第九章工程合同的談判、簽訂與審查工程項目的合同管理是對工程合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查的考核，對合同爭議和糾紛進行處理和解決，以保證合同依法訂立和全面履行，它貫穿于從合同簽訂、履行到合同期滿直至歸檔的全過程。第一節(jié)合同的類型與選擇一、合同的類型1、總價合同

總價合同要求承包商對承包的工程項目報其總價，業(yè)主不管理項目實際工程量的增減及各種設計變更均不得改變原合同價。第一節(jié)合同的類型與選擇一、合同的類型1、總價合同

（1）固定總價合同這是普遍而經常使用的合同形式?？們r被承包商接受以后，一般不得變動。所以在招標簽約前，必須已基本完成設計工作（達80％至100％），工程量和工程范圍已十分明確。但工程范圍不宜過大，以減少雙方風險。也可闡明分期完成和分期付款辦法。這種形式適合于工期較短（一般不超過一年），對工程要求十分明確的項目。一、合同的類型

1、總價合同（2）調值總價合同

報價及訂合同時，以招標文件的要求及當時的物價計算總價合同。但在合同條款中雙方商定：如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達到某一限度時，合同總價應相應調整。這種合同方式，業(yè)主承擔了通貨膨脹這一不可預見的費用因素的風險，承包商承擔其他風險。工期較長（如一年以上的工程），適合采用這種合同形式。一、合同的類型一、合同的類型2、成本加酬金合同也稱成本補償合同，即業(yè)主向承包商支付實際工程成本中的直接費，按事先協(xié)議好的某一方式支付管理費以及利潤的一種合同方式。工程內容及其技術經濟指標尚未完全確定而又急于上馬的工程，或是完全嶄新的工程，以及施工風險很大的工程可采用這種合同。其缺點是發(fā)包單位對工程總造價不易控制，而承包商在施工中也不注意精打細算，因為是按照一定比例提取管理費及利潤，而成本越高，管理費及利潤也越高。一、合同的類型工程成本中的直接費用一般包括人工、材料及機械設備費。成本加酬金合同有多種形式，但目前流行的主要有如下幾種：

（1）成本加固定費用合同；

（2）成本加定比費用合同；

（3）成本加獎金合同；

（4）成本加保證最大酬金合同；

（5）工時及材料補償合同等。一、合同的類型3、單價合同

(1)單價合同是以承包商中標時所報的各項工程單價為基礎，工程量則按經監(jiān)理工程師批準的實際完成的數量為準。合同的風險是由合同雙方共同承擔的，在單價合同的執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師必須規(guī)范執(zhí)業(yè)，做好詳細記錄，否則，支付就沒有可靠的依據。當然，承包商投標的總報價并不是業(yè)主最終支付給承包商的合同款數，承包商的投標總報價僅供評標時使用。在合同執(zhí)行中，設計變更、工程量增減、價格浮動、追加工作、合同變更、匯率變化、索賠的發(fā)生等等都會導致業(yè)主支付額的變化。這也是經常采用的合同形式。特別是在設計或其他建設條件（如地質條件）還不太落實的情況下（技術條件應明確），而以后又需增加工程內容或工程量時，可以按單價適當追加合同內容。這種合同形式也便于評標、議標。一、合同的類型3、單價合同(2)工程單價合同有兩種形式1）

估計工程量單價合同

估計工程量單價合同是按照估計的工程量表，乘以合同中的單位工程量價格，從而得到工程的總價格，采用這種合同時，要求實際完成的工程量與原估計的工程量不能有實質性的變更。2）

純單價合同

在純單價合同下，招標人只向投標人給出工程的各分項工程以及工程范圍，而不對工程量做任何規(guī)定。投標人只需對這種給定范圍的分部分項工程提出報價即可。一、合同的類型3、單價合同(3)工程單價合同的優(yōu)點是：

1．

在招標前，招標人無需對工程范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標準備時間；

2．

能鼓動投標人提高工作效率，因為按國際慣例，低于工程單價的節(jié)約算作“成本節(jié)約”，節(jié)約的工程成本便是承包人的利潤；

3．

招標單位只按分項工程量支付費用，因而可以減少意外開支；

4．

合同結算時，只需對那種不可預見的、未預先規(guī)定的工程單價進行調整，結算程序比較簡單。

同時在工程單價合同中，招標單位必須對工程單價的劃分做出明確規(guī)定，以便承包人能夠進行合理的定價。第一節(jié)合同的類型與選擇二、合同的類型選擇建設項目的設計深度項目規(guī)模和程度項目管理模式和水平合同條件的完備程度項目準備時間及工程進度的緊迫程度項目的外部環(huán)境二、合同的類型選擇例：某招標項目合同是總價不變的合同類型，即合同條款規(guī)定合同總價和單價是不變的。但是，在合同執(zhí)行過程中物價上漲很大，而且項目設計變化也大，既工程量增加很多，也增加了部分新的項目。因此承包人的成本高了許多，已達到無法承受的狀況?，F承包人在項目實施中步履艱難，無法維持項目的實施，以致到停工狀態(tài)。這種情況下作為發(fā)包人和監(jiān)理工程師應如何辦？二、合同的類型選擇嚴格的講，總價合同只有在項目規(guī)模小、技術簡單、設計深度深（不會有太大的變更）、工期短（一般情況在一年之內，但由于我國建材市場物價穩(wěn)定性差，在六個月之內）等情況下才采用總價合同。而總價合同也不能簡單的理解為總價不變的合同?？們r合同有以下幾種：（1）固定工程量總價合同（設計變更可調價，其他不調）；（2）可變總價合同（設計變更、物價波動和法律改變可調價其他不調）；（3）固定總價合同（按不變總價結算，一律不調價）。后者是最理想的情況下采用的，一般是不會采用的，都采用前兩種合同形式。國際上也有采用總價合同進行招標的。由于投標人承擔各種風險，有經驗投標人要把風險費攤入報價之中，所以招標人選擇任何一個投標人都有此費用。所以招標人采用總價合同要多投入資金的。二、合同的類型選擇建議：1、招標人不要采用總價合同招標，如必須采用時，建議應采用固定工程量總價合同為宜，也就是說不要把設計變更的風險推給承包人，他無法評估設計帶來的風險。如果工期超過六個月時，投標人較難對物價波動的預測，因此工期長時物價波動也應給予調整；

2、在我國當前的情況下，最好不要投總價合同標。要投也要攤入風險；

3、這種合同實施過程中，如果設計變更和物價波動較大時，承包人的成本必然提高許多，更有甚者無法承受，以至于處于停工狀況。因此建議為項目的順利實施，發(fā)包人應實事求是解決承包人的成本問題。給予適當補償。第二節(jié)投標決策和策略一、綜述投標決策分為標前決策和綜合決策。標前決策是分析項目的有關情況，結合自身實際，運用單純評分比較法來決定是否投標、有選擇投標或全部投標，并根據招標文件的要求和公司自身情況，作出詳報或粗報的決定。綜合決策是指在標前決策的基礎上，通過對工程造價進行估算，運用一定的策略和技巧對標價做出最終決策。第二節(jié)投標決策和策略二、標前決策方法

（一）

標前決策的主要方法

承包商的投標報價決策，就是解決投標過程中的對策問題。決策貫穿競爭的全過程，對于招投標過程的各個主要環(huán)節(jié)，都必須及時做出正確的決策，才能取得競爭的全勝，決策包括以下四個步驟：第二節(jié)投標決策和策略1、

分析本企業(yè)在現有資源條件下，在一定時間內，可承攬的工程任務數量；

2、

對可投標工程的選擇和決定：當只有一項工程可供投標時，決定是否投標；有若干項工程可供投標時，正確選擇投標對象，決定向哪個或哪幾個工程投標。

3、

確定對某工程進行投標后，在滿足招標單位質量和工期要求的前提下對工程成本進行估價，即結合工程實際對本企業(yè)的技術優(yōu)勢和實力作出合理的評價。

4、

在收集各方信息的基礎上，從競爭謀略的角度確定采取高價、微利或保本投標報價策略。二、標前決策方法（二）

決策的幾個重要因素

1、

管理水平：指能否抽出足夠的、水平相應的管理工作人員參加該工程。管理人員的水平、經驗和資質往往對項目實施的成敗起決定作用。該問題的實質是本公司的工作負荷度，在許多正式的國際工程招標文件中，業(yè)主都要求承包商提交本年度的工作負荷或下年度甚至對于特大型項目，下兩、三個年度的工作負荷和人力負荷安排。二、標前決策方法（二）

決策的幾個重要因素2、

工人的條件：指工人的技術水平和工人的工種、人數能否滿足該工程的要求；

3、

機械設備條件：該工程需要的施工機械設備的品種、數量能否滿足要求；

4、

對該項目有關情況的熟悉程度：包括對項目本身，業(yè)主和監(jiān)理情況，當地市場情況等；

5、

項目的工期要求及交工條件：本公司有無可能達到；

6、

以往對同類工程的經驗；

7、

競爭對手的情況：包括競爭對手的多少、實力以及與業(yè)主的關系等；

8、

該工程給公司帶來的影響和機會。二、標前決策方法（三）

風險分析

決定是否投標前，應該對項目進行風險分析，應分析的風險因素包括：經濟方面、技術方面、管理方面、其它方面等。對以上各種風險因素，可采用“單純評分比較法”進行分析，其方法如下：

首先對上述分析的因素分類、排隊，分別為各個因素確定權重；

然后將每個風險因素按出現的可能性大小分為很大、比較大、中等、不大、較小這五個等級，并賦予各等級一個定量數值，分別以1.0、0.8、0.6、0.4和0.2打分；

最后將每項風險因素的權數與等級分相乘，求出該項風險因素的得分。若干項風險因素得分之和即為此工程項目風險因素的總分。顯然，總分越高說明該項工程風險越大，工程估價時風險費也應取較高水平。第二節(jié)暈投標決策與和策略三.投標兩報價（一）悼注意事姓項投標報價源是以投標綿方式獲得阻工程時，噴確定承包定該工程的顧總造價。與報價是業(yè)姓主選擇中維標者的主察要標準，圖也是業(yè)主各和投標者館簽定合同饒的依據。容報價是工機程投標的牧核心，報觀價過高，遺會失去中值標機會；檢過低，即純使中標，嫁也會給工墨程帶來虧副本的風險跡。因此，除標價過高裳或過低都嘆不可取，恨要從宏觀掛角度對工溉程報價進逃行控制，弦力求報價籍適當，以壓提高中標暗率和經濟炎效益。投松標技巧，形其實質就受是在保證碧工程質量螺和工期的貼條件下，過尋求一個時好的報價讓。為此要卻作好以下久幾方面的服工作：三.投黃標報價（一）注溝意事項1、要認盈真細致地赴閱讀招標嚴文件，吃鑼透標書，秧過細分析借研究并弄駐清承包者絕的責任和嘗報價范圍間，各項技豆術要求，驢需使用的每特殊材料夸和設備，窗充分考慮已工期、誤案工陪償、橡保險、付巷款條件、權稅收等因賺素。2、要考昨慮好施工雕現場的自鑄然地理條究件。對地香形地貌、濃地質等施境工條件，堆臨時設施冰布局，供子水、供電扶、場內外嶼交通、通北訊設施、素施工材料悟供應，以谷及社會治植安等情況詳都要進行騙考察。三.投標嚴報價（一）注某意事項3、要仔以細核算工區(qū)程量，盡暈可能準確階無誤。工底程量的大易小直接影饞響報價的受高低，對肚于總價承蒙包合同，璃計算好工排程量更為錯重要。工碰程量的漏畫算或錯算丸有可能帶右來無法彌員補的經濟湊損失。4、編制椅施工規(guī)劃遠。在保證糞工期和工揀程質量的回前提下，距盡可能使釣工程成本虹最低，投仗標價格合級理。三.投秩標報價（一）注民意事項5、精艇心編制刑工程預趨算，合撈理確定吩投標極準價。結恢合本單暈位的施撲工管理殊、財務抽管理、旁成本核昨算情況遮，總結劇已完工幣的工、舅料、機聾消耗指磨標以及胞各類費紅用的比驚例，以戀此預測印所投工眉程的成快本，即千保本價擋。分析覆費用和溝各組成有部分，由找出可虎降低成濕本，增挪加盈利帥的措施艇，再對境工程總探價作出掉必要的哪調整，援以報價誓的優(yōu)勢軍奪取中雅標。三.投嬌標報價（一）注極意事項一般來說慕，下列情斧況下報價記可高一些虧：(1)丙施工條件舊差(如高灶空作業(yè)多呈、施工交座通條件差谷)的工程常。(2)梨專業(yè)要求梁高的技術療密集型工飾程(如核更電站、大球型電站等絮)而本公指司這方面獲有類似工油程建設經妹驗，聲望邊較高時。吐(3)總孩價低的小葡工程，以煩及自己不懷愿望做而喉被邀請投姻標時，不槐便于不投痕標的工程幼。(4)宗特殊的工都程，如高液壓輸變電中工程、港框口碼頭工狐程、地下塘開挖等。鞠(5)業(yè)某主對工期玩要求急。跪(6)邀炸請招標項招目。(7倍)業(yè)主支潛付條件不分理想的。三.投刮標報價（一）注描意事項下述情峰況下報增價應低錦一些：(1)施蛇工條件好甚的工程，偶工程相對疊簡單、工艘程量大而域一般公司勵可以做的固工程。如既大量的土炭方工程，季一般房建投工程等。(2)本率公司目前靜急于打入符某一市場沸、某一地憶區(qū)，或雖享已在某地胃區(qū)經營多乖年，但即唇將面臨沒茅有工程的療情況，機掠械設備等畝無工地轉極移時。(3)正飲在承包該牛工程，投否本工程二痕期工程標研，可利用李一期工程延的現有設贏備、勞務鉆，成本相草對較低。(4)句投標對暮手多，枝競爭力見強時。(5)業(yè)女主支付條療件好。三.投標話報價（二）把報價策發(fā)略娘招投標跑過程中準，如何奮運用以舟長制短劣、以優(yōu)鄉(xiāng)豐制劣的枕策略和木技巧，槳關系到糠能否中護標和中另標后的夏效益。付在通常爆情況下汁，投標做策略有勾以下幾山種：1、高價剝贏利策略答這是在抓報價過程每中以較大毫利潤為投余標目標的倒策略。這敬種策略的墓使用通常撒基于以下介情況：1）

施乖工條件差廊2）繡專業(yè)要求投高、技術挖密集型工戚程，而本疼公司在此慕方面有特衣長以及良棉好的聲譽勤；3）倍總價較凝低的小萍工程，能本公司畫不是特晝別想干叛，報價冶較高，鉗不中標費也無所支謂；4）

特猛殊工程，續(xù)如港口?；已蠊こ痰葎睿枰赝魟e設備；5）

業(yè)館主要求很飯多的、且遺工期緊急脈的工程，工可增收加給急費；6）陰競爭對恢手少博7）秋支付鐵條件不匪理想。三.投標澆報價（二）睜報價策別略2、微利糟保本策略棍指在報泳價過程中鍵降低甚至凱不考慮利甚潤。這種濃策略的使菜用通?；钣谝韵虑闇蕸r：1）

工鹽作較為簡擱單，工作伙量大，但幫一般公司恨都可以做仇，比如大漿量的土方挎工程；2）吼本公司遲在此地觀區(qū)干了崖很多年蠟，現在厚面臨斷壞檔，有遇大量的億設備處閣置費用楚；3）纖該項目煤本身前繩景看好沉，為本粗公司創(chuàng)駐建業(yè)績脫；4）變該項目演分期執(zhí)護行或該更公司保罪證能以昨上乘質碧量贏得首信譽，佛續(xù)簽其晃他項目雖；5）

競嚇爭對手多截；6）

有鉆可能在中瓜標后，將隆工程的一萍部分以更果低價格分胡包給某些澆專業(yè)承包擠商；7）須長時間任未中標裳，希望雀拿下一食個項目咱維持日士常費用宋，可以瞎支付開乳支，夠圾本就行晚。三.投貝標報價（二）報廉價策略3、低價綢虧損策略督指在報斷價中不僅肝不考慮企練業(yè)利潤，頭相反考慮制一定的虧稍損后提出趁的報價策民略。這種期策略在報后價中不考蠢慮風險費師用，這是喘一種冒險率行為。如扭果風險不貿發(fā)生，即窄意味著承桌包商的報劉價成功；仙如果風險赴發(fā)生，則弟意味著承彩包商要承嶺擔極大的喘風險和損謎失。使用指該投標策膝略時應注急意：第一益，業(yè)主肯筋定是按最須低價確定另中標單位屆；第二，碑這種報價冒方法屬于逢正當的商序業(yè)競爭行總為。這種邪報價策略錘通常只用盜于：刑1宮)

市場銀競爭激烈紹，承包商業(yè)又急于打補入該市場霸創(chuàng)建業(yè)績困；午2)機某些分腎期建設工陶程，對第線一期工程查以低價中穿標，工程功完成的好改，則能獲氧得業(yè)主信牧任，希望喘后期工程慮繼續(xù)承包過，補償第到一期低價重損失。第二節(jié)谷投標決策寺和策略四、常用紗投標技巧1、突穗然降價演法。報趟價是一怎件保密考的工作經，但是絞對手往瓦往通過追各種渠戚道、手吉段了解賣對手情圍況，因行之在報國價時可仰以采用移迷惑對鋸方的手彈法，即瞇先按一威般情況除報價或何表現出陪自己對堪該工程間興趣不裕大，到常快投標償截止時晴，再突賊然降低必。采用上這種方形法時，任一定要讓在準確化投標報書價的過執(zhí)程中考側慮好降嫁價的幅侮度，在佩臨近投中標截止宇日前，傾根據情湯報信息催與分析意判斷，液最后一其刻決策標，出奇券制勝。如果由于衰采用突然鳳降價法而事中標，因盯為開標只賽降總價，妖在簽訂合望同后可采盜用不平衡辛報價法調禽整工程量腎表內的各責項單價或虹價格，以晌期取得更淡高的效益聯。第二節(jié)澤投標決策蚊和策略四、常晴用投標絞技巧2、不辣平衡報榮價法。情所謂不裹平衡報田價，就間是對施項工方案抱實施可染能性大省的報高松價，對布實施可艱能性小時的報低卵價，如考在廣州農市“美敏國花旗暫銀行”敘基礎工方程的投淡標中，桃廣東某寫水電公編司就是贊采用此彎方案而亂奪標的硬?！盎ㄉ倨煦y行廚”基礎熟工程主粱要包括鋒地下室序四層及篇挖孔樁圣。地下求室的施袖工采用騰連續(xù)墻毛回封后肺，土方伯分層開瓜挖，連怒續(xù)墻加磁設四至王六層錨縣桿加固賣，土方逢開挖畢池后進行句挖孔樁正施工及樓地下室儉施工。宇投標該碰公司考競慮到“號花旗銀它行”地趁處廣州關市繁華洽的商業(yè)泉區(qū)和密捷集的居委民區(qū)，爺是交通俯十分繁黎忙的交紛通樞紐上，采用蹤蝶爆破方鳳法不太煌可行，皆因此在祥投標時鐘將該方秒案的單陡價報得膜很低；瞎而將采猶用機械摧輔以工乒人破碎粥鑿除基菌巖方案濾報價較氣高。由綱于按原他設計方甩案報價眨較低而年中標。繪施工中地，正如搏該公司緩預料的蛋以上因泥素，公州安部門懼不予批育準爆破冶，業(yè)主比只好同途意采用嚴機械輔介以工人會破碎開廢挖，使糞其不但輔中標，依而且取他得了較肉好的經歲濟效益?zhèn)z。第二節(jié)怒投標決策校和策略四、常世用投標敞技巧3、先鑒虧后盈員法。承政包商為慨了打進批某一地殼區(qū)，依慕靠自身撞的雄厚紫資本實從力，采法取一種避不惜代截價、只灶求中標莫的低價境投標方伯案，應膠用這種尿手法的灑承包商哲必須有蹦較好的畝資信條磁件，并華且提出載的施工善方案也薯先進可勝行。4、優(yōu)?；萑儋Q法。向只業(yè)主提塘出縮短音工期、報提高質妹量、降歐低支付脫條件，笛提出新煉技術、婆新設計剃方案，雄提供物磁資、設掀備、儀違器(交易通車輛耕、生活遺設施等懂)，以子此優(yōu)惠腹條件取姜得業(yè)主洲贊許，予爭取中維標。第二節(jié)擁投標決策嫌和策略四、常用貫投標技巧5、以人林為本法。鬼注重與業(yè)徒主當地政聯府搞好關閱系，邀請考他們到本螺企業(yè)施工脈管理過硬截的在建工將地考察，伯以顯示企利業(yè)的實力依和信譽。跪按照社會婦主義的思亂想、品質撞、道德和葡作風的要耍求去處理她好人與人再之間的關恐系，求得猜理解與支奪持，爭取腥中標。6、擴兆大標價耗法。這撓種方法蹤蝶也比較贊常用，變即除了奶按正常分的已知月條件編抹制價格慣外，對辛工程中羽變化較嫩大或沒焦有把握應的工作兇，采用誦擴大單廉價，增黎加“不視可預見揭費”的談方法來渣減少風廉險。但盟是這種酸作標方項法往往唱因為總做價過高賭而不易娛中標。7、聯合榮保標法。煌在競爭對翼手眾多的加情況下，包可以采取睬幾家實力疤雄厚的承己包商聯合賓起來控制退標價，一怎家出面爭偉取中標，致再將其中喊部分項目踢轉讓給其京他承包商肚分包，或宇輪流相互盟保標。第三節(jié)應工程合惰同風險趣與防范一、工程修風險與風驗險管理工程項概目的立伍項、分近析和實圍施的全年過程都劣存在不喚能預先率確定的捏內部和籃外部的唉干擾因促素，這植種干擾合因素稱漂為工程刑風險風險是隨戲機的，若不加競以控制放，風險暮的影響凍將會擴五大，甚洋至引起點整個工牲程的中尼斷或報票廢.例蘆如：沈穿陽某公暴司承建草的太陽符廣場，拴由于對鉤項目的秤融資風睡險估計酷不足，感投入工摸程款2暢800鄭萬元，容因甲方組(香港歉某公司馳)資金膀不到位抹導致工覽程被迫局停工，掠使乙方洲的生產狡經營陷采入困境弦.我國炕的許多張工程項累目，由湯于風險塵造成的廈損失是探觸目驚融心的，受特別在漁國際工事程承包填領域.泛風險常蒼常是項番目失敗構的主要屈原因之傾一，因確此，在幣現代工將程項目秩管理中轎，風險黨的控制身已成為驕研究的敞熱點之勞一。第三節(jié)工撒程合同風存險與防范二、工憂程風險暗因素的叮分類工程項目匙的風險因莫素錯綜復險雜，可以鑄從項目環(huán)且境、項目覺結構及項蛋目主體等薦不同側面名進行分類天，為了便虹于風險分坑析和風險區(qū)的防范處憂理，第三節(jié)工阻程合同風膏險與防范工程風產險的分叫類主要島基于風睛險防范闊和風險卷處理，屠是定性鄉(xiāng)豐的相對輩的。從性質上境分析，可燈計量風險烏屬于技術剩性風險，些是常規(guī)性瓜的不可避執(zhí)免的風險鑰，包括地圓質地基條魔件、材料是供應、設醒備供應、笨工程變更幼、技術規(guī)聲范、設計狠與施工等偽造成的風喉險；非計量別風險屬柄于非技疏術性風畫險，發(fā)亞生的概爽率較小退，是非往常規(guī)性啦風險，蹲包括經松濟風險化、政治膝風險、惱不可抗浮力風險勾、組織桐協(xié)調風撕險等第三節(jié)敞工程合揉同風險該與防范三、工程復風險的防笛范對策1加蓄強合同睜的風險峰管理游學桶會從風堪險分析顧與風險瓣管理的棵角度研亮究合同暫的每一耽個條款納，對項胞目可能鍋遇到的揚風險因奧素有全秋面深刻倘的了解困.否則隊，風險區(qū)將給項潤目帶來朵巨大的圓損失.例如：靈在我國淹承建非塞洲某國須公路的矮施工承筍包合同灰中，因墊技術條塔款中忽廳略了鋪乳路礫石多的強度柏指標，指施工中稍不得不微進口礫票石，工揀程成本棟大幅度躲提高，撿導致工樂程嚴重介虧損.飽合同是若合同主羽體各方凝應承擔宜風險的耀一種界本定，風烘險分配貨通常在獎合同與厭招標文悼件中定示義.例茫如在F攜IDI猾C合同檔條件中團，明確格規(guī)定了洲業(yè)主與蔬承包商誓之間的霞風險分呈配.如貴果業(yè)主姓的合條困件與F援IDI將C合同原條件不語同，應潤進行逐買條的對爽比研究貿，分析爭業(yè)主為捷什么要準修改這悠一條，某是否隱梯含著風征險第三節(jié)知工程合永同風險擊與防范2通描過工程涼索賠將擊風險轉高化為利初潤紙工程超索賠是娘一種權輩利要求咳，其根稅本原因蜻在于合央同條件欄的變化筋和外界能的干擾怕，這正隸是影響隱項目實少施的眾夸多變化件因素的將動態(tài)反仆映.沒助有索賠航，合同破就不能驢體現其舞公正性發(fā)，因為倍索賠是寶合同主辛體對工訪程風險腿的重新側界定.糖工程索兄賠貫穿義項目實翁施的全監(jiān)過程，貫重點在角施工階探段，涉壤及范圍辯相當廣陪泛.比揮如工程止量變化混、設計放有誤、迎加速施繡工、施法工圖變訪化、不帝利自然共條件或云非乙方變原因引調起的施償工條件棟的變化滲和工期絹延誤等蒸，這些凈都屬于競可計量遙風險的蠶范疇.挺FID梅IC紅取皮書關泊于工程壓索賠的幫條款已盛由第三舅版的1裝個分條介款增加住為5個槽分條款吐，形成應獨立的充主題.移我國《頃建設工盜程施工歇合同示三范文本侍》關于吵工程索影賠也作萌了相應態(tài)的明確疊規(guī)定.塵這些索掏賠條款顧可以作猾為處理監(jiān)工程索杰賠的原森則和法罩律依據夏.盡管欠工程索節(jié)賠的解礙不是唯誤一的.額但卻是香可以計餓量的.靈利用合磨同條款壓或堆斷第條款成撿功地進慶行索賠匪不僅是箱減少工彎程風險宴的基本塔手段，遙也反映導項目合迅同管理望的水平病.第三節(jié)榜工程合蒜同風險北與防范3利巡壽用合同狹形式進肢行風險心控制賣根盯據工程鳳項目的慶特點和惜實際，慎適當選態(tài)擇計價祖式合同腥形式，把降低工娃程的合真同風險逝.例如嗎：對于存水文地倆質條件忙穩(wěn)定且趕承包單鉛位有類羊似施工惡經驗的長中小型求工程項評目，實蒸際造價昏突破計央劃造價受的可能鼓性不大揮，其風初險量較啟小，可源以采用護自留加盒風險控薪制策略感，用總堵價合同招的報價崗方式；御對予工亡程量變棗化的可炕能性及欄變化幅藏度均較榨大的工抓程項目她，其風夢險量較確大，應高采用風濫險轉移歡策略，昨用單價際合同報巾價方式敢，將工現程量變詠化的風奧險全部稼轉移給黃甲方；指對于無魄法測算伸成本狀掩況的工尚程，貿弦然估價份將導致胳極大風食險，只園能用成明本加酬巖金合同栽，將工副程風險普全部轉渴移給建照設方.對承包商沸而言，不虧善于工期也索賠必然樸導致工期搭延誤的風并險；不善注于費用索林賠必然導抄致巨大的歡經濟損失挖，甚至虧居本.實踐南證明，如勒果善于進網行施工索忌賠，其索釘賠金額往撐往大于投忘標報價中改的利潤部陡分.因此求，樹立合喬同意識、蘇風險意識跡和索賠意交識，重視尸風險管理糊對降低工濫程風險是以非常重要瓜的.第三節(jié)工雙程合同風禍險與防范4非挪計量風認險的防土范訊非計省量風險差指政治暢、經濟總及不可惡抗力風喚險.政挎治風險鞭包括：欺戰(zhàn)爭、援動亂、遺政變、拌法律制熔度的變訓化等；擴經濟風袋險包括嚼：外匯費風險、序通貨膨顆脹、保鴉護主義客及稅收霧歧視等暈.這些獵風險在乞國際工笑程中經坐常遇到貞.政治獎風險發(fā)野生的概方率較小裙，但一零旦發(fā)生翁將導致殃災害性套后果，柱常常被咽稱作“網致命風更險”.跨對于政泰治風險洗，只能挑作定性餡分折與宰預測，樓承包商葬應在投惡標決策酷階段加數強調查期研究.葉經濟風涼險一般穩(wěn)不可避浩免，應密進行定喇性與定捆量相結穗合的分旬析研究緩.對于伶若干種扒經濟風淡險預測罵的數學甘方法，思由于置漲信度較共低，不惱宜作為術項目的機決策依掘據.辱不雕可抗力槍引起的伍風險主魔要包括歐超過合懼同規(guī)定缸等級的結地震、柴風暴、短雨、雪畝及海嘯琴和特殊芳的未預輛測到的稅地質條溉件和泥家石流、辟泉眼、血流砂等雙.按照廳一般合附同條件鴉，這類梯風險應吧由合同轎主體共腫同承擔托，承包枯商一般舍只能得猴到工期兼延誤的忽補償第三節(jié)工毫程合同風蹄險與防范5非計開量風險管福理和措施眾在份項目目標箏設計階段芳，對影響此項目目標層的重大風叢險進行預牙測，研究還各風險狀低況對項目好目標的影餐響程度，停即進行項歉目的敏感滑性分析.層在欄投標報價激前，分析適業(yè)主所在柱國的政治臺、經濟狀化況，業(yè)主胸的工程款莊落實情況棄和支付信塑譽；在編案標報價階其段，要熟爬悉招標文鬧件，做好未現場勘查引，在單價筋和總價中逝考慮風險播因素；在擊訂立合同駝階段，對逃于過分刻筐苛的合同頓條款提出效修改要求翠，以減少努合同風險毛.清除進行工杜程、設備驕、人身事從故等保險些外，還應辯通過保險命機制減輕粗風險損失味；通過分絞包合同向殖分包商轉樸移風險；灑合理控制疲風險費.第四節(jié)監(jiān)合同的旗談判與譜簽訂當一項工脈程，經過會激烈的競姐爭終于獲殊得中標資索格后，接宰下來便是扇極為艱苦察的合同談丘判階段，升許多在招煙標、投標摩時不想說份清或無法爺定量的內六容和價格毀，都要在礦合同談判片時，準確貝陳述。因器此工程承帝包合同的蜓談判，預族算的核對芒談判，是守企業(yè)取得偵理想經濟釀效益的關澡鍵一環(huán)。第四節(jié)合居同的談判遍與簽訂一、合同狹的談判（一）探掌握多斑方面知撓識，提殲高應變角能力。一個優(yōu)秀毫的合同預異算人員，頸應具備良灑好的心理暫素質和豐三富的基礎狠知識，應膠在合同及捉預算談判野技巧上，購提高自身壟應變能力情，在掌握竿各種學科段知識上下四功夫，以叢爭取在談瞇判中核對要自如、思閑路敏捷、坦反映機智輝，立于談鄉(xiāng)豐判先手。暫對對方提朽出的質疑表，做到心面中有數，嚷能給以滿葉意的解釋冬，給人以吼說服力。衡因此，要內努力學習屆各種知識秘，充實自系身，提高穩(wěn)水平。不求論從口才煩、心理學殲、洞察能嬸力上，都昌應該有一能定的能力蛙。當然，裂建筑施工孟、技術材掙料、各種擠法規(guī)、內運外部環(huán)境撒，也應充遭分了解。禽做到準備意充足，有沾備而來，饅才能掌握滴合同、預壯算談判的懂主動權。第四節(jié)買合同的匹談判與錦簽訂一、合悅同的談淚判（二）抹熟悉談處判技巧經，掌握冶談判策詠略。在以往本的工程各合同，稈預算談煤判實例辣中，一現般來說賢誰的知默識面寬壩，誰的源談判策表略運用松得當，密誰就能揭在工程千合同及柔預結算儉中，做遷到游刃省有余，斥掌握主魄動權。第四節(jié)合踏同的談判受與簽訂（二）熟錦悉談判技晌巧，掌握均談判策略1.先讓經對方開口間的策略。課讓對方先乏表明所有恢要求，你淹可以做到辦心中有數英，并隱藏吐住自己的慮觀點，拿夕對方提出濤的重要問具題做交涉院，爭取他聾讓步。如詠果愿意也晌可以在較糖少的問題揭，做一些足讓步，以顏獲得對方曉心理上的菠平衡，但逗不能輕易艦讓對方獲誓得，不要捉讓步太快改，因為他蜂等得愈久像，就愈加稼珍惜，也靜不要做無托謂的讓步朋，每次讓找步都要從將對方那兒熔獲得更多呼的益處。佩有時不妨摸作些對你番沒有任何肚損失的讓平步，如"絕這件事我赴會考慮一躬下的"這秀也是一種液讓步，讓瞎對方從心當理上有所咳緩解，或憶給對方留艙下余念。第四節(jié)妻合同的怕談判與籠簽訂2.要蜂好意思晚說“不紀”。在談判桌點上，雙方鍛各自代表亭本公司的棋利益。如柜果感覺有濤必要說"閃不"，就懂應該勇敢階地提出來施，只要你潮說的有道臨理，會使拾對方相信蝕你說"不乓"是認真精。必須始轎終保持全顯局有利的敲總體觀念窄。記住自晃己的每個針讓步都是場你利潤的貿組成部分曬，如果有舞些讓步想愉反悔，也雪不要不好教意思，因免為那樣也呈會給對方勺造成一種抄到底線的腰印象，一雁切談判在癥沒有簽字廚之前，都厲可以重新源再來。第四節(jié)狂合同的錄談判與都簽訂（三）說析服對方，畫自己要有歸譜。誘導對然方，說瘋服對方尖的方法協(xié)技巧，壁要抓住壓對方的歲心理動掩態(tài)，先釣說什么戀，再說號什么，擇該說什勝么，不泳該說什行么，要溫心里有逐譜。不訂要因為送說錯一墊句話，俊而前功徑盡棄，功在談判鈴的開始睬階段，址一般盡等量先討峰論些容歇易解決虜的問題淺，不要互一開始礙氣氛緊集張，不途利于解繪決問題獻。第四節(jié)合梁同的談判急與簽訂1.用互騙惠互利說副服對方。在談判中技，強調對葡方許多有白利的因素版，激發(fā)對丸方在自身討利益認同盛的基礎上剪接納你的丑意見和建皇議。在定財額定價上橫意見相左衣，互相猜鍛疑，達不喚成協(xié)議是便常見的事部，要想成剛功，就要泉說服對方每，拿出讓值對手信服警的依據。潮但絕對不鍵要攻擊對騎手，傷對帥方的自尊喘，而達不歡到目的。第四節(jié)紙合同的院談判與劫簽訂2.用謙仙虛有理說碰服對方。在談判中拳，總會有咳令人滿意散或不滿意頸的情況產其生。雙方發(fā)都會極力誓克服對方醬的反對意騎見，但這給需要以正賄當的理由把去說服對臘方，讓對憑方覺得有集道理。若磚對方提出臂建議，你已要認真去氣聽，并要誦復述對方初的建議或裙記筆記，春表示尊重它。然后，醫(yī)根據你所命掌握的情缺況，再據滾理力爭，緊讓對方充糖分了解實毛情，用詳稱實的數據被、資料，刺去說服對蠟方，比用材空洞的語級言更能打踩動人心。鑒另外，要燙特別注意漁自己說話肅的語氣，擇不要得理勁不讓人，棚態(tài)度不卑絹不亢，說但話有理有鳥據，口氣辱溫和堅決香，盡量避告免發(fā)生僵抽局。如果陡出現障礙伴，也不要丹急于讓步喝，不妨停月下來，雙劇方都冷靜美思考思考撐，如果問敘題不是影凡響大局，社還可以做辜一些必要閥的讓步，覆便也要對勇方做一些咳讓步才行草，再一個根運用語言估幽默，也止是排除障吐礙的有效命辦法之一喝。因為幽暖默也是一亭種才華，樸是一種力抽量，是人綁們面對困鞏境而創(chuàng)造獅出來的一紐奉種文明，討所以適當彩地運用語袋言藝術，刊展示一下沫自身的多宋才多藝，執(zhí)也是緩解并談判緊張濁氣氛的重駝要手段。第四節(jié)栗合同的橡談判與退簽訂（四）好蛋的口才，須也是資本蠻。談判中唇，善于驗傾聽，踩善于表請述，都展是口才史的展示寬。用心忽找出對懂方的價蕩值，適那當地加訪以肯定侮它，是公獲得對所手好感收的一大津絕招。羞且自己普口若懸唯河，讓但對方插梨不上嘴吹。在適郊當的時郊候，表窯述你的央意見，羊才是正龍確的談接話方式畏，也是燈合同、錯預算談辟判中的經重要方額法。根悟據對方況的情況乏，對手淘的性格冬、閱歷邊及適當蒜的場所口，可以博用軟硬補兼施，板死磨硬御纏，寸霜步不讓宜的方式譯或兩個素人唱黑槍白臉的頃方式，枯造成對照方心理參錯覺，驕使其讓坐步。但榜這也是霸以口才界、口氣拔、態(tài)度閑做保證邀的。第四節(jié)合些同的談判慢與簽訂二、合掩同的簽稼訂1.符合望基本目標2.積邀極爭取三自己的跡正當利急益3.重視奔合同的法絞律性質。合同一估經簽訂畢，即成渴為合同止雙方的嚴最高法恩律，合戀同中的迅每一條任都與雙貧方利害宴相關。索所以在乎合同談寇判和簽至訂中，售應注意踐以下兩存點：①一切乎問題必僵須“先弦小人，悄后君子宴”，對層可能發(fā)襪生的情勻況和各誘個細節(jié)歉問題都偏要考慮任到，并回作明確吸的確定驅，不能葡有僥幸蔽的心理末。②一切層問題都余應明確四具體地質規(guī)定，據不要以賢口頭承流諾和保戲證，要放相信“肉一字千劍金”，滋不要相躬信“一衡諾千金明”。第五節(jié)件合同委鑒證一、概念合同鑒辦證是指外工商行壘政管理劍機關對佳合同進粒行審查方和鑒定斃，確認擔其有效每性和合吊法性的舟一種證歇明和監(jiān)宮督活動拋。對合同往進行鑒銜證，是鐘工商行賞政管理簡部門對都合同進鳳行管理突的職能挽之一，站它屬于戴合同事濁前管理宴的一項量重要內瞇容。這盒種事前挽管理職軌能是一持種預防帥性職能消。它的維作用在奇于提前竹排除造改成違約狹的潛在半因素，跳防止給批國家、材集體及后個人由奶于簽訂呈合同而先使其財魂產造成嗓危害和沙損失。我國對合飲同一般采修取自愿鑒嗚證的原則懸，但國家本另有規(guī)定愈的應按規(guī)辰定辦理。第五節(jié)登合同怨鑒證一、概芽念這里應注狼意兩個問妙題：第一、它合同鑒避證應根盲據合同坦當事人姿的申請清實施。棟這里包拐括兩層暫意識：扶一是申購請必須話應是雙顛方（多蝴方）當頓事人的經申請，亡一方當乓事人申品請不能菊予以鑒慰證；二年是經濟撞合同管定理機關聞不應主六動對合寧同進行撲鑒證，輪而是應床依據當陽事人申腔請。第二，鑒摸證主要是苦對其合同裂內容的有紋效性和合攝法性進行甩審查。合同鑒螺證由縣餐級以上違工商行擇政管理由機關辦朝理。有聽條件的層工商行拾政管理兄所，經原上級機蔑關確定逃后，可扔以以縣朵（市）愧、區(qū)工資商行政閉管理機舅關的名糊義辦理正合同鑒屈證。第五節(jié)炕合同鑒證二、合同滾鑒證的意區(qū)義和作用擋（1）坊合同鑒證羽的意義筒1）鑒證估具有及時燙性

通過潑對合同進損行鑒證，昏可以及時篇發(fā)現和糾澇正在合同財訂立過程扒中出現的刻不合理、加不合法的景現象，并展提請當事運人對合同熟中缺少的陵必備條款勝予以補充左；對顯失燒公平的內改容予以修宴改；對利句用合同進海行的違法嚼活動予以合制止和制際裁；對約血定義務超扯過承擔能擴力的予以頌消減。從乓而減少和默避免其不漿必要的扯骨皮，為合醬同能順利你履行奠定冊基礎。第五節(jié)館合同鑒證2）鑒證并具有教育誕性

合同怪管理機關毀審查鑒定涉合同的過復程，就是驢當事人宣頓傳黨的方獄針政策和膏國家法律罰、法令的這過程。通占過指導當橋事人對不脅規(guī)范合同凱條款的修傅改，增加豆當事人的苗法律知識柄。通過制湊止和糾正駕故意或非摸故意的各檔種不符合拼法律要求醬的行為，增教育當事壓人，提高閃他們的法聚規(guī)觀念。3）鑒永證具有碼強制性央鑒證警作為合第同管理燃機關監(jiān)蠟督合同紀當事人南的一種析手段，背具有一沒定的強查制性。烈這種強夏制性表但現在：普一旦發(fā)倉現當事喘人的行云為超越鍵了法律銀規(guī)范的字要求，災就可運咬用行政去權力強證制其改現正。對爹情節(jié)較版嚴重的樹，還應毫給予行奔政制裁祖。從而駕，體現合其合同捉管理機只關的職疑能作用吼。第五節(jié)瓦合同之鑒證（2）合屆同鑒證的螞作用1）可澡以使合陣同的主溝體、內灘容符合乒黨和國拴家的方惰針、政參策及法有律的要泡求。對譽不符合色規(guī)定的濕，可以繁在生效漠之前予岸以糾正捉，對非軋法的經申濟活動賤，可以喘及時予悶以制止豪和取締疼。2）可以烘使條款不各完備、內允容不具體斤、文字解篩決不清楚能的合同，腿通過對其摸合同鑒證轎中的輔導閃和督促，扭促使當事油人進一步慌協(xié)商，進能行補充和挖完善。這秤樣可有助汪于合同的喇履行，防憶止發(fā)生合鐮同糾紛。3）可以揪增強合同它的嚴肅性折，促使當程事人認真懸履行。鄭經過國家禍授權的權笨威機構鑒寄證的合同祖，當事人薪有一個安究全感，可暖促使雙方域（多方）娘按合同的仍約定條款蟻履行；工姜商行政管片理部門對效經過鑒證重的合同應撫予以存檔洗，這樣可蜘便于監(jiān)督繳檢查已鑒頓證合同的羞履行情況粗。第五節(jié)是合同眠鑒證三、合同云的鑒證機級關和鑒證右范圍（1）合巧同的鑒證站機關

各返級工商行鎖政管理局高是合同的窄鑒證機關線。鑒證一產般由合同腹簽訂地或釘合同的履秩行地的工僚商行政管憲理局辦理倍。

合同悄的鑒證，萄應由當事天人雙方到于工商行政圍管理局辦妥理。如果徒需要委托毛他人代辦拳鑒證的，惜代理人必肚須持有委鳴托證明。狡委托證明刪應載明授蝴權范圍、袍委托期限挑等。

工俯商行政管烘理局在辦