第三章-工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)第一頁，共104頁。本章目錄

概述1

從業(yè)單位資質(zhì)管理2

從業(yè)人員資格管理3現(xiàn)場人員資格管理6《建設(shè)法規(guī)》課件2第二頁，共104頁。第一節(jié)概述一、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度概述工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度就是國家通過法定條件和法定程序?qū)ㄔO(shè)活動主體資格進行認定和批準，賦予其在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定的建設(shè)活動的制度建設(shè)從業(yè)資格制度具體包含從業(yè)單位資質(zhì)制度和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度兩個方面的內(nèi)容《建設(shè)法規(guī)》課件3第三頁，共104頁。從業(yè)單位資質(zhì)制度法律依據(jù)法定要件《建筑法》第12條：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：①有符合國家規(guī)定的注冊資本；②有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；③有從事相關(guān)建筑活動所應有的技術(shù)裝備；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。資質(zhì)等級劃分《建筑法》第13條規(guī)定：“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級”《建設(shè)法規(guī)》課件4第四頁，共104頁。從業(yè)人員資格制度法律依據(jù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！?/p>

專業(yè)技術(shù)人員必須取得相應執(zhí)業(yè)資格證書《建設(shè)法規(guī)》課件5第五頁，共104頁。第一節(jié)概述二、執(zhí)業(yè)資格管理企業(yè)資質(zhì)實例從業(yè)單位資質(zhì)審批資質(zhì)動態(tài)管理從業(yè)單位考試注冊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書一級建造師證書《建設(shè)法規(guī)》課件6第六頁，共104頁。第一節(jié)概述三、立法現(xiàn)狀從業(yè)單位資質(zhì)管理2000年1月25日，《工程造價咨詢單位管理辦法》2000年3月29日，《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2001年4月18日，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2001年7月25日，《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2001年8月23日，《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2004年3月17日，《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（2007.11修訂）

2005年10月12日，《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》2007年1月11日，《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》《建設(shè)法規(guī)》課件7第七頁，共104頁。第一節(jié)概述三、立法現(xiàn)狀從業(yè)人員資格管理1995年9月23日，《中華人民共和國注冊建筑師條例》2008年1月29日，《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》1997年9月1日，《注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》1999年4月7日，《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》2002年4月8日，《注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》2005年2月4日，《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》2006年1月26日，《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》2006年12月25日，《注冊造價工程師管理辦法》《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》《注冊建造師管理規(guī)定》《建設(shè)法規(guī)》課件8第八頁，共104頁。第二節(jié)工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理一、企業(yè)資質(zhì)制度

企業(yè)資質(zhì)制度是指從事建筑活動的企業(yè)或單位，均需經(jīng)過建設(shè)行政主管部門對其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝置和已完成的工程業(yè)績、管理水平等進行審查，劃分為不同的資質(zhì)等級，發(fā)給相應的資質(zhì)證書，確定其承擔任務的范圍，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動的一種制度?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第九頁，共104頁。二、從業(yè)單位的條件1、有符合國家規(guī)定的注冊資本注冊資本反映的是企業(yè)法人的財產(chǎn)權(quán)，也是判斷企業(yè)經(jīng)濟力量的依據(jù)之一。2、有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。3、有從事相關(guān)建筑活動所應有的技術(shù)裝備4、法律、行政法規(guī)的其他條件《建設(shè)法規(guī)》課件第十頁，共104頁。三、從業(yè)單位資質(zhì)1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)含義：是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。2、設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當具備下列條件：（1）符合法人的資格（2）有100萬元以上的注冊資本。（3）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第十一頁，共104頁。3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級

2000年國家建設(shè)部頒發(fā)的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級劃分、資質(zhì)標準、資質(zhì)管理、違法處罰規(guī)則等做出明確規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按資質(zhì)條件劃分為一、二、三、四級4個等級。各級企業(yè)資質(zhì)標準如下：《建設(shè)法規(guī)》課件第十二頁，共104頁。劃

分

條

件一級資質(zhì)二級資質(zhì)三級資質(zhì)四級資質(zhì)1

注冊資本不低于5000萬元不低于2000萬元不低于800萬元不低于100萬元2從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營年份

5年以上

3年以上2年以上1年以上3房屋建筑累計竣工面積，或累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額近3年30萬平方米以上近3年15萬平方米以上近3年15萬平方米以上

——4

建筑工程質(zhì)量合格率連續(xù)5年達100%連續(xù)3年達100%連續(xù)2年達100%

達100%《建設(shè)法規(guī)》課件第十三頁，共104頁。劃

分

條

件一級資質(zhì)二級資質(zhì)三級資質(zhì)四級資質(zhì)5上一年房屋建筑施工面積，或完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額15萬平方米以上10萬平方米以上

——

——6有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員其中：具有中級以上職稱的管理人員其中：持有資格證書的專職會計人員40人以上20人以上

4人以上20人以上

10人以上3人以上10人以上5人以上

2人以上5人以上2人以上第十四頁，共104頁。

√

√

√

√具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中遵守了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度8統(tǒng)計員

初級以上統(tǒng)計等初級以上

財務中級以上中級以上中級以上中級以上負責人具有相應專業(yè)職稱工程技術(shù)7

√

√

√

√未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故9四級資質(zhì)三級資質(zhì)二級資質(zhì)一級資質(zhì)劃

分

條

件《建設(shè)法規(guī)》課件第十五頁，共104頁。4、建筑企業(yè)資質(zhì)管理

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第20次部常務會議審議通過，2015年1月22日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號發(fā)布。在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。《建設(shè)法規(guī)》課件第十六頁，共104頁。

新的《資質(zhì)管理規(guī)定》對有關(guān)違規(guī)行為提出了處罰辦法，逐步建立了建筑市場的清出制度。未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的，予以取締，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。超越本單位資質(zhì)承攬工程的，責令停止違法行為，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。轉(zhuǎn)讓、出售《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴懲的，吊銷資質(zhì)證書。未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，除責令其限期辦理外，處1萬元以上3萬元以下的罰款?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第十七頁，共104頁。5、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分類和分級建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。各序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。工程施工總承包企業(yè)是指從事工程施工階段總承包活動的企業(yè)。

1）它應具有施工圖設(shè)計、工程施工、設(shè)備采購、材料訂貨、工程技術(shù)開發(fā)應用、配合生產(chǎn)及使用部門進行生產(chǎn)準備直到竣工投產(chǎn)的能力。2）它在從事工程勘察和設(shè)計時，還須取得相應的工程勘察和設(shè)計資格證書。第十八頁，共104頁。(1)施工總承包企業(yè)按照房屋建筑工程，公路、鐵路工程，港口與航道工程，水利水電工程、冶金工程等劃分為12個類別。(2)專業(yè)承包企業(yè)按照施工工程專業(yè)劃分為60個類別。根據(jù)施工活動專業(yè)范圍，它分為工業(yè)與民用建筑工程、冶金和有色工程、化工石油工程、水利水電工程、送變電工程、航道工程、公路工程、鐵路綜合工程、鐵路電務工程、火電工程、核工程、礦山工程、市政工程、古建筑工程、海洋石油工程、設(shè)備安裝工程、建材工業(yè)安裝工程、郵電通訊工程、電子工程、機械工程設(shè)備安裝工程等。(3)勞務分包企業(yè)按照木工、砌筑、抹灰、油漆等作業(yè)劃分為13個類別。第十九頁，共104頁。勞務作業(yè)分包包括如下十三種：（1）木工作業(yè)、（2）砌筑作業(yè)、（3）抹灰作業(yè)、（4）石制作、（5）油漆作業(yè)、（6）鋼筋作業(yè)、（7）混凝土作業(yè)、（8）腳手架作業(yè)、（9）模板作業(yè)、（10）焊接作業(yè)、（11）水暖電安裝作業(yè)、（12）鈑金作業(yè)、（13）架線作業(yè)。每種作業(yè)的承包人都分別應當具備相應的資質(zhì)等級標準及作業(yè)的具體范圍。以木工作業(yè)為例，分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件20第二十頁，共104頁。一級資質(zhì)標準為：（1）企業(yè)注冊資本金30萬元以上。（2）企業(yè)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或本專業(yè)高級工以上的技術(shù)負責人。（3）企業(yè)具有初級以上木工不少于20人，其中，中、高級工不少于50%；企業(yè)作業(yè)人員持證上崗率100%。（4）企業(yè)近3年最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。（5）

企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應的機具。一級企業(yè)作業(yè)分包范圍為：可承擔各類工程的木工作業(yè)分包業(yè)務，但單項業(yè)務合同額不超過企業(yè)注冊資本金的5倍。二級資質(zhì)標準為：（1）企業(yè)注冊資本金10萬元以上。（2）企業(yè)具有本專業(yè)高級工以上的技術(shù)負責人。（3）企業(yè)具有初級以上木工不少于10人，其中,中、高級工不少于50%；企業(yè)作業(yè)人員持證上崗率100%。（4）企業(yè)近3年承擔過2項以上木工作業(yè)分包，工程質(zhì)量合格。（5）企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應的機具。二級企業(yè)作業(yè)分包范圍為：可承擔各類工程的木工作業(yè)分包業(yè)務，但單項業(yè)務合同額不超過企業(yè)注冊資本金的5倍?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件21第二十一頁，共104頁。6、施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級和三級等4個等級。各等級標準如下：（1）特級資質(zhì)標準①企業(yè)注冊資本金3億元以上；②企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上；③企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上；④企業(yè)其他條件均達到一級資質(zhì)標準?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第二十二頁，共104頁。（2）一級資質(zhì)標準1、企業(yè)近5年承擔過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）25層以上的房屋建筑工程；（2）高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物；（3）單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程；（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；（5）建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；（6）單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第二十三頁，共104頁。2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟師具有高級職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人。企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人。3、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備（3）二級資質(zhì)標準（4）三級資質(zhì)標準《建設(shè)法規(guī)》課件24第二十四頁，共104頁。7、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。（1）甲級資質(zhì)標準

1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

2）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；

3）技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；《建設(shè)法規(guī)》課件第二十五頁，共104頁。4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)年齡（出資人除外）；

6）專職專業(yè)人員的人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；

7）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；8）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；

9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

10）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全；

11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

12）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。《建設(shè)法規(guī)》課件第二十六頁，共104頁。（2）乙級資質(zhì)標準

1）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；

2）技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；

3）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；4）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)年齡（出資人除外）；

5）專職專業(yè)人員的人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；

6）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；

7）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；8）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全；

9）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

10）暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；

11）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第二十七頁，共104頁。（3）服務范圍包括：a規(guī)劃咨詢；b編制項目建議書；c編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；d評估咨詢e工程設(shè)計f工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理g工程項目管理《建設(shè)法規(guī)》課件第二十八頁，共104頁。

建筑工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對建筑工程進行監(jiān)督和管理的活動。

工程監(jiān)理企業(yè)，是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的經(jīng)濟實體。

2001年9月建設(shè)部頒發(fā)了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務會議討論通過，自2007年8月1日起施行。8、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)《建設(shè)法規(guī)》課件第二十九頁，共104頁。

工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。

綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)不分級別。

專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為甲級、乙級，其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準如下：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級和業(yè)務范圍

《建設(shè)法規(guī)》課件第三十頁，共104頁。（1）企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書；（2）取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于25人；（3）注冊資本不少于100萬元； （4）近3年內(nèi)監(jiān)理過5個以上二等房屋建筑工程項目或者3個以上二等專業(yè)工程項目。甲級《建設(shè)法規(guī)》課件第三十一頁，共104頁。(1)企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應當具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書；(2)取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15人；(3)注冊資金不少于50萬元；(4)近3年內(nèi)監(jiān)理過5個以上三等房屋建筑工程項目或者3個以上三等專業(yè)工程項目。乙級《建設(shè)法規(guī)》課件第三十二頁，共104頁。(1)企業(yè)負責人和技術(shù)負責人應當具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書；

(2)取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于5人；(3)注冊資金不少于10萬元；(4)承擔過2個以上房屋建筑工程項目或者1個以上專業(yè)工程項目。丙級《建設(shè)法規(guī)》課件第三十三頁，共104頁。（1）資質(zhì)申請與審批

1)資質(zhì)申請工程監(jiān)理企業(yè)應當向企業(yè)工商注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。新設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)，到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理

《建設(shè)法規(guī)》課件第三十四頁，共104頁。2)資質(zhì)審批甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務院建設(shè)行政主管部門組織專家評審，并提出初審意見，國務院建設(shè)行政主管部門根據(jù)初審意見審批；乙、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門審批。新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)1年的暫定期?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第三十五頁，共104頁。3）資質(zhì)管理國務院建設(shè)行政主管部門負責全國監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作，負責甲級監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批和中央管理的企業(yè)的資質(zhì)審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地方工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理工作，負責乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第三十六頁，共104頁。

國務院工業(yè)、交通等部門負責本部門直屬工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理工作，負責本部門直屬乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批。建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)實行年檢制度，連續(xù)兩年年檢合格的，可申請晉升上一個資質(zhì)等級。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應當重新核定其資質(zhì)等級。第三十七頁，共104頁。9、工程勘察設(shè)計單位1、工程勘察設(shè)計單位是指依法取得資格，從事工程勘察、工程設(shè)計活動的單位。2、工程勘察分為工程地質(zhì)勘察、水文地質(zhì)勘察、巖土工程、工程測量四個專業(yè)。3、工程設(shè)計按歸口管理部門分為電力、煤炭、石油天然氣、核工業(yè)、機械電子、兵器、船舶、航天航空、冶金、有色金屬、化工、石油化工、輕工、紡織、鐵道、交通、通信、水利水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、廣播電影電視、民用航空、建筑材料、醫(yī)藥、人防、物資、黃金、建筑工程、市政工程等30類行業(yè)。4、當前，我國對工程勘察和工程設(shè)計的資格實行一業(yè)一認證制度?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件38第三十八頁，共104頁。勘察設(shè)計資格證書分為《工程勘察證書》和《工程設(shè)計證書》兩種。工程勘察單位：分為甲級、乙級、丙級、丁級共4級。工程設(shè)計單位：分為甲級、乙級、丙級、丁級共4級。資格分級標準的制定考慮了勘察設(shè)計單位的技術(shù)力量、技術(shù)人員、工作條件、技術(shù)專長和社會信譽等情況?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件39第三十九頁，共104頁。

工程勘察設(shè)計業(yè)務范圍（一）綜合類工程勘察單位承擔工程勘察業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。(二)

專業(yè)類甲級工程勘察單位承擔本專業(yè)工程勘察業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。

(三)專業(yè)類乙級工程勘察單位可承擔本專業(yè)工程勘察中、小型工程項目，承擔工程勘察業(yè)務的地區(qū)不受限制。(四)專業(yè)類丙級工程勘察單位可承擔本專業(yè)工程勘察小型工程項目，承擔工程勘察業(yè)務限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內(nèi)。(五)勞務類工程勘察單位只能承擔巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務工作，承擔工程勘察勞務工作的地區(qū)不受限制。第四十頁，共104頁。工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理1工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)的審批1、工程建設(shè)從業(yè)單位需提交規(guī)定的證明文件，向資質(zhì)主管部門提出申請，經(jīng)審查合格后，可獲相應資質(zhì)，并核發(fā)資質(zhì)等級證書。各類工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)審批辦法是不同的。2、一級施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)，由國務院建設(shè)行政主管部門審批。二級以下的，屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；直屬國務院有關(guān)部門的，由該部門審批，并將審批結(jié)果送交企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。新設(shè)立的建筑企業(yè)應定為最低的資質(zhì)等級。3、各類工程建設(shè)從業(yè)單位在取得相應的資質(zhì)后，資質(zhì)管理部門要定期對其進行檢查，并按有關(guān)規(guī)定對其資質(zhì)進行升級、降級的動態(tài)管理。第四十一頁，共104頁。工程勘察設(shè)計資格審批（申請和批準）1、審批機構(gòu)及權(quán)限

工程勘察、設(shè)計單位的資格，實行國家和地方兩級審批制度。甲、乙級單位的資格，由全國工程勘察設(shè)計資格審定委員會審批，其辦事機構(gòu)設(shè)在建設(shè)部；丙、丁級單位的資格，由各省、自治區(qū)、直轄市工程勘察設(shè)計資格審定委員會審批，其辦事機構(gòu)設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的綜合管理勘察設(shè)計工作的行政主管部門（簡稱主管勘察設(shè)計工作的部門）。第四十二頁，共104頁。2、申請單位條件申請《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》的單位，必須具備下列基本條件：①有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準設(shè)計機構(gòu)的文件；②有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的工作場所；③具備所申請的工程勘察或者工程設(shè)計資格的等級標準。此外，集體所有制的工程勘察、工程設(shè)計單位，除應當具備上述三條規(guī)定的基本條件外，還必須具有與其承擔任務相適應的注冊資金（甲級100萬元，乙級50萬元，丙級30萬元，丁級20萬元）及章程。第四十三頁，共104頁。3、審批程序

1）工程勘察設(shè)計資格審批的一般程序為：申請單位申請（填寫相應的表格）→上級勘察設(shè)計主管部門進行初審→工程勘察設(shè)計資格審定委員會審批（申請跨行業(yè)的單位，應有所跨行業(yè)的勘察設(shè)計主管部門審查，并簽署意見）→建設(shè)主管部門發(fā)給證書。具體地：①申請甲、乙級單位的證書，按照隸屬關(guān)系報國務院主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市主管勘察設(shè)計工作的部門進行初審；然后由初審部門送所申請行業(yè)歸口管理的國務院主管部門，經(jīng)行業(yè)主管部門組織專家審查，并簽署意見后，報全國勘察設(shè)計資格設(shè)計審定委員會審定。對于審定合格的單位，由建設(shè)部頒發(fā)資格證書。②申請丙、丁級證書的單位，統(tǒng)一送單位所在地的市一級人民政府建設(shè)行政主管部門，經(jīng)審查后上報省、自治區(qū)、直轄市工程勘察設(shè)計資格審定委員會審定。對于審定合格的單位，有各省、自治區(qū)、直轄市主管勘察設(shè)計工作的部門頒發(fā)資格證書，并將取得證書單位的名單抄送建設(shè)部和國務院有關(guān)行業(yè)主管部門備案。第四十四頁，共104頁。2）新設(shè)立的工程勘察、設(shè)計單位的資格要從嚴掌握，其等級為暫定級，有效期為兩年，由發(fā)證部門在證書上注明。有效期滿后，由原發(fā)證部門進行復查，復查合格者，換發(fā)正式定級證書；復查不合格的單位，由原發(fā)證部門提出處理意見或收回其證書。3）工程勘察、設(shè)計單位在資格審定三年后，方可提出升級申請。對于在工程建設(shè)中做出突出成績、資質(zhì)條件有明顯提高的單位，其申請升級的年限可以適當放寬。資格升級的申請和審批按照上述程序辦理，其中丙級單位申請升級時，應當報單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市主管勘察設(shè)計工作的部門，由它們審查并簽署意見后，再報行業(yè)歸口的國務院主管部門。對某些要求升級的單位，也可經(jīng)過勘察設(shè)計主管部門審查同意，針對工程項目先發(fā)給臨時越級承擔任務的通知書，允許越一級承擔兩項工程勘察或工程設(shè)計任務。項目建成后，才能辦理升級申請。第四十五頁，共104頁。3.7.3勘察設(shè)計資格的管理和監(jiān)督1、各部、各地勘察設(shè)計主管部門（甲、乙級按隸屬關(guān)系，丙、丁級由地方）對持證單位的資格至少每三年進行一次檢查或復查，對于其中確實具備升級條件的單位，可按本辦法辦理升級手續(xù)；對于不具備所持證書等級條件的，應報原發(fā)證部門降低其資格等級或收回其證書。2、持有工程勘察設(shè)計資格證書并持有工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位之間，可以聯(lián)合承擔勘察設(shè)計任務，當證書等級不同時，應以級別高的一方為主，并由其對勘察設(shè)計質(zhì)量負責；持有工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位，不能與無工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位聯(lián)合承擔工程勘察設(shè)計任務。3、工程勘察、設(shè)計單位提交的勘察、設(shè)計文件，必須在勘察設(shè)計文件封面上注明資格證書的行業(yè)、資格等級和證書編號。審查勘察、設(shè)計文件的部門，首先要審核工程勘察設(shè)計單位的資格。4、工程勘察、工程設(shè)計證書是從事勘察設(shè)計的技術(shù)資格憑證，只限持證單位使用，嚴禁無證勘察設(shè)計和非持證單位組織的業(yè)余設(shè)計；違者，由勘察設(shè)計主管部門或工商行政管理機關(guān)按情節(jié)嚴重，給與通報批評、停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴重的，由發(fā)證機關(guān)處以降級，直至吊銷資格證書。第四十六頁，共104頁。第四節(jié)從業(yè)人員資格管理法規(guī)一、從業(yè)人員資格制度從業(yè)人員資格制度是指對具備一定專業(yè)學歷、資歷的從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，通過考試和注冊，獲得職業(yè)技術(shù)資格的一種制度。注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊結(jié)構(gòu)工程師是指取得注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證書，從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔架結(jié)構(gòu)等工程設(shè)計及相關(guān)業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第四十七頁，共104頁。注冊建筑師

注冊建筑師是指依法取得注冊建筑師證書并從事房屋建筑設(shè)計及相關(guān)專業(yè)工作的人員。注冊建筑師分為一級注冊建筑師和二級注冊建筑師。注冊建筑師制度是指具備一定專業(yè)學歷的設(shè)計人員，通過考試與注冊確定其執(zhí)業(yè)的技術(shù)資格，從而獲得建筑設(shè)計簽字權(quán)的一種制度。注冊建筑師與注冊建筑師制度《建設(shè)法規(guī)》課件第四十八頁，共104頁。

國務院于1995年9月23日發(fā)布了《中華人民共和國注冊建筑師條例》（以下簡稱《注冊建筑師條例》）。

1996年國家建設(shè)部依據(jù)《注冊建筑師條例》頒發(fā)了《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》，具體并細化了注冊建筑師條例。《建設(shè)法規(guī)》課件第四十九頁，共104頁。

考試國家實行注冊建筑師全國統(tǒng)一考試制度，分為一級注冊建筑師考試和二級注冊建筑師考試，原則上每年考試一次。凡參加注冊建筑師考試者，由本人提出申請，經(jīng)所在建筑設(shè)計單位審查同意后，統(tǒng)一向省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會報名，經(jīng)審查符合《注冊建筑師條例》規(guī)定的一級注冊建筑師條件或二級注冊建筑師條件的，方可參加相應的注冊建筑師考試。注冊建筑師的考試與注冊

《建設(shè)法規(guī)》課件第五十頁，共104頁。

注冊注冊建筑師考試合格，取得相應的注冊建筑師資格的，可以申請注冊。一級注冊建筑師的注冊，由全國注冊建筑師管理委員會負責；二級注冊建筑師的注冊，由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會負責。對不符合《注冊建筑師條例》規(guī)定注冊條件的，不予注冊。注冊建筑師注冊的有效期為兩年《建設(shè)法規(guī)》課件第五十一頁，共104頁。執(zhí)業(yè)范圍

注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍包括：①建筑設(shè)計；②建筑設(shè)計技術(shù)咨詢；③建筑物調(diào)查與鑒定；④對本人主持設(shè)計的項目進行施工指導與監(jiān)督；⑤國務院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。

一級注冊建筑師的建筑設(shè)計范圍不受建筑規(guī)模和工程復雜程度的限制；二級注冊建筑師的建筑設(shè)計范圍只限于國家規(guī)定的民用建筑等級分級標準三級及以下項目。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)

《建設(shè)法規(guī)》課件第五十二頁，共104頁。

注冊建筑師執(zhí)行業(yè)務，應當加入建筑設(shè)計單位。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在建筑設(shè)計單位資質(zhì)等級允許的范圍。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍與其所在建筑設(shè)計單位的業(yè)務范圍不符時，個人執(zhí)業(yè)范圍服從單位的業(yè)務范圍?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第五十三頁，共104頁。權(quán)利：注冊建筑師有在其負責的設(shè)計圖紙上的簽字權(quán)。民用建筑特級、一級項目及國家重點工程項目施行一級注冊建筑師簽字制度。國家規(guī)定的一定跨度、跨徑和高度的房屋建筑，應當由注冊建筑師進行設(shè)計。

任何單位和個人修改注冊建筑師的設(shè)計圖紙，應當征得該注冊建筑師同意；因特殊情況不能征得該注冊建筑師同意的除外。注冊建筑師按照國家規(guī)定執(zhí)行注冊建筑師業(yè)務，受國家法律保護，任何單位或個人不得無理阻撓其依法執(zhí)行注冊建筑師業(yè)務。

注冊建筑師的權(quán)利和義務《建設(shè)法規(guī)》課件第五十四頁，共104頁。義務①遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，維護社會公共利益；②保證建筑設(shè)計質(zhì)量，并在其負責的設(shè)計圖紙上簽字；③保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人秘密；④不得受聘于兩個以上建筑設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務；⑤不得允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第五十五頁，共104頁。

造價工程師，是指經(jīng)全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并注冊取得《造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，從事建設(shè)工程造價業(yè)務活動的人員。國家建設(shè)部2000年1月頒發(fā)了《造價工程師注冊管理辦法》，對造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務以及法律責任作了具體規(guī)范。注冊造價工程師

造價工程師及造價工程師注冊制度《建設(shè)法規(guī)》課件第五十六頁，共104頁。造價工程師的考試

報考條件凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，均可申請造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試：

①工程造價專業(yè)大專畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿5年；工程或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿6年。

②工程造價專業(yè)本科畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿4年；工程或工程經(jīng)濟類本科畢業(yè)，從事工程造價業(yè)務工作滿5年。

③獲上述專業(yè)第二學士學位或研究生班畢業(yè)和獲碩士學位，從事工程造價業(yè)務工作滿3年。

④獲上述專業(yè)博士學位，從事工程造價業(yè)務工作滿2年?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第五十七頁，共104頁。考試科目工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)工程造價計價與控制建設(shè)工程技術(shù)與計量（土建或安裝）工程造價案例分析《建設(shè)法規(guī)》課件第五十八頁，共104頁?？荚囆问娇荚嚲捎瞄]卷筆試的辦法報名時間報名時間：每年的6月份考試教材《工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》（中國計劃出版社）《工程造價計價與控制》（中國計劃出版社）《建設(shè)工程技術(shù)與計量（土建工程)》（中國計劃出版社）《建設(shè)工程技術(shù)與計量（安裝工程)》（中國計劃出版社）《工程造價案例分析》（中國城市出版社）《建設(shè)法規(guī)》課件第五十九頁，共104頁。成績公布考試成績一般在考試結(jié)束后的兩個月內(nèi)開始陸續(xù)對外公布?？荚囍芷谠靸r工程師獲得執(zhí)業(yè)資格的條件是：報考全部科目的人員，必須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試（成績可以滾動）；免試部分科目的人員，必須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目。資格認定考試成績?yōu)闈L動管理，考生必須在連續(xù)2個考試年度內(nèi)通過全部科目方為合格。全部考試科目合格后可發(fā)放《全國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書》?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第六十頁，共104頁。造價工程師的注冊分初始注冊、續(xù)期注冊和變更注冊三種。初始注冊經(jīng)全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格的人員，應當在取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書后3個月內(nèi)，到省級注冊機構(gòu)或者部門注冊機構(gòu)申請初始注冊。造價工程師的注冊《建設(shè)法規(guī)》課件第六十一頁，共104頁。2續(xù)期注冊

造價工程師的初始注冊和續(xù)期注冊的有效期均為2年。注冊有效期滿要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，造價工程師應當在注冊有效期滿前兩個月向省級注冊機構(gòu)或者部門注冊機構(gòu)申請續(xù)期注冊。3變更注冊造價工程師變更工作單位，應當在變更工作單位后2個月內(nèi)到省級注冊機構(gòu)或者部門注冊機構(gòu)辦理變更注冊?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第六十二頁，共104頁。

造價工程師只能在一個單位執(zhí)業(yè)。造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：①建設(shè)項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價；②工程概算、工程預算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標標底價、投標報價的編制、審核；③工程變更及合同價款的調(diào)整和索賠費用的計算；④建設(shè)項目各階段的工程造價控制；⑤工程經(jīng)濟糾紛的鑒定；⑥工程造價計價依據(jù)的編制、審核；⑦與工程造價業(yè)務有關(guān)的其他事項。造價工程師執(zhí)業(yè)《建設(shè)法規(guī)》課件第六十三頁，共104頁。1、權(quán)利①使用造價工程師名稱；②依法獨立執(zhí)行業(yè)務；③在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)；④發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢單位；⑤保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章參加繼續(xù)教育注冊造價工程師的權(quán)利和義務《建設(shè)法規(guī)》課件第六十四頁，共104頁。2、義務①遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德；②保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；③在執(zhí)業(yè)中保守技術(shù)和經(jīng)濟秘密；④接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平⑤執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；⑥與當事人有利害關(guān)系的，應當主動回避?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第六十五頁，共104頁。

監(jiān)理工程師系崗位職務，是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格并經(jīng)注冊取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的工程建設(shè)監(jiān)理人員，監(jiān)理工程師按專業(yè)設(shè)置崗位。國務院建設(shè)行政主管部門為全國監(jiān)理工程師注冊管理機關(guān)，統(tǒng)一歸口管理全國監(jiān)理工程師的注冊管理工作；省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)地方工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的注冊機關(guān)；國務院有關(guān)部門為本部門直屬工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的注冊機關(guān)。注冊監(jiān)理工程師

監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師注冊制度

《建設(shè)法規(guī)》課件第六十六頁，共104頁。

1考試監(jiān)理工程師資格考試實行全國統(tǒng)考，考試在全國監(jiān)理工程師資格考試委員會的統(tǒng)一組織指導下每年舉行一次。參加監(jiān)理工程師資格考試的人員必須具備以下條件：(1)具有高級專業(yè)技術(shù)職務或取得中級技術(shù)職務后具有3年以上工程設(shè)計或施工管理實踐經(jīng)驗；(2)在全國監(jiān)理工程師注冊管理機構(gòu)認定的培訓單位經(jīng)過業(yè)務培訓，并取得培訓結(jié)業(yè)證書。監(jiān)理工程師考試與注冊

《建設(shè)法規(guī)》課件第六十七頁，共104頁。2注冊注冊是取得《監(jiān)理工程師資格證書》的人員以監(jiān)理工程師的名義從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務的必須程序。申請監(jiān)理工程師注冊者，必須具備下列條件：(1)熱愛中華人民共和國，擁護社會主義制度，遵紀守法，遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德；(2)身體健康，勝任工程建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)理工作；(3)已取得《監(jiān)理工程師資格證書》。《建設(shè)法規(guī)》課件第六十八頁，共104頁。施工現(xiàn)場人員執(zhí)業(yè)資格管理

2003年2月27日《國務院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)【2003】5號）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期”。建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為5年，即從國發(fā)【2003】5號文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的問題《建設(shè)法規(guī)》課件第六十九頁，共104頁。建造師的級別

建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別為Constructor和AssociateConstructor。一級建造師具有較高的標準、較高的素質(zhì)和管理水平，有利于開展國際互認。同時，考慮到我國工程建設(shè)項目量大面廣，工程項目的規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平有較大差異，以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同，設(shè)立二級建造師可以適應施工管理的實際要求?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第七十頁，共104頁。報考條件

（一）凡遵守國家法律、法規(guī)，具備以下條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試：

1、取得工程類或工程經(jīng)濟類大學專科學歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿4年。

2、取得工程類或工程經(jīng)濟類大學本科學歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿3年。

3、取得工程類或工程經(jīng)濟類雙學士學位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿2年。

4、取得工程類或工程經(jīng)濟類碩士學位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿1年。

5、取得工程類或工程經(jīng)濟類博士學位，從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿1年?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第七十一頁，共104頁。

考試科目一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)：《建設(shè)工程經(jīng)濟》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》、《建設(shè)工程項目管理》《專業(yè)工程管理與實務》4個科目。其中《專業(yè)工程管理與實務》科目分為房屋建筑、公路、鐵路、民航機場、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用、通信與廣電、機電安裝和裝飾裝修14個專業(yè)類別，考生在報名時可根據(jù)實際工作需要選擇其一?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第七十二頁，共104頁。

（二）符合上述（一）的報考條件，于2003年12月31日前，取得建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，并符合下列條件之一的人員，可免試《建設(shè)工程經(jīng)濟》和《建設(shè)工程項目管理》2個科目，只參加《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》和《專業(yè)工程管理與實務》2個科目的考試：

1、受聘擔任工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職務。

2、具有工程類或工程經(jīng)濟類大學專科以上學歷并從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿20年。《建設(shè)法規(guī)》課件第七十三頁，共104頁。

（三）已取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，也可根據(jù)實際工作需要，選擇《專業(yè)工程管理與實務》科目的相應專業(yè)，報名參加考試?？荚嚭细窈蠛税l(fā)國家統(tǒng)一印制的相應專業(yè)合格證明。該證明作為注冊時增加執(zhí)業(yè)專業(yè)類別的依據(jù)?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第七十四頁，共104頁。成績管理

考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法，參加全部4個科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目。

報名時間《建設(shè)法規(guī)》課件第七十五頁，共104頁。二級建造師的報考條件

凡遵紀守法，具備工程類或工程經(jīng)濟類中等專業(yè)以上學歷并從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿2年的人員，可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

《建設(shè)法規(guī)》課件第七十六頁，共104頁。二級建造師的考試科目二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程施工管理》《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》《專業(yè)工程管理與實務》3個科目。其中《專業(yè)工程管理與實務》科目分為：房屋建筑、礦山、公路、水利水電、電力、冶煉、石油化工、市政公用、機電安裝和裝飾裝修10個專業(yè)類別，考生在報名時可根據(jù)實際工作需要選擇其一?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第七十七頁，共104頁。成績管理

考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法，參加全部3個科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目；《建設(shè)法規(guī)》課件第七十八頁，共104頁。建造師的考試

一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試；二級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織的考試制度。一級、二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。《建設(shè)法規(guī)》課件第七十九頁，共104頁。建造師的主要執(zhí)業(yè)范圍

1．注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍

注冊建造師有權(quán)以建造師的名義擔任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；從事其他施工活動的管理；從事法律法規(guī)或國務院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。

《建設(shè)法規(guī)》課件第八十頁，共104頁。

2．注冊建造師擔任項目經(jīng)理

建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，承擔建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理仍是施工企業(yè)所承包某一具體工程的主要負責人，他的職責是根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。而大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔任，即建造師在所承擔的具體工程項目中行使項目經(jīng)理職權(quán)。注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理之必要條件。建造師需按人發(fā)[2002]111號文件的規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一考試和注冊后才能從事?lián)雾椖拷?jīng)理等相關(guān)活動，是國家的強制性要求，而項目經(jīng)理的聘任則是企業(yè)行為?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件第八十一頁，共104頁。

3．鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"

近期，注冊建造師以建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理為主要崗位。但是，同時鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"，從事國家規(guī)定的其他業(yè)務，例如擔任質(zhì)量監(jiān)督工程師等。《建設(shè)法規(guī)》課件第八十二頁，共104頁。編制項目建議書及可研報告編制項目策劃報告編制項目管理規(guī)劃大綱及實施規(guī)劃編制招標投標文件編寫工程合同文件編制施工組織設(shè)計及施工進度計劃編制工程預結(jié)算文件項目組織設(shè)計編寫各種管理文檔應用CAD、項目管理工具軟件目管理信息平臺《建設(shè)法規(guī)》課件第八十三頁，共104頁。施工企業(yè)項目經(jīng)理

施工項目經(jīng)理（簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法人代表委托，對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。建設(shè)部于1995年1月7日發(fā)布《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管辦法》，使項目經(jīng)理的培養(yǎng)和管理走上法制化軌道。《建設(shè)法規(guī)》課件第八十四頁，共104頁。一級項目經(jīng)理：二級項目經(jīng)理：三級項目經(jīng)理：四級項目經(jīng)理：項目經(jīng)理的資質(zhì)等級

《建設(shè)法規(guī)》課件第八十五頁，共104頁。項目經(jīng)理的資質(zhì)必須經(jīng)過培訓、考核、注冊等環(huán)節(jié)取得。

1培訓

2考核

3注冊項目經(jīng)理資質(zhì)注冊

《建設(shè)法規(guī)》課件第八十六頁，共104頁。

項目經(jīng)理是崗位職務，在承擔工程建設(shè)時，必須具有國家授予的項目經(jīng)理資質(zhì)，其承擔工程規(guī)模，應符合相應的項目經(jīng)理資質(zhì)等級。項目經(jīng)理原則上只承擔一個工程項目施工的管理工作。特殊情況允許一級、二級項目經(jīng)理同時承擔兩個工程項目施工的管理工作。項目經(jīng)理的管理

《建設(shè)法規(guī)》課件第八十七頁，共104頁。

項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中，應履行的職責：

(1)貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；

(2)嚴格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系；《建設(shè)法規(guī)》課件第八十八頁，共104頁。

(3)執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款；

(4)對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，積極推廣應用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實行安全文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。

《建設(shè)法規(guī)》課件第八十九頁，共104頁。

建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位，是指建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等企事業(yè)單位中關(guān)系著工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全的重要崗位。建設(shè)部、國家計委1991年7月29日發(fā)布了《建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》。關(guān)鍵崗位從業(yè)人員

關(guān)鍵崗位與關(guān)鍵崗位持證上崗制度

《建設(shè)法規(guī)》課件第九十頁，共104頁。

關(guān)鍵崗位在崗人員、新進崗人員，年齡在45歲以下，未經(jīng)過對應崗位規(guī)范要求的系統(tǒng)專業(yè)知識學習的，均應進行專業(yè)知識、職業(yè)道德和崗位實務知識培訓，經(jīng)過考試成績達到合格。辦理崗位合格證書，由申請人向本單位提出申請，再由其所在單位將有關(guān)資料統(tǒng)一報送所對應的發(fā)證機關(guān)審查。經(jīng)發(fā)證機關(guān)審查合格者，頒發(fā)崗位合格證書。崗位合格證書辦理程序

《建設(shè)法規(guī)》課件第九十一頁，共104頁。

關(guān)鍵崗位在崗人員年齡超過45歲的，連續(xù)從事本崗位7年以上，或已取得本崗位系列中級以上職稱后，連續(xù)從事本崗位工作兩年以上，按申請辦理程序，由省級建設(shè)行政主管部門考核認定，發(fā)給崗位合格證書。專業(yè)對口或相近的大中專畢業(yè)生和取得對口專業(yè)高、中等專業(yè)證書的人員，職業(yè)道德、崗位實務知識培訓合格，有兩年本崗位實習經(jīng)歷，按照相應程序，經(jīng)考核認定，發(fā)給崗位合格證書。

《建設(shè)法規(guī)》課件第九十二頁，共104頁。發(fā)證機關(guān)定期對持證人員崗位合格證書進行復