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安全生產(chǎn)風險分級管控體系指導書第一章總則發(fā)生的目的,特制定本指導書。實施與更新。第三條術(shù)語和定義(一)(事件嚴重性,是指事故(事件)和經(jīng)濟損失的嚴重程度。風險=可能性×嚴重性。(二)可接受風險:根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風險。(三)后風險值被認定為重大的風險類型。(四)危險源:可能導致人身傷害和(或)健康損害和(或)物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。(五)風險點:風險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,或以上兩者的組合。(六)特性的過程。(七可接受予以確定的過程。(八)(九)管控層級的風險管控方式。(十針對該風險而采取的相應控制方法和手段。(十一)施、責任單位、責任人等一系列信息的綜合。(十二第二章管理要求風險點級別確定→風險控制措施的選擇和實施→風險分級管控。第五條風險點確定(一)風險點劃分原則生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、作業(yè)場所等功能分區(qū)進行。重點考慮。(二)風險點排查(工作(地理區(qū)域裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進行。但是對于復雜的系統(tǒng)應按照所包含的設(shè)備、設(shè)施、裝置等進行細分(見附件。(見附件(。第六條危險源辨識(一)危險源識別準備法規(guī)、文件等資料的現(xiàn)行版本,掌握相關(guān)的規(guī)定。(二)危險源識別方法工作危害分析法(JHA)辨識采用工作危害分析法(JHA附件其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導致的事故類型及其后活動清單及工作危害分析評價記錄表。安全檢查表法(SCL)法(簡稱SCL,分析步驟和要求參見附件7。其中從能量的角度可以考慮機械能、電能、化學能、熱能和輻射能等,將存在能量和危險物質(zhì)的部位和工藝參數(shù)作為檢查項目。針對每一檢查項目,列出檢查標準,并對照標準逐項檢查并確定不符合標準的情況和后果。(三)危險源的識別范圍規(guī)劃、設(shè)計(重點是新、改、擴建項目)產(chǎn)、運行等階段。所有進入作業(yè)場所人員的活動常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動。建(構(gòu))(操作、安全、運輸、檢修)通道、開門、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃爆性生產(chǎn)設(shè)備、裝置:機械(業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、電氣設(shè)備(斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。危險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。等。原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程?;钚l(wèi)生設(shè)施、安全防護用品。工藝、設(shè)備、管理、人員等變更。丟棄、廢棄、拆除與處置。氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。勞動組織、生理、心理因素、人機工程學因素等。(四)危險源辨識依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)規(guī)定,按照人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素的順序依次進行全面辨識,充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)。第七條風險評價(一)風險判定準則公司制定風險評價準則時,充分考慮以下要求:有關(guān)安全法律、法規(guī);設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;公司安全管理、技術(shù)標準;公司安全生產(chǎn)方針和目標等;相關(guān)方的訴求等。公司在對風險點和各類危險源進行風險評價時,應考慮人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和后果嚴重程度的影響,結(jié)合公司的生產(chǎn)特點和自身實際,明確事故(事件)發(fā)進行風險分析。(二)風險評價方法(LEC對辨識的危險源潛在的風險進行定性、定量評價,并填寫工作危害分析評價記錄和安全檢查表分析評價記錄。(一)管控原則進行評審,確定可行性、有效性。風險。實具體措施。(二)確定風險等級屬于下列情況之一的,可直接判斷為重大風險。違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的;存在的;涉及危險化學品重大危險源的;10及以上的;經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的。依據(jù)風險判定準則確定風險等級,風險等級判定應遵51、2、3、45A、B、C、D、E。其中,1A5E1。1風險分級及管控要求風險等級
危險程度
管控要求極其危險A級\1級 (不可容許風險)
才能開始或繼續(xù)工作。應制定措施進行控制管理。公司級應重點控制管理,由各專業(yè)職能科室B級\2級 高度危險
C級\3級 顯著危險 險應仔細測定并限定預防成本在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風險措施在是否需要改進的控制措施。D級\4級 輕度危險
風險等風險等危險程度管控要求級留記錄。稍有危險E\5(可忽略風險)監(jiān)控。2識,實施分級管控。2風險等級對照表管控級別管控級別重大風險較大風險一般風險低風險低風險判定方法LECA1B2級C3級D4E5風險色度紅色橙色黃色藍色藍色(四)編制風險分級管控清單危險源辨識和風險評價后,應編制風險分級管控清單(參見附件10,包括全部風險點和風險信息評審、修訂、審核、發(fā)布、培訓、實現(xiàn)信息有效傳遞。第九條成果與應用(一)公司要完成保存體現(xiàn)風險管控過程的記錄資料,并分類建檔管理少應包括風險管控制度、風險點登記臺賬、等,應單獨建檔管理。(二)公司要結(jié)合風險評價的結(jié)果將制定的風險控制措施告知全體職工和相關(guān)方。對企業(yè)內(nèi)員工應進行風險分析結(jié)果記錄和管控措施的培訓,掌握本崗位的風險點包含危險源的風險等級、所需管控措施、責任部門、責任人等信息;對相關(guān)方的培訓應包括風險點位置、風險等級和管控措施等。第十條分級管控的效果所改進:進,或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性;完善重大風險場所、部位的警示標識;了專人監(jiān)護制度;和應急處置能力進一步提高;風險管控能力得到加強;使隱患排查工作更有針對性。第十一條持續(xù)改進DB37/T2882-2016公司每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評設(shè)施等適時開展危險源辨識和風險評價。(二)更新變化范圍開展風險分析,及
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