夯實社區(qū)全民健身基礎實施方案健全促進全民健身制度性舉措，擴大公益性和基礎性服務供給，提高參與度，增強可及性，推動全民健身公共服務體系覆蓋全民、服務全民、造福全民。一、夯實社區(qū)全民健身基礎將全民健身公共服務納入社區(qū)服務體系，培育一批融入社區(qū)的基層體育俱樂部和運動協(xié)會。在社區(qū)內(nèi)活動的符合條件的基層體育組織可依法向縣級民政部門申請登記。在社區(qū)設立健身活動站點，引導體育社會組織下沉社區(qū)組織健身賽事活動。實施社區(qū)健身設施夜間“點亮工程”。二、完善支持社會力量發(fā)展全民健身的體制機制健全全民健身組織網(wǎng)絡。積極穩(wěn)妥推進體育協(xié)會與體育行政部門脫鉤。體育行政部門要加強對體育社會組織的政策引導和監(jiān)督管理。全國性單項體育協(xié)會要加強對會員單位的聯(lián)系和服務，完善相關標準規(guī)范。支持全國性單項體育協(xié)會積極發(fā)展單位會員，探索發(fā)展個人會員。將運動項目的推廣普及作為對單項體育協(xié)會的主要評價指標。支持黨政機關、企事業(yè)單位、學校常態(tài)化制度化組織健身活動。鼓勵發(fā)展在社區(qū)內(nèi)活動的群眾自發(fā)性健身組織。夯實社區(qū)全民健身基礎。將全民健身公共服務納入社區(qū)服務體系，合條件的基層體育組織可依法向縣級民政部門申請登記健身活動站點，引導體育社會組織下沉社區(qū)組織健身賽事活動。實施推動更多競技體育成果全民共享。推動體育系統(tǒng)管理的訓練中心、社會的體育運動水平等級制度，健全服務全民健身的教練員、裁判員全管理條例》,推動體育賽事活動安保服務社會化、市場化、專業(yè)化培育賽事活動品牌。建立分學段、跨區(qū)域的四級青少年體育賽事體系。建立足球、籃球、排球業(yè)余競賽體系。加快發(fā)展以自主品牌為主的體育賽事體系，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。支持打造群眾性特色體育賽事，引導舉辦城市體育聯(lián)賽。鼓勵群眾自發(fā)性健身組織舉辦廣場舞、健步走、棋牌等健身活動。推動戶外運動發(fā)展。編制戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展自然資源向戶外運動開放試點，制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自然區(qū)域內(nèi)允許開展的戶外運動活動目錄。推動戶外運動裝備器材便利化運輸。鼓勵戶外運動裝備制造企業(yè)向服務業(yè)延伸發(fā)展。加強賽事安全管理。落實賽事舉辦方安全主體責任，嚴格賽事安全監(jiān)管責任，責任履行不到位的，依照有關規(guī)定嚴肅追責問責。配足配齊安保力量，強化安保措施，確保各類賽事活動安全順利舉辦。建立戶外運動安全分級管控體系，分類制定辦賽安全標準。制定政府有償救援標準。支持保險和商業(yè)救援服務發(fā)展，培育民間公益救援力量。加強戶外安全知識教育，引導群眾科學認識身心狀況、理性評估競技能力、積極應對參賽風險。四、打造綠色便捷的全民健身新載體打造群眾身邊的體育生態(tài)圈。實施全民健身設施補短板工程，建設全民健身中心、公共體育場、社會足球場等健身設施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健身場地器材配備，構(gòu)建多層級健身設施網(wǎng)絡和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共健身設施，納入施工圖紙審查，驗收未達標不得交付使用。支持社會力量建設“百姓健身房”拓展全民健身新空間。制定國家步道體系建設總體方案和建設指南。支持依法利用林業(yè)生產(chǎn)用地建設森林步道、登山步道等健身設施。推進體育公園建設，推動體育公園向公眾免費開放。在現(xiàn)有郊野公園、城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設施。在符合相關法律法規(guī)、完善戶外運動配套設施。加強冰雪、山地等戶外運動營地及登山間的連接，完善停車、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、通信、標識、應急救援配套設施。公共戶外運動空間可配套建設智能化淋浴、更衣、儲設施。支持建設符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館等新型健身推進健身設施綠色低碳轉(zhuǎn)型。開展公共體育場館開放服務提升行動，推廣綠色建材和可再生能源使用，實施節(jié)能降本改造，加快使用5G等新一代信息技術改進場館管理和賽事服務。制定綠色體育場館運營評價通用規(guī)范。控制大型綜合體育場館的規(guī)模和數(shù)量，鼓勵有條件的地方建設高品質(zhì)專項運動場館。體育場館建設要與城市風貌、城市文脈、城市精神相適合。戶外運動設施不能逾越生態(tài)保護紅線，不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，充分利用自然環(huán)境打造運動場景。推動健身場地全面開放共享。事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可用于健身的空間，做到能開盡開。已建成且有條件的學校要進行“一場兩門、早晚兩開”體育設施安全隔離改造；新建學校規(guī)劃設計的體育設施要符合開放條件。鼓勵學校體育設施對社會開放實行免費和低收費政策。支持第三方對區(qū)域內(nèi)學校體育設施開放進行統(tǒng)一運營。鼓勵私營企業(yè)向社會開放自有健身設施。五、工作原則——覆蓋全民，公益導向。健全促進全民健身制度性舉措，擴大公益性和基礎性服務供給，提高參與度，增強可及性，推動全民健身公共服務體系覆蓋全民、服務全民、造福全民?！茖W布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。以需求為導向配置全民健身公共服務資源，引導優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。對接國家重大戰(zhàn)略，促進全民健身公共服務城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)