第六章供給學派第1頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三一、供給學派的主要代表人物阿瑟·拉弗，南加利福尼亞大學商學研究生院企業(yè)經(jīng)濟學教授。曾是喬治·舒爾茨的門生，經(jīng)營有年收入約250萬美元的公司，并兼里根總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會委員，因提出“拉弗曲線”而著名，被認為是極端的供給學派。第2頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三裘德·溫尼斯基，曾任《華爾街日報》副主編。1977年出版《世界活動的方式》一書，成為供給學派的第一部著作。他吹捧拉弗是“我們時代的薩伊”。溫尼斯基本人則被認為是供給學派的“教父”。喬治·吉爾德，美哈佛大學肯尼迪政治學院高級研究員，曾經(jīng)常為里根總統(tǒng)撰寫講稿。他本來是保守主義的社會學家，專門研究貧困問題，但在作社會調(diào)查時，深感自己經(jīng)濟學知識不足，遂于70年代起開始自學經(jīng)濟學。1981年出版《財富與貧困》一書，1984年他還出版了《企業(yè)家精神)一書，鼓吹冒險的創(chuàng)業(yè)精神。羅伯特·蒙德爾，1966年起任芝加哥大學教授，1974年轉任哥倫比亞大學教授，被認為“供給學派的先驅”。馬丁·費爾德斯坦，首任哈佛大學教授。第3頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三所謂供給學派，并非指所有主張增加供給的經(jīng)濟學家，而是指主張聽任市場機制充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用下增加供給的資產(chǎn)階級經(jīng)濟學家。因此，當前在西方的國家干預主義和新自由主義兩大思潮中，供給學派是屬于新自由主義思潮的一個分支。第4頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三這可追溯到18世紀。當時法國重農(nóng)學攝就曾強調(diào)積極刺激對于促進勞動供給的重要性。英國的亞當·斯密更是主張經(jīng)濟自由的著名代表.在經(jīng)濟學史上，對供給學派影響最大的當推薩伊的經(jīng)濟思想.在最近，更直接影響供給學派產(chǎn)生的,可算是20世紀40年代克拉克的思想。第5頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三供給學攝之所以在70年代產(chǎn)生，是與當時美國經(jīng)濟正陷入“滯脹”的局面分不開的，是美國政府長期推行凱恩斯主義政策遭到破產(chǎn)的產(chǎn)物。從通貨膨脹率來看從失業(yè)率來看從儲蓄率來看從投資率來看從工業(yè)增長率來看總之，在他們看來，美國經(jīng)濟的主要問題在供給方面，其根源則在于長期推行凱恩斯主義政策的結果。第6頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三“拉弗曲線”供給學派一經(jīng)產(chǎn)生，立即受到政府當局的重視。第7頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三一、美化資本主義制度供給學派與所謂的古典學派一樣，把資本主義制度美化為人類社會的“理想制度”他們特別強調(diào)“知識資本”或“人力資本”。第8頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三他們認為，在市場供求關系中，供給占居主導方面。因此，要求經(jīng)濟學家從專心致志于分配和需求方面回過頭來，改弦易輒，集中精力注意于生產(chǎn)，增加供給，從而消除貧困。第9頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三供給學派認為，為了加強供給，就必須充分依靠市場機制、加強個人刺激來提高勞動生產(chǎn)率。第10頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三第一，它把美國70年代所面臨的經(jīng)濟問題，只簡單地看為凱思斯主義政策的結果，而回避了更重要的，即資本主義基本矛盾這個根本性的問題，實質上是在為掩蓋資本主義矛盾，美化資本主義制度效勞。第二，它以薩伊定律作為自己的理論基礎，而薩伊定律本身就不是完全科學的。第三，它強調(diào)發(fā)揮市場機制作用，否定國家對經(jīng)濟的干預，是脫離現(xiàn)實因而是行不通的。第11頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三一、減稅具體說來，他們認為減稅對社會經(jīng)濟發(fā)展將起到如下的積極作用：(一)降低稅率可以促進個人和企業(yè)增加儲蓄和投資，井促使個人少休閑、多勞動。(二)減稅在一定程度上可以促使政府收入增加。表明稅率與政府稅收總額函數(shù)關系的，就是拉弗曲線。如圖6—1。第12頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三首先,要搞清楚,供給學派是反對通貨膨脹的。這與凱思斯學派贊成溫和性通貨膨脹的觀點不同。因為在供給學派看來，通貨膨脹將嚴重損害供給，從而妨礙經(jīng)濟增長。這就是說，第一，通貨膨脹會使人們的名義收入增加，從而使他們升入更高的納稅等級，納稅額也就隨之增加；通貨膨脹還減少了工資收入者的實際收入。這些都將削弱人們的儲蓄能力和愿望。第二，通貨膨脹將導致工資收入者要求提高工資，從而造成工資——物價循環(huán)上升。第三，通貨膨脹將使利息率提高，從而降低利潤率，減少投資。第四，通貨膨脹在匯率不變的情況下，將使出口商品相對漲價，進口商品相對便宜，從而不利于在國際市場上的競爭，打擊了出口部門。其次，減稅是否會抑制通貨澎脹。第13頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三供給學派認為，他們的減稅主張不僅在理論上是正確的，而且在歷史上早已得到了證明。第14頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三

供給學派認為，政府龐大的社會福利支出，不僅不能使窮人擺脫貧困，而且反會使失業(yè)增加，有損勞動力的供給。資產(chǎn)階級經(jīng)濟學者認為，在美國龐大的失業(yè)隊伍中，有很大一部分是因失業(yè)成本太低而“自愿失業(yè)”的。所謂失業(yè)成本，是指因失業(yè)而付出的代價。用公式表示：失業(yè)成本＝就業(yè)工資一個人所得稅一失業(yè)救濟金第15頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三四、其他政策

供給學派的其他政策主張，主要有：恢復金本位制，使美元與黃金重新掛鉤，重建資本主義世界貨幣體系；恢復過去“尚節(jié)儉，鄙奢侈”的傳統(tǒng)美德，把人們從凱恩斯主義所散布的害怕儲蓄，崇尚消費和揮霍的思想流毒下解放出來。第16頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三一、里根政府經(jīng)濟政策的基本內(nèi)容(一)減少稅收方面。(二)減少非國防開支方面。(三)減少政府對經(jīng)濟干預方面。(四)增加國防開支。(五)緊縮貨幣供應政策。第17頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三第—，放松了對美國企業(yè)界的管制，強調(diào)“一切企業(yè)合并，只要不妨礙競爭，規(guī)模再大，也不違反”。第二，取消工資和物價的“自愿限制”，其中包括撤消石油限價的規(guī)定。第三，放寬環(huán)境保護條例.第四，廢除對民用航空的管制，以增強競爭。第18頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三首先應該肯定，里根經(jīng)濟政策在促進美國經(jīng)濟的恢復和發(fā)展上起了一定的積極作用。但是，我們絕不能把美國那幾年的經(jīng)濟復蘇全部歸功于里根的經(jīng)濟政策。問題的實質是，里根政府企圖拋棄把美國經(jīng)濟引入絕境的凱恩斯主義，而實行以追求經(jīng)濟增長為目標，以供給經(jīng)濟學為基礎的經(jīng)濟政策，但實際上卻并沒有擺脫凱思斯主義的影響。這主要表現(xiàn)在：第一，里根政府的經(jīng)濟政策，雖然是以標榜自由放任的供給經(jīng)濟學為主要依據(jù)，但它在實際k并沒有拋棄國家干預經(jīng)濟的這個里要武器，而且在某種意義上說，正是由于它加強了對宏觀經(jīng)濟的管理和干預。才使美國那些年的經(jīng)濟有了較快的恢復和發(fā)展。第19頁，共20頁，2023年，2月20日，星期三第二,里根政府實行“三少一增”的經(jīng)濟政策，不可避免地會帶來巨額的財政赤字。第三，里根政府的減稅政策，實際是促進社會需求的增加，而不是供給的增加。第四，里根政府大規(guī)模地擴大國防支出，這更是凱思斯主義的增加政府支出，