高安市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（2013—2030）基礎(chǔ)資料匯編1/23高安市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（2013-2030）文本高安市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（2013—2030）文本PAGE11/27目錄第一章總則 1第二章環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo) 2第三章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃 3第四章城市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃 9第五章其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 13第六章市域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 18第七章環(huán)衛(wèi)科技進(jìn)步規(guī)劃 19第八章環(huán)衛(wèi)管理體制與管理政策規(guī)劃 20第九章近期環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)重點(diǎn)及改造規(guī)劃 21第十章中期環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)重點(diǎn)及改造規(guī)劃 22第十一章投資估算 23第十二章產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 24第十三章規(guī)劃實(shí)施的保障措施 26第十四章附則 27第一章總則第一條規(guī)劃依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制綱要（試行）》的規(guī)定制定本規(guī)劃。第二條規(guī)劃目的為了進(jìn)一步完善高安市城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃工作，促進(jìn)高安市城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為高安市城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、建設(shè)、規(guī)劃和管理提供依據(jù)，制定本規(guī)劃。第三條規(guī)劃原則環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)充分貫徹全面規(guī)劃、因地制宜、方便群眾、清潔城市、化害為利、造福人民的原則；統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一治理，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到充分的利用。全民動(dòng)員，科學(xué)引導(dǎo)在切實(shí)提高生活垃圾無害化處理能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，減少過度包裝，倡導(dǎo)節(jié)約和低碳的消費(fèi)模式，從源頭控制生活垃圾產(chǎn)生。

綜合利用，變廢為寶堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生活垃圾分類工作，提高生活垃圾中廢紙、廢塑料、廢金屬等材料回收利用率，提高生活垃圾中有機(jī)成分和熱能的利用水平，全面提升生活垃圾資源化利用工作。

統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局城市生活垃圾處理要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施共享，集中處理與分散處理相結(jié)合，提高設(shè)施利用效率，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，注重技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜地選擇先進(jìn)適用的生活垃圾處理技術(shù)。

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與明確城市人民政府責(zé)任，在加大公共財(cái)政對(duì)城市生活垃圾處理投入的同時(shí)，采取有效的支持政策，引入市場(chǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的積極性。第四條規(guī)劃范圍本項(xiàng)目規(guī)劃范圍與《高安市城市總體規(guī)劃（2010-2030年）》所確定的中心城區(qū)范圍一致，即包括瑞州街道、筠陽街道和祥符鎮(zhèn)。中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍總面積為241.8平方公里，中心城區(qū)建設(shè)用地面積52平方公里。第五條規(guī)劃期限環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃期限分為近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃。近期規(guī)劃：2013-2015年中期規(guī)劃：2016-2020年遠(yuǎn)期規(guī)劃：2021-2030年第二章環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)第六條總體目標(biāo)1、近期目標(biāo)（到2015年）（1）環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步配套建設(shè)；（2）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，制定出適合本市市容、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理的規(guī)章制度。市容環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有城市垃圾糞便無害化處理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，垃圾糞便處理技術(shù)檔案齊全（包括處理場(chǎng)建設(shè)立項(xiàng)、工程可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理等文件資料）。（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好率≥98%，做到定期清掃保潔、消殺、周圍整潔無蠅蛆；城市清掃保潔率達(dá)85％，主城區(qū)清掃保潔率達(dá)100％，其中城市機(jī)械化清掃率達(dá)40%；城區(qū)垃圾容器封閉，垃圾收集運(yùn)輸密閉化（不遺灑、不滴漏），定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100％。糞便及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛車容整潔，密閉化運(yùn)輸，不污染道路。（4）城市垃圾容器化收集率達(dá)80%，垃圾無害化處理率城市達(dá)到50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%以上。積極開展垃圾分類收集、垃圾減量化和資源綜合利用工作。（5）按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)和管理公廁。公廁布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中公共汽車首末站、旅游景點(diǎn)、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場(chǎng)所周圍設(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)城市二類以上公廁比例為100％。（6）市容環(huán)境整潔，街道路面平整，路邊溝渠暢通，無污水坑凹，無殘墻斷壁，無垃圾渣土暴露，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象；沿街單位門前“五包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)；沿街標(biāo)語、廣告、門牌門匾設(shè)置合理，圖案規(guī)范完整；臨街樓房陽臺(tái)整潔、封閉規(guī)范；積極推行燈光亮化工程，沿街電訊線路暴露少；城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽。

2、中期目標(biāo)（到2020年）（1）城市清掃保潔率達(dá)100％，道路清掃機(jī)械化率達(dá)到80%以上；垃圾收集運(yùn)輸密閉化（不遺灑、不滴漏），定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100％。

（2）城市垃圾容器化收集率達(dá)100%，垃圾無害化處理率城市達(dá)70%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%以上。部分實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。（3）水沖式公共廁所達(dá)100%；（4）實(shí)現(xiàn)特殊垃圾特殊處理。3、遠(yuǎn)期目標(biāo)（到2030年）（1）垃圾無害化處理率城市達(dá)100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%以上。（2）部分實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理，環(huán)衛(wèi)科技現(xiàn)代化和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化。第三章城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃第七條環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施設(shè)置原則1、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的設(shè)置依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ27-2012）中的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行綜合確定。

2、公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)確定只涉及公共廁所、垃圾收集點(diǎn)、廢物箱等，未涉及的其它公共設(shè)施應(yīng)按《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ27-2012）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)列入城市建設(shè)規(guī)劃，所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市政府各級(jí)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和維修，由設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

4、城鄉(xiāng)新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同期交付。5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施需改建或遷建的，必須經(jīng)規(guī)劃部門審批，征得環(huán)衛(wèi)部門同意，替代環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未交付前，不得停止使用或拆除原有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，要嚴(yán)格執(zhí)行“先建后拆”制度。第八條公共廁所設(shè)置公廁建設(shè)是環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施建設(shè)中重要的一環(huán)，應(yīng)因地制宜。公廁建設(shè)應(yīng)做到數(shù)量達(dá)標(biāo)，等級(jí)超前，布局合理、衛(wèi)生舒適。新建公廁應(yīng)采用舒適型、更好地為城市居民和流動(dòng)人口服務(wù)。

公共廁所是城市公共建筑的一部分，是為居民和行人提供服務(wù)的不可缺少的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，在制訂城市新建、改建、擴(kuò)建區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，城市規(guī)劃部門應(yīng)將公共廁所的建設(shè)同時(shí)列入規(guī)劃。1、設(shè)置原則按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并存、衛(wèi)生適用”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。（1）充分利用現(xiàn)有的公共廁所；（2）公共廁所建筑形式應(yīng)以固定公共廁所為主、活動(dòng)式公共廁所為輔；公共廁所建設(shè)形式應(yīng)以附屬式公共廁所為主、獨(dú)立式公共廁所為輔；居住區(qū)內(nèi)或次干道公共廁所，可部分搞獨(dú)立式；部分可以與轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施合建；部分公共廁所還可與居住區(qū)公建設(shè)施如活動(dòng)室、健身房等一起建設(shè)，既方便群眾又節(jié)約土地利用；（3）居住區(qū)內(nèi)部公共活動(dòng)區(qū)、商業(yè)街、文化街、港口客運(yùn)站、汽車客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、軌道交通車站、公交首末站、文體設(shè)施、市場(chǎng)、展覽館、開放式公園、旅游景點(diǎn)等人流聚集的公共場(chǎng)所，必須設(shè)置配套公共廁所，并應(yīng)滿足流動(dòng)人群如廁需求；（4）設(shè)置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動(dòng)場(chǎng)所附近；應(yīng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的公共廁所標(biāo)志；（5）大中型商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所及其他公共建筑內(nèi)的廁所、繁華道路及人流量較高地區(qū)單位內(nèi)的廁所，應(yīng)向路人開放；（6）獨(dú)立式的公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不應(yīng)小于5.0m，周圍應(yīng)設(shè)置不小于3.0m的綠化帶；（7）附屬式公共廁所宜設(shè)在建筑物底層或外部場(chǎng)地，應(yīng)有單獨(dú)出入口及管理室。（8）配套公共廁所建設(shè)中當(dāng)各類公共場(chǎng)所未建設(shè)為室外人群服務(wù)的配套公共廁所的、不能滿足室外人群如廁需求的、不能滿足國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)采用改建現(xiàn)有公共廁所、內(nèi)部廁所對(duì)外開放、另建公共廁所等措施。2、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)公共廁所之間的距離與城市人口密度、用地性質(zhì)及用地規(guī)模有很大關(guān)系。人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)偏低、居住用地及公共設(shè)施用地指標(biāo)偏高的城市、旅游城市及小城市宜偏上限選取。設(shè)置間距要求如表3-1。公共廁所設(shè)置間距指標(biāo)表3-1設(shè)置位置設(shè)置間距備注城市道路商業(yè)性路段＜400m設(shè)1座步行（5km/h）3min內(nèi)進(jìn)入廁所生活性路段400m～600m設(shè)1座步行（5km/h）4min內(nèi)進(jìn)入廁所交通性路段600m～1200m設(shè)1座宜設(shè)置在人群停留聚集處城市休憩場(chǎng)所開放式公園（公共綠地）≥2hm2應(yīng)設(shè)置數(shù)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ48的相關(guān)規(guī)定城市廣場(chǎng)＜200m服務(wù)半徑設(shè)1座城市廣場(chǎng)至少應(yīng)設(shè)置1座公共廁所，廁位數(shù)應(yīng)滿足廣場(chǎng)平時(shí)人流需求；最大人流量時(shí)可設(shè)置活動(dòng)式公共廁所應(yīng)急其他休憩場(chǎng)所600m～800m服務(wù)半徑設(shè)1座主要是旅游景區(qū)等3、公共廁所的設(shè)置規(guī)劃老城區(qū)：包含錦江南和錦江北兩個(gè)片區(qū)，人口密度大，居住用地按每平方公里4座進(jìn)行設(shè)置；公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地按每平方公里6座進(jìn)行設(shè)置、交通設(shè)施用地、綠地按每平方公里5座設(shè)置。瑞陽新區(qū)：指連錦溪和日昇大道以東、新世紀(jì)工業(yè)園以西區(qū)域，是其居住用地按每平方公里3座進(jìn)行設(shè)置；公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地按每平方公里6座進(jìn)行設(shè)置；交通設(shè)施用地、綠地按每平方公里5座設(shè)置。城北新區(qū)：高安大道以北、日昇大道以西區(qū)域，是其居住用地按每平方公里3座進(jìn)行設(shè)置；公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地按每平方公里7座進(jìn)行設(shè)置；交通設(shè)施用地、綠地按每平方公里5座設(shè)置。新世紀(jì)工業(yè)園區(qū)：工業(yè)、倉儲(chǔ)和物流區(qū)，企業(yè)單位較多，企業(yè)內(nèi)部均設(shè)有廁所，且路上人流較少，則工業(yè)區(qū)主要結(jié)合居住用地、行政辦公用地、公共綠地、商業(yè)金融用地、社會(huì)停車場(chǎng)等公共設(shè)施用地設(shè)置公共廁所，按每平方公里1座進(jìn)行設(shè)置，居住用地按每平方公里3座進(jìn)行設(shè)置；交通設(shè)施用地、綠地按每平方公里5座設(shè)置。祥符組團(tuán)：位于新世紀(jì)工業(yè)園區(qū)東部，為與新世紀(jì)工業(yè)區(qū)功能互補(bǔ)、以工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的新區(qū)，則工業(yè)區(qū)主要結(jié)合居住用地、行政辦公用地、公共綠地、商業(yè)金融用地、社會(huì)停車場(chǎng)等公共設(shè)施用地設(shè)置公共廁所，按每平方公里1座進(jìn)行設(shè)置，生活區(qū)按每平方公里3座進(jìn)行設(shè)置；公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地用地按每平方公里5座進(jìn)行設(shè)置。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：位于中心城區(qū)東部，是集物流、配送、汽車零配件為一體的汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，則該區(qū)主要結(jié)合居住用地、行政辦公用地、公共綠地、商業(yè)金融用地、社會(huì)停車場(chǎng)等公共設(shè)施用地設(shè)置公共廁所，按每平方公里1座進(jìn)行設(shè)置。建議每座公廁用地按60～120平方米控制。其用地面積不包含與相鄰建筑物間的綠化隔離帶用地。中心城區(qū)公廁配置情況一覽表表3-2區(qū)屬規(guī)劃期限總數(shù)（座）按類別分保留改建（座）規(guī)劃（座）老城區(qū)近期271611中期30273遠(yuǎn)期35305瑞陽新區(qū)近期13310中期18135遠(yuǎn)期381820城北新區(qū)近期14113中期18144遠(yuǎn)期321814新世紀(jì)工業(yè)園區(qū)近期303中期633遠(yuǎn)期1064祥符組團(tuán)近期202中期321遠(yuǎn)期633汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)近期101中期211遠(yuǎn)期321規(guī)劃中心城區(qū)配置公共廁所遠(yuǎn)期為124座，其中現(xiàn)狀保留改建18座、與轉(zhuǎn)運(yùn)站合設(shè)16座、獨(dú)設(shè)67座、附設(shè)23座。第九條生活垃圾收集點(diǎn)規(guī)劃生活垃圾收集點(diǎn)應(yīng)滿足日常生活和日常工作中產(chǎn)生的生活垃圾的分類收集的要求，生活垃圾分類收集方式應(yīng)與分類處理方式相適應(yīng)。供居民使用的生活垃圾的收集點(diǎn)位置應(yīng)固定，并應(yīng)符合方便居民、不影響市容觀瞻、利于垃圾的分類收集和機(jī)械化收運(yùn)作業(yè)等要求。城市垃圾垃圾容器的規(guī)劃目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)的分類化、容器化、密閉化和機(jī)械化。逐步淘汰簡(jiǎn)易垃圾池、露天垃圾桶點(diǎn)、散裝垃圾屋和其它不符合規(guī)劃目標(biāo)要求的垃圾收集方式。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過70m。在規(guī)劃建設(shè)新住宅區(qū)時(shí)，建議對(duì)多層住宅每4棟應(yīng)設(shè)置一個(gè)垃圾收集點(diǎn)，安置活動(dòng)垃圾箱(桶)。市場(chǎng)、交通客運(yùn)樞紐及其他產(chǎn)生生活垃圾量較大的設(shè)施附近應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。第十條廢物箱設(shè)置廢物箱主要收集路上行人的生活垃圾，道路兩側(cè)或路口及各類交通客運(yùn)設(shè)施、公共設(shè)施、廣場(chǎng)、社會(huì)停車場(chǎng)等的出入口附近應(yīng)設(shè)置廢物箱。廢物箱應(yīng)美觀、衛(wèi)生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃。同時(shí)，廢物箱的設(shè)置應(yīng)便于廢物的分類收集，分類廢物箱應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)并易于識(shí)別。本規(guī)劃建議沿交通性主干路兩側(cè)每隔200米設(shè)置一廢物箱，生活性主次干道兩側(cè)每隔100米設(shè)置一廢物箱，支路兩側(cè)每隔200米設(shè)置一廢物箱，工業(yè)用地主次干道兩側(cè)每隔150米設(shè)置一廢物箱，支路每隔400米設(shè)置一廢物箱。中心城區(qū)道路廢物箱規(guī)劃設(shè)置一覽表表3-3序號(hào)道路性質(zhì)道路名稱長(zhǎng)度（km）規(guī)劃廢物箱個(gè)數(shù)（個(gè)）1交通性主干路站前南路3.15322交通性主干路泰山大道12.351243交通性主干路高安大道9.71984交通性主干路祥符大道5.25525交通性主干路龍工大道5.54566交通性主干路錦江大道4.73487交通性主干路筠州路2.56268交通性主干路站前北路3.7389交通性主干路米州大道6.186210交通性主干路青花大道10.5310611交通性主干路東風(fēng)大道5.145012交通性主干路錦惠北路3.143013交通性主干路錦惠路1.491614交通性主干路平安大道9.069015交通性主干路錦惠南路1.781816生活性主干路錦繡大道9.2718417生活性主干路華林北路5.1810218生活性主干路筠陽路1.933819生活性主干路汽運(yùn)一路1.713420生活性主干路赤土板路2.755421生活性主干路赤土板路1.212422生活性主干路蓮花大道5.7411423生活性主干路朝陽路0.24424生活性主干路朝陽路2.635225生活性主干路青年路1.262426生活性主干路聽濤路2.074027生活性主干路通城大道2.795428生活性主干路祥符四路2.254429生活性主干路祥符南路4.498830生活性主干路新世紀(jì)大道5.1110231次干路碧落路2.915832次干路瑞陽大道7.3914833次干路瑞城路0.992034次干路祥符三路2.655235次干路祥符一路1.092036次干路瑞湖路3.917837次干路八角亭路3.236438次干路長(zhǎng)安路1.763439次干路長(zhǎng)安路1.633240次干路安居路2.044041次干路產(chǎn)業(yè)路1.062042次干路高伍北路2.364643次干路高伍南路0.851644次干路有訓(xùn)路4.719445次干路伍里牌路1.472846次干路大愚寺北路2.996047次干路觀潮路0.871648次干路南蓮路2.715449次干路瑞洲西路1.543050次干路勝利路1.643251次干路世嘉路0.881652次干路芳琳路1.583253次干路瑞洲中路36054次干路汽運(yùn)二路3.396855次干路青城路0.671256次干路瑞祥路0.671257次干路南浦路4.368658次干路瑞洲東路3.543659次干路光明路4.328660次干路工業(yè)路1.392861次干路錦河路2.14262次干路祥符二路3.026063次干路北安路5.3410664次干路文昌路0.761665次干路俊杰路1.593266次干路偉業(yè)路4.2284支路115.15576合計(jì)336.724098規(guī)劃應(yīng)逐漸淘汰現(xiàn)有廢物箱，改換成能進(jìn)行生活垃圾分類收集的廢物箱。規(guī)劃預(yù)測(cè)至2030年，高安市中心城區(qū)需設(shè)置廢物箱4100個(gè)。第四章城市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃第十一條垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站宜靠近服務(wù)區(qū)域中心或生活垃圾產(chǎn)量多且交通運(yùn)輸方便、市政條件較好并對(duì)居民影響較小的地方，不宜設(shè)在公共設(shè)施集中區(qū)域和靠近人流、車流集中地區(qū)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站外型應(yīng)美觀，并應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮，設(shè)備力求先進(jìn)。飄塵、噪聲、臭氣、排水等指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。轉(zhuǎn)運(yùn)站綠化率不應(yīng)小于30％。在垃圾產(chǎn)生過程中，在運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的情況下，就必須設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。從垃圾收集點(diǎn)收運(yùn)來的垃圾，在轉(zhuǎn)運(yùn)站用大型運(yùn)輸車輛和其它運(yùn)輸成本較低的運(yùn)載工具繼續(xù)運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)。1、轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（GJJ27-2012），采用小型轉(zhuǎn)運(yùn)站的區(qū)域宜按每2km2—3km2設(shè)置一座小型轉(zhuǎn)運(yùn)站。根據(jù)以上原則，規(guī)劃在中心城區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站28座，新建轉(zhuǎn)運(yùn)站可以考慮與公共廁所及環(huán)衛(wèi)作息點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施合建。根據(jù)《高安市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》，老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積為11.5km2，需設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站11座，由于老城區(qū)現(xiàn)狀已有8座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，且大多為新建，設(shè)施良好，規(guī)劃予以保留改建，并新建3座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。瑞陽新區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積為12.5km2，需設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站7座，其中新建7座。城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積為11.5km2，需設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站7座，其中保留改建1座，新建6座。新世紀(jì)工業(yè)園區(qū)大多為工業(yè)用地，有少量的居住用地，規(guī)劃建設(shè)用地面積為10km2。需設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，其中新建2座，為這部分居住人口服務(wù)。祥符組團(tuán)大多為工業(yè)用地，有少量的居住用地，規(guī)劃建設(shè)用地面積為3.5km2。需設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，其中新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，為這部分居住人口服務(wù)。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：全部為工業(yè)用地，無需設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。2、轉(zhuǎn)運(yùn)站用地標(biāo)準(zhǔn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的用地控制，根據(jù)城市小型垃圾中轉(zhuǎn)站的用地標(biāo)準(zhǔn)和城市垃圾收集站的數(shù)量確定，具體情況見表4-1：垃圾中轉(zhuǎn)站的用地標(biāo)準(zhǔn)表4-1類型設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)量（t/d）用地面積（m2）與站外相鄰建筑間距（m）轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)功能區(qū)退界距離（m）綠地率（%）小型Ⅳ50～1501000～4000≥10≥3Ⅴ≤50800～1000≥8————垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站配置情況一覽表表4-2區(qū)屬規(guī)劃期限總數(shù)（座）老城區(qū)近期9中期10遠(yuǎn)期11瑞陽新區(qū)近期3中期4遠(yuǎn)期7城北新區(qū)近期4中期5遠(yuǎn)期7新世紀(jì)工業(yè)園區(qū)近期1中期2遠(yuǎn)期2祥符組團(tuán)近期0中期0遠(yuǎn)期1規(guī)劃遠(yuǎn)期中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站需設(shè)置28座。第十二條生活垃圾分類收集規(guī)劃1、生活垃圾分類收集規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)高安市目前分類收集和環(huán)境衛(wèi)生體系的現(xiàn)狀，對(duì)高安市的分類收集提出以下目標(biāo)：到2015年高安市積極開展垃圾分類收集、垃圾減量化和資源綜合利用工作；到2020年高安市城市建城區(qū)部分實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)的容器化、密閉化和機(jī)械化；到2030年高安市城市建城區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)垃圾的袋裝化、分類化和資源化，垃圾的分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施應(yīng)較完善，為垃圾的資源化利用打好基礎(chǔ)。2、垃圾分類收集規(guī)劃根據(jù)高安市目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同的功能區(qū)分別進(jìn)行分類收集方案規(guī)劃。居住區(qū)高安市的分類收集方案按照可回收物品和其它垃圾進(jìn)行分類，可回收物品通過資源回收利用系統(tǒng)加以回收再利用，其它居民生活垃圾則通過收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)入垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處置。商業(yè)辦公區(qū)高安市商業(yè)辦公區(qū)的垃圾分類方案與居民區(qū)一致，也將垃圾分成可回收物品和其它垃圾兩大類別。餐飲業(yè)垃圾高安市餐飲業(yè)垃圾分成可回收物品和其它垃圾兩大類。道路清掃垃圾高安市中心城區(qū)道路清掃垃圾的分類收集方案按照可回收物品和其它垃圾進(jìn)行分類，可回收物品通過資源回收利用系統(tǒng)加以回收再利用，其它居民生活垃圾則通過收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)入垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處置。第十三條城市生活垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃高安市現(xiàn)狀垃圾處理場(chǎng)，采用的處理方式是簡(jiǎn)單填埋，該垃圾填埋場(chǎng)于2004年10月投入使用，庫容為162萬立方米。該填埋場(chǎng)產(chǎn)生的污水經(jīng)過簡(jiǎn)單處理后排放，同時(shí)孽生蚊蠅，已對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害。已不能滿足高安市城市發(fā)展需要，故應(yīng)新建無害化垃圾處理設(shè)施。規(guī)劃新建無害化垃圾處理設(shè)施建成使用后對(duì)現(xiàn)狀垃圾填埋場(chǎng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行封場(chǎng)。參照《高安市生活垃圾焚燒和沼氣發(fā)電廠商務(wù)方案策劃書》，根據(jù)高安市經(jīng)濟(jì)狀況及現(xiàn)狀條件，規(guī)劃近期保留改造現(xiàn)狀垃圾填埋場(chǎng)，中遠(yuǎn)期采用焚燒或資源化利用方式處理城市生活垃圾。近期現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行保留整改，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)的日常管理工作。垃圾場(chǎng)的運(yùn)行，嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)分區(qū)作業(yè)、分層填埋。垃圾實(shí)現(xiàn)日覆蓋，再灑藥滅蠅。對(duì)垃圾填埋場(chǎng)排出的滲濾液建設(shè)污水處理站進(jìn)行處理。嚴(yán)禁拾荒人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，防止不安全事故的發(fā)生。垃圾焚燒廠和垃圾資源化利用場(chǎng)應(yīng)遵循國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址，選址應(yīng)符合高安市城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定，并符合高安市大氣污染防治、水資源保護(hù)、自然保護(hù)的要求。要依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。城市生活垃圾處理要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施共享原則，集中處理與分散處理相結(jié)合，提高設(shè)施利用效率，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。根據(jù)《高安市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》，估算高安市日垃圾量近期為489噸、中期為578噸、遠(yuǎn)期為760.5噸。規(guī)劃垃圾處理廠要根據(jù)垃圾產(chǎn)生量來規(guī)劃合理的建設(shè)規(guī)模。第十四條糞便無害化處理規(guī)劃城市人糞便是造成城市環(huán)境惡化的主要因素之一，城市人糞便對(duì)環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：大氣污染、水污染、疾病傳染。同時(shí)如不對(duì)城市人糞便進(jìn)行有效的處理還會(huì)造成資源損失、污染損失、環(huán)境損失。綜上所述，對(duì)城市人糞便進(jìn)行無害化處理、資源化利用，不僅可消除它對(duì)環(huán)境的污染，而且可變廢為寶，把它制成優(yōu)良的有機(jī)肥，使其在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮重要的作用。結(jié)合高安市的實(shí)際情況，糞便處理工藝方案采用過濾、除砂與市政管網(wǎng)排放相結(jié)合的工藝。隨著城市污水處理廠及城區(qū)污水管道的建設(shè)完善，糞便污水應(yīng)逐步納入城市污水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。第十五條建筑垃圾收運(yùn)處理體系規(guī)劃建筑垃圾的處置方式包括受納、回填和綜合利用。高安市中心城區(qū)建筑垃圾處置將在規(guī)范回填、受納的基礎(chǔ)上，逐步向綜合利用過渡，著重要開展源頭減量化。規(guī)劃在高安市中心城區(qū)以北地區(qū)自然低洼地勢(shì)的山谷（坳）、采石場(chǎng)廢坑等交通方便、運(yùn)距合理、土地利用價(jià)值低、地下水貧乏的地區(qū)設(shè)置建筑垃圾堆場(chǎng)，庫容應(yīng)保證中心城區(qū)內(nèi)的建筑垃圾填埋量。第十六條餐廚垃圾處理處置規(guī)劃高安市中心城區(qū)人口近期為30萬人、中期為36萬人、遠(yuǎn)期為50萬人，每人每天的餐廚垃圾產(chǎn)量為0.1kg，則近期餐廚垃圾產(chǎn)量為30噸/日、中期餐廚垃圾產(chǎn)量為36噸/日、遠(yuǎn)期餐廚垃圾產(chǎn)量為50噸/日，規(guī)劃遠(yuǎn)期在垃圾焚燒廠旁建設(shè)餐廚垃圾處理廠，規(guī)模為50噸/日，采用“預(yù)處理+單相濕式高溫厭氧消化+生物質(zhì)氣體利用”工藝進(jìn)行無害化處理，并生產(chǎn)生物柴油、綠色基肥等，集中處理高安市餐廚垃圾，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。餐廚垃圾處理廠距居民點(diǎn)等區(qū)域應(yīng)大于0.5km。第十七條水域垃圾處理處置規(guī)劃錦江在高安市中心城區(qū)水域面積為4km2，長(zhǎng)度為20km。高安城區(qū)目前水面垃圾主要集中在錦江城區(qū)段，根據(jù)錦江走向、水流變化規(guī)律，在水面垃圾易聚集處設(shè)置水面垃圾攔截設(shè)施，打撈的垃圾通過設(shè)置水域垃圾上岸點(diǎn)駁運(yùn)。第十八條塑料垃圾處理設(shè)施規(guī)劃塑料垃圾回收系統(tǒng)的規(guī)劃以改造現(xiàn)有廢品回收體系為主。為便于管理，應(yīng)由生活垃圾分類回收服務(wù)機(jī)構(gòu)做廢品回收工作，逐步替人代拾荒人員和社會(huì)上的個(gè)體廢棄物回收者。環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)的管理，使其逐步形成完善的資源回收系統(tǒng)，并實(shí)行資源回收營業(yè)許可證制度，形成塑料垃圾回收市場(chǎng)化。第五章其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施第十九條環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作設(shè)施設(shè)置原則1、基層環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是指各片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔站，主要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常管理工作。應(yīng)按高安市環(huán)境衛(wèi)生管理體系的劃分進(jìn)行設(shè)置。站內(nèi)包括生產(chǎn)工人作息場(chǎng)所，集中停放人工、收運(yùn)車輛和工具，簡(jiǎn)單機(jī)械維修作業(yè)場(chǎng)地。每個(gè)環(huán)衛(wèi)所設(shè)置小型停車庫及工具間、辦公用房、職工食堂及浴室等后勤設(shè)施。2、在露天、流動(dòng)作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人工作區(qū)域內(nèi)，必須設(shè)置工人作息、更衣、淋浴和停放小型車輛、工具等作息場(chǎng)所，可與公共廁所合建。作息場(chǎng)所的面積和設(shè)置數(shù)量一般以作業(yè)區(qū)的大小和環(huán)境衛(wèi)生工人的數(shù)量計(jì)算。第二十條基層環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)用地指標(biāo)基層環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用地面積和建筑面積按管轄范圍和居住人口確定，用地指標(biāo)如表5-1。基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)用地指標(biāo)表表5-1基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置萬人指標(biāo)（m2/萬人）用地規(guī)模建筑面積190—470160—2402、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃本規(guī)劃建議采用三級(jí)管理體制，即城市管理局→環(huán)衛(wèi)所→垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。規(guī)劃到2030年，高安市城區(qū)共設(shè)置基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)8所。詳見表5-2?；鶎迎h(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)規(guī)劃表表5-2分區(qū)名稱個(gè)數(shù)（個(gè)）備注老城區(qū)3改造1個(gè)新建2個(gè)瑞陽新區(qū)2新建2個(gè)城北新區(qū)1新建1個(gè)新世紀(jì)工業(yè)園區(qū)1新建1個(gè)祥符組團(tuán)1新建1個(gè)合計(jì)8新建7個(gè)改造1個(gè)第二十一條環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)人員規(guī)劃規(guī)范要求大中城市按城市人口的2～2.5‰，或按8000-10000平方米清掃面積/人配備。高安市城區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)就業(yè)人員按2.5‰配置。至2030年，高安市城區(qū)人口按50萬人計(jì)，則環(huán)衛(wèi)就業(yè)人員數(shù)為1250人。因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)程度的提高，遠(yuǎn)期環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)削減主要是以體力勞動(dòng)為主的環(huán)衛(wèi)工人，其它各崗人員配置基本不變。第二十二條環(huán)衛(wèi)工人作息點(diǎn)規(guī)劃在露天、流動(dòng)作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人工作區(qū)域內(nèi)，必須設(shè)置工人作息場(chǎng)所，以供工人休息、更衣、淋浴和停放小型車輛及工具等，設(shè)置指標(biāo)見表5-3

環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人作息場(chǎng)所設(shè)置指標(biāo)表5-3作息場(chǎng)所設(shè)置數(shù)（座/km）環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人平均占有建筑面積（m2/人）每處空地面積（m2）1/0.5～1.52～420～60本規(guī)劃作息場(chǎng)所指標(biāo)按1/1.2座/km設(shè)置，環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人平均占有建筑面積按4m2/人設(shè)置，每處場(chǎng)所空地面積按40m2設(shè)置。至2030年，高安市城區(qū)需設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人作息點(diǎn)42個(gè)。環(huán)衛(wèi)工人作息點(diǎn)盡量避免單獨(dú)建設(shè)，一般與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、獨(dú)立式公共廁所合建，以節(jié)約用地和便于維修、管理。第二十三條環(huán)衛(wèi)車輛配置規(guī)劃城市垃圾收運(yùn)車輛主要以垃圾收運(yùn)系統(tǒng)方案為依據(jù)，具體數(shù)量根據(jù)預(yù)測(cè)垃圾量計(jì)算確定；其它環(huán)衛(wèi)車輛根據(jù)服務(wù)工作量確定。

進(jìn)入廢品回收系統(tǒng)的城市垃圾由廢品回收企業(yè)自行收運(yùn)，所需車輛不再計(jì)入環(huán)衛(wèi)車輛。

規(guī)劃近期（2015年）環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)配47輛；中期（2020年）環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)配66輛；遠(yuǎn)期（2030年）環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)配97輛。第二十四條灑水車供水器規(guī)劃灑水車和沖洗馬路專用車輛的給水，由設(shè)置在街道兩旁的供水器供水。供水器使用時(shí)要防止損壞，并保持完好狀態(tài)，出現(xiàn)故障要及時(shí)修復(fù)。供水器可利用現(xiàn)有消火栓或另設(shè)環(huán)境衛(wèi)生專用供水器。供水器宜設(shè)置在城市次干路和支路上，設(shè)置間距不宜大于1500m。本規(guī)劃次干路供水器間距取800米，支路供水器間距取1500米。高安市中心城區(qū)共設(shè)置供水器184個(gè)，其中，次干路上設(shè)置107個(gè)，支路上設(shè)置77個(gè)。第二十五條環(huán)衛(wèi)車輛停放、修理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在環(huán)衛(wèi)車輛服務(wù)范圍內(nèi)以減少空駛里程，同時(shí)應(yīng)避開人口稠密和交通繁忙區(qū)域。本規(guī)劃建議環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)盡量與基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)合建，與其它社會(huì)停車場(chǎng)相區(qū)別，以利于城市市容環(huán)境，故環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)的用地應(yīng)在基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)用地選址時(shí)予以充分考慮，為其留足用地，場(chǎng)內(nèi)設(shè)施包括管理用房、修理工棚、清洗設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生汽車停車場(chǎng)用地用地指標(biāo)見表5-4環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)用地指標(biāo)表5-4車輛類型停車場(chǎng)用地面積指標(biāo)（m2/輛）微型50小型100大中型150遠(yuǎn)期環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)用地15000平方米。高安市城區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃設(shè)置7座環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)，其中在320國道與環(huán)城西路交界處有一環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)，占地6700平方米，其余附設(shè)在環(huán)衛(wèi)所內(nèi)，并附帶環(huán)衛(wèi)洗車設(shè)施。第二十六條道路清掃服務(wù)規(guī)劃1、道路清掃范圍高安市中心城區(qū)道路清掃范圍為總體規(guī)劃中規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的主次干路及支路，總的清掃面積為1186萬平方米，至規(guī)劃期末，高安市中心城區(qū)道路清掃規(guī)劃見下表中心城區(qū)道路清掃規(guī)劃一覽表表5-5序號(hào)道路等級(jí)道路名稱長(zhǎng)度（km）寬度（米）道路面積（㎡）清掃等級(jí)1交通性主干路筠州南路3.1565204750二級(jí)2交通性主干路泰山大道12.3560741000一級(jí)3交通性主干路高安大道9.7160582600一級(jí)4交通性主干路祥符大道5.2560315000二級(jí)5交通性主干路龍工大道5.5460332400二級(jí)6交通性主干路錦江大道4.7360283800四級(jí)7交通性主干路筠州路2.5660153600一級(jí)8交通性主干路筠州北路3.758214600一級(jí)9交通性主干路米州大道6.1848296640四級(jí)10交通性主干路青花大道10.5348505440三級(jí)11交通性主干路東風(fēng)大道5.1448246720四級(jí)12交通性主干路錦惠北路3.1448150720一級(jí)13交通性主干路錦惠路1.494871520一級(jí)14交通性主干路平安大道9.0640.5366930四級(jí)15交通性主干路錦惠南路1.784071200一級(jí)16生活性主干路錦繡大道9.2758537660一級(jí)17生活性主干路華林北路5.1848248640一級(jí)18生活性主干路筠陽路1.934892640一級(jí)19生活性主干路汽運(yùn)一路1.714882080三級(jí)20生活性主干路赤土板路2.7548132000一級(jí)21生活性主干路赤土板路1.214858080一級(jí)22生活性主干路蓮花大道5.7440229600一級(jí)23生活性主干路朝陽路0.24409600一級(jí)24生活性主干路朝陽路2.6340105200一級(jí)25生活性主干路青年路1.264050400一級(jí)26生活性主干路聽濤路2.074082800四級(jí)27生活性主干路通城大道2.7940111600二級(jí)28生活性主干路祥符四路2.254090000三級(jí)29生活性主干路祥符南路4.4940179600三級(jí)30生活性主干路新世紀(jì)大道5.1140204400二級(jí)31次干路碧落路2.9148139680一級(jí)32次干路瑞陽大道7.3948354720二級(jí)33次干路瑞城路0.993635640三級(jí)34次干路祥符三路2.653695400二級(jí)35次干路祥符一路1.093639240二級(jí)36次干路瑞湖路3.9134132940一級(jí)37次干路八角亭路3.2334109820二級(jí)38次干路長(zhǎng)安路1.763459840二級(jí)39次干路長(zhǎng)安路1.633455420二級(jí)40次干路安居路2.043265280一級(jí)41次干路產(chǎn)業(yè)路1.063233920三級(jí)42次干路高伍北路2.363275520二級(jí)43次干路高伍南路0.853227200二級(jí)44次干路有訓(xùn)路4.7132150720二級(jí)45次干路伍里牌路1.473044100三級(jí)46次干路大愚寺北路2.993089700二級(jí)47次干路觀潮路0.873026100三級(jí)48次干路南蓮路2.713081300三級(jí)49次干路瑞洲西路1.543046200一級(jí)50次干路勝利路1.643049200一級(jí)51次干路世嘉路0.883026400三級(jí)52次干路芳琳路1.583047400二級(jí)53次干路瑞洲中路33090000一級(jí)54次干路汽運(yùn)二路3.3930101700四級(jí)55次干路青城路0.673020100四級(jí)56次干路瑞祥路0.673020100二級(jí)57次干路南浦路4.3630130800一級(jí)58次干路瑞洲東路3.5430106200二級(jí)59次干路光明路4.3230129600三級(jí)60次干路工業(yè)路1.393041700三級(jí)61次干路錦河路2.13063000三級(jí)62次干路祥符二路3.022884560二級(jí)63次干路北安路5.3428149520二級(jí)64次干路文昌路0.762418240二級(jí)65次干路俊杰路1.592438160四級(jí)66次干路偉業(yè)路4.2224101280二級(jí)67支路寬度11.2910800四級(jí)68支路寬度20.84108400四級(jí)69支路寬度317.9112214920四級(jí)70支路寬度40.871513050四級(jí)71支路寬度510.0516160800四級(jí)72支路寬度62.751849500四級(jí)73支路寬度746.7720935400三級(jí)74支路寬度81.592234980三級(jí)75支路寬度932.9224790080三級(jí)76支路寬度100.25307500三級(jí)合計(jì)336.72118573502、中心城區(qū)道路保潔覆蓋率發(fā)展目標(biāo)道路保潔覆蓋率：近期規(guī)劃為85%，中、遠(yuǎn)期規(guī)劃為100%。第六章市域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃第二十七條市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃1、公共廁所規(guī)劃（1）市域次中心八景鎮(zhèn)和大城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)置間距按建成區(qū)400-500米設(shè)置1座。（2）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所設(shè)置間距按建成區(qū)400-500米設(shè)置1座。（3）有公共活動(dòng)區(qū)的村莊有公共活動(dòng)區(qū)的村莊，每個(gè)村莊設(shè)置1座。2、廢物箱規(guī)劃依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ—2012），在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的道路兩側(cè)及各類交通客運(yùn)設(shè)施、公共設(shè)施、廣場(chǎng)、社會(huì)停車場(chǎng)等的出入口附近設(shè)置廢物箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)道路兩側(cè)廢物箱間隔應(yīng)符合下列規(guī)定，并應(yīng)乘以1.2-1.5的調(diào)整系數(shù)計(jì)算：商業(yè)、金融業(yè)街道：50-100m；主干路、次干路：100-200m；支路、有人行道的快速路：200-400m；第二十八條市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃1、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃（1）市域次中心在八景和大城分別各建設(shè)3座小型壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。（2）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)1座小型壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。2、城市生活垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃城市生活垃圾處理要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施共享原則，集中處理與分散處理相結(jié)合，提高設(shè)施利用效率，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。高安市日垃圾量近期為489噸、中期為578噸、遠(yuǎn)期為760.5噸。規(guī)劃中遠(yuǎn)期新建垃圾焚燒廠，垃圾焚燒廠一期規(guī)模為600噸/日，二期擴(kuò)建300-600噸。垃圾焚燒廠應(yīng)遵循國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址，初步建議焚燒廠選址位于黃沙崗鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村楊家亭黃沙林場(chǎng)，選址應(yīng)符合高安市城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定，并符合高安市大氣污染防治、水資源保護(hù)、自然保護(hù)的要求。要依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。焚燒處理設(shè)施污染源應(yīng)距離居民點(diǎn)等區(qū)域大于0.3km。第七章環(huán)衛(wèi)科技進(jìn)步規(guī)劃第二十九條環(huán)衛(wèi)科技發(fā)展目標(biāo)高安市環(huán)境衛(wèi)生科技發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)思想，建立健全的環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)體系，必須始終堅(jiān)持利用環(huán)境衛(wèi)生科技促發(fā)展的原則方針，以實(shí)際應(yīng)用為核心，加強(qiáng)科研與環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際工作相結(jié)合，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)科研成果的實(shí)際應(yīng)用；依托“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”體系的建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)管理水平；依靠科技進(jìn)步提升環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)與建設(shè)的科技含量；積極應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改進(jìn)傳統(tǒng)管理方式，遠(yuǎn)期要完成基于GPS的環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)，并將環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)納入數(shù)字化城市管理統(tǒng)籌考慮。第三十條環(huán)衛(wèi)科技發(fā)展任務(wù)1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化2、科技獎(jiǎng)勵(lì)向成果轉(zhuǎn)化傾斜3、加強(qiáng)科技交流第三十一條環(huán)衛(wèi)人力資源規(guī)劃1、把優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人才隊(duì)伍層次作為環(huán)衛(wèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本目標(biāo)。

2、把廣開才路，加強(qiáng)培養(yǎng)作為加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本途徑。3、把注重實(shí)績(jī)，強(qiáng)化激勵(lì)作為加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本手段。

第八章環(huán)衛(wèi)管理體制與管理政策規(guī)劃第三十二條環(huán)境衛(wèi)生管理體制建設(shè)規(guī)劃1、健全管理體系2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)3、增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，提升管理效率第三十三條突發(fā)事件與應(yīng)急預(yù)案為建立長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，及時(shí)處理各類突發(fā)事件，確保高安市城在特殊情況下工作的正常運(yùn)行和內(nèi)部的穩(wěn)定，成立市環(huán)衛(wèi)應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；城區(qū)各街道分別成立指揮分中心，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置指揮中心的決定，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的處置指揮工作，指導(dǎo)所屬社區(qū)開展應(yīng)急處置。一旦突發(fā)臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、冰雹等災(zāi)害，建設(shè)部門、各街道、社區(qū)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍、車輛及物資實(shí)施應(yīng)急處理工作，最大限度地減少災(zāi)害和突發(fā)事件對(duì)市民生產(chǎn)和生活造成的危害和影響。當(dāng)應(yīng)急車輛和各種器具不能滿足應(yīng)急處理工作需要時(shí)，隨時(shí)調(diào)用其他專業(yè)車輛和器具，全市所有從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍，均須無條件服從各級(jí)指揮中心調(diào)度，參與有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置作業(yè)。第九章近期環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)重點(diǎn)及改造規(guī)劃第三十四條規(guī)劃期限本規(guī)劃近期期限為2013-2015年。第三十五條服務(wù)范圍與服務(wù)人口近期末至2015年，城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模為31km2，規(guī)劃人口規(guī)模為30萬人。第三十六條規(guī)劃目標(biāo)1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步配套建設(shè)；2、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，制定出適合本市市容、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理的規(guī)章制度。市容環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有城市垃圾糞便無害化處理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，垃圾糞便處理技術(shù)檔案齊全（包括處理場(chǎng)建設(shè)立項(xiàng)、工程可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理等文件資料）。3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好率≥98%，做到定期清掃保潔、消殺、周圍整潔無蠅蛆；城市清掃保潔率達(dá)85％，主城區(qū)清掃保潔率達(dá)100％，其中城市機(jī)械化清掃率達(dá)40%；城區(qū)垃圾容器封閉，垃圾收集運(yùn)輸密閉化（不遺灑、不滴漏），定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100％。糞便及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛車容整潔，密閉化運(yùn)輸，不污染道路。4、城市垃圾容器化收集率達(dá)80%，城市垃圾無害化處理率50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%以上。積極開展垃圾分類收集、垃圾減量化和資源綜合利用工作。5、按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)和管理公廁。公廁布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中公共汽車首末站、旅游景點(diǎn)、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場(chǎng)所周圍設(shè)置的公廁應(yīng)不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)城市二類以上公廁比例為100％。6、市容環(huán)境整潔，街道路面平整，路邊溝渠暢通，無污水坑凹，無殘墻斷壁，無垃圾渣土暴露，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象；沿街單位門前“五包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)；沿街標(biāo)語、廣告、門牌門匾設(shè)置合理，圖案規(guī)范完整；臨街樓房陽臺(tái)整潔、封閉規(guī)范；積極推行燈光亮化工程，沿街電訊線路暴露少；城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽。

第三十七條近期重點(diǎn)實(shí)施與改造規(guī)劃至2015年，規(guī)劃高安市中心城區(qū)應(yīng)配置以下環(huán)衛(wèi)設(shè)施：1、改造現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)所；2、配置環(huán)衛(wèi)車輛47輛，其中機(jī)械清掃車5輛，道路沖洗車5輛，生活垃圾收運(yùn)車33輛，餐廚垃圾收運(yùn)車3輛，市容監(jiān)察車1輛。3、配置公共廁所69座，其中新增51座（與轉(zhuǎn)運(yùn)站合設(shè)8座、獨(dú)設(shè)34座、附設(shè)9座），保留改造18座。4、配置生活垃圾收集點(diǎn)610個(gè)。5、配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站17座，其中新建8座，保留改造9座。6、新建環(huán)衛(wèi)所3處，內(nèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)及修理廠。7、新建環(huán)衛(wèi)工人作息點(diǎn)20處，其中與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站合設(shè)8處，與公廁合設(shè)12處。8、新建4處環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)，其中3處附設(shè)在新建環(huán)衛(wèi)所內(nèi)。9、新規(guī)劃廢物箱1800個(gè)。第十章中期環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)重點(diǎn)及改造規(guī)劃第三十八條規(guī)劃期限本規(guī)劃近期期限為2016-2020年。第三十九條服務(wù)范圍與服務(wù)人口中期末至2020年，規(guī)劃人口規(guī)模為36萬人。第四十條規(guī)劃目標(biāo)1、城市清掃保潔率達(dá)100％，道路清掃機(jī)械化率達(dá)到80%以上；垃圾收集運(yùn)輸密閉化（不遺灑、不滴漏），定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100％。

2、城市垃圾容器化收集率達(dá)100%，垃圾無害化處理率城市達(dá)70%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%以上。部分實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。3、水沖式公共廁所達(dá)100%；4、實(shí)現(xiàn)特殊垃圾特殊處理。第四十一條中期重點(diǎn)實(shí)施與改造規(guī)劃至2020年，規(guī)劃高安市中心城區(qū)應(yīng)配置以下環(huán)衛(wèi)設(shè)施：1、配置環(huán)衛(wèi)車輛66輛，其中機(jī)械清掃車11輛（新增6輛），道路沖洗車6輛（新增1輛），生活垃圾收運(yùn)車42輛（新增9輛），餐廚垃圾收運(yùn)車5輛（新增2輛），市容監(jiān)察車2輛（新增1輛）。2、配置公共廁所95座，其中新增25座（與轉(zhuǎn)運(yùn)站合設(shè)3座、獨(dú)設(shè)14座、附設(shè)8座）。3、配置生活垃圾收集點(diǎn)800個(gè)（新增190個(gè)）。4、配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站21座，其中新增4座。5、新建環(huán)衛(wèi)所1處，內(nèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)及修理廠。6、新建環(huán)衛(wèi)工人作息點(diǎn)6處，其中與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站合設(shè)2處，與公廁合設(shè)4處。7、新建1處環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)，附設(shè)在新建環(huán)衛(wèi)所內(nèi)。8、新規(guī)劃廢物箱1000個(gè)。第十一章投資估算第四十二條總投資估算高安市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施總投資近期約為3138-3684萬元，中期約為31750-31980萬元，遠(yuǎn)期約為25141-25452萬元。則至2030年高安市環(huán)衛(wèi)設(shè)施總投資為60029-61116萬元。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資估算一覽表表11-1規(guī)劃期限公共廁所廢物箱環(huán)衛(wèi)車輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾焚燒廠餐廚垃圾處理廠環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)合計(jì)近期（2013-2015年）510-1020萬元72-108萬元1290萬元960萬元————306萬元3138-3684萬元中期（2016-2020年）210-420萬元40-60萬元960萬元480萬元30000萬元——60萬元31750-31980萬元遠(yuǎn)期（2021-2030年）285-570萬元52-78萬元1380萬元840萬元20000萬元2500萬元84萬元25141-25452萬元合計(jì)1005-2010萬元164-246萬元3630萬元2280萬元50000萬元2500萬元450萬元60029-61116第十二章產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃第四十三條環(huán)衛(wèi)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向與意義1、推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方向改革價(jià)格機(jī)制和管理機(jī)制，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與投資和經(jīng)營，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投融資及運(yùn)營管理體制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，運(yùn)營主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場(chǎng)化，形成開放式、競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)運(yùn)營格局。

2、城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義⑴優(yōu)化環(huán)衛(wèi)資源配置⑵重組環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局⑶完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)收費(fèi)制度

第四十四條環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路1、市場(chǎng)構(gòu)架

放開環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場(chǎng)。事業(yè)單位加快企業(yè)化改制步伐，通過政府采購形式，公開招標(biāo)選擇符合條件的環(huán)衛(wèi)企業(yè)承擔(dān)道路清掃、保潔，垃圾收集