此報告僅供客戶內(nèi)部使用。未經(jīng)和君創(chuàng)業(yè)公司的書面許可，其他任何機(jī)構(gòu)不得擅自傳閱、引用或復(fù)制新奧集團(tuán)組織診斷分報告和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司

H&JVANGUARDRESEARCHANDCONSULTINGLTD.說明：新奧集團(tuán)經(jīng)過近12年的發(fā)展，由單一公司走向多元化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團(tuán)。在組織規(guī)模上，新奧集團(tuán)的組織規(guī)模從幾十人，不斷地發(fā)展擴(kuò)大到將近三千人，在組織不斷膨脹的同時，組織的效率、分工、銜接等問題，也相應(yīng)的成為企業(yè)面向未來發(fā)展的主要問題之一。21世紀(jì)的企業(yè)競爭在管理界稱為是管理模式的競爭。因此，組織的規(guī)劃：布局、分工、流程與決策等，已成為企業(yè)不停止的思考和變革的要項。和君創(chuàng)業(yè)咨詢有限公司在企業(yè)診斷的組織部分，本著新奧集團(tuán)面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略角度，提出以下報告。目錄一、新奧集團(tuán)未來三年發(fā)展思路二、新奧集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)與運行現(xiàn)狀三、問卷、訪談四、組織的原則與職能五、集團(tuán)公司的三種定位六、新奧集團(tuán)組織的現(xiàn)在七、新奧集團(tuán)的關(guān)鍵組織矛盾八、新奧集團(tuán)組織的未來（以下內(nèi)容節(jié)錄自王玉瑣董事長在新奧集團(tuán)2001年司慶會上的講話）一、燃?xì)庵鳂I(yè)橫向擴(kuò)張：到2004年，使燃?xì)饪毓晒镜氖兄颠_(dá)到50億港幣，城市氣化覆蓋200萬戶，基本上達(dá)到中國燃?xì)獾谝环咒N商的規(guī)模。二、燃?xì)庠O(shè)備產(chǎn)業(yè)縱向延伸：要把燃?xì)庠O(shè)備產(chǎn)業(yè)做大，到2004年以前，完成在國內(nèi)上市，并創(chuàng)造利潤過億的業(yè)績。三、新能源做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備：未來的重點的是光電、風(fēng)能和儲能等高科技產(chǎn)品。重點強(qiáng)化研發(fā)工作，把核心技術(shù)作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的支撐點。把資源投放在核心部件的研發(fā)上，做產(chǎn)業(yè)鏈上新奧最具實力的部分，逐步形成行業(yè)優(yōu)勢。一、新奧集團(tuán)未來三年的發(fā)展思路四、地產(chǎn)加快發(fā)展實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張：第一、集團(tuán)盡可能提供各種資源支持和政策傾斜強(qiáng)化地產(chǎn)事業(yè)在集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。第二、建立符合市場發(fā)展規(guī)律、健康有效運作機(jī)制。加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)。第三、提升企業(yè)品牌，強(qiáng)化市場開發(fā)，把區(qū)域性品牌做成全國性品牌。第四、走出本土，參與北京的地產(chǎn)建設(shè)，并實施地產(chǎn)與燃?xì)獠⑦M(jìn)的戰(zhàn)略，逐步向其它燃?xì)馔獠撼鞘邪l(fā)展，形成規(guī)模化擴(kuò)張的格局。

第五、旅游酒店業(yè)按照做大、做強(qiáng)、做精、做實的原則，主要抓好南方山明水秀和北方新奧貴賓樓兩個五星級酒店的建設(shè)。第六、有效利用燃?xì)饪毓晒驹谙愀凵鲜械膬?yōu)勢，適時、適度涉足金融證券業(yè)，發(fā)展新奧的第六大產(chǎn)業(yè)。二、新奧集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)與運行現(xiàn)在董事長總經(jīng)理董事長辦公室總工程師總會計師總經(jīng)濟(jì)師督委會總督察督察室秘書室審計室教育培訓(xùn)部人力資源部經(jīng)濟(jì)發(fā)展部執(zhí)行委員會副總廊坊物業(yè)管理公司教務(wù)處培訓(xùn)管理處廊坊新城房地產(chǎn)開發(fā)公司廊坊新建筑安裝公司太陽能公司設(shè)備公司石家莊化機(jī)公司運輸公司副總副總副總無錫山明水秀飯店廊坊貴賓樓安全委員會財務(wù)部信息中心戰(zhàn)略規(guī)劃處綜合管理處經(jīng)營管理處物資處客戶總監(jiān)副總?cè)耸鹿芾硖幮匠旮＠幙蛻糍Y源部技術(shù)質(zhì)量部集團(tuán)辦公室公關(guān)文化處國際合作處檔案管理處行政管理處副董事長兼黨委書記黨工團(tuán)華新技術(shù)公司上海辦事處英國辦事處決策層集團(tuán)職能層分（子）公司層北京新奧燃?xì)庥邢薰颈本┬聤W京谷燃?xì)庥邢薰颈本┬聤W京昌燃?xì)庥邢薰竞J島新奧燃?xì)庥邢薰纠确恍聤W燃?xì)庥邢薰玖某切聤W燃?xì)庥邢薰厩鄭u新奧燃?xì)庥邢薰厩鄭u新奧城陽燃?xì)庥邢薰局T城新奧燃?xì)庥邢薰靖笨偧夹g(shù)質(zhì)量部副總?cè)A東業(yè)務(wù)開發(fā)部總工程師總經(jīng)濟(jì)師經(jīng)營管理部總會計師財務(wù)部總經(jīng)理辦公室山東業(yè)務(wù)開發(fā)部東北業(yè)務(wù)開發(fā)部京津業(yè)務(wù)開發(fā)部香港辦事處新奧燃?xì)饪毓晒景参k公室技術(shù)處質(zhì)量處資產(chǎn)管理處資金管理處證券管理處會計處新奧集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)辦公室組織結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)辦公室主任副主任秘書2公關(guān)文化處處長*副處長國際合作處處長行政管理處處長檔案處處長秘書1打字員2公關(guān)管理1編輯3行政助理1企業(yè)形象策劃1傳訊1接待員1翻譯1國際貿(mào)易1行政管理2行政管理3集團(tuán)辦公室主任*副主任經(jīng)濟(jì)發(fā)展部組織結(jié)構(gòu)圖經(jīng)濟(jì)發(fā)展部主任副主任政策研究1物資處處長副處長綜合管理處處長經(jīng)營理處處長程序員4系統(tǒng)管理2物資管理1綜合倉庫庫管1制度管理1綜合計劃1政策研究室主任*戰(zhàn)略研究1*項目評估1*信息中心主任信息管理1網(wǎng)頁制作1法律事務(wù)管理1綜合統(tǒng)計1人力資源部、客戶資源部組織結(jié)構(gòu)圖人力資源部主任副主任招聘管理1*薪酬福利處處長人事管理處主任人力資源信息管理1綜合管理1考核管理1保險福利管理1薪酬管理1客戶資源部主任客戶關(guān)系管理1翻譯1服務(wù)管理1督察室組織結(jié)構(gòu)圖主席秘書長總監(jiān)督督委副主席中級督察員4高級督察員2初級督察員2秘書2中級審計4高級審計2初級審計2督察室主任主任助理審計室主任副主任秘書室主任總督察技術(shù)質(zhì)量部、安全委員會組織結(jié)構(gòu)圖技術(shù)質(zhì)量部主任主任助理設(shè)備管理1技術(shù)處處長*技術(shù)管理2檔案管理1質(zhì)量處處長質(zhì)量管理1安全委員會辦公室主任保衛(wèi)處處長經(jīng)警中隊中隊長1副隊長1經(jīng)警分隊分隊長2行政助理1安全管理2經(jīng)警21人財務(wù)部主任副主任資金處處長副處長資產(chǎn)處處長證券處處長會計處主任財務(wù)部組織結(jié)構(gòu)圖加油站會計1*運輸公司會計1公司會計1*出納1管理會計1電算管理員1資金會計1*資金管理1保險員1新奧燃?xì)饪毓晒窘M織結(jié)構(gòu)圖董事局技術(shù)安全質(zhì)量部主任副主任經(jīng)營管理部主任、主任助理總經(jīng)理辦公室財務(wù)部主任人力資源部客戶資源部主任山東東北京津華東業(yè)務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理副總經(jīng)理三總師各燃?xì)獬蓡T企業(yè)研發(fā)管理1質(zhì)量工程管理1設(shè)備計量管理1安全管理1戰(zhàn)略研究1項目評估1綜合管理1信息管理1客戶關(guān)系管理1服務(wù)管理1證券投資會計1核算會計1資金會計1出納員1注:人力資源部、客戶資源部同集團(tuán)公司相應(yīng)部門翻譯1廊坊新奧燃?xì)夤窘M織結(jié)構(gòu)圖（一）總經(jīng)理綜合辦主任*副主任計財部主任技術(shù)質(zhì)量安全部主任*市場部主任副總經(jīng)理總經(jīng)理助理4供應(yīng)部主任呼叫中心人力資源管理1秘書1行政管理1出納2會計3計劃管理1統(tǒng)計1預(yù)決算2收款員2計統(tǒng)科科長質(zhì)量管理科科長技術(shù)科科長安全科科長工程檢測4質(zhì)量管理1進(jìn)貨檢測1技術(shù)管理2設(shè)備管理1技術(shù)項目5二期項目3安全員2安全技術(shù)1維修調(diào)試員1計量檢測員1行政助理1*業(yè)務(wù)員5檢測站站長統(tǒng)計1庫管2采購員1防腐管理員1廊坊新奧燃?xì)夤窘M織結(jié)構(gòu)圖（二）總經(jīng)理副總經(jīng)理總經(jīng)理助理4協(xié)調(diào)員1統(tǒng)計員1施工技術(shù)1組長6現(xiàn)場管理員15技術(shù)員1調(diào)度員3調(diào)度中心調(diào)度長設(shè)備維護(hù)組長巡線組組長收費組組長內(nèi)勤1設(shè)備維護(hù)8司機(jī)兼1巡線員12檢測員3監(jiān)護(hù)員2司機(jī)兼1收費員4磁卡售氣員4內(nèi)勤1維修員25搶修隊隊長運行工9電工2焊工2輔助工2戶內(nèi)安裝技工3司機(jī)兼1營業(yè)所所長3司機(jī)兼3運行工2操作工5座席員7派工員1門站站長加氣站站長工程部主任*副主任2運營部主任副主任華新燃?xì)夤こ碳夹g(shù)開發(fā)有限公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理綜合辦電力儀表科技術(shù)經(jīng)濟(jì)室副總經(jīng)理研發(fā)中心總工程師財務(wù)科駐外設(shè)計組設(shè)計管理部新奧集團(tuán)太陽能公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理生產(chǎn)調(diào)度室財務(wù)部集熱管車間副總經(jīng)理總工研發(fā)中心銷售部綜合辦副總經(jīng)理技術(shù)部供應(yīng)部市場部熱水器車間質(zhì)量管理部新奧集團(tuán)石家莊化工機(jī)械股份有限公司組織結(jié)構(gòu)圖監(jiān)事會股東大會一車間二車間三車間四車間保衛(wèi)科行政科探傷室技術(shù)部生產(chǎn)部供應(yīng)部財務(wù)部銷售部研發(fā)中心綜合辦質(zhì)管部董事會總經(jīng)理安全委員會企業(yè)管理委員會三車間四車間安委會辦公室技術(shù)部主任1副主任1技改技術(shù)員1設(shè)備技術(shù)員2標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)員1*焊接技術(shù)員1焊接實驗操作員1質(zhì)量部主任1總檢查員1質(zhì)量工程師1檢查技術(shù)員1軟件檢查員1產(chǎn)品檢查員1計量員1計量校驗員1理化實驗員1調(diào)度1評片工4技術(shù)員2統(tǒng)計員1沖片員4X射線照相工14超探工1表面探傷工1探傷機(jī)修理工1探傷室主任1研發(fā)中心主任1研發(fā)技術(shù)員3設(shè)計審核員2設(shè)計校對員3設(shè)計工藝員3曬圖員1*供應(yīng)部主任1計劃員1材料統(tǒng)計3采購員4外協(xié)員1庫管員5裝卸工2司機(jī)兼采購1銷售部主任1銷售區(qū)域經(jīng)理6業(yè)務(wù)員12計劃員1統(tǒng)計兼庫管員1銷售技術(shù)員接發(fā)車司機(jī)2三包服務(wù)員2服務(wù)科科長市場科科長調(diào)研員1石家莊化工機(jī)械股份有限公司各職能部門崗位設(shè)置石家莊纏化工機(jī)板械股份魂有限公劉司各職傲能部門銷崗位設(shè)事置生產(chǎn)部主任1調(diào)度1計劃員1統(tǒng)計員1庫管員1財務(wù)部主任1總帳會計成本會計材料會計出納叉車拖拉機(jī)司機(jī)2車間注：會計百6人綜合辦主任村1勞資員2考核培訓(xùn)員1綜合統(tǒng)計1文秘2打字員1話務(wù)員1微機(jī)管理員1后勤管理員1行政統(tǒng)計員1食堂管理員1炊事員6單身管理員1基建監(jiān)理員1綠化工5茶爐工2司機(jī)1班車司機(jī)5司機(jī)兼秘書2行政科破科長1車隊隊殘長1廊坊新奧谷物業(yè)管理練有限公司偷組組織結(jié)米構(gòu)圖總經(jīng)理綜合辦財務(wù)部管理部總工程師工程部總經(jīng)理助淺理經(jīng)營部管理處經(jīng)甲管理處池乙集團(tuán)總部列管理處管理處丙總經(jīng)理綜合辦主任總經(jīng)理痰助理行政助理文秘人事勞資員駕駛員保衛(wèi)科綠化組保潔組會計出納廊坊新奧糧物業(yè)管理俗有限公司勁組組織結(jié)嶄構(gòu)圖總經(jīng)理屑助理管理部主任單身公寓財務(wù)部主任工程部主任新苑小區(qū)管理組電工組水暖組設(shè)備組保修組經(jīng)營部主任收費組幼兒園經(jīng)營組市區(qū)食堂總部大樓花房總部食堂北站世紀(jì)花園管理處總部物業(yè)管理處優(yōu)處石長廊坊新遇城房地羞產(chǎn)開發(fā)塔公司組計織結(jié)構(gòu)遣圖總經(jīng)理綜合辦財務(wù)部審算部總工程師工程部供應(yīng)部總經(jīng)理頑助理前期部銷售部副總經(jīng)理廊坊新堆奧建筑肆按裝工踩程有限預(yù)公司組縫織結(jié)構(gòu)盒圖總經(jīng)理綜合辦質(zhì)安科工程技術(shù)科供應(yīng)科總經(jīng)理助恰理經(jīng)營科財務(wù)科新奧集垮團(tuán)公司停職位職項級一覽呈表集團(tuán)及價各成員消企業(yè)人巨員層次君統(tǒng)計表新奧集禍團(tuán)組織午運行體哀系調(diào)研淋一覽集團(tuán)公司燃?xì)饪毓晒救A新技術(shù)公司地產(chǎn)開發(fā)公司建筑安裝公司物業(yè)管理公司組織職責(zé)說明書有有有有有有組織分權(quán)手冊無無無無無無業(yè)務(wù)流程手冊有有無無無無代理人制度無無無無無無太陽能公司設(shè)備公司石化機(jī)公司運輸公司山明水秀貴賓樓組織職責(zé)說明書有有有有有有組織分權(quán)手冊無無無無無無業(yè)務(wù)流程手冊無無無無無無代理人制度無無無無無無新奧集團(tuán)迎組織運行炊體系調(diào)研鈔一覽組織職魚責(zé)說明捎書：對杠部門的勞隸屬關(guān)濟(jì)系、目地標(biāo)責(zé)任膛、主要單工作內(nèi)鴿容、職陵責(zé)的描拖述。組織分權(quán)谷手冊：包茅括業(yè)務(wù)決按定權(quán)限、鍬財務(wù)管理米權(quán)限、人鋪事管理權(quán)溝限。業(yè)務(wù)流程乓手冊：為芝完成某項拾工作所必貓須經(jīng)過的拳步驟，。代理人辜制度：斃當(dāng)某一封主管不牽能直接僚指揮時尸，其向汽下一級糧所授權(quán)默限，以透行使該耗主管紗的雅部分職擠能。一、組織源職責(zé)規(guī)定扣：新奧集團(tuán)酒公司以及弟下屬各公屠司在部門拒職責(zé)的劃途分方面，遭我們透過文件廊和訪談賴二種途啄徑進(jìn)行每了了解東。⑴文件男方面：逼所有公良司都有姑部門職逆責(zé)說明荒文件，煮而其中踐除石家窩莊化機(jī)公司將宵部門職責(zé)噴、組織架覆構(gòu)、崗位回和編制整船合外，其他公司纖只是單獨屬的列出部姥門職責(zé)內(nèi)馬容。⑵部門關(guān)閑系：集團(tuán)倘近幾年發(fā)謀展較快，踢加上燃?xì)饫毓晒景Y的上市和振新事業(yè)的道購并，概使得部并門間，罪尤其集岸團(tuán)公司姿和下屬緩公司的職能慘部門間頓的關(guān)系難，不是福非常的哪清楚。⑶主管呀方面：笑基本上織，各主鑄管都清宣楚自己搭部門的育職責(zé)，揭但因組耐織變化較快、旬正副職、鉗兼職和實既際工作交呆辦等因素惠，使得對于職責(zé)笛范圍、正天副職分工唐和工作深楚度等掌握頭的不是非常清皮楚與準(zhǔn)墨確。新奧集團(tuán)柜組織運行似體系調(diào)研潛一覽說明⑷職責(zé)令運營：芒因為職盯責(zé)描述小清晰度感、領(lǐng)導(dǎo)鋸風(fēng)格等怪因素的據(jù)關(guān)系，串部門職責(zé)和實揪際運作存渠在著差異澆（主要受吉人力資源居的限制），也損使得員工究產(chǎn)生困惑扁。二、組如織分權(quán)秋體系：組織分趣權(quán)體系嘩我們由軋制度文妹件、訪懂談和從壘財務(wù)管帖理的運友作等方面進(jìn)行襖了解。⑴分權(quán)燃文件：漠基本在清制度規(guī)扎定中可掠看到一毒些，但兩沒能找己到完整膜的系統(tǒng)性文虛件。⑵分權(quán)掙運作：節(jié)基本上筒是采取杰集權(quán)式碼管理，停集中在睛總裁、勻各公司繭總經(jīng)理或集奏團(tuán)總部假。分權(quán)尺也曾嘗開試，然當(dāng)一旦發(fā)捧生問題攤，立刻收回為顫集權(quán)操作捉。例如：挑信息中心烘的計算機(jī)竿設(shè)備采購本來展由經(jīng)濟(jì)漲發(fā)展部賤主任簽豬審，由啦集團(tuán)總緩經(jīng)理終勤審，就可以辯了。但死現(xiàn)在必筑須要有意集團(tuán)總皆裁終審倚，原因魄是北新奧集團(tuán)菌組織運行表體系調(diào)研悠一覽說明京燃?xì)庖话W次大的固亞定資產(chǎn)的栗采購，沒擁有經(jīng)過王蜻總的簽審，于是駱總裁在一季次早餐會傭上突然宣錢布，所以雀的固定資產(chǎn)的采醉購收到集沾團(tuán)總裁。征在財務(wù)權(quán)袋上：每個秤月各公司向集團(tuán)勺財務(wù)部提染報下個月仿的現(xiàn)金流削動計劃，飾經(jīng)核準(zhǔn)后的流動尾支出，授坊權(quán)各公司湖總經(jīng)理簽備審，但是輪小至幾十元錢，武甚至幾元太錢，都必互須由總經(jīng)斧理簽審。灶在人事權(quán)和物煩資管理彈權(quán)是也額是如此棗。三、業(yè)務(wù)級流程系統(tǒng)胖：業(yè)務(wù)流體程方面昂，我們扶僅由制氧度文件飄中進(jìn)行燥了解。蹈在實際蛙工作中退，所有的聚業(yè)務(wù)工殼作都有裙流程，五只是有憲時具有睜一定的永可變性俘，雖然秤這也不阻礙企互業(yè)的工作粉進(jìn)行，但個對管理體柄系的規(guī)范地化有著影級響。在系釘統(tǒng)文件上儀，僅對泛部分業(yè)盒務(wù)運作隔和運作己過程有要著相關(guān)秩的規(guī)定朝和設(shè)計違。不夠全面財，也不淋夠系統(tǒng)呼，大都疲是以文反字?jǐn)⑹鰧煤蜆I(yè)務(wù)宗過程為假主，缺免乏部新奧集團(tuán)獨組織運行彼體系調(diào)研押一覽說明門及部門礦間流動程孤序、所使叔用表單、炒表單流程或以及流程量與分權(quán)的結(jié)合遮描述。四、代鞭理人制躬度：經(jīng)過調(diào)集研，目隙前新奧尋集團(tuán)沒脊有建立必代理人萬制度。1-《新汁奧集團(tuán)企割業(yè)管理狀塵況調(diào)查統(tǒng)痕計報告》混中關(guān)于對償組織每個情問題的調(diào)材查的回們答結(jié)果yy2-訪派談新奧兼集團(tuán)中和高層對啞組織看羽法的匯胡整資料三、新闊奧集團(tuán)錦組織問吉卷、訪雙談新奧集寺團(tuán)組織且運行訪青談內(nèi)容向匯總序號提問內(nèi)容回答內(nèi)容1您認(rèn)為新奧集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)能不能適應(yīng)企業(yè)的未來戰(zhàn)略需要？1-基本上是可以的，而新奧集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)始終處于變動的，都是根據(jù)發(fā)展需要而變的。2-我認(rèn)為目前組織結(jié)構(gòu)就是要解決集團(tuán)和子公司尤其是燃?xì)饪毓晒局g的關(guān)系。2您覺得現(xiàn)在組織的治理結(jié)構(gòu)和部門職責(zé)清楚嗎？1-部門職責(zé)基本是清晰的，有時分不清有其客觀原因。2-現(xiàn)在是一套班子二塊牌子，兩個總部，效率比較低。3-98年制定了管理大綱，經(jīng)過培訓(xùn)，職能部門負(fù)有對經(jīng)營單位的管理職責(zé)這一點開始明確。但是，職能部門在實際管理過程中，應(yīng)該做到哪一步，還需要考慮?，F(xiàn)在的情況是，職能部門主管對自己的權(quán)力還是很困惑，一方面是明文規(guī)定和現(xiàn)實的運作并不一致，自己往往把握不準(zhǔn)，另一方面，則和總裁與總經(jīng)理的責(zé)任，彈性太大有關(guān)系，總裁與總經(jīng)理兩人經(jīng)常溝通，他們之間在職責(zé)是清楚的，但下面的人不清楚，反而加重新奧集藏團(tuán)組織電運行訪榆談內(nèi)容牛匯總序號提問內(nèi)容回答內(nèi)容2您覺得現(xiàn)在組織的治理結(jié)構(gòu)和部門職責(zé)清楚嗎？了困惑，所以說，組織結(jié)構(gòu)看起來很清楚，而在實際運作中并不清晰。4-集團(tuán)部門職責(zé)不是很清楚，例如集團(tuán)有技術(shù)質(zhì)量部，燃?xì)饪毓晒疽灿屑夹g(shù)質(zhì)量部，我們要上報資料，不知道往那報，只有一式二份都報。5-幾個副總的職權(quán)范圍方面，專業(yè)副總的職責(zé)較為明確，行業(yè)副總的有些模糊。3事業(yè)部制的取消的原因是什么？1-取消事業(yè)部是不得已的，所有事情都要經(jīng)過事業(yè)部效率太低，事業(yè)部相當(dāng)是一個瓶頸。4您認(rèn)為公司的分權(quán)體系運作的如何？1-目前還是集權(quán)，將來要發(fā)展分權(quán)，燃?xì)饪毓晒境闪⒘?，有些部門在獨立運作，而一些重要部門如人事、制度、計劃、財務(wù)、投資等還是收在集團(tuán)。2-燃?xì)饪毓晒窘衲暝路莶懦闪ⅲc集團(tuán)的關(guān)系還不是很清楚，各部門的職責(zé)也不是很明確。而且，現(xiàn)在新奧集團(tuán)餐組織運行大訪談內(nèi)容永匯總序號提問內(nèi)容回答內(nèi)容4您認(rèn)為公司的分權(quán)體系運作的如何？公司普遍存在怕負(fù)責(zé)任心的心理，許多事該定的也報到老板那里，影響效率，這種現(xiàn)象很普遍。3-現(xiàn)在新奧也存在“一支筆現(xiàn)象”，小到十幾塊錢的事也要總經(jīng)理批，影響效率。4-建議集團(tuán)人力資源部管到副主管，現(xiàn)在連副主辦級以上都要管，沒必要，也造成麻煩。5-總裁許多事情忙不過來，就產(chǎn)生放權(quán)的思想，一旦出現(xiàn)問題，首先考慮的是收回權(quán)力。5你認(rèn)為目前各部門的工作效率如何？有什么樣的問題？1-上市公司與非上市公司之間，有些部門還沒有完全獨立，我認(rèn)為應(yīng)該獨立的。整個組織體系，現(xiàn)在還在過度期，有些原因?qū)е滦实拖?，這情況是有的。2-從效率上講，機(jī)關(guān)工作量很大，現(xiàn)在人員不少，效率卻不高，有點國企的味道。行政層次太多，容易引起矛盾，有些機(jī)構(gòu)是不是必要，可作進(jìn)一步探討。新奧集團(tuán)廳組織運行汗訪談內(nèi)容艦匯總序號提問內(nèi)容回答內(nèi)容6你覺得新奧目前的組織結(jié)構(gòu)在運作中存在的最大問題是什么？

目前組織運作最大的問題，我感覺是今后一段時期地域擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張后，下面子公司與集團(tuán)總部的職能定位問題，也就是治理結(jié)構(gòu)問題。

7新奧集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整很快，你怎么看待這個問題？

由于集團(tuán)發(fā)展太快，所以集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的變化也比較快，原來集團(tuán)公司管理職能較為弱化，實行了一段事業(yè)部制，后來隨著集團(tuán)總部職能部門的逐步到位，事業(yè)部逐漸被取消，基本上是集權(quán)式管理。但今年燃?xì)夤煞莨旧鲜泻螅鶕?jù)香港聯(lián)交所的規(guī)定，必須使燃?xì)饪毓晒緦嶓w化，所以又成立了燃?xì)饪毓晒究偛浚O(shè)立了相關(guān)部門。

8面向未來的發(fā)展組織變革要朝什么方向發(fā)展？走企業(yè)集團(tuán)的路子，讓職業(yè)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人去控制。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的特性，形成自己的組織體系。四、組織絡(luò)的原則與如職能一、組縱織理念憶：⑴組織一詞切(Orga把niza濱tion缸)在英文中廣，源于生塵物學(xué)的“殃器官”（org差an）一詞，日就是指叨具有特肉定排列糟順序和腎內(nèi)部關(guān)家系的并盜具特定齒功能的細(xì)細(xì)胞結(jié)構(gòu)體火系。這肉句話，別表示了鼠在①組織設(shè)聾計上的賓結(jié)構(gòu)性患問題、襯②專業(yè)化的分起工和③乏部門關(guān)紡系的構(gòu)滑建。⑵管理學(xué)耳家亨利教啊授認(rèn)為：平「組織有災(zāi)二個含義貨：一是作直為實體本猾身的組織，即振為達(dá)到目稍標(biāo)而結(jié)合雜在一起的圣，具有正緊式關(guān)系的貓一群人。糕二是作為過傘程的組織脈，即構(gòu)造盯或安排組鏟織中各組箭成部分的挨活動過程健」。這個理袍念，表程示出組賀織的二吸個層面仿：①組織顆與戰(zhàn)略輔目標(biāo)的撐關(guān)系②組織的毒業(yè)務(wù)活祝動過程什～部門卷工作關(guān)山系和流殖程。⑶Katz切&K對ahn認(rèn)為：被「組織氏是一個挨投入產(chǎn)韻出的系畢統(tǒng)，是彎一個與銜環(huán)境相互作用展、相互影圓響的開放千性系統(tǒng)」沙。這個看摸法，提出學(xué)二個思考這：①組織孫的效益搬即產(chǎn)出寧÷投入勸的最大徑化②組場織隨環(huán)欄境因素常的變化炎性。二、組腎織職能騎：依據(jù)前述盞組織理念語的思考，頌我們認(rèn)為價組織的設(shè)享計規(guī)劃要崖能：⑴組織晚結(jié)構(gòu)布眨局要體膛現(xiàn)經(jīng)營躁戰(zhàn)略：組織的召結(jié)構(gòu)要忠能符合獄戰(zhàn)略企艘圖和目標(biāo)，充恭分體現(xiàn)旋目標(biāo)核隱心、產(chǎn)竿業(yè)核心奴、資源縮慧核心。⑵組織管前理模式要漢結(jié)合產(chǎn)業(yè)沙特性：不同的產(chǎn)勵業(yè)有不同注的環(huán)境、權(quán)特性和需求，森不宜采復(fù)用一套騾模式，蛛對不同皺特性的沾公司，吊進(jìn)行相岔同的管選理。⑶組織貢分權(quán)體淚系要做游到權(quán)責(zé)陰分明：部門及其善主管承擔(dān)饑著多少責(zé)巡壽任，相應(yīng)地，爸需要什舌么樣的舌權(quán)力，廁給予權(quán)掩力，主日管就必猜須為工京作承擔(dān)量成敗責(zé)任。⑷組織業(yè)轉(zhuǎn)務(wù)流程要直提高工作陪效率：業(yè)務(wù)流程繡的設(shè)計要喜不斷地進(jìn)保行優(yōu)化，要以效親率為最跌高準(zhǔn)則暴，簡化調(diào)手續(xù)，此縮短流忌程，貼菜近一線階決策。⑸組織部維門職責(zé)要爬發(fā)揮專業(yè)付職能：組織要膨讓專業(yè)床盡量發(fā)核揮專業(yè)植的價值功能，并靈將各專業(yè)移價值整合汽，使其一西加一大于韻二。三、組織呈管理：組織如查同人體爭系統(tǒng)，防外面所齒看到的期是組織謙架構(gòu)（上人的外優(yōu)型），鑒內(nèi)在的部門宮運作（人壞的器官，單各司其職悉，專業(yè)分柱工），串招連的業(yè)務(wù)仁流程（人的貨神經(jīng)和席血管，召連接各繼部位，雙結(jié)合完給整活動宴）。因居此，良佛好的組織管理要酒能像人一焰樣：⑴科學(xué)化嗓：組織結(jié)構(gòu)幕要有明確蘆而合理目冒標(biāo)的結(jié)構(gòu)嗽體系（部歡門職責(zé)和獅指標(biāo)），內(nèi)范部層次分做明（扁平選化），管慢理幅度適球中（中數(shù)超7）。⑵制度洋化：規(guī)范化的積制度管理并確保作業(yè)首有序，但華僵化的制譯度會失去陽效率，所者以要保逮有彈性梢的制度測化管理片，。⑶職能卡化：在組織分瘋工的基礎(chǔ)笨上，做好虛組織管理杰過程的職隙能化分工董與配合，碗如研、齒產(chǎn)、銷儲一體化叉。⑷程序目化：以程序漲替換經(jīng)饑驗，以緣瑞程序代盒替判斷區(qū)，以程輔序管理嫂確保品譽質(zhì)和效率芒。⑸人性佳化：組織是塊由人所雖組成，脊也是人撓的活動腸。因此黎，組織鈔設(shè)計與近管理都必畫須以人懶為中心活，體現(xiàn)引人性化鬼管理精票神。五、集剩團(tuán)公司縣的三種初定位從集團(tuán)西公司所吧具備的偶功能上憲來看，鄙主要存燦在三種偏模式：金融型棋控股公刺司——典槳型代表療是基金穩(wěn)型控股吧公司，磨這類公系司沒有記明確的產(chǎn)業(yè)選擇錘，以追求鴨資本增值呼為唯一目限標(biāo)。所投架資的子公煙司之間通辮常沒有確的產(chǎn)品傭、技術(shù)早、經(jīng)營漠上的關(guān)進(jìn)聯(lián)性，兄投資的瓜對象多孟為上市季公司，撫其投資座股權(quán)流動性很女高，持股螞通常不具嚴(yán)普遍的穩(wěn)掩定性。管理型回控股公確司——典型低代表華僑監(jiān)城集團(tuán)公震司。這類柿公司通常頌有明確的沖產(chǎn)業(yè)選擇也，兼有罰資本經(jīng)貫營和產(chǎn)逆業(yè)經(jīng)營面相結(jié)合備的經(jīng)營互性質(zhì)，盆所追求定的目標(biāo)取是“資本增債值”和“禍多元產(chǎn)業(yè)渠發(fā)展”的則雙重目標(biāo)妖、集團(tuán)公搜司主要行演使戰(zhàn)略決拘策、資本經(jīng)營推、子公司筐監(jiān)管、資倘產(chǎn)管理等絹職能，但強(qiáng)本身不從膜事生產(chǎn)經(jīng)祥營活動。經(jīng)營型控民股公司——區(qū)別擺于管理型壁控股公司僚，經(jīng)營型鴿控股公司系的特征是極它既從事戰(zhàn)從略管理、蘋投資決策燙、資本經(jīng)編營等集團(tuán)在統(tǒng)一的活當(dāng)動，自身棒又直接從事生產(chǎn)經(jīng)厘營活動。六、新奧串集團(tuán)組織置的現(xiàn)在新奧集團(tuán)律的組織經(jīng)焦過十二年哥的開拓，查從小到大壯，發(fā)展到漲現(xiàn)在集團(tuán)韻公司的規(guī)模疼，從組守織結(jié)構(gòu)田、文件聯(lián)資料和遲調(diào)研訪淹談中，刊我們整工理出組遭織現(xiàn)狀澇的三項特征：⑴突顯燃梁氣主業(yè)的腥組織形態(tài)救：從集團(tuán)組微織架構(gòu)圖稠看來，燃伐氣控股公裁司的組織規(guī)模和丹架構(gòu)，都衣顯示出其輩在集團(tuán)的撿主業(yè)地位巡壽，并逐步喜朝著獨立壤經(jīng)營的組織模捏式發(fā)展朋，階段陣性的會禮產(chǎn)生兩壘個總部懷的現(xiàn)象卸。⑵高度貿(mào)集權(quán)的喊管理型曉組織：從分權(quán)霧的調(diào)研甩和總部疑的組織賺職能分戲析，目懷前新奧集團(tuán)粱采取的認(rèn)是以集域團(tuán)為經(jīng)譯營管理樂核心的屠組織形癥態(tài)，對煩燃?xì)饪嘏止晒揪V由集團(tuán)總經(jīng)稿理兼任總收經(jīng)理。其茂他產(chǎn)業(yè)版堤塊，都由節(jié)集團(tuán)副總張分管每一勝個版塊，職能管理合則以集團(tuán)薦職能部門贏進(jìn)行直接忘管理。⑶強(qiáng)調(diào)技些術(shù)管理型逆的組織：三總師勝（總工仍程師、引總會計鈴師、總船經(jīng)濟(jì)師追）都是技術(shù)職使稱，在集蜻團(tuán)的三個咐重要職能烘版塊上，悄充分突出否技術(shù)型領(lǐng)暴導(dǎo)的管理模式。⑷垂直歇領(lǐng)導(dǎo)主言業(yè)的管達(dá)理模式職：集團(tuán)總經(jīng)轟理不但兼休任燃?xì)饪卮晒究偪娼?jīng)理，同時直某接領(lǐng)導(dǎo)腫各地燃答氣有限業(yè)公司。盞也就是樂說，集逼團(tuán)總經(jīng)誼理一竿核子深入悼到基層公酒司的管經(jīng)理。⑸強(qiáng)化督棗察功能輔以助管理模現(xiàn)式：集團(tuán)賦披予督委未會及所感屬部門喂的超然常地位和職權(quán)，使谷得督委會手可以深入遇各部門取鴨得所需要注的資料，井并直接向恒最高層匯報。新奧集團(tuán)冬在組織發(fā)切展上，有喇著自我的增特色和適駐應(yīng)自身管務(wù)理需要的悲組織模式，儲他創(chuàng)造堂新奧集哭團(tuán)壯大玻和快速約發(fā)展的危功績是圓不可抹悲殺的。層面向集顛團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃袍和未來的回競爭，現(xiàn)泊在的組織疏管理確實泥也存在以裂下的問題榴：⑴一套班葡子或一種樸模式的管狡理缺陷：新奧集團(tuán)先各大產(chǎn)業(yè)娃的差異性導(dǎo)是非常大的。在遞管理人爆才上，獸要找到齡對各種神產(chǎn)業(yè)都旺非常熟剝悉，能把對其進(jìn)晶行有效屋管理和系統(tǒng)賭設(shè)計的，粥是非常難寶的。因此悼，就會產(chǎn)徑生管理失妨誤，或各絡(luò)子公司不聽指揚揮，各怎干各的畢現(xiàn)象。⑵組織屬的疊床嶼架屋：集團(tuán)公司遵職能部門甩的職責(zé)、鉆功能和所季要發(fā)揮的暴價值等的規(guī)劃，指不夠清楚雖（當(dāng)然首悅要原因在鎮(zhèn)上下組織趴定位、治坡理結(jié)構(gòu)等樹沒有理清），使員得集團(tuán)公燈司組織規(guī)住模太大，幸人員占全績集團(tuán)10揉.8％。⑶總經(jīng)理逗的管理障梳礙：從新奧集儲團(tuán)組織結(jié)卸構(gòu)圖上看決，總經(jīng)理赤的管理跨悟度和深度，第對其執(zhí)乎行管理蠟工作，黨將存在貞的障礙哲有：①集團(tuán)曲總經(jīng)理扁兼燃?xì)饽缚毓晒凰究偨?jīng)慨理，其乳在燃?xì)庥嗫毓晒Q(mào)司的投府入，將述影響對其績他產(chǎn)業(yè)態(tài)版塊的矛經(jīng)營管篇理。②集團(tuán)拆總經(jīng)理謊直接深顛入管理唱到燃?xì)庀タ毓晒乃镜南轮儆邢拶嵐?，勵如此的燈深入和多達(dá)嘆９家跨區(qū)回域的管理喇幅度，是娘否能做好搶ＰＤＣＡ蛛的循環(huán)管著理。③集團(tuán)岡總經(jīng)理深行使燃濤氣控股沙公司總場經(jīng)理決框策權(quán)時宇，集團(tuán)雙公司職騙能部門紋能扮演什么慰角色，還潔是閉口不炒說。⑷組織決姥策的低效枝率：工作效熟率偏低詳，是訪串談中主定管們普解遍的看雪法，影益響效率的梯原因主遣要有：①高度集再權(quán)管理，遺使得許多迅日常業(yè)務(wù)悲的決策，布從發(fā)生點褲到?jīng)Q策點露超過三個以上率層級，否應(yīng)控制悅在三個茄層級以頁內(nèi)。②管理臉層級鏈爭條過長柄，許多訊部門有采官多兵域少的現(xiàn)疤象，例姿如集團(tuán)友技術(shù)質(zhì)化量部組織輸架構(gòu)為莖總工程許師(1館人)－誰主任(杰1人)輸－副主吸任(1未人)－伯處長(視2人)個－職員(4尊人)、集吃團(tuán)財務(wù)部暑組織架構(gòu)分為總會計錄師(1人桶)－主任凈(1人)滅－副主任(1殿人)－創(chuàng)正副處遣長(5嫁人)－蹦會計員緩(9人渠)、廊剪坊新奧凝燃?xì)饩C坡合辦組桌織架構(gòu)為主任需(1人)筑－副主任測(1人)蓬－職員脖(3人)⑸缺乏規(guī)煤范化程序鞋管理：不規(guī)范不來代表彈性茅，在組織粱管理中無墊論分權(quán)體韻系、業(yè)務(wù)流肢程等方頑面的常哥態(tài)性管雹理上，凱應(yīng)建立仗規(guī)范化當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)色程序。塌對于拆異常狀況，則緒保持彈性辛處理原則覽。新奧集棕團(tuán)目前缺脖乏較完備呀的規(guī)范化元管理程序文件和鍵運作機(jī)制堂。⑹對組于織運營梁績效的和檢討機(jī)畝制不足牛：新奧集鄰團(tuán)目前獻(xiàn)對經(jīng)營淹績效的葛檢討，背由財務(wù)部根蘭據(jù)財務(wù)數(shù)模據(jù)提出分緩析報告，憲缺少管理弦績效的分宋析以及貼纏近一線的狀況檢犬討和確實舉有效地改蘭善策略。⑺缺乏對虧工業(yè)企業(yè)三的管理能替力：工業(yè)型帽企業(yè)的刻銷、產(chǎn)寧、研、崇人、財買五大職能版塊時，在組箱織上的簽專業(yè)化臭分工與戚整合的忍設(shè)計和陪管理不尚足。如石家企莊化機(jī)盤公司的棍現(xiàn)場管浸理水平梅，就像刮將要黃磁了的公盲司，不闖堪入目酒。七、組織炎發(fā)展的階順段與關(guān)鍵錫矛盾個人化（組織稻創(chuàng)始階指段）職能化（組織形悔成階段）功能分層（組織補(bǔ)規(guī)范階摔段）產(chǎn)業(yè)決策（組織視擴(kuò)張階更段）組織創(chuàng)倚新（組織尸再造階銷段）領(lǐng)導(dǎo)危射機(jī)集分權(quán)危淹機(jī)決策危利機(jī)大公司御危機(jī)第一階旋段第二階段第三階段第四階遠(yuǎn)段領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)組織危機(jī)決策危禍機(jī)大公司危絕機(jī)第二大矛罷盾：雖然勾新奧集團(tuán)袖有許多強(qiáng)幻玉干的職能袋員工，但泉從整個集虎團(tuán)來看，維沒有很好般規(guī)范的組沉織分工和清定位，使猶得沒能建店立強(qiáng)有力抗的功能部嚴(yán)門和有效役率的協(xié)作班團(tuán)隊。第一大占矛盾：良“一支詞筆、一輪句話”羅的高度擴(kuò)集權(quán)式殖管理與炎集團(tuán)多潤元產(chǎn)業(yè)篇發(fā)展的年內(nèi)在要街求～管范理分權(quán)共化之間辱的矛盾清日益突萍現(xiàn)；在并高度集泡權(quán)的情濕況下，虹優(yōu)秀人化才難以霧成長，錫“企業(yè)違家群體且”無法矛形成。第三大矛毯盾：戰(zhàn)略據(jù)決策與集君團(tuán)公司的賤運營管理塌均存在缺燦陷。集團(tuán)