第四章信息資源建設(shè)政策第1頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三第一節(jié)信息資源建設(shè)政策的基本問題一、什么是信息資源建設(shè)政策

信息資源建設(shè)政策就是人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)信息資源建設(shè)目標(biāo)而制定的方針、原則、策略、措施、對策等。信息資源建設(shè)政策的特點(diǎn)：中介性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、變通性第2頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

二、信息資源建設(shè)政策的作用（一）為圖書館信息資源建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)

對信息資源建設(shè)模式的指導(dǎo)

對信息資源建設(shè)目標(biāo)的指導(dǎo)

對確定重點(diǎn)藏書發(fā)展領(lǐng)域的指導(dǎo)

第3頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

（二）為圖書館信息資源建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

對信息資源建設(shè)常規(guī)工作的規(guī)范；

對不斷變化的信息資源建設(shè)工作的規(guī)范；

避免信息資源建設(shè)中的盲目性和隨意性。第4頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三（三）為信息資源共建共享提供依據(jù)制訂館藏發(fā)展政策，就其微觀而言，它可以使各館信息資源特色更加鮮明，結(jié)構(gòu)更趨合理，從而為合作藏書、資源共建提供基礎(chǔ)。制訂館藏發(fā)展政策，就其宏觀方面來看，可以明確各館參與信息資源共建共享的權(quán)利和義務(wù)，建立一種利益的平衡機(jī)制，以保證參加合作的成員館都能得到實(shí)惠，調(diào)動其積極性。第5頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

三、國內(nèi)外信息資源建設(shè)政策研究概況

（一）國外研究概況

20世紀(jì)70-80年代：研究取得重要進(jìn)展20世紀(jì)90年代以來：面臨挑戰(zhàn)第6頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

（二）國內(nèi)研究概況

20世紀(jì)80年代：提出問題，介紹國外研究狀況；

90年代中期—2005年：研究成果豐富；

2005年以后：從理論研究走向?qū)嶋H應(yīng)用。第7頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

第二節(jié)信息資源建設(shè)政策的內(nèi)容

一、圖書館所服務(wù)的地區(qū)或機(jī)構(gòu)的基本情況和圖書館任務(wù)的分析（為什么首先要進(jìn)行這一分析？）

對所服務(wù)的地區(qū)或機(jī)構(gòu)的基本情況的分析對讀者及其需求進(jìn)行分析確定圖書館的任務(wù)

第8頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

二．圖書館信息資源現(xiàn)狀分析

全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)圖書館信息資源的情況

對各類電子信息資源狀況的分析

第9頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

三、信息資源建設(shè)目標(biāo)的確定

數(shù)量目標(biāo)：

數(shù)量目標(biāo)包含的內(nèi)容發(fā)生什么變化？

質(zhì)量目標(biāo)：對入藏文獻(xiàn)信息內(nèi)容的科學(xué)價(jià)值、現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值提出明確的標(biāo)準(zhǔn)，對入藏文獻(xiàn)信息要達(dá)到的廣度、深度、新度和各類信息載體的比例提出明確的要求。特色化信息資源建設(shè)目標(biāo)：確定本館的特色藏書與特色數(shù)據(jù)庫，并對標(biāo)志特色化形成的各項(xiàng)指標(biāo)做出具體的規(guī)定。

第10頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

四、圖書館信息資源結(jié)構(gòu)的規(guī)劃

為什么說信息資源結(jié)構(gòu)是信息資源建設(shè)中極為重要的問題？

可以從哪些方面描述一個(gè)圖書館的信息資源結(jié)構(gòu)？

圖書館信息資源結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，就是要通過學(xué)科、收藏程度、語種、時(shí)間、文獻(xiàn)類型這五個(gè)“面”形成一個(gè)多維立體結(jié)構(gòu)，以此規(guī)劃未來信息資源的建設(shè)。

第11頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

◆學(xué)科結(jié)構(gòu)：信息資源結(jié)構(gòu)最基本的要素。

◆等級結(jié)構(gòu)：圖書館根據(jù)文獻(xiàn)內(nèi)容的水平程度及讀者需求的不同層次，相應(yīng)地劃分出若干層次的收藏級別，并規(guī)定各級別所應(yīng)達(dá)到的收藏目標(biāo)。

“五級藏書結(jié)構(gòu)”：完整級、研究級、大學(xué)級、基礎(chǔ)級、最低級。

數(shù)字圖書館館藏的四個(gè)級別：永久保存級、服務(wù)級、鏡像級、鏈接級。

第12頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

◆時(shí)間結(jié)構(gòu)：是信息資源新穎程度的標(biāo)志。

◆文種結(jié)構(gòu)：反映圖書館對社會文獻(xiàn)信息覆蓋的程度。

◆資源類型結(jié)構(gòu)：信息資源多樣化、復(fù)合化的標(biāo)志。第13頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三五、印刷型文獻(xiàn)的采訪政策

（一）圖書采訪政策確定入藏圖書的主題和學(xué)科范圍

確定入藏圖書的內(nèi)容深度

提出評價(jià)圖書內(nèi)容質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

明確館藏資源特色及相關(guān)保障措施

確定復(fù)本配置標(biāo)準(zhǔn)

確定圖書采購規(guī)范

第14頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

（二）期刊采訪政策確定期刊采訪的標(biāo)準(zhǔn)

確定核心期刊及相關(guān)保障政策

協(xié)調(diào)印刷型期刊的訂購與館際互借、文獻(xiàn)傳遞的關(guān)系

第15頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

六、數(shù)字館藏建設(shè)政策（一）數(shù)字館藏建設(shè)政策模式綜合型專門型混合型流程型第16頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三（二）數(shù)字館藏建設(shè)政策內(nèi)容

數(shù)字館藏采訪政策

數(shù)據(jù)庫建設(shè)政策

網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)政策

數(shù)字館藏建設(shè)中圖書館各部門的合作第17頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三七、書刊交換與接受贈書政策書刊交換與接受贈書，是擴(kuò)充和豐富館藏、節(jié)約經(jīng)費(fèi)和獲取難得資料的有效途徑。

在書刊交換方面，應(yīng)規(guī)定確定交換對象的原則、交換書刊的專業(yè)學(xué)科范圍、以什么出版物進(jìn)行交換、從對方交換來什么書刊資料，以及書刊交換的方式。

有關(guān)接受贈書，應(yīng)規(guī)定接受贈書的原則、范圍、可以接受或不能接受的條件等。第18頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三八、經(jīng)費(fèi)分配政策

傳統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)分配主要是書刊經(jīng)費(fèi)比例、中外文書刊經(jīng)費(fèi)比例劃分問題。

如何合理安排各種出版形式、各種信息載體的經(jīng)費(fèi)比例，以及協(xié)調(diào)“實(shí)體館藏”與“虛擬館藏”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，成為信息資源建設(shè)政策中迫切需要解決的問題。

第19頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

九、館藏信息資源管理政策傳統(tǒng)的館藏文獻(xiàn)管理政策。

館藏文獻(xiàn)的保護(hù)

館藏文獻(xiàn)的布局

數(shù)字館藏管理政策

數(shù)字館藏組織政策

存儲和訪問資源政策

館藏?cái)?shù)字資源保護(hù)政策

數(shù)字資源保藏政策

第20頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

第三節(jié)信息資源共建共享政策

一、信息資源共建共享政策的意義(略)

第21頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

二、信息資源共建共享政策體系1．信息資源公共獲取政策

信息公開政策

信息保護(hù)政策

信息資源保障政策

信息交流與合作政策第22頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

2、信息資源布局政策

◆確定我國信息資源合理布局的總體目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃；

◆確定信息資源布局的原則、模式，編制信息資源布局的方案和具體的實(shí)施步驟；

◆規(guī)定全國信息資源保障體系的完備程度和各層次信息資源保障子系統(tǒng)的具體目標(biāo)，提出各系統(tǒng)各地區(qū)信息資源建設(shè)分工協(xié)調(diào)的任務(wù)與要求。第23頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

3、經(jīng)費(fèi)與投資政策

◆確定信息資源共建共享活動經(jīng)費(fèi)在國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)中的合理比例及增長速度，明確其經(jīng)費(fèi)來源、撥款渠道、支配權(quán)限與責(zé)任等。

◆鼓勵企業(yè)和社會各方面為信息資源建設(shè)投入資金，并使這種投入能夠得到一定的回報(bào)。第24頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三4、文獻(xiàn)收集政策

◆在宏觀層次上，制定全國文獻(xiàn)信息資源建設(shè)規(guī)劃，確定各類型圖書館國內(nèi)外文獻(xiàn)的收集方針和收集原則，確定國家或地區(qū)文獻(xiàn)信息資源保障體系的結(jié)構(gòu)，制訂文獻(xiàn)合作采訪的策略與方法，如何進(jìn)一步完善出版物呈繳本制度，如何建立全國的聯(lián)合貯存系統(tǒng)等。

◆在微觀層次上，根據(jù)協(xié)調(diào)組織的要求，將所承擔(dān)的學(xué)科文獻(xiàn)資料盡量收集齊全。同時(shí)，要建立并保持本館的藏書特色，對特色藏書采取特殊的文獻(xiàn)收集政策。第25頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三5、書目信息報(bào)導(dǎo)政策

◆建立全國性的書目信息報(bào)導(dǎo)體系和區(qū)域性書目中心的規(guī)劃，確定全國聯(lián)合目錄建設(shè)的總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)；

◆制定包括在版編目、統(tǒng)一編目、聯(lián)合編目與聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的書目信息資源共享計(jì)劃，提出完善公共性圖書館目錄查詢系統(tǒng)的措施；

◆制定書目著錄的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)圖書館界、情報(bào)界與圖書出版界、發(fā)行界及其他各種類型的文獻(xiàn)信息部門的書目工作，建立我國綜合性的書目信息網(wǎng)絡(luò)。

第26頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三6、文獻(xiàn)傳遞政策

◆

由國家權(quán)威機(jī)構(gòu)制定有關(guān)館際互借的法規(guī)、條例、規(guī)章制度及國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范全國的館際互借；

◆明確各級圖書館在館際互借方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定國內(nèi)和國際的館際互借范圍、方式和保證措施；◆規(guī)劃建立書目信息利用共同體和不同層次的文獻(xiàn)傳遞物流系統(tǒng)；◆規(guī)范館際互借的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)算機(jī)制等。第27頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

7、技術(shù)支持政策

◆確定我國信息資源共建共享技術(shù)保障的目標(biāo)、途徑、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方法與步驟；◆制定全國信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、組織和實(shí)施方案，加快網(wǎng)絡(luò)通訊平臺的建設(shè)；◆制定數(shù)據(jù)庫建設(shè)的規(guī)劃，改變目前數(shù)據(jù)庫建設(shè)力量分散、低水平重復(fù)的局面，以及小型數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)對科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大意義的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫、科研成果數(shù)據(jù)庫、專利數(shù)據(jù)庫等大型數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。第28頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

8、管理政策

管理政策涉及的內(nèi)容很多，但主要應(yīng)解決以下問題：

◆管理體制問題。建立全國性、區(qū)域性和地區(qū)性的圖書情報(bào)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在各個(gè)層次上組織和協(xié)調(diào)文獻(xiàn)信息資源的共建共享活動。◆在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上，建立不同類型的圖書館聯(lián)盟。

◆運(yùn)行機(jī)制問題。建立一種利益平衡機(jī)制，使參加資源共建共享網(wǎng)絡(luò)的各成員之間，能夠依據(jù)他們在文獻(xiàn)資源共建中的投入和貢獻(xiàn)，獲得相應(yīng)的利益?！糁R產(chǎn)權(quán)管理問題。明確要求信息資源共建共享活動必須符合知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)范，同時(shí)要充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度提供的活動空間，促進(jìn)信息資源共建共享的發(fā)展。

第29頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

三、信息資源共享政策體系的層次

●國家層次

●地區(qū)層次

●系統(tǒng)層次

●實(shí)體層次第30頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三第四節(jié)信息資源建設(shè)政策的制定

一、制定信息資源建設(shè)政策的原則

1．實(shí)事求是原則

●

符合圖書館的任務(wù)與讀者實(shí)際需要●不能脫離圖書館現(xiàn)實(shí)條件第31頁，共35頁，2023年，2月20日，星期三

2．系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)原則

●系統(tǒng)性要求圖書館的信息資源建設(shè)政策必