前言管理辦法管理辦法前言--第六部分工程計量管理第一章總則第八十九條為了規(guī)范工程計量管理工作，有效控制工程費(fèi)用，依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定，結(jié)合本項目的工程特點(diǎn)，制定本部分管理辦法。第九十條合同工程量清單是合同的主體文件之一，是工程招標(biāo)、投標(biāo)和過程計量支付的基礎(chǔ)。工程計量與支付必須依據(jù)合同約定進(jìn)行。但工程量清單中計列的工程數(shù)量是為工程招投標(biāo)報價提供的施工圖設(shè)計預(yù)計的數(shù)量，不能作為最終計量和支付的依據(jù)。第九十一條合同雙方在工程計量時應(yīng)認(rèn)真閱讀合同條款和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件，承包人完成的工程量必須按照合同條款和技術(shù)規(guī)范的條件以及工程量清單說明進(jìn)行確認(rèn)。第九十二條在工程建設(shè)管理過程中，計量與支付是強(qiáng)化合同雙方工程質(zhì)量管理和履約責(zé)任的有效控制手段之一。對已完工程質(zhì)量、數(shù)量的自檢、驗收是計量與支付的前提，只有達(dá)到合同約定質(zhì)量要求的工程數(shù)量才能予以計量。第二章計量的條件和類型第九十三條清單支付項目按合同工程量清單支付細(xì)目單位的計量支付，其支付的條件為：完成合同相應(yīng)支付細(xì)目規(guī)定的工作內(nèi)容、質(zhì)量合格、計量準(zhǔn)確、資料完整。第九十四條合同支付項目包括違約罰金、獎勵金額、質(zhì)量保留金、材料預(yù)付款、暫定金等。其支付條件為：質(zhì)量保留金：按合同文件中規(guī)定的百分率從每期計量款中扣留，直至達(dá)到合同約定限額為止。該保留金在工程缺陷責(zé)任期滿并簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書后14天內(nèi)，退還給承包人。獎勵金額：按合同文件中規(guī)定的百分率從每期計量款中扣留，直至達(dá)到合同約定限額為止；根據(jù)每月聯(lián)檢聯(lián)評結(jié)果對成績突出的單位及個人，在相應(yīng)月計量中支付。違約罰金：根據(jù)合同約定內(nèi)容發(fā)生了該項費(fèi)用，應(yīng)在當(dāng)月計量中扣回該項費(fèi)用。材料、設(shè)備預(yù)付款：該項費(fèi)用按照合同約定的主材（瀝青、鋼材、水泥、碎石等主要材料）的相應(yīng)百分比支付，直至主體通車前三個月；在主材進(jìn)場使用在永久工程之后從相應(yīng)計量中扣回。暫定金額：詳情見（《第五部分設(shè)計變更管理》的第五章、第七十九條）之規(guī)定。第九十五條工程計量項目必須符合技術(shù)規(guī)范要求，必須在監(jiān)理工程師檢查驗收合格且簽證手續(xù)齊全后，才能進(jìn)行計量，其驗收資料作為中間計量表的基礎(chǔ)依據(jù)。一、單位、分部、分項工程劃分完畢，并已報請駐地監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦審核，以建管辦工程技術(shù)部批復(fù)認(rèn)可的單位、分部、分項工程為中間計量填報單位。二、所計量的工程必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格、建管辦認(rèn)可。三、路基工程按每道工序完成合格量進(jìn)行計量，橋涵構(gòu)造物的計量按招標(biāo)范本中各工序的計量要求進(jìn)行計量，如若計量單位太大或不易分清的工程可按完成情況的相應(yīng)百分比進(jìn)行計量，相應(yīng)百分比由監(jiān)理工程師、業(yè)主按照工程完成情況酌定。四、計量工程為砌體或混凝土工程時必須待28天強(qiáng)度合格后允許計量，其中預(yù)制件的計量待預(yù)制成型并且強(qiáng)度合格后允許計量預(yù)制件相關(guān)細(xì)目工程的70%，剩余30%待預(yù)制件安裝且檢驗合格后允許其計量。五、防護(hù)及其他工程計量時應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師現(xiàn)場實測計算數(shù)據(jù)進(jìn)行計量。六、變更工程費(fèi)用的計量，必須附總監(jiān)簽發(fā)的變更令，否則不予計量。第九十六條每期最小計量單元200萬元人民幣。第九十七條關(guān)于100章總則中各項費(fèi)用的計量條件參見《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版94號）中第100章總則之相關(guān)規(guī)定。第三章計量支付報表的編制及審核程序第九十八條計量支付報表共分三冊，分別按照以下要求編制。一、第一冊《期中支付報表》為A3幅面，《期中支付報表》中的編號為年度-期數(shù)，例2011-01；封面的支付證書號為合同段-年度-期數(shù)，例XSTJ1-11二、第二冊《計量支付計算資料》采用A4幅面，如計量的土方等路線較長或工程量較分散的細(xì)目則加附《XXX工程完成情況統(tǒng)計匯總表》，便于中間計量表的審核。中間計量表的編號為年度—期數(shù)—頁碼，例：2011-01三、第三四、計量支付報表報送份數(shù)為：3份（原件）。第九十九條計量支付報表由承包人、駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主四方按各自職責(zé)審核、簽認(rèn)。一、二、每期計量支付報表以建管辦核準(zhǔn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第四章計量支付報表的編報時限第一百條計量周期：上月26日至本月25日；必須在26日前報送至建管辦工程技術(shù)部，逾期不予計量。第五章監(jiān)理計量第一百零一條總監(jiān)辦及駐地辦每月計量一次；于當(dāng)月26日前，附監(jiān)理月報、當(dāng)月質(zhì)量抽檢統(tǒng)計表，一式三份，報建管辦工程技術(shù)部；逾期不予計量。第一百零二條監(jiān)理各項費(fèi)用的支付方式：保留金：每期計量按合同文件規(guī)定百分比扣回，直至保留金限額止，待工程交工證書簽發(fā)后一次性計量支付。獎勵基金：按合同文件中規(guī)定，發(fā)包人設(shè)立的監(jiān)理合同總價的10%作為獎勵基金，根據(jù)每月聯(lián)檢聯(lián)評結(jié)果以資獎勵成績突出的監(jiān)理單位及個人，并在相應(yīng)月計量中支付?？⒐べY料保證金：按照合同約定，該項費(fèi)用應(yīng)在相應(yīng)月計量中扣回，以作為保證竣工資料進(jìn)度及質(zhì)量的管理費(fèi)用，并在竣工檔案驗收合格后一次性支付。第六章計量臺帳的編制與管理第一百零三條為防止計量支付重計、漏計、錯計等問題發(fā)生，承包人、駐地辦、總監(jiān)辦及建管辦工程技術(shù)部應(yīng)分別建立計量臺帳。一、計量臺帳的一般規(guī)定：（一）計量臺帳應(yīng)采用計算機(jī)管理，及時統(tǒng)計、及時修訂；（二）承包人、監(jiān)理單位必須在各分項工程開工前建立起數(shù)量、清單臺帳，在每月計量支付審批后，錄入建管辦審批數(shù)據(jù)至相應(yīng)臺帳中；（三）每月計量工作開展前各單位要抄送相關(guān)臺帳內(nèi)容致相關(guān)專業(yè)工程師，作為控制和審查計量支付的依據(jù)；（四）計量臺帳必須按照建管辦下發(fā)格式填寫，如有增加項另加附表說明。二、承包人應(yīng)建立以下兩種臺帳：（一）分項工程數(shù)量臺帳：以每個分項工程為單位，按照清單細(xì)目分路段、分具體樁號分解相應(yīng)細(xì)目；分項工程較大的如土方、橋梁等，必須建立該臺帳；其它分項工程數(shù)量可直接體現(xiàn)在《清單計量臺賬》。（二）清單計量臺帳：分章、節(jié)，按工程量清單細(xì)目編號建帳，每支付一次，修訂一次。三、監(jiān)理單位應(yīng)建立審核臺帳（一）駐地辦建立《分部工程數(shù)量臺帳》及《審核清單計量臺帳》按所轄合同段的每一分部工程、每一章節(jié)進(jìn)行編制，總監(jiān)辦審核；（二）總監(jiān)辦要建立《單位工程數(shù)量臺帳》及《審核清單計量臺帳》匯總各駐地辦的分部臺帳，按照每一個合同段分別成冊；并報建管辦工程技術(shù)部審核。第七章計量支付用表計量支付用表見附錄C-1至C-19安全生產(chǎn)管理管理辦法管理辦法安全生產(chǎn)管理第七部分安全生產(chǎn)管理第一章總則第一百零四條為加強(qiáng)本項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，使安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)本公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)零事故、零死亡的目標(biāo)。堅持“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公路建設(shè)項目實際情況，制定本部分管理辦法。第二章安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)第一百零五條各從業(yè)單位，必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由法定代表人或其授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖表上墻。第一百零六條第三章安全生產(chǎn)管理制度第一百零七條安全生產(chǎn)管理制度一、各從業(yè)單位必須制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括消防安全制度、用電安全制度、防洪安全制度、機(jī)械作業(yè)安全制度、高空作業(yè)安全制度，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。二、各從業(yè)單位各職能部門，分別建立本職能部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三、各從業(yè)單位要制定并落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、班組長、專職安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)。四、制定重點(diǎn)工序的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位把關(guān)制度。五、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，防備突發(fā)性安全事故發(fā)生。 第四章安全生產(chǎn)教育第一百零八條各從業(yè)單位每月至少召開一次安全生產(chǎn)會議，組織開展“安全生產(chǎn)月活動”，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，要進(jìn)行考核（有試卷），同時經(jīng)常對參建人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，研究各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，提高全員安全素質(zhì)。第一百零九條本項目各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對一線職工及民工進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育要提高質(zhì)量，做到有安排、有內(nèi)容、有記錄、有要求、有檢查、形式多樣，講求實效。第五章安全生產(chǎn)管理第一百一十條各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置都要齊全有效。要建立定期維修保養(yǎng)制度，檢查機(jī)械設(shè)備要同時檢修防護(hù)裝置。第一百一十一條所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的檢查簽字記錄。第一百一十二條特種機(jī)械設(shè)備應(yīng)持證上崗，不準(zhǔn)無證駕駛，嚴(yán)禁非載人車輛（如：裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等）載人及客貨混裝。第一百一十三條加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作，夏季要防暑降溫，冬季要防寒防凍，防止煤氣中毒。雨季和風(fēng)季到來之前，應(yīng)對臨時設(shè)施和電器設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)。第一百一十四條認(rèn)真做好安全標(biāo)志的設(shè)置和爆破作業(yè)的警戒工作，根據(jù)不同作業(yè)項目和倉庫特點(diǎn)，必須設(shè)置醒目的安全標(biāo)志。第一百一十五條施工現(xiàn)場配電室、發(fā)電機(jī)、倉庫、燃油點(diǎn)要建立防火管理制度，同時要加強(qiáng)草原火災(zāi)的防范管理工作，不得在禁止煙火的地方吸煙動火。配備防火設(shè)施和滅火器材，要求經(jīng)常檢查以保持良好的性能。第一百一十六條施工現(xiàn)場用電，線路應(yīng)整齊規(guī)范，配電盤、刀閘應(yīng)放置于空閑的位置，不準(zhǔn)放置于地面，要有安全防護(hù)設(shè)施及醒目的警示標(biāo)志。第一百一十七條遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非工種作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上崗。第一百一十八條嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)、違章指揮；從業(yè)人員對違章作業(yè)的指令及違章指揮有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。第一百一十九條按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品，高空作業(yè)、陡坡施工，必須正確配備及使用安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。第一百二十條正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動。第一百二十一條結(jié)構(gòu)物基坑開挖應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、水文和開挖深度選擇安全的邊坡坡度，開挖棄土或坑邊材料的堆放不得影響基坑邊坡的穩(wěn)定，確?；舆吘壸鳂I(yè)機(jī)械的安全，要設(shè)置警告標(biāo)志。第一百二十二條預(yù)應(yīng)力筋張拉時要設(shè)置安全警示標(biāo)志，預(yù)應(yīng)力鋼筋的兩端必須設(shè)置擋板和護(hù)網(wǎng)，防止滑絲時傷人。第一百二十三條河流區(qū)域的工地，在雨季要做好防洪工作，訂制天氣預(yù)報。重要物資、設(shè)備不要長時間放置于主河槽之中，電力線路也不要下埋于主河槽中，要做好水流疏通及防洪搶險的準(zhǔn)備工作。第一百二十四條各從業(yè)單位要建立安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)臺帳，包括：安全會議記錄、安全檢查記錄、預(yù)防事故措施及隱患整改記錄。第一百二十五條安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作中一項重要內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)和消除隱患的有效措施，因此必須認(rèn)真建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。一、二、查出的問題要有記錄，要積極采取整改措施、消除事故隱患。對重大隱患暫時不能解決的，要制定可靠的防范措施，當(dāng)事人要受到教育。第六章責(zé)任追究制與一票否決制第一百二十六條對發(fā)生事故的單位，實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。如未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，有下列情形之一的，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通2007年1號令）等法律、法規(guī)追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任：一、違反《安全生產(chǎn)法》第70條“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)”之規(guī)定的。二、不按規(guī)定及時上報事故、隱瞞不報、謊報或拖延不報的。三、負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，沒有立即趕到事故現(xiàn)場組織事故搶救而造成事故擴(kuò)大的。四、不積極配合事故調(diào)查，采取各種方式阻撓和干涉對事故調(diào)查的。第一百二十七條發(fā)生有下列情況之一的，實行一票否決：一、未實現(xiàn)“零事故、零死亡”安全目標(biāo)的。二、發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力，致使損失嚴(yán)重擴(kuò)大或?qū)е律显L，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序的。三、存在重大事故隱患，不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的。四、漠視安全生產(chǎn)管理，各項安全制度、操作規(guī)程不健全，措施不到位，不能在限期內(nèi)完成整改的。第七章安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)第一百二十八條各單位應(yīng)按合同約定提取相應(yīng)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)用于合理配備安全防護(hù)用品，改善安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管手段，加大安全生產(chǎn)的投入，提高安全生產(chǎn)的整體防范能力。第八章安全生產(chǎn)事故的分類第一百二十九條具體相關(guān)要求見中華人民共和國國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。第九章事故的報告及處理第一百三十條發(fā)生事故后，各單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即趕到現(xiàn)場采取各種應(yīng)急措施，積極組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志，進(jìn)行拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。第一百三十一條事故報告：發(fā)生事故要及時上報，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時以內(nèi)向駐地辦、總監(jiān)辦、建管辦報告，不得隱瞞、虛報拖延或不報。第一百三十二條事故調(diào)查：發(fā)生事故后，領(lǐng)導(dǎo)要及時組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。并寫出調(diào)查報告，必要時邀請上級勞動人事部門和主管部門參加。第一百三十三條事故分析及當(dāng)事人的責(zé)任劃分。事故調(diào)查完畢后，各單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對事故發(fā)生的原因及當(dāng)事人責(zé)任大小進(jìn)行分析，確定當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。文明施工及環(huán)境保護(hù)管理管理辦法管理辦法文明施工及環(huán)境保護(hù)管理-PAGE60-錫張高速公路錫林浩特至桑根達(dá)來段工程建設(shè)項目管理辦公室第八部分文明施工及環(huán)境保護(hù)管理第一章總則第一百三十四條為提高本項目的文明施工及環(huán)境保護(hù)管理水平，確保沿線施工現(xiàn)場井然有序，充分展現(xiàn)參建單位及建設(shè)者的良好形象，制定本部分管理辦法。第一百三十五條本辦法內(nèi)容適用于本項目的所有施工及管理者，并將作為本項目履約檢查的一項重要內(nèi)容，同時也是本項目工程綜合檢查評比的重要組成部分；望各承包人、各駐地辦、總監(jiān)辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。第一百三十六條文明施工及環(huán)境保護(hù)的基本要求是將錫張高速建成錫盟高速公路施工的窗口。一、文明施工及環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)健全，建立文明施工及環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，進(jìn)行文明施工及環(huán)境保護(hù)教育并有記錄。二、做到取、棄土場應(yīng)按要求設(shè)置，禁止亂挖亂棄，并按合同要求恢復(fù)植被，禁止侵占、碾壓草場。三、生產(chǎn)、生活垃圾要采取集中深埋等辦法處理，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，避免垃圾污染環(huán)境的現(xiàn)象。四、尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，提高自身素質(zhì)。第二章文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一百三十七條辦公、生活設(shè)施（辦公、住房及生活區(qū)）（一）、各單位駐地必須為封閉式管理，可設(shè)置磚圍墻或透空式圍墻，圍墻外側(cè)可涂刷標(biāo)語，房屋結(jié)構(gòu)為磚混樓房、平房或彩鋼板活動板房，駐地大門兩側(cè)必須有規(guī)格的磚砌門垛，院落應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)硬化，并預(yù)留綠化帶植草種樹；各單位駐地位置應(yīng)盡量設(shè)在標(biāo)段中間并在主線附近，選擇在方便施工管理，出入交通順暢、視野開闊、安全的地方，指示牌醒目，進(jìn)出方便，平面布局合理，面積適中；各單位駐地門口顯著的位置要設(shè)置駐地公告牌辦公區(qū)；生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分離設(shè)置，滿足防火、防汛、防污染等要求。（二）、辦公室干凈、衛(wèi)生、整齊；職工宿舍通風(fēng)、明亮、保暖、隔熱。（三）、工地食堂干凈、衛(wèi)生，鍋臺用瓷磚貼面，工作人員必須有健康合格證，穿戴工作服，衛(wèi)生保證設(shè)施齊全。（四、要為職工提供一定的學(xué)習(xí)、健身、娛樂設(shè)施，設(shè)置職工浴室，醫(yī)務(wù)室，廁所（必須磚砌、獨(dú)立）。（五）、各單位的管理人員、現(xiàn)場技術(shù)人員、進(jìn)入工地現(xiàn)場必須佩戴胸卡，承包人、監(jiān)理單位應(yīng)統(tǒng)一服裝、工作帽，服裝標(biāo)識單位簡稱。（六）、各單位會議室及辦公室內(nèi)外應(yīng)懸掛企業(yè)精神、工程簡介、質(zhì)量方針、施工進(jìn)度橫道圖、施工總體平面圖、質(zhì)量保證體系、組織機(jī)構(gòu)圖、控制性工程或大型結(jié)構(gòu)物形象進(jìn)度圖、施工總體形象進(jìn)度圖、安全保證體系圖。（七）、各單位辦公室應(yīng)懸掛施工質(zhì)量控制制度、施工安全制度、廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度等。（八、各單位試驗室按土工、水泥、力學(xué)、瀝青分區(qū)；試驗用儀器、設(shè)備擺放整齊，標(biāo)識清晰,均應(yīng)經(jīng)相應(yīng)計量部門標(biāo)定；建立試驗臺帳，制定崗位責(zé)任及操作規(guī)程等方面制度，制度上墻；建立標(biāo)養(yǎng)室和留樣室，標(biāo)養(yǎng)室室內(nèi)溫度要配自動溫濕儀控制；承包人應(yīng)根據(jù)施工需要配置與工程規(guī)模相適應(yīng)的流動試驗室。（十二）、各單位辦公、生活區(qū)具體使用面積要求：承包人辦公、生活區(qū)面積監(jiān)理單位辦公、生活區(qū)面積項目經(jīng)理不小于30㎡總監(jiān)理工程師不小于30㎡項目副經(jīng)理總工程師不小于20㎡(可并用)副總監(jiān)理工程師不小于20㎡項目部各部不小于20㎡總監(jiān)辦各部不小于20㎡會議室不小于60㎡駐地監(jiān)理工程師不小于20㎡試驗室不小于90㎡副駐地監(jiān)理工程師不小于15㎡浴室不小于15㎡(男,女)總監(jiān)（駐地）辦會議室不小于75（60）㎡醫(yī)務(wù)室不小于15㎡總監(jiān)辦試驗室不小于100㎡食堂及餐廳不小于75㎡駐地辦試驗室不小于80㎡宿舍廁所自擬宿舍廁所自擬第一百三十八條料場、拌和站和預(yù)制場為保護(hù)環(huán)境、提高施工效果、各類料場、預(yù)制、拌和場地的面積及方案，承包人申請、駐地辦檢查、總監(jiān)辦審查、建管辦審核。一、生產(chǎn)區(qū)要有足夠的面積，瀝青拌和站、水穩(wěn)拌和站、預(yù)制場、自采加工材料料場占地面積要滿足生產(chǎn)與堆放的要求；各拌和站冷料倉用隔板或其它措施加高隔開，堅決禁止相互竄料，各場地內(nèi)應(yīng)有臨時排水設(shè)施，不積水。二、預(yù)制構(gòu)件、鋼筋加工與安裝平臺、水泥混凝土拌和、水穩(wěn)拌和、瀝青拌和場地必須采用20cm厚碎石平鋪壓實后加鋪10cm厚（C15）水泥混凝土硬化，硬化前對地面進(jìn)行清表、平整、碾壓，密實度達(dá)90%以上。三、碎石加工設(shè)備，一破采用型號不低于600×900鄂式破碎機(jī)，加工后振動篩過土（篩子長2m、寬0.8m、篩孔1×1cm），二破采用型號175以上立軸或1315以上反擊式破碎機(jī)，并配生產(chǎn)能力10m3/h以上制砂機(jī)四、不同規(guī)格料堆間要砌筑隔離墻，高不小于1.5米，寬不小于37cm(磚砌、10號水泥砂漿勾縫)。五、進(jìn)料道路要硬化并高出原地面50cm，路面無積水、平整堅實。六、材料要求堆放整齊，無混料現(xiàn)象，料堆前設(shè)置材料標(biāo)示牌，標(biāo)示牌清晰、狀態(tài)標(biāo)識；水泥、鋼材、木材（底部必須架空，墊木或采用其他支撐方式，離地不小于50cm）及面層用機(jī)制砂七、拌和站周圍要整潔干凈，做到機(jī)下無雜物、無廢棄混凝土、無積水現(xiàn)象；拌和站標(biāo)定及時準(zhǔn)確，設(shè)置配合比標(biāo)示牌，標(biāo)識規(guī)范，電源處要有警示標(biāo)志。八、預(yù)制場合理布局，梁槽內(nèi)外干凈整潔，模板、機(jī)具存放整齊，構(gòu)件存放規(guī)范整齊，標(biāo)明梁號及生產(chǎn)日期，存梁底座要規(guī)范設(shè)置，不得變形確保存梁水平放置，水、電路整齊且地埋，電源處要有警示標(biāo)志。第一百三十九條一、主要規(guī)章制度和圖表（一）主要規(guī)章制度施工質(zhì)量控制制度、施工安全制度、廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度、質(zhì)量保證體系等制度。1．板面尺寸：高75cm，寬60cm。2．制作材料及板面要求：采用塑膠邊框，版面啞光噴涂，白底黑字，字體選用黑體，標(biāo)題加粗。（二）主要施工圖表施工總體平面圖、施工總體形象進(jìn)度圖、施工進(jìn)度橫道圖、質(zhì)量保證體系、組織機(jī)構(gòu)圖、控制性工程或大型結(jié)構(gòu)物形象進(jìn)度圖、晴雨表等。1．板面尺寸：根據(jù)墻面大小合理布局。2．制作材料及板面要求：采用塑膠邊框，邊框?qū)挾雀鶕?jù)圖表大小適當(dāng)調(diào)整，版面啞光噴涂；圖表根據(jù)需要宜采用白底彩圖，配色宜簡潔，協(xié)調(diào)，紙質(zhì)必須防水、防潮、耐用。二、各類臨時標(biāo)志、標(biāo)牌（一）項目宣傳門坊：承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師或發(fā)包人的要求制作宣傳門坊。（二）施工公告牌：承包人應(yīng)根據(jù)施工合同段內(nèi)的情況制作施工公告牌。（三）質(zhì)量監(jiān)督牌：各承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師或發(fā)包人的要求制作質(zhì)量監(jiān)督牌。（四）四牌一圖：各承包人應(yīng)在集中拌和廠、預(yù)制場、大中橋以及有代表性的通道等重點(diǎn)工程位置附近設(shè)立工程概況、職工守則、安全操作牌、安全標(biāo)志牌和施工平面布置圖等四牌一圖。（五）配合比牌：為保證工程質(zhì)量，在拌制砼、砂漿等施工處，承包人須掛設(shè)試驗配合比牌。（六）路基施工區(qū)段牌：承包人在路基填筑施工過程中必須設(shè)立路基填筑施工區(qū)段標(biāo)示牌，區(qū)段標(biāo)示牌包括填筑區(qū)、晾曬區(qū)、平整區(qū)、壓實區(qū)、檢測區(qū)。（七）材料標(biāo)示牌：用于永久工程的材料（含半成品、成品）堆碼和貯存，都必須設(shè)立材料標(biāo)示牌，材料標(biāo)示牌標(biāo)明材料的種類、規(guī)格、來源以及狀態(tài)。（八）線路公里及百米樁標(biāo)示牌：承包人應(yīng)對其合同段內(nèi)線路設(shè)立公里及百米樁標(biāo)示牌。（九）結(jié)構(gòu)物工點(diǎn)標(biāo)示牌：承包人應(yīng)在結(jié)構(gòu)物的施工過程中，設(shè)立施工工點(diǎn)標(biāo)示牌。（十）警告、警令、指路等安全標(biāo)志牌沿線警告、禁令、指路等交通安全標(biāo)志牌按ｃ級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，標(biāo)志底膜采用工程級三級反光膜，字體標(biāo)示圖采用工程級二級反光膜貼制。（十一）宣傳牌承包人在合同段內(nèi)最顯眼、醒目、適合的位置設(shè)置宣傳牌。其一：內(nèi)容體現(xiàn)總體工程目標(biāo)“保質(zhì)、按期、安全、文明”的企業(yè)文化和交通形象，要有感染力，結(jié)實美觀；其二：內(nèi)容介紹合同段工程概況（需注明合同工期）。1．板面尺寸：長300cm，寬200cm。2．制作材料及板面要求與合同段分界牌相同。3．標(biāo)志板下緣距地面的高度，應(yīng)根據(jù)標(biāo)志板是否妨礙行人、車輛活動或板面信息是否被遮擋而定。（十二）單位名稱豎牌1．板面尺寸：高220cm，寬37cm，厚4cm。2．內(nèi)容：錫張高速錫桑公路××合同段施工項目經(jīng)理部。錫張高速錫桑公路××合同段監(jiān)理駐地辦。錫張高速錫桑公路××總監(jiān)理工程師辦公室。3．制作材料及板面要求：設(shè)于各單位駐地兩側(cè)大門垛（左側(cè)漢文、右側(cè)蒙文），采用鈦金板材料，金黃色底，字體為黑色。（十三）門牌標(biāo)記各單位內(nèi)部統(tǒng)一采用長27.5cm，高10.5cm的部室門牌標(biāo)記，黃底紅字的強(qiáng)塑材料制作，標(biāo)牌上書寫職務(wù)或職能部門名稱，以明確崗位職責(zé)，提高辦事效率。（十四）機(jī)械標(biāo)識及編號施工現(xiàn)場的大型施工機(jī)械、設(shè)備應(yīng)標(biāo)明承包人名稱及編號、以方便檢查人員直觀地了解承包人的設(shè)備實力和生產(chǎn)能力，標(biāo)識位置必須統(tǒng)一、醒目。.三、彩門、彩旗及標(biāo)語（一）彩門1.各合同段都要設(shè)彩門，以烘托氣氛，擴(kuò)大工程建設(shè)影響力；彩門設(shè)在各合同段項目經(jīng)理部大門口，門頭上方寬１０米、高1.2米、厚0.6米，大門兩側(cè)立柱高7米、寬0.8米、厚0.5米，承包人彩門正面上部標(biāo)明“（中標(biāo)單位名稱）錫張高速公路錫林浩特至桑根達(dá)來段工程××（如TJ-01）合同段項目經(jīng)理部”，彩門兩側(cè)標(biāo)語內(nèi)容由承包人自擬（可根據(jù)行業(yè)環(huán)保、社會和項目所在地的特點(diǎn)進(jìn)行書寫），同時在預(yù)制、拌和場也應(yīng)設(shè)立彩門。2.彩門為桁架式結(jié)構(gòu)，兩側(cè)插彩旗，桁架應(yīng)有足夠的剛度、強(qiáng)度和穩(wěn)定性以確保過往行人和機(jī)械的安全。（二）彩旗及標(biāo)語1.各合同段在主要路口，交叉道口懸掛印有宣傳內(nèi)容的橫幅標(biāo)語，向社會做宣傳；在交通量較大的公路兩側(cè)、主要開闊地段、比較大的拌合站、預(yù)制場、龍門吊、大型橋梁等處應(yīng)懸掛展現(xiàn)企業(yè)形象、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量保障等標(biāo)語。2．大型施工場地應(yīng)設(shè)置20面以上彩旗和2幅單字牌式標(biāo)語和適當(dāng)?shù)臋M幅標(biāo)語。3．在無安全隱患的前提下，大型機(jī)械設(shè)備可懸掛橫幅標(biāo)語，插設(shè)彩旗，但不得影響施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4．標(biāo)語為紅布白字，其尺寸根據(jù)具體條件設(shè)置。四、文化建設(shè)（一）各單位要培育各自的企業(yè)文化，明確內(nèi)容和目標(biāo)，使企業(yè)文化成為單位職工的精神象征，成為凝聚人心的財富。（二）各單位要建立宣傳隊伍，定期投稿，廣泛宣傳各單位建設(shè)管理經(jīng)驗以及涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡（每月向建管辦遞交稿件不少于2份）。（三）各單位要出板報、墻報等形式宣傳工地火熱的施工生活和施工場面，做到內(nèi)容豐富、形式新穎、鼓舞斗志。（四）堅持文明施工，積極開展創(chuàng)建文明工地和爭做文明職工的文明創(chuàng)建活動。（五）各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時向職工傳達(dá)建管辦的各項管理辦法及文件，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、領(lǐng)會辦法、文件精神。將各項管理辦法和文件精神靈活地運(yùn)用到工程實踐當(dāng)中，以期對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、環(huán)保等起到良好的作用。第一百四十條施工及營運(yùn)便道（一）、便道的位置應(yīng)少占草場及農(nóng)田，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況可以設(shè)在路基左側(cè)或右側(cè)，或左右交叉設(shè)置但必須貫通，并與臨近合同段的便道相銜接，以利全線暢通。（二）、嚴(yán)格按清表、平整、碾壓（壓實度大于90%）工序，填筑碎（礫）石（厚度不小于25cm壓實度大于96%、寬度不小于7.0m），路基填土、壓實（厚度不小于30cm、壓實度大于93%），便道要經(jīng)常刮平、灑水養(yǎng)護(hù)，保持便道平整、暢通，不起塵（三）、所有施工車輛必須在施工便道上行駛，禁止侵占、碾壓草場、農(nóng)田。（四）、本工程要求營運(yùn)便道寬度不得小于12米，并保證路面堅固、平整，標(biāo)志齊全。第一百四十一條施工現(xiàn)場一、沿線臨時標(biāo)示、警告、禁令、防火指志牌應(yīng)齊全準(zhǔn)確醒目、堅實。二、施工段落要有專職安全員并配備交通工具，同時涉及路線交叉跨越處及主要路口設(shè)專人引導(dǎo)交通，確保施工車輛和社會運(yùn)營的安全暢通。三、施工現(xiàn)場應(yīng)禁止閑雜人員入內(nèi)，危險路段或部位要設(shè)置各類施工標(biāo)示牌或警告牌，避免出現(xiàn)安全事故。四、各合同段主線與被交的鐵路、國道主干線及鄉(xiāng)村公路設(shè)立必要的指示標(biāo)志和安全警告標(biāo)志。五、施工中大中型施工機(jī)械的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，對作業(yè)人員崗位培訓(xùn)及安全生產(chǎn)教育，機(jī)械停放整齊，不得占用行車通道。六、施工現(xiàn)場內(nèi)電力線路應(yīng)規(guī)范設(shè)置，下線應(yīng)有配電箱，設(shè)漏電保護(hù)器，各類接線有序排列，無私拉亂扯現(xiàn)象，變壓器、配電盤、配電箱應(yīng)有安全警示標(biāo)志；高空作業(yè)應(yīng)有警示標(biāo)志和防護(hù)措施。七、橋梁樁基鉆孔和灌注砼時，溢出的泥漿應(yīng)引流至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行處理，以防止污染水源、堵塞河道或交通。第一百四十二條文物保護(hù)管理一、管理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位、承包人應(yīng)成立文物保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)文物現(xiàn)場保護(hù)和上報工作。二、文物保護(hù)相關(guān)措施（一）在施工中發(fā)現(xiàn)文物時，要及時保護(hù)現(xiàn)場，上報建管辦或當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T，不得擅自挖掘和破壞。（二）所有出土文物必須交文物行政管理部門指定的單位保管，承包人不得據(jù)為已有。（三）因配合工程進(jìn)行的考古勘探和考古發(fā)掘工作，由自治區(qū)文物行政管理部門協(xié)調(diào)組織實施。（四）其它按《中華人民共和國文物保護(hù)法》等有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。三、處罰凡違反以上規(guī)定和有關(guān)法律，建管辦將上報文物管理部門，由文物管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰。第四章環(huán)境保護(hù)第一百四十三條環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位、承包人也應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任組長，項目經(jīng)理、駐地監(jiān)理工程師任副組長，各部相關(guān)人員為成員。第一百四十四條環(huán)境組織機(jī)構(gòu)職責(zé)一、監(jiān)理單位、承包人的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本合同段所轄段落的環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格要求所管轄的施工隊伍認(rèn)真開展環(huán)保工作，提高員工的環(huán)保意識，在施工中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的法律、法規(guī)、政策，開展好環(huán)保工作；如有被上級主管部門獎勵或處罰，將直接對責(zé)任人兌現(xiàn)。二、建管辦對各監(jiān)理單位、承包人的環(huán)保工作進(jìn)行檢查，同時協(xié)調(diào)環(huán)保主管部門的關(guān)系。第一百四十五條環(huán)保措施一、公路建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)為政府監(jiān)督、建管辦管理、監(jiān)理單位控制、承包人全員實施的保證體系。二、各單位建立健全環(huán)保管理體系，落實責(zé)任制，實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。三、通過教育強(qiáng)化環(huán)保意識，通過環(huán)?？刂铺岣哳A(yù)防能力，通過環(huán)境檢查消除環(huán)保隱患。四、切實加強(qiáng)公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場管理，杜絕承包人在施工中隨挖隨棄、亂砍樹木、擠占河道等不文明施工行為發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。五、因施工挖斷或阻塞農(nóng)田水利灌溉的溝渠，在農(nóng)作物栽種前、灌溉時恢復(fù)或疏通。六、因水毀和滑坍造成的環(huán)境污染和破壞時，要進(jìn)行恢復(fù)和改善；注意路基、邊坡、涵洞、橋梁等排水防洪工程對環(huán)境保護(hù)的影響。七、施工現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，應(yīng)避免或減少由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音等對大氣和環(huán)境的污染。第一百四十六條環(huán)保評定一、各合同段交、竣工時，建管辦配合環(huán)保部門根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《建設(shè)項目交、竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》進(jìn)行環(huán)保工程的交、竣工驗收。二、各級環(huán)保組織或部門對本建設(shè)項目的環(huán)境檢查結(jié)果及建管辦不定期的抽查結(jié)果將作為最終評定的依據(jù)。三、各承包人應(yīng)正確對待施工中存在的環(huán)保問題，對查出的環(huán)保問題隱瞞未做處理者，或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求整改而未整改的，經(jīng)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組檢查發(fā)現(xiàn)，除責(zé)令其恢復(fù)至達(dá)到要求外，還將對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。廉政建設(shè)管理管理辦法管理辦法廉政建設(shè)管理廉政建設(shè)管理管理辦法-PAGE68-錫張高速錫林浩特至桑根達(dá)來段公路建設(shè)項目管理辦公室第九部分廉政建設(shè)管理第一章總則第一百四十七條為強(qiáng)化本項目的廉政建設(shè)，促使各級管理人員廉潔自律，預(yù)防工程管理過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造一個良好的建設(shè)氛圍，確保各項管理工作規(guī)范有序地開展，優(yōu)質(zhì)高效地完成項目建設(shè)任務(wù)，制定本部分管理辦法。第二章廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)第一百四十八條各從業(yè)單位要建立以單位法定代表人或項目負(fù)責(zé)人為核心的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政檔案》。各從業(yè)單位的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、交通廳廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對工作人員的廉政教育，明確自身的廉政責(zé)任、行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，正確執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)。第一百四十九條廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對本單位廉政建設(shè)的管理，預(yù)防和杜絕本單位腐敗現(xiàn)象的滋生。第三章廉政建設(shè)規(guī)章制度第一百五十條嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律法規(guī)及交通部有關(guān)廉政規(guī)定。第一百五十一條嚴(yán)格執(zhí)行本項目的廉政合同文件，自覺按合同辦事。第一百五十二條各項業(yè)務(wù)活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。第一百五十三條建立健全廉政建設(shè)規(guī)章制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。第一百五十四條在施工中發(fā)現(xiàn)有違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。第一百五十五條發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反本合同條款的行為，有向其上級有關(guān)部門舉報，建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。第四章廉政建設(shè)的行為準(zhǔn)則第一百五十六條建管辦行為準(zhǔn)則一、建管辦及其工作人員不得索要或接受監(jiān)理、承包人的禮金、有價證券和貴重物品，不得使用監(jiān)理、承包人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公室用品等。二、建管辦及其工作人員不得要求或者接受監(jiān)理、承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便。三、建管辦及其工作人員不得以任何理由向承包人推薦分包單位，不得要求承包人購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。四、建管辦工作人員的配偶、子女等不得從事與錫桑建設(shè)項目工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動。第一百五十七條監(jiān)理單位行為準(zhǔn)則一、監(jiān)理單位或個人不得以任何理由向建管辦及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品，也不得向承包人索賄或收取饋贈禮金、有價證券、貴重禮品。二、監(jiān)理單位或個人不得以任何名義為建管辦及其工作人員報銷應(yīng)由建管辦或個人支付的任何費(fèi)用，也不得到承包人報銷應(yīng)由監(jiān)理單位或個人支付的任何費(fèi)用。三、監(jiān)理單位或個人不得為建管辦及其工作人員購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品，也不得接受承包人為其購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。四、監(jiān)理單位工作人員及其配偶、子女等不得從事與工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動。第一百五十八條承包人行為準(zhǔn)則一、承包人不得向建管辦及監(jiān)理單位工作人員行賄、發(fā)放禮金、有價證券和貴重物品，不得為其提供通訊工具、交通工具和高檔辦公室用品等。二、承包人不得為建管辦及監(jiān)理單位工作人員的住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女等直系親屬的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便。三、承包人不得允許建管辦及監(jiān)理單位工作人員的配偶、子女等直系親屬從事與項目辦工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動。四、承包人不得允許建管辦及監(jiān)理單位工作人員以任何理由向承包人推薦分包單位及要求購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。五、承包人在用人、機(jī)械租用、材料設(shè)備外購等日常工作中要加強(qiáng)民主管理及民主決策，做到政務(wù)、財務(wù)公開透明，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第五章廉政建設(shè)的監(jiān)督第一百五十九條為使廉政制度行之有效，確實落到實處，實行內(nèi)部監(jiān)督、上級對下級的監(jiān)督和公開的社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式。第一百六十條內(nèi)部監(jiān)督，組織工作人員學(xué)習(xí)法律知識、以法律武器武裝自己，提高工作人員知法、守法、依法辦事的能力。設(shè)立廉政警示牌，做到警鐘長鳴。通過反腐倡廉案例學(xué)習(xí)，教育工作人員樹立正確的、科學(xué)的人生觀和價值觀，以主人翁的姿態(tài)投入到公路建設(shè)中，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。第一百六十一條上級對下級的監(jiān)督，錫盟交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)督部門、財務(wù)審計部門和質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)行全過程、多方位的監(jiān)督、檢查，將反腐倡廉工作貫穿于工程建設(shè)全過程。同時積極主動地向自治區(qū)交通廳和錫盟紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報廉政建設(shè)工作，不斷完善廉政制度，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。第一百六十二條社會監(jiān)督，廣泛聽取建管辦內(nèi)部、各標(biāo)段、駐地辦的意見，設(shè)立廉政舉報電話和舉報箱，虛心接受各方群眾監(jiān)督。第六章責(zé)任追究和處罰第一百六十三條建管辦及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給監(jiān)理、承包人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。第一百六十四條監(jiān)理、承包人及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定要予以處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。第一百六十五條實行廉政建設(shè)一票否決制。對群眾反映、檢舉的腐敗問題，經(jīng)過調(diào)查落實，對情節(jié)嚴(yán)重、違反法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。聯(lián)檢聯(lián)評獎懲管理管理辦法管理辦法聯(lián)檢聯(lián)評獎懲管理管理辦法聯(lián)檢聯(lián)評獎懲管理錫張高速錫林浩特至桑根達(dá)來段公路建設(shè)項目管理辦公室-PAGE71- 第十部分聯(lián)檢聯(lián)評獎懲管理第一章總則第一百六十六條為了提升本項目從業(yè)單位及人員的綜合管理水平，更好的引進(jìn)和完善從業(yè)單位的競爭機(jī)制，以獎促優(yōu)，以罰警劣，充分激發(fā)全體參建人員的主觀能動性，調(diào)動一切積極因素，采取精細(xì)化管理手段，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，全面加強(qiáng)對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)的管理，實現(xiàn)“筑就一條（一段）高品質(zhì)的放心路，鍛造一個優(yōu)異的管理（施工）團(tuán)隊”的項目管理(施工)目標(biāo)，特制定本部分管理辦法。第一百六十七條本部分管理辦法主要依據(jù)有關(guān)公路建設(shè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本項目各單項的管理辦法制定，適用于本項目，并是本項目土建工程施工、監(jiān)理合同段招標(biāo)文件的組成部分。第二章組織機(jī)構(gòu)第一百六十八條對承包人、駐地辦進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評時由建管辦、總監(jiān)辦成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢評，檢評時駐地辦、承包人派人配合參加。第三章獎勵資金來源第一百六十九條根據(jù)合同規(guī)定，土建工程施工合同價的1%做為承包人施工的獎勵基金；同時將建管辦、總監(jiān)辦對承包人日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評時的罰金也做為對承包人的獎勵基金。第一百七十條根據(jù)合同約定，土建工程施工監(jiān)理合同總價的5%做為監(jiān)理駐地辦的獎勵基金，同時將建管辦、總監(jiān)辦對駐地辦日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評時的罰金也做為對駐地辦的獎勵基金。第四章具體評分辦法第一百七十一條本建設(shè)項目開工后，依據(jù)本辦法一般每月對承包人及駐地辦進(jìn)行一次聯(lián)檢聯(lián)評，并采取日常巡查和每月20日～23日定期聯(lián)檢聯(lián)評相結(jié)合的方式。根據(jù)聯(lián)檢聯(lián)評的得分及名次對承包人及駐地辦進(jìn)行獎勵，并將評比結(jié)果報送各承包人、駐地辦法人及進(jìn)行全線通報。第一百七十二條承包人聯(lián)檢聯(lián)評總分為100分，其中工程質(zhì)量40分、施工進(jìn)度30分、安全生產(chǎn)12分、文明施工及環(huán)境保護(hù)12分、廉政建設(shè)6分。一、工程質(zhì)量（一）工程質(zhì)量聯(lián)檢聯(lián)評時先按百分計：1.實體質(zhì)量占60分，質(zhì)量管理占30分，施工自檢資料及試驗資料占10分。其中建管辦質(zhì)檢部、工程部日常巡查時依據(jù)現(xiàn)行《施工規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1—2004、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》DB15/441-2008、《合同書》對承包人所進(jìn)行的檢評占承包人本月聯(lián)檢聯(lián)評質(zhì)量得分的50%；如本月至上月聯(lián)檢聯(lián)評其間有上級管理、質(zhì)量監(jiān)督部門對本項目工程進(jìn)行檢查時，則其與聯(lián)檢聯(lián)評一至檢查項目的得分做為本月聯(lián)檢聯(lián)評質(zhì)量得分的25%；另25%或50%（無上述檢查）采用本月聯(lián)檢聯(lián)評的質(zhì)量得分。2.實體質(zhì)量評分樣表見附表D-1-1。聯(lián)檢聯(lián)評時，根據(jù)當(dāng)時工程實際進(jìn)展情況依據(jù)現(xiàn)行《施工規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1—2004、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》DB15/441-2008填加具體檢查項目及評分值，屆時出具每月聯(lián)檢聯(lián)評實體質(zhì)量檢查評分表格。3.質(zhì)量管理占30分。4.施工自檢及試驗資料占10分。上述3.、4.的具體評分標(biāo)準(zhǔn)按附表D-1-2執(zhí)行。(二)工程質(zhì)量得分＝[附表D-1-1（工程實體質(zhì)量聯(lián)檢聯(lián)評得分）+附表D-1-2（實得分合計）]×40％。二、施工進(jìn)度(一)施工進(jìn)度聯(lián)檢聯(lián)評時先按百分計：1.每月完成計劃工作量占80分，根據(jù)工程實際進(jìn)展情況，以分項工程做為評分單元，聯(lián)檢聯(lián)評時按月計劃完成單項工程的工作量為依據(jù)，每項實得分＝（實際完成工作量/計劃完成工作量）×規(guī)定分（每項實際最高得分為該項規(guī)定分的1.2倍）。2.每月進(jìn)度管理占20分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)按附表D-2執(zhí)行。3.如承包人實際完成某分項工程的工作量超出計劃工作量的±20%時，則責(zé)令其進(jìn)行整改；如承包人連續(xù)兩個月完成某分項工程的工作量不足70%時，建管辦有權(quán)對該分項工程進(jìn)行分割，所發(fā)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，并扣除其相應(yīng)部分的履約保證金。(二)施工進(jìn)度得分＝聯(lián)檢聯(lián)評實得分合計×30％。三、安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)聯(lián)檢聯(lián)評時各按百分計，每項日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評各占50%，具體評分標(biāo)準(zhǔn)按附表D-3、附表D-4、附表D-5執(zhí)行。安全生產(chǎn)得分＝聯(lián)檢聯(lián)評實得分合計×12％、文明施工及環(huán)境保護(hù)得分＝聯(lián)檢聯(lián)評實得分合計×12％、廉政建設(shè)得分＝聯(lián)檢聯(lián)評實得分合計×6％。四、承包人聯(lián)檢聯(lián)評總體得分(一)上級管理、質(zhì)量監(jiān)督部門對本項目進(jìn)行檢查時，如對工程施工及管理提出不足時，經(jīng)查實每項不足扣1分。(二)承包人在本月的所有被處罰總金額按每處罰2萬元扣1分的權(quán)值累計計算承包人的扣分值。(三)各承包人聯(lián)檢聯(lián)評實得分合計、扣分值及總體得分按附表D-6執(zhí)行，各承包人聯(lián)檢聯(lián)評總體得分及排名表見附表D-7。第一百七十三條駐地辦聯(lián)檢聯(lián)評按百分計，日常巡查占50%，聯(lián)檢聯(lián)評占50%。其中駐地建設(shè)及人員到位：15分；儀器設(shè)備到位及運(yùn)轉(zhuǎn)：6分；內(nèi)部管理：5分；質(zhì)量監(jiān)理：30分；進(jìn)度監(jiān)理：20分；費(fèi)用監(jiān)理：8分；安全監(jiān)理：8分；文明和廉政建設(shè)：8分。二、駐地辦在本月的所有處罰總金額按每處罰3000元扣1分的權(quán)值累計計算駐地辦的扣分值。三、各駐地辦本月聯(lián)檢聯(lián)評總體得分=本月聯(lián)檢聯(lián)評駐地辦得分×70%+被監(jiān)理承包人本月聯(lián)檢聯(lián)評總體得分×30%，具體評分標(biāo)準(zhǔn)、所扣分值及實得分合計按附表D-8-1、附表D-8-2執(zhí)行，各駐地辦本月聯(lián)檢聯(lián)評總體得分及排名表見附表D-9。第五章日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評的獎懲第一百七十四條對承包人的懲罰有罰款和亮牌一、罰款日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評時如發(fā)現(xiàn)承包人存在附表D-1-2、附表D-2、附表D-3、附表D-4、附表D-5“檢查罰款細(xì)目”所列情況及承包人違反現(xiàn)行有關(guān)《施工規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1至2004、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》DB15/441-2008、《合同書》及有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定時，視情節(jié)對承包人進(jìn)行1000元～50000元的罰款。建管辦及總監(jiān)辦專業(yè)工程師以上人員可提出罰款處罰意見，報主任、副主任、總監(jiān)核準(zhǔn)。日常巡查罰款通知單見附表D-10。二、亮牌（一）紅牌：承包人在工程質(zhì)量中若存在嚴(yán)重影響工程使用壽命或不處理將會發(fā)生質(zhì)量事故的問題，將對該承包人亮紅牌，被亮紅牌的工程必須無條件返工重做，并達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)要求；在同一工程項目中，已被亮一次黃牌的承包人如仍然發(fā)生同一問題，將對該承包人亮紅牌。被亮紅牌的承包人，將在本項目全線進(jìn)行通報，并抄送承包人所在的法人單位，同時每張紅牌處罰5～10萬元人民幣的違約金。連續(xù)三個月累計（含黃牌折算）兩次得紅牌撤換項目經(jīng)理并限期全面整改；累計三次得紅牌，上報主管部門將承包人清退出場。建管辦主任、副主任、總監(jiān)協(xié)商后可下發(fā)紅牌。（二）黃牌：承包人在工程施工中存在嚴(yán)重違反施工工藝要求，施工方法不符合操作規(guī)程、用于工程的材料不合格或存在安全隱患，上述問題不處理有可能影響工程使用壽命或影響工程總體評價，出現(xiàn)上述問題之一者，將對該承包人亮黃牌，同時必須無條件進(jìn)行返工或補(bǔ)救，返工或補(bǔ)救的工程也必須達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)要求；同一工程項目中，第二次發(fā)生同一質(zhì)量問題，將對該承包人亮黃牌。每得一次黃牌，在本項目全線通報并處罰2～4萬元人民幣的違約金。每月得兩張黃牌等同于一張紅牌，累計處罰的違約金為5～10萬元人民幣。建管辦主任、總監(jiān)可下發(fā)黃牌，建管辦、總監(jiān)辦專業(yè)工程師以上、駐地辦副駐地以上人員可建議下發(fā)黃牌。被亮牌的施工項目，必須采用總監(jiān)辦批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處理或補(bǔ)救，由駐地辦負(fù)責(zé)按整改要求立即組織實施，并將整改結(jié)果及時報總監(jiān)辦、建管辦；亮牌通知單見附表D-11-1、附表D-11-2。三、在每月的聯(lián)檢聯(lián)評中，如果承包人的得分低于85分，同時其工程質(zhì)量、施工進(jìn)度得分合計不足其規(guī)定分合計的85%，要對其進(jìn)行警告，如果承包人的得分低于80分，同時其工程質(zhì)量、施工進(jìn)度得分合計不足其規(guī)定分合計的80%，則責(zé)令其限期整改，如整改仍不符合要求，則采取分割工程（由此產(chǎn)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)）或上報主管部門將其清退出場。第一百七十五條對駐地辦的懲罰有罰款和亮牌一、罰款（一）日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評時如駐地辦所監(jiān)理的承包人受到建管辦、總監(jiān)辦的罰款處罰時，視情況可對駐地辦進(jìn)行承包人罰款10%的處罰。（二）日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評時如發(fā)現(xiàn)駐地辦存在附表D-8-1及附表D-8-2“檢查扣分細(xì)目”所列情況時，則對駐地辦進(jìn)行500元～5000元的罰款。建管辦及總監(jiān)辦專業(yè)工程師以上人員均可提出罰款處罰意見，報主任、副主任、總監(jiān)核準(zhǔn)。日常巡查罰款通知單見附表D-10。二、亮牌。（一）紅牌當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，對駐地辦亮紅牌，被亮一張紅牌對駐地辦罰款5000元，并在本項目全線通報，抄送駐地辦所在的法人單位，連續(xù)三個月累計（含黃牌折算）得兩張紅牌撤換駐地辦的主要負(fù)責(zé)人，清退相關(guān)人員并限期整改；累計得三張紅牌，報主管部門將其清退出場。1、各種原材料及半成品、成品在經(jīng)檢驗不合格，監(jiān)理同意用在永久工程上。2、監(jiān)理對轉(zhuǎn)序工程不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)漏轉(zhuǎn)、誤轉(zhuǎn)4次及以上或發(fā)現(xiàn)有不真實行為4次及以上、不負(fù)責(zé)的簽字4次及以上者。3、經(jīng)駐地監(jiān)理工程師確認(rèn)合格的轉(zhuǎn)序工程，被上級管理、監(jiān)督、監(jiān)理部門抽檢不合格下令返工，其損失金額達(dá)10萬元（不含）以上。4、在日常巡回檢查時，對同一作業(yè)點(diǎn)就同一質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)現(xiàn)4次及以上，而監(jiān)理卻未及時發(fā)現(xiàn)或未跟蹤處理的。5、監(jiān)理現(xiàn)場旁站不負(fù)責(zé)、不到位，就同一旁站監(jiān)理人員，對違章施工出現(xiàn)4次及以上不加制止者。6、監(jiān)理抽檢及試驗頻率不足規(guī)定頻率的60%。7、因監(jiān)理工作失職造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元（不含）以上。8、監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重造假情況。建管辦主任、副主任、總監(jiān)協(xié)商后下發(fā)紅牌。（二）黃牌當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，對監(jiān)理亮黃牌，被亮一張黃牌對駐地辦罰款2000元，并在本項目全線通報，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并抄送監(jiān)理所在的法人單位。每月累計得二張黃牌等同于一張紅牌。1、各種原材料及半成品、成品在未經(jīng)檢驗，監(jiān)理同意用在永久工程上。2、監(jiān)理對轉(zhuǎn)序工程不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)漏轉(zhuǎn)、誤轉(zhuǎn)2次或發(fā)現(xiàn)有不真實行為2次，不負(fù)責(zé)的簽字2次者。3、經(jīng)駐地監(jiān)理工程師確認(rèn)合格的轉(zhuǎn)序工程，被上級管理、監(jiān)督、監(jiān)理部門抽檢不合格下令返工，其損失金額達(dá)5（不含）～10萬元。4、在日常巡回檢查時，對在同一作業(yè)點(diǎn)就同一質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)現(xiàn)2次，而監(jiān)理卻未及時發(fā)現(xiàn)或未跟蹤處理的。5、監(jiān)理現(xiàn)場旁站不負(fù)責(zé)、不到位，就同一旁站監(jiān)理人員，對違章施工出現(xiàn)2次不加制止者。6、監(jiān)理抽檢及試驗頻率不足規(guī)定頻率的70%。7、因監(jiān)理工作失職造成直接經(jīng)濟(jì)損失5（不含）～10萬元。8、監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)明顯造假情況。建管辦主任、總監(jiān)可下發(fā)黃牌，建管辦、總監(jiān)辦專業(yè)工程師以上人員可建議下發(fā)黃牌。亮牌通知單見附表D-11-3、附表D-11-4。三、在每月的聯(lián)檢聯(lián)評中，如果駐地辦的得分低于85分，同時其質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)理得分合計不足其規(guī)定分合計的85%，則對其進(jìn)行警告，如果駐地辦的得分低于80分，同時其質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)理得分合計不足其規(guī)定分合計的80%，則責(zé)令其限期整改，如整改不符合要求，則建議主管部門將其清退出場。第一百七十六條獎勵一、承包人獎勵方法：所有承包人按本月聯(lián)檢聯(lián)評得分進(jìn)行排序，出現(xiàn)平分時以聯(lián)檢聯(lián)評時工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)的順序得分高者居前，設(shè)一等獎1～2名，二等、三等獎各2～4名，建管辦依據(jù)實際情況每月也可設(shè)置其它單項獎。獎金數(shù)量屆時依據(jù)獎勵基金的數(shù)量分配。二、駐地辦獎勵辦法：所有駐地辦按本月聯(lián)檢聯(lián)評得分進(jìn)行排序，出現(xiàn)平分時以所監(jiān)理的承包人聯(lián)檢聯(lián)評排名或質(zhì)量監(jiān)理得分高者居前，設(shè)一等獎1～2名，二等、三等獎各2～4名，建管辦依據(jù)實際情況每月也可設(shè)置其它單項獎。獎金數(shù)量屆時依據(jù)獎勵基金的數(shù)量分配。三、總監(jiān)辦獎勵辦法：建管辦每月參照附表D-8-1、附表D-8-2對總監(jiān)辦進(jìn)行日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評，其分值占總監(jiān)辦得分的70%，其所監(jiān)管的駐地辦、承包人的得分占總監(jiān)辦得分的30%。屆時建管辦依據(jù)實際情況進(jìn)行獎勵。第六章附則第一百七十七條未進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評的月份，對承包人、駐地辦的獎懲依據(jù)建管辦、總監(jiān)辦日常巡查、檢查情況進(jìn)行獎懲或計入下月中。第一百七十八條建管辦依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價管理辦法》（2009試行）的要求根據(jù)聯(lián)檢聯(lián)評的結(jié)果建立總監(jiān)辦、駐地辦、承包人的信用檔案，及時向內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局、公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門反映從業(yè)單位與信用評價等級相關(guān)的信息。231-目錄TOC\o"1-1"\u前言 1第一部分項目管理 3第一章總則 3第二章管理體系與職能 5第二部分監(jiān)理管理 10第一章總則 10第二章監(jiān)理機(jī)構(gòu) 10第三章監(jiān)理職責(zé) 10第四章監(jiān)理工作制度 15第三部分質(zhì)量管理 20第一章總則 20第二章質(zhì)量控制 20第三章