前言管理辦法管理辦法前言--第六部分工程計(jì)量管理第一章總則第八十九條為了規(guī)范工程計(jì)量管理工作，有效控制工程費(fèi)用，依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，制定本部分管理辦法。第九十條合同工程量清單是合同的主體文件之一，是工程招標(biāo)、投標(biāo)和過(guò)程計(jì)量支付的基礎(chǔ)。工程計(jì)量與支付必須依據(jù)合同約定進(jìn)行。但工程量清單中計(jì)列的工程數(shù)量是為工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)提供的施工圖設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)的數(shù)量，不能作為最終計(jì)量和支付的依據(jù)。第九十一條合同雙方在工程計(jì)量時(shí)應(yīng)認(rèn)真閱讀合同條款和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件，承包人完成的工程量必須按照合同條款和技術(shù)規(guī)范的條件以及工程量清單說(shuō)明進(jìn)行確認(rèn)。第九十二條在工程建設(shè)管理過(guò)程中，計(jì)量與支付是強(qiáng)化合同雙方工程質(zhì)量管理和履約責(zé)任的有效控制手段之一。對(duì)已完工程質(zhì)量、數(shù)量的自檢、驗(yàn)收是計(jì)量與支付的前提，只有達(dá)到合同約定質(zhì)量要求的工程數(shù)量才能予以計(jì)量。第二章計(jì)量的條件和類(lèi)型第九十三條清單支付項(xiàng)目按合同工程量清單支付細(xì)目單位的計(jì)量支付，其支付的條件為：完成合同相應(yīng)支付細(xì)目規(guī)定的工作內(nèi)容、質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確、資料完整。第九十四條合同支付項(xiàng)目包括違約罰金、獎(jiǎng)勵(lì)金額、質(zhì)量保留金、材料預(yù)付款、暫定金等。其支付條件為：質(zhì)量保留金：按合同文件中規(guī)定的百分率從每期計(jì)量款中扣留，直至達(dá)到合同約定限額為止。該保留金在工程缺陷責(zé)任期滿(mǎn)并簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書(shū)后14天內(nèi)，退還給承包人。獎(jiǎng)勵(lì)金額：按合同文件中規(guī)定的百分率從每期計(jì)量款中扣留，直至達(dá)到合同約定限額為止；根據(jù)每月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)結(jié)果對(duì)成績(jī)突出的單位及個(gè)人，在相應(yīng)月計(jì)量中支付。違約罰金：根據(jù)合同約定內(nèi)容發(fā)生了該項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在當(dāng)月計(jì)量中扣回該項(xiàng)費(fèi)用。材料、設(shè)備預(yù)付款：該項(xiàng)費(fèi)用按照合同約定的主材（瀝青、鋼材、水泥、碎石等主要材料）的相應(yīng)百分比支付，直至主體通車(chē)前三個(gè)月；在主材進(jìn)場(chǎng)使用在永久工程之后從相應(yīng)計(jì)量中扣回。暫定金額：詳情見(jiàn)（《第五部分設(shè)計(jì)變更管理》的第五章、第七十九條）之規(guī)定。第九十五條工程計(jì)量項(xiàng)目必須符合技術(shù)規(guī)范要求，必須在監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格且簽證手續(xù)齊全后，才能進(jìn)行計(jì)量，其驗(yàn)收資料作為中間計(jì)量表的基礎(chǔ)依據(jù)。一、單位、分部、分項(xiàng)工程劃分完畢，并已報(bào)請(qǐng)駐地監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦審核，以建管辦工程技術(shù)部批復(fù)認(rèn)可的單位、分部、分項(xiàng)工程為中間計(jì)量填報(bào)單位。二、所計(jì)量的工程必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格、建管辦認(rèn)可。三、路基工程按每道工序完成合格量進(jìn)行計(jì)量，橋涵構(gòu)造物的計(jì)量按招標(biāo)范本中各工序的計(jì)量要求進(jìn)行計(jì)量，如若計(jì)量單位太大或不易分清的工程可按完成情況的相應(yīng)百分比進(jìn)行計(jì)量，相應(yīng)百分比由監(jiān)理工程師、業(yè)主按照工程完成情況酌定。四、計(jì)量工程為砌體或混凝土工程時(shí)必須待28天強(qiáng)度合格后允許計(jì)量，其中預(yù)制件的計(jì)量待預(yù)制成型并且強(qiáng)度合格后允許計(jì)量預(yù)制件相關(guān)細(xì)目工程的70%，剩余30%待預(yù)制件安裝且檢驗(yàn)合格后允許其計(jì)量。五、防護(hù)及其他工程計(jì)量時(shí)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量。六、變更工程費(fèi)用的計(jì)量，必須附總監(jiān)簽發(fā)的變更令，否則不予計(jì)量。第九十六條每期最小計(jì)量單元200萬(wàn)元人民幣。第九十七條關(guān)于100章總則中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量條件參見(jiàn)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版94號(hào)）中第100章總則之相關(guān)規(guī)定。第三章計(jì)量支付報(bào)表的編制及審核程序第九十八條計(jì)量支付報(bào)表共分三冊(cè)，分別按照以下要求編制。一、第一冊(cè)《期中支付報(bào)表》為A3幅面，《期中支付報(bào)表》中的編號(hào)為年度-期數(shù)，例2011-01；封面的支付證書(shū)號(hào)為合同段-年度-期數(shù)，例XSTJ1-11二、第二冊(cè)《計(jì)量支付計(jì)算資料》采用A4幅面，如計(jì)量的土方等路線(xiàn)較長(zhǎng)或工程量較分散的細(xì)目則加附《XXX工程完成情況統(tǒng)計(jì)匯總表》，便于中間計(jì)量表的審核。中間計(jì)量表的編號(hào)為年度—期數(shù)—頁(yè)碼，例：2011-01三、第三四、計(jì)量支付報(bào)表報(bào)送份數(shù)為：3份（原件）。第九十九條計(jì)量支付報(bào)表由承包人、駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主四方按各自職責(zé)審核、簽認(rèn)。一、二、每期計(jì)量支付報(bào)表以建管辦核準(zhǔn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第四章計(jì)量支付報(bào)表的編報(bào)時(shí)限第一百條計(jì)量周期：上月26日至本月25日；必須在26日前報(bào)送至建管辦工程技術(shù)部，逾期不予計(jì)量。第五章監(jiān)理計(jì)量第一百零一條總監(jiān)辦及駐地辦每月計(jì)量一次；于當(dāng)月26日前，附監(jiān)理月報(bào)、當(dāng)月質(zhì)量抽檢統(tǒng)計(jì)表，一式三份，報(bào)建管辦工程技術(shù)部；逾期不予計(jì)量。第一百零二條監(jiān)理各項(xiàng)費(fèi)用的支付方式：保留金：每期計(jì)量按合同文件規(guī)定百分比扣回，直至保留金限額止，待工程交工證書(shū)簽發(fā)后一次性計(jì)量支付。獎(jiǎng)勵(lì)基金：按合同文件中規(guī)定，發(fā)包人設(shè)立的監(jiān)理合同總價(jià)的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)每月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)結(jié)果以資獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的監(jiān)理單位及個(gè)人，并在相應(yīng)月計(jì)量中支付?？⒐べY料保證金：按照合同約定，該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)在相應(yīng)月計(jì)量中扣回，以作為保證竣工資料進(jìn)度及質(zhì)量的管理費(fèi)用，并在竣工檔案驗(yàn)收合格后一次性支付。第六章計(jì)量臺(tái)帳的編制與管理第一百零三條為防止計(jì)量支付重計(jì)、漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)等問(wèn)題發(fā)生，承包人、駐地辦、總監(jiān)辦及建管辦工程技術(shù)部應(yīng)分別建立計(jì)量臺(tái)帳。一、計(jì)量臺(tái)帳的一般規(guī)定：（一）計(jì)量臺(tái)帳應(yīng)采用計(jì)算機(jī)管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)修訂；（二）承包人、監(jiān)理單位必須在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前建立起數(shù)量、清單臺(tái)帳，在每月計(jì)量支付審批后，錄入建管辦審批數(shù)據(jù)至相應(yīng)臺(tái)帳中；（三）每月計(jì)量工作開(kāi)展前各單位要抄送相關(guān)臺(tái)帳內(nèi)容致相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師，作為控制和審查計(jì)量支付的依據(jù)；（四）計(jì)量臺(tái)帳必須按照建管辦下發(fā)格式填寫(xiě)，如有增加項(xiàng)另加附表說(shuō)明。二、承包人應(yīng)建立以下兩種臺(tái)帳：（一）分項(xiàng)工程數(shù)量臺(tái)帳：以每個(gè)分項(xiàng)工程為單位，按照清單細(xì)目分路段、分具體樁號(hào)分解相應(yīng)細(xì)目；分項(xiàng)工程較大的如土方、橋梁等，必須建立該臺(tái)帳；其它分項(xiàng)工程數(shù)量可直接體現(xiàn)在《清單計(jì)量臺(tái)賬》。（二）清單計(jì)量臺(tái)帳：分章、節(jié)，按工程量清單細(xì)目編號(hào)建帳，每支付一次，修訂一次。三、監(jiān)理單位應(yīng)建立審核臺(tái)帳（一）駐地辦建立《分部工程數(shù)量臺(tái)帳》及《審核清單計(jì)量臺(tái)帳》按所轄合同段的每一分部工程、每一章節(jié)進(jìn)行編制，總監(jiān)辦審核；（二）總監(jiān)辦要建立《單位工程數(shù)量臺(tái)帳》及《審核清單計(jì)量臺(tái)帳》匯總各駐地辦的分部臺(tái)帳，按照每一個(gè)合同段分別成冊(cè)；并報(bào)建管辦工程技術(shù)部審核。第七章計(jì)量支付用表計(jì)量支付用表見(jiàn)附錄C-1至C-19安全生產(chǎn)管理管理辦法管理辦法安全生產(chǎn)管理第七部分安全生產(chǎn)管理第一章總則第一百零四條為加強(qiáng)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，使安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)本公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)零事故、零死亡的目標(biāo)。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本部分管理辦法。第二章安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)第一百零五條各從業(yè)單位，必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由法定代表人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖表上墻。第一百零六條第三章安全生產(chǎn)管理制度第一百零七條安全生產(chǎn)管理制度一、各從業(yè)單位必須制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括消防安全制度、用電安全制度、防洪安全制度、機(jī)械作業(yè)安全制度、高空作業(yè)安全制度，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。二、各從業(yè)單位各職能部門(mén)，分別建立本職能部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三、各從業(yè)單位要制定并落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、專(zhuān)職安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)。四、制定重點(diǎn)工序的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位把關(guān)制度。五、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，防備突發(fā)性安全事故發(fā)生。 第四章安全生產(chǎn)教育第一百零八條各從業(yè)單位每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，要進(jìn)行考核（有試卷），同時(shí)經(jīng)常對(duì)參建人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，研究各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，提高全員安全素質(zhì)。第一百零九條本項(xiàng)目各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)一線(xiàn)職工及民工進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育要提高質(zhì)量，做到有安排、有內(nèi)容、有記錄、有要求、有檢查、形式多樣，講求實(shí)效。第五章安全生產(chǎn)管理第一百一十條各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置都要齊全有效。要建立定期維修保養(yǎng)制度，檢查機(jī)械設(shè)備要同時(shí)檢修防護(hù)裝置。第一百一十一條所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的檢查簽字記錄。第一百一十二條特種機(jī)械設(shè)備應(yīng)持證上崗，不準(zhǔn)無(wú)證駕駛，嚴(yán)禁非載人車(chē)輛（如：裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等）載人及客貨混裝。第一百一十三條加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作，夏季要防暑降溫，冬季要防寒防凍，防止煤氣中毒。雨季和風(fēng)季到來(lái)之前，應(yīng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施和電器設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)。第一百一十四條認(rèn)真做好安全標(biāo)志的設(shè)置和爆破作業(yè)的警戒工作，根據(jù)不同作業(yè)項(xiàng)目和倉(cāng)庫(kù)特點(diǎn)，必須設(shè)置醒目的安全標(biāo)志。第一百一十五條施工現(xiàn)場(chǎng)配電室、發(fā)電機(jī)、倉(cāng)庫(kù)、燃油點(diǎn)要建立防火管理制度，同時(shí)要加強(qiáng)草原火災(zāi)的防范管理工作，不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。配備防火設(shè)施和滅火器材，要求經(jīng)常檢查以保持良好的性能。第一百一十六條施工現(xiàn)場(chǎng)用電，線(xiàn)路應(yīng)整齊規(guī)范，配電盤(pán)、刀閘應(yīng)放置于空閑的位置，不準(zhǔn)放置于地面，要有安全防護(hù)設(shè)施及醒目的警示標(biāo)志。第一百一十七條遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非工種作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上崗。第一百一十八條嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)、違章指揮；從業(yè)人員對(duì)違章作業(yè)的指令及違章指揮有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。第一百一十九條按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，高空作業(yè)、陡坡施工，必須正確配備及使用安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。第一百二十條正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。第一百二十一條結(jié)構(gòu)物基坑開(kāi)挖應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、水文和開(kāi)挖深度選擇安全的邊坡坡度，開(kāi)挖棄土或坑邊材料的堆放不得影響基坑邊坡的穩(wěn)定，確?；舆吘壸鳂I(yè)機(jī)械的安全，要設(shè)置警告標(biāo)志。第一百二十二條預(yù)應(yīng)力筋張拉時(shí)要設(shè)置安全警示標(biāo)志，預(yù)應(yīng)力鋼筋的兩端必須設(shè)置擋板和護(hù)網(wǎng)，防止滑絲時(shí)傷人。第一百二十三條河流區(qū)域的工地，在雨季要做好防洪工作，訂制天氣預(yù)報(bào)。重要物資、設(shè)備不要長(zhǎng)時(shí)間放置于主河槽之中，電力線(xiàn)路也不要下埋于主河槽中，要做好水流疏通及防洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。第一百二十四條各從業(yè)單位要建立安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)臺(tái)帳，包括：安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄、預(yù)防事故措施及隱患整改記錄。第一百二十五條安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)和消除隱患的有效措施，因此必須認(rèn)真建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。一、二、查出的問(wèn)題要有記錄，要積極采取整改措施、消除事故隱患。對(duì)重大隱患暫時(shí)不能解決的，要制定可靠的防范措施，當(dāng)事人要受到教育。第六章責(zé)任追究制與一票否決制第一百二十六條對(duì)發(fā)生事故的單位，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。如未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，有下列情形之一的，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通2007年1號(hào)令）等法律、法規(guī)追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任：一、違反《安全生產(chǎn)法》第70條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)”之規(guī)定的。二、不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的。三、負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，沒(méi)有立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救而造成事故擴(kuò)大的。四、不積極配合事故調(diào)查，采取各種方式阻撓和干涉對(duì)事故調(diào)查的。第一百二十七條發(fā)生有下列情況之一的，實(shí)行一票否決：一、未實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”安全目標(biāo)的。二、發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)、消極對(duì)待、組織救援不力，致使損失嚴(yán)重?cái)U(kuò)大或?qū)е律显L(fǎng)，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序的。三、存在重大事故隱患，不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的。四、漠視安全生產(chǎn)管理，各項(xiàng)安全制度、操作規(guī)程不健全，措施不到位，不能在限期內(nèi)完成整改的。第七章安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)第一百二十八條各單位應(yīng)按合同約定提取相應(yīng)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)用于合理配備安全防護(hù)用品，改善安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管手段，加大安全生產(chǎn)的投入，提高安全生產(chǎn)的整體防范能力。第八章安全生產(chǎn)事故的分類(lèi)第一百二十九條具體相關(guān)要求見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。第九章事故的報(bào)告及處理第一百三十條發(fā)生事故后，各單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)采取各種應(yīng)急措施，積極組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，進(jìn)行拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。第一百三十一條事故報(bào)告：發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以?xún)?nèi)向駐地辦、總監(jiān)辦、建管辦報(bào)告，不得隱瞞、虛報(bào)拖延或不報(bào)。第一百三十二條事故調(diào)查：發(fā)生事故后，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)和主管部門(mén)參加。第一百三十三條事故分析及當(dāng)事人的責(zé)任劃分。事故調(diào)查完畢后，各單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生的原因及當(dāng)事人責(zé)任大小進(jìn)行分析，確定當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。文明施工及環(huán)境保護(hù)管理管理辦法管理辦法文明施工及環(huán)境保護(hù)管理-PAGE60-錫張高速公路錫林浩特至桑根達(dá)來(lái)段工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室第八部分文明施工及環(huán)境保護(hù)管理第一章總則第一百三十四條為提高本項(xiàng)目的文明施工及環(huán)境保護(hù)管理水平，確保沿線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序，充分展現(xiàn)參建單位及建設(shè)者的良好形象，制定本部分管理辦法。第一百三十五條本辦法內(nèi)容適用于本項(xiàng)目的所有施工及管理者，并將作為本項(xiàng)目履約檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是本項(xiàng)目工程綜合檢查評(píng)比的重要組成部分；望各承包人、各駐地辦、總監(jiān)辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。第一百三十六條文明施工及環(huán)境保護(hù)的基本要求是將錫張高速建成錫盟高速公路施工的窗口。一、文明施工及環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)健全，建立文明施工及環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，進(jìn)行文明施工及環(huán)境保護(hù)教育并有記錄。二、做到取、棄土場(chǎng)應(yīng)按要求設(shè)置，禁止亂挖亂棄，并按合同要求恢復(fù)植被，禁止侵占、碾壓草場(chǎng)。三、生產(chǎn)、生活垃圾要采取集中深埋等辦法處理，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，避免垃圾污染環(huán)境的現(xiàn)象。四、尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，提高自身素質(zhì)。第二章文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一百三十七條辦公、生活設(shè)施（辦公、住房及生活區(qū)）（一）、各單位駐地必須為封閉式管理，可設(shè)置磚圍墻或透空式圍墻，圍墻外側(cè)可涂刷標(biāo)語(yǔ)，房屋結(jié)構(gòu)為磚混樓房、平房或彩鋼板活動(dòng)板房，駐地大門(mén)兩側(cè)必須有規(guī)格的磚砌門(mén)垛，院落應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)硬化，并預(yù)留綠化帶植草種樹(shù)；各單位駐地位置應(yīng)盡量設(shè)在標(biāo)段中間并在主線(xiàn)附近，選擇在方便施工管理，出入交通順暢、視野開(kāi)闊、安全的地方，指示牌醒目，進(jìn)出方便，平面布局合理，面積適中；各單位駐地門(mén)口顯著的位置要設(shè)置駐地公告牌辦公區(qū)；生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分離設(shè)置，滿(mǎn)足防火、防汛、防污染等要求。（二）、辦公室干凈、衛(wèi)生、整齊；職工宿舍通風(fēng)、明亮、保暖、隔熱。（三）、工地食堂干凈、衛(wèi)生，鍋臺(tái)用瓷磚貼面，工作人員必須有健康合格證，穿戴工作服，衛(wèi)生保證設(shè)施齊全。（四、要為職工提供一定的學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)設(shè)施，設(shè)置職工浴室，醫(yī)務(wù)室，廁所（必須磚砌、獨(dú)立）。（五）、各單位的管理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴胸卡，承包人、監(jiān)理單位應(yīng)統(tǒng)一服裝、工作帽，服裝標(biāo)識(shí)單位簡(jiǎn)稱(chēng)。（六）、各單位會(huì)議室及辦公室內(nèi)外應(yīng)懸掛企業(yè)精神、工程簡(jiǎn)介、質(zhì)量方針、施工進(jìn)度橫道圖、施工總體平面圖、質(zhì)量保證體系、組織機(jī)構(gòu)圖、控制性工程或大型結(jié)構(gòu)物形象進(jìn)度圖、施工總體形象進(jìn)度圖、安全保證體系圖。（七）、各單位辦公室應(yīng)懸掛施工質(zhì)量控制制度、施工安全制度、廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度等。（八、各單位試驗(yàn)室按土工、水泥、力學(xué)、瀝青分區(qū)；試驗(yàn)用儀器、設(shè)備擺放整齊，標(biāo)識(shí)清晰,均應(yīng)經(jīng)相應(yīng)計(jì)量部門(mén)標(biāo)定；建立試驗(yàn)臺(tái)帳，制定崗位責(zé)任及操作規(guī)程等方面制度，制度上墻；建立標(biāo)養(yǎng)室和留樣室，標(biāo)養(yǎng)室室內(nèi)溫度要配自動(dòng)溫濕儀控制；承包人應(yīng)根據(jù)施工需要配置與工程規(guī)模相適應(yīng)的流動(dòng)試驗(yàn)室。（十二）、各單位辦公、生活區(qū)具體使用面積要求：承包人辦公、生活區(qū)面積監(jiān)理單位辦公、生活區(qū)面積項(xiàng)目經(jīng)理不小于30㎡總監(jiān)理工程師不小于30㎡項(xiàng)目副經(jīng)理總工程師不小于20㎡(可并用)副總監(jiān)理工程師不小于20㎡項(xiàng)目部各部不小于20㎡總監(jiān)辦各部不小于20㎡會(huì)議室不小于60㎡駐地監(jiān)理工程師不小于20㎡試驗(yàn)室不小于90㎡副駐地監(jiān)理工程師不小于15㎡浴室不小于15㎡(男,女)總監(jiān)（駐地）辦會(huì)議室不小于75（60）㎡醫(yī)務(wù)室不小于15㎡總監(jiān)辦試驗(yàn)室不小于100㎡食堂及餐廳不小于75㎡駐地辦試驗(yàn)室不小于80㎡宿舍廁所自擬宿舍廁所自擬第一百三十八條料場(chǎng)、拌和站和預(yù)制場(chǎng)為保護(hù)環(huán)境、提高施工效果、各類(lèi)料場(chǎng)、預(yù)制、拌和場(chǎng)地的面積及方案，承包人申請(qǐng)、駐地辦檢查、總監(jiān)辦審查、建管辦審核。一、生產(chǎn)區(qū)要有足夠的面積，瀝青拌和站、水穩(wěn)拌和站、預(yù)制場(chǎng)、自采加工材料料場(chǎng)占地面積要滿(mǎn)足生產(chǎn)與堆放的要求；各拌和站冷料倉(cāng)用隔板或其它措施加高隔開(kāi)，堅(jiān)決禁止相互竄料，各場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)有臨時(shí)排水設(shè)施，不積水。二、預(yù)制構(gòu)件、鋼筋加工與安裝平臺(tái)、水泥混凝土拌和、水穩(wěn)拌和、瀝青拌和場(chǎng)地必須采用20cm厚碎石平鋪壓實(shí)后加鋪10cm厚（C15）水泥混凝土硬化，硬化前對(duì)地面進(jìn)行清表、平整、碾壓，密實(shí)度達(dá)90%以上。三、碎石加工設(shè)備，一破采用型號(hào)不低于600×900鄂式破碎機(jī)，加工后振動(dòng)篩過(guò)土（篩子長(zhǎng)2m、寬0.8m、篩孔1×1cm），二破采用型號(hào)175以上立軸或1315以上反擊式破碎機(jī)，并配生產(chǎn)能力10m3/h以上制砂機(jī)四、不同規(guī)格料堆間要砌筑隔離墻，高不小于1.5米，寬不小于37cm(磚砌、10號(hào)水泥砂漿勾縫)。五、進(jìn)料道路要硬化并高出原地面50cm，路面無(wú)積水、平整堅(jiān)實(shí)。六、材料要求堆放整齊，無(wú)混料現(xiàn)象，料堆前設(shè)置材料標(biāo)示牌，標(biāo)示牌清晰、狀態(tài)標(biāo)識(shí)；水泥、鋼材、木材（底部必須架空，墊木或采用其他支撐方式，離地不小于50cm）及面層用機(jī)制砂七、拌和站周?chē)麧嵏蓛?，做到機(jī)下無(wú)雜物、無(wú)廢棄混凝土、無(wú)積水現(xiàn)象；拌和站標(biāo)定及時(shí)準(zhǔn)確，設(shè)置配合比標(biāo)示牌，標(biāo)識(shí)規(guī)范，電源處要有警示標(biāo)志。八、預(yù)制場(chǎng)合理布局，梁槽內(nèi)外干凈整潔，模板、機(jī)具存放整齊，構(gòu)件存放規(guī)范整齊，標(biāo)明梁號(hào)及生產(chǎn)日期，存梁底座要規(guī)范設(shè)置，不得變形確保存梁水平放置，水、電路整齊且地埋，電源處要有警示標(biāo)志。第一百三十九條一、主要規(guī)章制度和圖表（一）主要規(guī)章制度施工質(zhì)量控制制度、施工安全制度、廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度、質(zhì)量保證體系等制度。1．板面尺寸：高75cm，寬60cm。2．制作材料及板面要求：采用塑膠邊框，版面啞光噴涂，白底黑字，字體選用黑體，標(biāo)題加粗。（二）主要施工圖表施工總體平面圖、施工總體形象進(jìn)度圖、施工進(jìn)度橫道圖、質(zhì)量保證體系、組織機(jī)構(gòu)圖、控制性工程或大型結(jié)構(gòu)物形象進(jìn)度圖、晴雨表等。1．板面尺寸：根據(jù)墻面大小合理布局。2．制作材料及板面要求：采用塑膠邊框，邊框?qū)挾雀鶕?jù)圖表大小適當(dāng)調(diào)整，版面啞光噴涂；圖表根據(jù)需要宜采用白底彩圖，配色宜簡(jiǎn)潔，協(xié)調(diào)，紙質(zhì)必須防水、防潮、耐用。二、各類(lèi)臨時(shí)標(biāo)志、標(biāo)牌（一）項(xiàng)目宣傳門(mén)坊：承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師或發(fā)包人的要求制作宣傳門(mén)坊。（二）施工公告牌：承包人應(yīng)根據(jù)施工合同段內(nèi)的情況制作施工公告牌。（三）質(zhì)量監(jiān)督牌：各承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師或發(fā)包人的要求制作質(zhì)量監(jiān)督牌。（四）四牌一圖：各承包人應(yīng)在集中拌和廠、預(yù)制場(chǎng)、大中橋以及有代表性的通道等重點(diǎn)工程位置附近設(shè)立工程概況、職工守則、安全操作牌、安全標(biāo)志牌和施工平面布置圖等四牌一圖。（五）配合比牌：為保證工程質(zhì)量，在拌制砼、砂漿等施工處，承包人須掛設(shè)試驗(yàn)配合比牌。（六）路基施工區(qū)段牌：承包人在路基填筑施工過(guò)程中必須設(shè)立路基填筑施工區(qū)段標(biāo)示牌，區(qū)段標(biāo)示牌包括填筑區(qū)、晾曬區(qū)、平整區(qū)、壓實(shí)區(qū)、檢測(cè)區(qū)。（七）材料標(biāo)示牌：用于永久工程的材料（含半成品、成品）堆碼和貯存，都必須設(shè)立材料標(biāo)示牌，材料標(biāo)示牌標(biāo)明材料的種類(lèi)、規(guī)格、來(lái)源以及狀態(tài)。（八）線(xiàn)路公里及百米樁標(biāo)示牌：承包人應(yīng)對(duì)其合同段內(nèi)線(xiàn)路設(shè)立公里及百米樁標(biāo)示牌。（九）結(jié)構(gòu)物工點(diǎn)標(biāo)示牌：承包人應(yīng)在結(jié)構(gòu)物的施工過(guò)程中，設(shè)立施工工點(diǎn)標(biāo)示牌。（十）警告、警令、指路等安全標(biāo)志牌沿線(xiàn)警告、禁令、指路等交通安全標(biāo)志牌按ｃ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，標(biāo)志底膜采用工程級(jí)三級(jí)反光膜，字體標(biāo)示圖采用工程級(jí)二級(jí)反光膜貼制。（十一）宣傳牌承包人在合同段內(nèi)最顯眼、醒目、適合的位置設(shè)置宣傳牌。其一：內(nèi)容體現(xiàn)總體工程目標(biāo)“保質(zhì)、按期、安全、文明”的企業(yè)文化和交通形象，要有感染力，結(jié)實(shí)美觀；其二：內(nèi)容介紹合同段工程概況（需注明合同工期）。1．板面尺寸：長(zhǎng)300cm，寬200cm。2．制作材料及板面要求與合同段分界牌相同。3．標(biāo)志板下緣距地面的高度，應(yīng)根據(jù)標(biāo)志板是否妨礙行人、車(chē)輛活動(dòng)或板面信息是否被遮擋而定。（十二）單位名稱(chēng)豎牌1．板面尺寸：高220cm，寬37cm，厚4cm。2．內(nèi)容：錫張高速錫桑公路××合同段施工項(xiàng)目經(jīng)理部。錫張高速錫桑公路××合同段監(jiān)理駐地辦。錫張高速錫桑公路××總監(jiān)理工程師辦公室。3．制作材料及板面要求：設(shè)于各單位駐地兩側(cè)大門(mén)垛（左側(cè)漢文、右側(cè)蒙文），采用鈦金板材料，金黃色底，字體為黑色。（十三）門(mén)牌標(biāo)記各單位內(nèi)部統(tǒng)一采用長(zhǎng)27.5cm，高10.5cm的部室門(mén)牌標(biāo)記，黃底紅字的強(qiáng)塑材料制作，標(biāo)牌上書(shū)寫(xiě)職務(wù)或職能部門(mén)名稱(chēng)，以明確崗位職責(zé)，提高辦事效率。（十四）機(jī)械標(biāo)識(shí)及編號(hào)施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械、設(shè)備應(yīng)標(biāo)明承包人名稱(chēng)及編號(hào)、以方便檢查人員直觀地了解承包人的設(shè)備實(shí)力和生產(chǎn)能力，標(biāo)識(shí)位置必須統(tǒng)一、醒目。.三、彩門(mén)、彩旗及標(biāo)語(yǔ)（一）彩門(mén)1.各合同段都要設(shè)彩門(mén)，以烘托氣氛，擴(kuò)大工程建設(shè)影響力；彩門(mén)設(shè)在各合同段項(xiàng)目經(jīng)理部大門(mén)口，門(mén)頭上方寬１０米、高1.2米、厚0.6米，大門(mén)兩側(cè)立柱高7米、寬0.8米、厚0.5米，承包人彩門(mén)正面上部標(biāo)明“（中標(biāo)單位名稱(chēng)）錫張高速公路錫林浩特至桑根達(dá)來(lái)段工程××（如TJ-01）合同段項(xiàng)目經(jīng)理部”，彩門(mén)兩側(cè)標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容由承包人自擬（可根據(jù)行業(yè)環(huán)保、社會(huì)和項(xiàng)目所在地的特點(diǎn)進(jìn)行書(shū)寫(xiě)），同時(shí)在預(yù)制、拌和場(chǎng)也應(yīng)設(shè)立彩門(mén)。2.彩門(mén)為桁架式結(jié)構(gòu)，兩側(cè)插彩旗，桁架應(yīng)有足夠的剛度、強(qiáng)度和穩(wěn)定性以確保過(guò)往行人和機(jī)械的安全。（二）彩旗及標(biāo)語(yǔ)1.各合同段在主要路口，交叉道口懸掛印有宣傳內(nèi)容的橫幅標(biāo)語(yǔ)，向社會(huì)做宣傳；在交通量較大的公路兩側(cè)、主要開(kāi)闊地段、比較大的拌合站、預(yù)制場(chǎng)、龍門(mén)吊、大型橋梁等處應(yīng)懸掛展現(xiàn)企業(yè)形象、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量保障等標(biāo)語(yǔ)。2．大型施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置20面以上彩旗和2幅單字牌式標(biāo)語(yǔ)和適當(dāng)?shù)臋M幅標(biāo)語(yǔ)。3．在無(wú)安全隱患的前提下，大型機(jī)械設(shè)備可懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，插設(shè)彩旗，但不得影響施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4．標(biāo)語(yǔ)為紅布白字，其尺寸根據(jù)具體條件設(shè)置。四、文化建設(shè)（一）各單位要培育各自的企業(yè)文化，明確內(nèi)容和目標(biāo)，使企業(yè)文化成為單位職工的精神象征，成為凝聚人心的財(cái)富。（二）各單位要建立宣傳隊(duì)伍，定期投稿，廣泛宣傳各單位建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)以及涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡（每月向建管辦遞交稿件不少于2份）。（三）各單位要出板報(bào)、墻報(bào)等形式宣傳工地火熱的施工生活和施工場(chǎng)面，做到內(nèi)容豐富、形式新穎、鼓舞斗志。（四）堅(jiān)持文明施工，積極開(kāi)展創(chuàng)建文明工地和爭(zhēng)做文明職工的文明創(chuàng)建活動(dòng)。（五）各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向職工傳達(dá)建管辦的各項(xiàng)管理辦法及文件，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)辦法、文件精神。將各項(xiàng)管理辦法和文件精神靈活地運(yùn)用到工程實(shí)踐當(dāng)中，以期對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、環(huán)保等起到良好的作用。第一百四十條施工及營(yíng)運(yùn)便道（一）、便道的位置應(yīng)少占草場(chǎng)及農(nóng)田，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況可以設(shè)在路基左側(cè)或右側(cè)，或左右交叉設(shè)置但必須貫通，并與臨近合同段的便道相銜接，以利全線(xiàn)暢通。（二）、嚴(yán)格按清表、平整、碾壓（壓實(shí)度大于90%）工序，填筑碎（礫）石（厚度不小于25cm壓實(shí)度大于96%、寬度不小于7.0m），路基填土、壓實(shí)（厚度不小于30cm、壓實(shí)度大于93%），便道要經(jīng)常刮平、灑水養(yǎng)護(hù)，保持便道平整、暢通，不起塵（三）、所有施工車(chē)輛必須在施工便道上行駛，禁止侵占、碾壓草場(chǎng)、農(nóng)田。（四）、本工程要求營(yíng)運(yùn)便道寬度不得小于12米，并保證路面堅(jiān)固、平整，標(biāo)志齊全。第一百四十一條施工現(xiàn)場(chǎng)一、沿線(xiàn)臨時(shí)標(biāo)示、警告、禁令、防火指志牌應(yīng)齊全準(zhǔn)確醒目、堅(jiān)實(shí)。二、施工段落要有專(zhuān)職安全員并配備交通工具，同時(shí)涉及路線(xiàn)交叉跨越處及主要路口設(shè)專(zhuān)人引導(dǎo)交通，確保施工車(chē)輛和社會(huì)運(yùn)營(yíng)的安全暢通。三、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止閑雜人員入內(nèi)，危險(xiǎn)路段或部位要設(shè)置各類(lèi)施工標(biāo)示牌或警告牌，避免出現(xiàn)安全事故。四、各合同段主線(xiàn)與被交的鐵路、國(guó)道主干線(xiàn)及鄉(xiāng)村公路設(shè)立必要的指示標(biāo)志和安全警告標(biāo)志。五、施工中大中型施工機(jī)械的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，對(duì)作業(yè)人員崗位培訓(xùn)及安全生產(chǎn)教育，機(jī)械停放整齊，不得占用行車(chē)通道。六、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電力線(xiàn)路應(yīng)規(guī)范設(shè)置，下線(xiàn)應(yīng)有配電箱，設(shè)漏電保護(hù)器，各類(lèi)接線(xiàn)有序排列，無(wú)私拉亂扯現(xiàn)象，變壓器、配電盤(pán)、配電箱應(yīng)有安全警示標(biāo)志；高空作業(yè)應(yīng)有警示標(biāo)志和防護(hù)措施。七、橋梁樁基鉆孔和灌注砼時(shí)，溢出的泥漿應(yīng)引流至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行處理，以防止污染水源、堵塞河道或交通。第一百四十二條文物保護(hù)管理一、管理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位、承包人應(yīng)成立文物保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)文物現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和上報(bào)工作。二、文物保護(hù)相關(guān)措施（一）在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，要及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，上報(bào)建管辦或當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)，不得擅自挖掘和破壞。（二）所有出土文物必須交文物行政管理部門(mén)指定的單位保管，承包人不得據(jù)為已有。（三）因配合工程進(jìn)行的考古勘探和考古發(fā)掘工作，由自治區(qū)文物行政管理部門(mén)協(xié)調(diào)組織實(shí)施。（四）其它按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。三、處罰凡違反以上規(guī)定和有關(guān)法律，建管辦將上報(bào)文物管理部門(mén)，由文物管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。第四章環(huán)境保護(hù)第一百四十三條環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位、承包人也應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理、駐地監(jiān)理工程師任副組長(zhǎng)，各部相關(guān)人員為成員。第一百四十四條環(huán)境組織機(jī)構(gòu)職責(zé)一、監(jiān)理單位、承包人的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本合同段所轄段落的環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格要求所管轄的施工隊(duì)伍認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)，在施工中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的法律、法規(guī)、政策，開(kāi)展好環(huán)保工作；如有被上級(jí)主管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，將直接對(duì)責(zé)任人兌現(xiàn)。二、建管辦對(duì)各監(jiān)理單位、承包人的環(huán)保工作進(jìn)行檢查，同時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)保主管部門(mén)的關(guān)系。第一百四十五條環(huán)保措施一、公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)為政府監(jiān)督、建管辦管理、監(jiān)理單位控制、承包人全員實(shí)施的保證體系。二、各單位建立健全環(huán)保管理體系，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。三、通過(guò)教育強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，通過(guò)環(huán)?？刂铺岣哳A(yù)防能力，通過(guò)環(huán)境檢查消除環(huán)保隱患。四、切實(shí)加強(qiáng)公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕承包人在施工中隨挖隨棄、亂砍樹(shù)木、擠占河道等不文明施工行為發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。五、因施工挖斷或阻塞農(nóng)田水利灌溉的溝渠，在農(nóng)作物栽種前、灌溉時(shí)恢復(fù)或疏通。六、因水毀和滑坍造成的環(huán)境污染和破壞時(shí)，要進(jìn)行恢復(fù)和改善；注意路基、邊坡、涵洞、橋梁等排水防洪工程對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響。七、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境，應(yīng)避免或減少由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音等對(duì)大氣和環(huán)境的污染。第一百四十六條環(huán)保評(píng)定一、各合同段交、竣工時(shí)，建管辦配合環(huán)保部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目交、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行環(huán)保工程的交、竣工驗(yàn)收。二、各級(jí)環(huán)保組織或部門(mén)對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境檢查結(jié)果及建管辦不定期的抽查結(jié)果將作為最終評(píng)定的依據(jù)。三、各承包人應(yīng)正確對(duì)待施工中存在的環(huán)保問(wèn)題，對(duì)查出的環(huán)保問(wèn)題隱瞞未做處理者，或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求整改而未整改的，經(jīng)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組檢查發(fā)現(xiàn)，除責(zé)令其恢復(fù)至達(dá)到要求外，還將對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。廉政建設(shè)管理管理辦法管理辦法廉政建設(shè)管理廉政建設(shè)管理管理辦法-PAGE68-錫張高速錫林浩特至桑根達(dá)來(lái)段公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室第九部分廉政建設(shè)管理第一章總則第一百四十七條為強(qiáng)化本項(xiàng)目的廉政建設(shè)，促使各級(jí)管理人員廉潔自律，預(yù)防工程管理過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)氛圍，確保各項(xiàng)管理工作規(guī)范有序地開(kāi)展，優(yōu)質(zhì)高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，制定本部分管理辦法。第二章廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)第一百四十八條各從業(yè)單位要建立以單位法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政檔案》。各從業(yè)單位的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、交通廳廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工作人員的廉政教育，明確自身的廉政責(zé)任、行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，正確執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。第一百四十九條廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本單位廉政建設(shè)的管理，預(yù)防和杜絕本單位腐敗現(xiàn)象的滋生。第三章廉政建設(shè)規(guī)章制度第一百五十條嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及交通部有關(guān)廉政規(guī)定。第一百五十一條嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目的廉政合同文件，自覺(jué)按合同辦事。第一百五十二條各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、誠(chéng)信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國(guó)家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。第一百五十三條建立健全廉政建設(shè)規(guī)章制度，開(kāi)展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話(huà)，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。第一百五十四條在施工中發(fā)現(xiàn)有違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為，有及時(shí)提醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù)。第一百五十五條發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反本合同條款的行為，有向其上級(jí)有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。第四章廉政建設(shè)的行為準(zhǔn)則第一百五十六條建管辦行為準(zhǔn)則一、建管辦及其工作人員不得索要或接受監(jiān)理、承包人的禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得使用監(jiān)理、承包人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公室用品等。二、建管辦及其工作人員不得要求或者接受監(jiān)理、承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國(guó)出境、旅游等提供方便。三、建管辦及其工作人員不得以任何理由向承包人推薦分包單位，不得要求承包人購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。四、建管辦工作人員的配偶、子女等不得從事與錫桑建設(shè)項(xiàng)目工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第一百五十七條監(jiān)理單位行為準(zhǔn)則一、監(jiān)理單位或個(gè)人不得以任何理由向建管辦及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品，也不得向承包人索賄或收取饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品。二、監(jiān)理單位或個(gè)人不得以任何名義為建管辦及其工作人員報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由建管辦或個(gè)人支付的任何費(fèi)用，也不得到承包人報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由監(jiān)理單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。三、監(jiān)理單位或個(gè)人不得為建管辦及其工作人員購(gòu)置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品，也不得接受承包人為其購(gòu)置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。四、監(jiān)理單位工作人員及其配偶、子女等不得從事與工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第一百五十八條承包人行為準(zhǔn)則一、承包人不得向建管辦及監(jiān)理單位工作人員行賄、發(fā)放禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得為其提供通訊工具、交通工具和高檔辦公室用品等。二、承包人不得為建管辦及監(jiān)理單位工作人員的住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女等直系親屬的工作安排以及出國(guó)出境、旅游等提供方便。三、承包人不得允許建管辦及監(jiān)理單位工作人員的配偶、子女等直系親屬?gòu)氖屡c項(xiàng)目辦工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。四、承包人不得允許建管辦及監(jiān)理單位工作人員以任何理由向承包人推薦分包單位及要求購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。五、承包人在用人、機(jī)械租用、材料設(shè)備外購(gòu)等日常工作中要加強(qiáng)民主管理及民主決策，做到政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第五章廉政建設(shè)的監(jiān)督第一百五十九條為使廉政制度行之有效，確實(shí)落到實(shí)處，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督、上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督和公開(kāi)的社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式。第一百六十條內(nèi)部監(jiān)督，組織工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、以法律武器武裝自己，提高工作人員知法、守法、依法辦事的能力。設(shè)立廉政警示牌，做到警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)反腐倡廉案例學(xué)習(xí)，教育工作人員樹(shù)立正確的、科學(xué)的人生觀和價(jià)值觀，以主人翁的姿態(tài)投入到公路建設(shè)中，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。第一百六十一條上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，錫盟交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程、多方位的監(jiān)督、檢查，將反腐倡廉工作貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。同時(shí)積極主動(dòng)地向自治區(qū)交通廳和錫盟紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)匯報(bào)廉政建設(shè)工作，不斷完善廉政制度，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。第一百六十二條社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取建管辦內(nèi)部、各標(biāo)段、駐地辦的意見(jiàn)，設(shè)立廉政舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，虛心接受各方群眾監(jiān)督。第六章責(zé)任追究和處罰第一百六十三條建管辦及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給監(jiān)理、承包人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。第一百六十四條監(jiān)理、承包人及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定要予以處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。第一百六十五條實(shí)行廉政建設(shè)一票否決制。對(duì)群眾反映、檢舉的腐敗問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查落實(shí)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、違反法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。聯(lián)檢聯(lián)評(píng)獎(jiǎng)懲管理管理辦法管理辦法聯(lián)檢聯(lián)評(píng)獎(jiǎng)懲管理管理辦法聯(lián)檢聯(lián)評(píng)獎(jiǎng)懲管理錫張高速錫林浩特至桑根達(dá)來(lái)段公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室-PAGE71- 第十部分聯(lián)檢聯(lián)評(píng)獎(jiǎng)懲管理第一章總則第一百六十六條為了提升本項(xiàng)目從業(yè)單位及人員的綜合管理水平，更好的引進(jìn)和完善從業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以獎(jiǎng)促優(yōu)，以罰警劣，充分激發(fā)全體參建人員的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取精細(xì)化管理手段，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，全面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)的管理，實(shí)現(xiàn)“筑就一條（一段）高品質(zhì)的放心路，鍛造一個(gè)優(yōu)異的管理（施工）團(tuán)隊(duì)”的項(xiàng)目管理(施工)目標(biāo)，特制定本部分管理辦法。第一百六十七條本部分管理辦法主要依據(jù)有關(guān)公路建設(shè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本項(xiàng)目各單項(xiàng)的管理辦法制定，適用于本項(xiàng)目，并是本項(xiàng)目土建工程施工、監(jiān)理合同段招標(biāo)文件的組成部分。第二章組織機(jī)構(gòu)第一百六十八條對(duì)承包人、駐地辦進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)由建管辦、總監(jiān)辦成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢評(píng)，檢評(píng)時(shí)駐地辦、承包人派人配合參加。第三章獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源第一百六十九條根據(jù)合同規(guī)定，土建工程施工合同價(jià)的1%做為承包人施工的獎(jiǎng)勵(lì)基金；同時(shí)將建管辦、總監(jiān)辦對(duì)承包人日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)的罰金也做為對(duì)承包人的獎(jiǎng)勵(lì)基金。第一百七十條根據(jù)合同約定，土建工程施工監(jiān)理合同總價(jià)的5%做為監(jiān)理駐地辦的獎(jiǎng)勵(lì)基金，同時(shí)將建管辦、總監(jiān)辦對(duì)駐地辦日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)的罰金也做為對(duì)駐地辦的獎(jiǎng)勵(lì)基金。第四章具體評(píng)分辦法第一百七十一條本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后，依據(jù)本辦法一般每月對(duì)承包人及駐地辦進(jìn)行一次聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，并采取日常巡查和每月20日～23日定期聯(lián)檢聯(lián)評(píng)相結(jié)合的方式。根據(jù)聯(lián)檢聯(lián)評(píng)的得分及名次對(duì)承包人及駐地辦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并將評(píng)比結(jié)果報(bào)送各承包人、駐地辦法人及進(jìn)行全線(xiàn)通報(bào)。第一百七十二條承包人聯(lián)檢聯(lián)評(píng)總分為100分，其中工程質(zhì)量40分、施工進(jìn)度30分、安全生產(chǎn)12分、文明施工及環(huán)境保護(hù)12分、廉政建設(shè)6分。一、工程質(zhì)量（一）工程質(zhì)量聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)先按百分計(jì)：1.實(shí)體質(zhì)量占60分，質(zhì)量管理占30分，施工自檢資料及試驗(yàn)資料占10分。其中建管辦質(zhì)檢部、工程部日常巡查時(shí)依據(jù)現(xiàn)行《施工規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1—2004、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》DB15/441-2008、《合同書(shū)》對(duì)承包人所進(jìn)行的檢評(píng)占承包人本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)質(zhì)量得分的50%；如本月至上月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)其間有上級(jí)管理、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查時(shí)，則其與聯(lián)檢聯(lián)評(píng)一至檢查項(xiàng)目的得分做為本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)質(zhì)量得分的25%；另25%或50%（無(wú)上述檢查）采用本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)的質(zhì)量得分。2.實(shí)體質(zhì)量評(píng)分樣表見(jiàn)附表D-1-1。聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)工程實(shí)際進(jìn)展情況依據(jù)現(xiàn)行《施工規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1—2004、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》DB15/441-2008填加具體檢查項(xiàng)目及評(píng)分值，屆時(shí)出具每月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)實(shí)體質(zhì)量檢查評(píng)分表格。3.質(zhì)量管理占30分。4.施工自檢及試驗(yàn)資料占10分。上述3.、4.的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按附表D-1-2執(zhí)行。(二)工程質(zhì)量得分＝[附表D-1-1（工程實(shí)體質(zhì)量聯(lián)檢聯(lián)評(píng)得分）+附表D-1-2（實(shí)得分合計(jì)）]×40％。二、施工進(jìn)度(一)施工進(jìn)度聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)先按百分計(jì)：1.每月完成計(jì)劃工作量占80分，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，以分項(xiàng)工程做為評(píng)分單元，聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)按月計(jì)劃完成單項(xiàng)工程的工作量為依據(jù)，每項(xiàng)實(shí)得分＝（實(shí)際完成工作量/計(jì)劃完成工作量）×規(guī)定分（每項(xiàng)實(shí)際最高得分為該項(xiàng)規(guī)定分的1.2倍）。2.每月進(jìn)度管理占20分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按附表D-2執(zhí)行。3.如承包人實(shí)際完成某分項(xiàng)工程的工作量超出計(jì)劃工作量的±20%時(shí)，則責(zé)令其進(jìn)行整改；如承包人連續(xù)兩個(gè)月完成某分項(xiàng)工程的工作量不足70%時(shí)，建管辦有權(quán)對(duì)該分項(xiàng)工程進(jìn)行分割，所發(fā)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，并扣除其相應(yīng)部分的履約保證金。(二)施工進(jìn)度得分＝聯(lián)檢聯(lián)評(píng)實(shí)得分合計(jì)×30％。三、安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)各按百分計(jì)，每項(xiàng)日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評(píng)各占50%，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按附表D-3、附表D-4、附表D-5執(zhí)行。安全生產(chǎn)得分＝聯(lián)檢聯(lián)評(píng)實(shí)得分合計(jì)×12％、文明施工及環(huán)境保護(hù)得分＝聯(lián)檢聯(lián)評(píng)實(shí)得分合計(jì)×12％、廉政建設(shè)得分＝聯(lián)檢聯(lián)評(píng)實(shí)得分合計(jì)×6％。四、承包人聯(lián)檢聯(lián)評(píng)總體得分(一)上級(jí)管理、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，如對(duì)工程施工及管理提出不足時(shí)，經(jīng)查實(shí)每項(xiàng)不足扣1分。(二)承包人在本月的所有被處罰總金額按每處罰2萬(wàn)元扣1分的權(quán)值累計(jì)計(jì)算承包人的扣分值。(三)各承包人聯(lián)檢聯(lián)評(píng)實(shí)得分合計(jì)、扣分值及總體得分按附表D-6執(zhí)行，各承包人聯(lián)檢聯(lián)評(píng)總體得分及排名表見(jiàn)附表D-7。第一百七十三條駐地辦聯(lián)檢聯(lián)評(píng)按百分計(jì)，日常巡查占50%，聯(lián)檢聯(lián)評(píng)占50%。其中駐地建設(shè)及人員到位：15分；儀器設(shè)備到位及運(yùn)轉(zhuǎn)：6分；內(nèi)部管理：5分；質(zhì)量監(jiān)理：30分；進(jìn)度監(jiān)理：20分；費(fèi)用監(jiān)理：8分；安全監(jiān)理：8分；文明和廉政建設(shè)：8分。二、駐地辦在本月的所有處罰總金額按每處罰3000元扣1分的權(quán)值累計(jì)計(jì)算駐地辦的扣分值。三、各駐地辦本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)總體得分=本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)駐地辦得分×70%+被監(jiān)理承包人本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)總體得分×30%，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、所扣分值及實(shí)得分合計(jì)按附表D-8-1、附表D-8-2執(zhí)行，各駐地辦本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)總體得分及排名表見(jiàn)附表D-9。第五章日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評(píng)的獎(jiǎng)懲第一百七十四條對(duì)承包人的懲罰有罰款和亮牌一、罰款日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)如發(fā)現(xiàn)承包人存在附表D-1-2、附表D-2、附表D-3、附表D-4、附表D-5“檢查罰款細(xì)目”所列情況及承包人違反現(xiàn)行有關(guān)《施工規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1至2004、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》DB15/441-2008、《合同書(shū)》及有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定時(shí)，視情節(jié)對(duì)承包人進(jìn)行1000元～50000元的罰款。建管辦及總監(jiān)辦專(zhuān)業(yè)工程師以上人員可提出罰款處罰意見(jiàn)，報(bào)主任、副主任、總監(jiān)核準(zhǔn)。日常巡查罰款通知單見(jiàn)附表D-10。二、亮牌（一）紅牌：承包人在工程質(zhì)量中若存在嚴(yán)重影響工程使用壽命或不處理將會(huì)發(fā)生質(zhì)量事故的問(wèn)題，將對(duì)該承包人亮紅牌，被亮紅牌的工程必須無(wú)條件返工重做，并達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)要求；在同一工程項(xiàng)目中，已被亮一次黃牌的承包人如仍然發(fā)生同一問(wèn)題，將對(duì)該承包人亮紅牌。被亮紅牌的承包人，將在本項(xiàng)目全線(xiàn)進(jìn)行通報(bào)，并抄送承包人所在的法人單位，同時(shí)每張紅牌處罰5～10萬(wàn)元人民幣的違約金。連續(xù)三個(gè)月累計(jì)（含黃牌折算）兩次得紅牌撤換項(xiàng)目經(jīng)理并限期全面整改；累計(jì)三次得紅牌，上報(bào)主管部門(mén)將承包人清退出場(chǎng)。建管辦主任、副主任、總監(jiān)協(xié)商后可下發(fā)紅牌。（二）黃牌：承包人在工程施工中存在嚴(yán)重違反施工工藝要求，施工方法不符合操作規(guī)程、用于工程的材料不合格或存在安全隱患，上述問(wèn)題不處理有可能影響工程使用壽命或影響工程總體評(píng)價(jià)，出現(xiàn)上述問(wèn)題之一者，將對(duì)該承包人亮黃牌，同時(shí)必須無(wú)條件進(jìn)行返工或補(bǔ)救，返工或補(bǔ)救的工程也必須達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)要求；同一工程項(xiàng)目中，第二次發(fā)生同一質(zhì)量問(wèn)題，將對(duì)該承包人亮黃牌。每得一次黃牌，在本項(xiàng)目全線(xiàn)通報(bào)并處罰2～4萬(wàn)元人民幣的違約金。每月得兩張黃牌等同于一張紅牌，累計(jì)處罰的違約金為5～10萬(wàn)元人民幣。建管辦主任、總監(jiān)可下發(fā)黃牌，建管辦、總監(jiān)辦專(zhuān)業(yè)工程師以上、駐地辦副駐地以上人員可建議下發(fā)黃牌。被亮牌的施工項(xiàng)目，必須采用總監(jiān)辦批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處理或補(bǔ)救，由駐地辦負(fù)責(zé)按整改要求立即組織實(shí)施，并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)總監(jiān)辦、建管辦；亮牌通知單見(jiàn)附表D-11-1、附表D-11-2。三、在每月的聯(lián)檢聯(lián)評(píng)中，如果承包人的得分低于85分，同時(shí)其工程質(zhì)量、施工進(jìn)度得分合計(jì)不足其規(guī)定分合計(jì)的85%，要對(duì)其進(jìn)行警告，如果承包人的得分低于80分，同時(shí)其工程質(zhì)量、施工進(jìn)度得分合計(jì)不足其規(guī)定分合計(jì)的80%，則責(zé)令其限期整改，如整改仍不符合要求，則采取分割工程（由此產(chǎn)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)）或上報(bào)主管部門(mén)將其清退出場(chǎng)。第一百七十五條對(duì)駐地辦的懲罰有罰款和亮牌一、罰款（一）日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)如駐地辦所監(jiān)理的承包人受到建管辦、總監(jiān)辦的罰款處罰時(shí)，視情況可對(duì)駐地辦進(jìn)行承包人罰款10%的處罰。（二）日常巡查、聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)如發(fā)現(xiàn)駐地辦存在附表D-8-1及附表D-8-2“檢查扣分細(xì)目”所列情況時(shí)，則對(duì)駐地辦進(jìn)行500元～5000元的罰款。建管辦及總監(jiān)辦專(zhuān)業(yè)工程師以上人員均可提出罰款處罰意見(jiàn)，報(bào)主任、副主任、總監(jiān)核準(zhǔn)。日常巡查罰款通知單見(jiàn)附表D-10。二、亮牌。（一）紅牌當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，對(duì)駐地辦亮紅牌，被亮一張紅牌對(duì)駐地辦罰款5000元，并在本項(xiàng)目全線(xiàn)通報(bào)，抄送駐地辦所在的法人單位，連續(xù)三個(gè)月累計(jì)（含黃牌折算）得兩張紅牌撤換駐地辦的主要負(fù)責(zé)人，清退相關(guān)人員并限期整改；累計(jì)得三張紅牌，報(bào)主管部門(mén)將其清退出場(chǎng)。1、各種原材料及半成品、成品在經(jīng)檢驗(yàn)不合格，監(jiān)理同意用在永久工程上。2、監(jiān)理對(duì)轉(zhuǎn)序工程不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)漏轉(zhuǎn)、誤轉(zhuǎn)4次及以上或發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)行為4次及以上、不負(fù)責(zé)的簽字4次及以上者。3、經(jīng)駐地監(jiān)理工程師確認(rèn)合格的轉(zhuǎn)序工程，被上級(jí)管理、監(jiān)督、監(jiān)理部門(mén)抽檢不合格下令返工，其損失金額達(dá)10萬(wàn)元（不含）以上。4、在日常巡回檢查時(shí)，對(duì)同一作業(yè)點(diǎn)就同一質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)發(fā)現(xiàn)4次及以上，而監(jiān)理卻未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未跟蹤處理的。5、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)旁站不負(fù)責(zé)、不到位，就同一旁站監(jiān)理人員，對(duì)違章施工出現(xiàn)4次及以上不加制止者。6、監(jiān)理抽檢及試驗(yàn)頻率不足規(guī)定頻率的60%。7、因監(jiān)理工作失職造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元（不含）以上。8、監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重造假情況。建管辦主任、副主任、總監(jiān)協(xié)商后下發(fā)紅牌。（二）黃牌當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，對(duì)監(jiān)理亮黃牌，被亮一張黃牌對(duì)駐地辦罰款2000元，并在本項(xiàng)目全線(xiàn)通報(bào)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并抄送監(jiān)理所在的法人單位。每月累計(jì)得二張黃牌等同于一張紅牌。1、各種原材料及半成品、成品在未經(jīng)檢驗(yàn)，監(jiān)理同意用在永久工程上。2、監(jiān)理對(duì)轉(zhuǎn)序工程不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)漏轉(zhuǎn)、誤轉(zhuǎn)2次或發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)行為2次，不負(fù)責(zé)的簽字2次者。3、經(jīng)駐地監(jiān)理工程師確認(rèn)合格的轉(zhuǎn)序工程，被上級(jí)管理、監(jiān)督、監(jiān)理部門(mén)抽檢不合格下令返工，其損失金額達(dá)5（不含）～10萬(wàn)元。4、在日常巡回檢查時(shí)，對(duì)在同一作業(yè)點(diǎn)就同一質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)發(fā)現(xiàn)2次，而監(jiān)理卻未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未跟蹤處理的。5、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)旁站不負(fù)責(zé)、不到位，就同一旁站監(jiān)理人員，對(duì)違章施工出現(xiàn)2次不加制止者。6、監(jiān)理抽檢及試驗(yàn)頻率不足規(guī)定頻率的70%。7、因監(jiān)理工作失職造成直接經(jīng)濟(jì)損失5（不含）～10萬(wàn)元。8、監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)明顯造假情況。建管辦主任、總監(jiān)可下發(fā)黃牌，建管辦、總監(jiān)辦專(zhuān)業(yè)工程師以上人員可建議下發(fā)黃牌。亮牌通知單見(jiàn)附表D-11-3、附表D-11-4。三、在每月的聯(lián)檢聯(lián)評(píng)中，如果駐地辦的得分低于85分，同時(shí)其質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)理得分合計(jì)不足其規(guī)定分合計(jì)的85%，則對(duì)其進(jìn)行警告，如果駐地辦的得分低于80分，同時(shí)其質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)理得分合計(jì)不足其規(guī)定分合計(jì)的80%，則責(zé)令其限期整改，如整改不符合要求，則建議主管部門(mén)將其清退出場(chǎng)。第一百七十六條獎(jiǎng)勵(lì)一、承包人獎(jiǎng)勵(lì)方法：所有承包人按本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)得分進(jìn)行排序，出現(xiàn)平分時(shí)以聯(lián)檢聯(lián)評(píng)時(shí)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)的順序得分高者居前，設(shè)一等獎(jiǎng)1～2名，二等、三等獎(jiǎng)各2～4名，建管辦依據(jù)實(shí)際情況每月也可設(shè)置其它單項(xiàng)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)金數(shù)量屆時(shí)依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)基金的數(shù)量分配。二、駐地辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法：所有駐地辦按本月聯(lián)檢聯(lián)評(píng)得分進(jìn)行排序，出現(xiàn)平分時(shí)以所監(jiān)理的承包人聯(lián)檢聯(lián)評(píng)排名或質(zhì)量監(jiān)理得分高者居前，設(shè)一等獎(jiǎng)1～2名，二等、三等獎(jiǎng)各2～4名，建管辦依據(jù)實(shí)際情況每月也可設(shè)置其它單項(xiàng)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)金數(shù)量屆時(shí)依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)基金的數(shù)量分配。三、總監(jiān)辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法：建管辦每月參照附表D-8-1、附表D-8-2對(duì)總監(jiān)辦進(jìn)行日常巡查及聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，其分值占總監(jiān)辦得分的70%，其所監(jiān)管的駐地辦、承包人的得分占總監(jiān)辦得分的30%。屆時(shí)建管辦依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第一百七十七條未進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)的月份，對(duì)承包人、駐地辦的獎(jiǎng)懲依據(jù)建管辦、總監(jiān)辦日常巡查、檢查情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲或計(jì)入下月中。第一百七十八條建管辦依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)管理辦法》（2009試行）的要求根據(jù)聯(lián)檢聯(lián)評(píng)的結(jié)果建立總監(jiān)辦、駐地辦、承包人的信用檔案，及時(shí)向內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局、公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)反映從業(yè)單位與信用評(píng)價(jià)等級(jí)相關(guān)的信息。231-目錄TOC\o"1-1"\u前言 1第一部分項(xiàng)目管理 3第一章總則 3第二章管理體系與職能 5第二部分監(jiān)理管理 10第一章總則 10第二章監(jiān)理機(jī)構(gòu) 10第三章監(jiān)理職責(zé) 10第四章監(jiān)理工作制度 15第三部分質(zhì)量管理 20第一章總則 20第二章質(zhì)量控制 20第三章