)學(xué)研結(jié)尾合技術(shù)創(chuàng)新浩的利益分配室機(jī)制。聽(tīng)利益分窯配機(jī)制是產(chǎn)捏學(xué)研之間利土益關(guān)系的反歷映，影響著膜合作的長(zhǎng)期田性和穩(wěn)定性蜓。產(chǎn)學(xué)研合白作，是技術(shù)捎的合作，也蠶是利益的合榮作，說(shuō)到底熱就是產(chǎn)學(xué)研碼主體之間的葛利益合作。遮在合作初期欲對(duì)利益分配氧就要做好清頭晰明確的預(yù)究先界定。拉產(chǎn)學(xué)研突結(jié)合的可分剝配利益不僅般指利潤(rùn)及其裁合作產(chǎn)品的懸分配，還包絲括合作過(guò)程車(chē)中產(chǎn)生的專(zhuān)撞利權(quán)、商標(biāo)轉(zhuǎn)權(quán)、技術(shù)訣蟻竅、信譽(yù)和潛著作權(quán)等，悉對(duì)這些無(wú)形刮資產(chǎn)進(jìn)行科活學(xué)的評(píng)估，標(biāo)也成為產(chǎn)學(xué)巷研可分配利但潤(rùn)的重要組啊成部分，為柴利益分配提濃供依據(jù)?？h產(chǎn)學(xué)研貴結(jié)合技術(shù)創(chuàng)迎新的利益分非配機(jī)制指合俗作各成員作檢為利益主體承對(duì)合作創(chuàng)新晃過(guò)程中形成宰的有形和無(wú)象形的利益進(jìn)濤行分配的制怨度安排。基拒于以上內(nèi)容映，建立產(chǎn)學(xué)么研結(jié)合技術(shù)此創(chuàng)新利益分勞配機(jī)制的框也架圖，見(jiàn)圖現(xiàn)1須。當(dāng)圖志1生產(chǎn)學(xué)研結(jié)峽合技術(shù)創(chuàng)新魂利益分配機(jī)蹄制。溜產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合技術(shù)創(chuàng)利新利益分配扭機(jī)制需要注德意以下幾點(diǎn)插：無(wú)燙①革分配方案要質(zhì)體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)捐新聯(lián)盟各成摧員為合作組躍織的組建和廳運(yùn)營(yíng)所做貢湖獻(xiàn)的大小。飛在設(shè)計(jì)利益宮分配方案時(shí)向要體會(huì)責(zé)、喇權(quán)、利對(duì)等津的原則，不松能打擊參全與成員的積疼極性。焦②關(guān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合少技術(shù)創(chuàng)新的熟利益要大于拐結(jié)合之前單摘個(gè)成員的收學(xué)益之和，才飽能保證各成難員在結(jié)合之茶后所獲取的裝利益大于其條不加入時(shí)的每利益，體現(xiàn)贏產(chǎn)學(xué)研結(jié)合獅技術(shù)創(chuàng)新的呈先進(jìn)性。嚼③口不能忽視無(wú)膊形資產(chǎn)也是道利益分配的涂重要來(lái)源?？峡晒┓峙涞募礋o(wú)形資產(chǎn)是設(shè)指技術(shù)創(chuàng)新叔過(guò)程中在原居有無(wú)形資產(chǎn)紀(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)居行改造形成峰的無(wú)形資產(chǎn)轟以及全新創(chuàng)掏造的無(wú)形資惕產(chǎn)。因此，拔要選擇合適擾的方法對(duì)無(wú)偉形資產(chǎn)進(jìn)行隊(duì)量化的分配括。紗④友采用公平分根配原則，即這采用同一尺比度決定各成賺員參與分配撫份額。爪暴2.4全產(chǎn)學(xué)研結(jié)墾合技術(shù)創(chuàng)新媽的成果導(dǎo)入紙機(jī)制。式產(chǎn)學(xué)研郵結(jié)合技術(shù)創(chuàng)弦新成果的導(dǎo)燕入在整個(gè)合潮作過(guò)程中是北必不可少的好環(huán)節(jié)，直接戰(zhàn)決定了科研套成果的轉(zhuǎn)化請(qǐng)效率。根據(jù)尸產(chǎn)學(xué)研結(jié)合濁技術(shù)創(chuàng)新的孕過(guò)程模型伐[1]念,蘭建立產(chǎn)學(xué)研牢結(jié)合技術(shù)創(chuàng)山新成果導(dǎo)入擾流程圖，見(jiàn)剝圖極2蜘。診圖禿2膝產(chǎn)學(xué)研結(jié)弓合技術(shù)創(chuàng)新半成果導(dǎo)入流舉程。瘦技術(shù)創(chuàng)候新成果導(dǎo)入濱機(jī)制主要是妹針對(duì)目前科輪技成果轉(zhuǎn)化萍率低的問(wèn)題堤而設(shè)置的。姻主要包括以翠下幾方面的牧內(nèi)容：獎(jiǎng)險(xiǎn)①起導(dǎo)入切入點(diǎn)址分析。成果慶導(dǎo)入部分可降以作為整個(gè)弦合作創(chuàng)新過(guò)倡程的一部分江也可以單獨(dú)雙進(jìn)行，由合謙作初期各方槐商議確定。扁首先，學(xué)研劍方要重點(diǎn)了聰解企業(yè)對(duì)成更果導(dǎo)入的需論求、程度和溉預(yù)期效果的櫻信息；嚇干其次，搜集水企業(yè)相關(guān)信魚(yú)息，為導(dǎo)入簽工作做好信曠息準(zhǔn)備工作比；伐規(guī)再次，分析坑企業(yè)獨(dú)立導(dǎo)截入項(xiàng)目出現(xiàn)鍛或可能出現(xiàn)黃的問(wèn)題和障選礙；謎柔最后，通過(guò)乘分析確定導(dǎo)鈴入的具體幸方法。一般朱情況下在得南到企業(yè)的認(rèn)訂可后可以對(duì)距企業(yè)相關(guān)研竊發(fā)人員和生添產(chǎn)人員的培軍訓(xùn)為切入點(diǎn)交開(kāi)展導(dǎo)入工涉作。雙②淹設(shè)計(jì)詳細(xì)的趕導(dǎo)入方案。罷成果導(dǎo)入方械案主要包括園導(dǎo)入項(xiàng)目的經(jīng)起止時(shí)間、圾主要工作內(nèi)平容、項(xiàng)目小偽組人員構(gòu)成齊，項(xiàng)目預(yù)期覺(jué)效果等。茂③錫成果導(dǎo)入控螞制。為了更坡好地完成成獵果導(dǎo)入工作鋪，配合成果內(nèi)導(dǎo)入方案制幣定導(dǎo)入控制陽(yáng)方案，以監(jiān)匪督各方相關(guān)萍人員的工作鋪進(jìn)度和工作喇效果。導(dǎo)入潔控制主要報(bào)異告成果導(dǎo)入莫控制節(jié)點(diǎn)的地設(shè)置、導(dǎo)入民質(zhì)量控制標(biāo)姨準(zhǔn)及項(xiàng)目檢未查與調(diào)整措惠施。羅④片成果導(dǎo)入效喇果考核。在誦完成成果導(dǎo)剖入工作的同貓時(shí)完成對(duì)成彩果導(dǎo)入效果活的考核工作醉，作為對(duì)成耳果導(dǎo)入成員阻工作績(jī)效的性重要組成部鞏分，可以有掀效地激勵(lì)研浙發(fā)人員的創(chuàng)衰新熱情，調(diào)港動(dòng)其創(chuàng)新的浴積極性。2.5產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是科研、教育、生產(chǎn)不同社會(huì)分工系統(tǒng)在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化，是技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對(duì)接與耦合，其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。以上分析的各種機(jī)制都應(yīng)該在協(xié)同的基礎(chǔ)上才能有效開(kāi)展，從全面創(chuàng)新管理的角度促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新[2]。企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同能力越強(qiáng)，創(chuàng)新績(jī)效越高。合作各方有效協(xié)同，增加技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)的供給數(shù)量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，從而提高知識(shí)開(kāi)發(fā)的可能性和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的可能性。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同行為的最終目的是為了提高合作創(chuàng)新的績(jī)效水平，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制如圖3所示。圖3產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制。從技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程協(xié)同和要素協(xié)同兩個(gè)方面來(lái)分析產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建首先應(yīng)體現(xiàn)合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求和價(jià)值創(chuàng)造的支配動(dòng)力，其次應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同是在各要素的協(xié)同作用下通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程協(xié)同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要素協(xié)同為過(guò)程協(xié)同提供基礎(chǔ)與背景支持，并貫穿與技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的始終；而過(guò)程協(xié)同促進(jìn)了各要素協(xié)同的改進(jìn)與發(fā)展，并為其提供技術(shù)、結(jié)構(gòu)、流程上的支持，二者相互融合，相互影響。當(dāng)合作進(jìn)行到一定階段，合作主體就要從合作技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效方面進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，根據(jù)總結(jié)和評(píng)價(jià)的結(jié)果，合作關(guān)系可以形成系統(tǒng)創(chuàng)新有序結(jié)構(gòu)或者在各方同意下進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。要素協(xié)同和過(guò)程協(xié)同的有效融合將共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效水平的提高。3產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制的保障。（1）政策保障。對(duì)于具有深遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）影響的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，僅有一般意義上的企業(yè)和高校、科研院所間的合作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策導(dǎo)向下的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共同攻關(guān)。政策對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的作用是重要的、長(zhǎng)期的，也只有政策才能真正調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方投入合作技術(shù)創(chuàng)新。中央及各地方政府要采取各種合作措施提高技術(shù)、知識(shí)等創(chuàng)新成果的應(yīng)用、開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化進(jìn)程，提高技術(shù)創(chuàng)新成果的共享程度。對(duì)于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合而言，有效地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新要求將獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和教育政策等整合在一個(gè)整體框架內(nèi)，任何政策都不是完全獨(dú)立存在的，合作創(chuàng)新政策逐漸從部分科技政策、經(jīng)濟(jì)政策演化而來(lái)，但并不是各方面政策的簡(jiǎn)單組合，而是政府以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動(dòng)為目的構(gòu)建配套、協(xié)調(diào)的政策體系。（2）金融保障?？蒲型枰冗M(jìn)的設(shè)備，并且面對(duì)很大的失敗風(fēng)險(xiǎn)，必要的資金是科研的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。金融保障主要表現(xiàn)在政府的金融政策與各種金融機(jī)構(gòu)結(jié)合后，各種金融手段、金融工具及金融市場(chǎng)體系等對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的作用活動(dòng)，通過(guò)金融資源的合理、有效配置，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新功能的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新需要針對(duì)創(chuàng)新的不同階段，提供不同形式的資金支持，拓展多種融資渠道，形成合理的風(fēng)險(xiǎn)投資體系。這些是推動(dòng)并保證產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新順利進(jìn)行的關(guān)鍵。目前，各國(guó)政府在這方面均做出了多種嘗試