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文檔簡介
1引言2023年12月8日全球三大評級公司下調(diào)希臘主權(quán)評級,使其陷入債務(wù)危機。2023年起歐洲其它國家也開始陷入危機,希臘已非危機主角,整個歐盟都受到債務(wù)危機困擾,經(jīng)濟衰退,并且已經(jīng)改變了中歐貿(mào)易關(guān)系的整體形勢[1]。隨著歐盟和國際貨幣基金組織推出7500億歐元的金融穩(wěn)定救援機制,救助陷入主權(quán)債務(wù)危機的歐元區(qū)國家,以及歐盟和歐元區(qū)各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)持續(xù)好轉(zhuǎn),因希臘債務(wù)危機惡化而給市場帶來的劇烈沖擊漸趨平息,但歐洲債務(wù)危機的陰云并未完全消散,其對歐洲經(jīng)濟和中歐經(jīng)貿(mào)合作的影響正在顯現(xiàn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟區(qū)域,雙方經(jīng)濟高度互補、各有所長,中歐攜手應(yīng)對危機、擴大務(wù)實合作,符合雙方的共同利益。多年來,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展,雙方互為重要貿(mào)易伙伴和進出口市場。歐盟已經(jīng)連續(xù)多年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位,還是中國第一大出口市場、第一大技術(shù)引進來源地、第二大進口市場[2]。改革開放30多年來,中國已經(jīng)成長為全球制造業(yè)大國,“世界工廠”之名,毫不虛傳,而且中國還是全球最大的新興市場;同時,西班牙、德國和英國等歐盟發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟、科技上占優(yōu)勢的格局并未改變,這些國家技術(shù)實力雄厚、科技創(chuàng)新能力很強,是全球重要的設(shè)計、創(chuàng)意中心,特別是在后危機時代,其在綠色經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保和清潔能源等領(lǐng)域,先行的優(yōu)勢十分明顯。當(dāng)“歐洲設(shè)計”遇上“中國制造”,當(dāng)“歐洲技術(shù)”遇上“中國市場”,雙方定能相得益彰,產(chǎn)生令人動心的美妙前景。中歐處于不同的發(fā)展階段,經(jīng)濟互補性很強,在雙邊和全球?qū)用胬娼蝗?、相互依存,發(fā)展更加緊密的中歐關(guān)系符合雙方的利益。2歐洲債務(wù)危機的現(xiàn)狀及其起因主權(quán)債務(wù),是一個國家用政府信用做擔(dān)保、需于未來償還的債務(wù),也可能是危機中政府為了救市而接管企業(yè)形成的債務(wù)[3]。目前,無論從總量還是結(jié)構(gòu)上分析,歐洲債務(wù)危機如累卵。首先,從人均債務(wù)余額來看,意大利,冰島,希臘三國人均公共債務(wù)余額分別為44657美元,44240美元和35403美元;而意大利,冰島,希臘的人均GDP分別為36410美元,39012美元和33781美元,償債缺口分別為8247美元,5228美元和1622美元,在債務(wù)上這三個國家已經(jīng)“破產(chǎn)”。而且,除愛爾蘭外,歐洲各國債務(wù)占GDP比重均大幅超過了60%[4]。其次,從債務(wù)結(jié)構(gòu)看,希臘局勢的動蕩使其短期融資能力中斷,政府只能依靠借入成本較高的長期貸款來償還債務(wù),這在短期會造成流動性的緊缺,爆發(fā)償債危機。相比之下,意大利的經(jīng)濟規(guī)模大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較完善,短期和長期融資能力強,因而不會爆發(fā)支付危機。但是,如意大利政府不能維持主權(quán)債務(wù)信用評級,就會使其短期融資能力發(fā)生中斷,并引發(fā)債務(wù)危機[5]。2.1歐洲債務(wù)危機現(xiàn)狀2023年美國金融危機過后,整個世界就沒有平靜過。尤其是歐盟,經(jīng)濟發(fā)展一改傳統(tǒng)的平穩(wěn)步態(tài),掀起了一波又一波的劇烈震蕩。如果說“冰島國家破產(chǎn)”、“愛爾蘭經(jīng)濟危機”、“雷曼兄弟破產(chǎn)”讓歐盟經(jīng)濟備受沖擊;那么,2023年5月迅速升級的“希臘主權(quán)債務(wù)危機”,仿佛產(chǎn)生了滾雪球效應(yīng),使得西班牙、葡萄牙、意大利等國,無不驚呼“主權(quán)債務(wù)危機‘狼來了’”!歐盟多國財政吃緊,歐元急速下跌,股市劇烈動蕩,整個歐盟陷入了泰山壓頂般的窘境。面對危機,歐元區(qū)以及整個歐盟正在抓緊協(xié)商如何在危機預(yù)警、協(xié)調(diào)步驟等方面統(tǒng)一行動,同時各自加緊“自救”,準(zhǔn)備“勒緊腰帶過日子”。自2023年10月起,希臘、西班牙、葡萄牙、英國、德國以及意大利等,均已推出了財政緊縮計劃。綜合來看,不外乎“開源”與“截流”兩個途徑?!伴_源”方面主要是增稅。一國的財政收入中稅收收入一般都會占到八九成,歐洲各國為了保證“福利國家”政策的推行,稅收更是普遍不低。如今為了消弭危機,增稅是一個繞不過的坎兒。英國政府公布緊急預(yù)算案,17.5%的消費稅可能會提高到20%以上。針對富人的收入稅也可能大幅提高[6]。“截流”方面,德國計劃在2023年至2023年間,每年節(jié)省100億歐元開支。意大利政府表示將在未來兩年至少削減240億歐元的預(yù)算。以卡梅倫為首的英國新政府也將在2023/2023財政年度削減預(yù)算62億英鎊。節(jié)支就意味著砍削福利。如意大利將推遲6個月發(fā)放養(yǎng)老金,提高殘疾補助金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),削減高收入公共部門負(fù)責(zé)人、部長和議員的工資。法國政府也已將削減工資和退休金納入計劃,并將在9月份對此議案進行辯論[7]。對于老百姓來說,從“苦日子”過渡到“富日子”,自然歡喜;從“富日子”再回到“苦日子”,是個問題。希臘已經(jīng)發(fā)生過250萬勞工的大規(guī)模示威抗議潮,英國也是罷工屢現(xiàn),其他國家可能還會遇到同樣的麻煩。外界甚至擔(dān)心歐洲會因為過度削減開支而危及經(jīng)濟復(fù)蘇,到頭來反而加劇危機。經(jīng)濟復(fù)蘇要花錢,債務(wù)危機要還錢,歐洲各國遇兩難。表2.1“歐豬五國”公布的應(yīng)對債務(wù)危機的財政政策夸國家憐公布的政策溝葡萄牙糞兩年內(nèi)增加故稅收和減少條開支,20域11年將哀財政赤字占熄GDP比活重降到4.孫6%提意大利熄3年內(nèi)24屋0億歐元財東政赤字削減誓計劃偵愛爾蘭狡削減兒童福偶利和失業(yè)者音補助基礎(chǔ)建柏設(shè),包括所謎有公路和鐵丹路項目,將豪予以暫停,澤養(yǎng)老金稅率表從1%提高撤至2%呼希臘東通過加稅、去減少公共支桃出的方式為皆財政截留4墾8億歐元,愛3年內(nèi)通過喘減少職工退惜休金和公務(wù)裳員工資等途敵徑削減財政臺預(yù)算300下億歐元板西班牙毀兩年內(nèi)15銳0億歐元財?shù)钫o縮方案邪,其中具體遠(yuǎn)措施包括2舅010年削忙減公務(wù)員工脫資5%,2革011年凍眾結(jié)公共部門乏工資和部分綿養(yǎng)老金資料來源:轉(zhuǎn)引自胡賢龍.歐洲債務(wù)危機:原因、影響與啟示[J].經(jīng)濟學(xué)家.2023-05-172.2歐洲債務(wù)危機產(chǎn)生的原因早在2001年希臘借助美國投行高盛幫助其做假帳從而順利加入歐元區(qū),其后,希臘繼續(xù)掩蓋其赤字和債務(wù)問題,截至2023年12月,希臘債務(wù)達(dá)到2800億歐元。2023年12月8日國際三大評級機構(gòu)之一的惠譽率先下調(diào)希臘的主權(quán)信貸評級。隨后,另兩大評級機構(gòu)標(biāo)普和穆迪也相繼下調(diào)希臘的主權(quán)信用評級,引發(fā)了國際社會對希臘經(jīng)濟的擔(dān)憂,希臘主權(quán)債務(wù)危機發(fā)生。2023年4月27日,標(biāo)普將希臘主權(quán)評級降至“垃圾級”。6月14日,穆迪又將希臘主權(quán)信用連降4級至“垃圾級”,危機進一步升級。希臘主權(quán)債務(wù)危機成為歐洲債務(wù)危機的導(dǎo)火索,緊隨希臘之后,“歐豬五國”(PIIGS:葡萄牙、愛爾蘭、意大利、西班牙、希臘五國)內(nèi)部債務(wù)問題也顯現(xiàn)出來。通過財政盈余或赤字在GDP中的比重和政府債務(wù)在GDP中所占比重這兩個指標(biāo)來分析歐洲債務(wù)危機,當(dāng)時的歐元區(qū)16國2023年和2023年這兩項指標(biāo)如圖2.1所示:剛圖2.1鐮歐洲各國債哄務(wù)與GDP極比值塑資料來源晌:轉(zhuǎn)引自逗鄭聯(lián)盛.歐烈洲主權(quán)債務(wù)徐問題:演進上、影響與啟鈴示[R].落中國社會科大學(xué)院世界經(jīng)趕濟與政治研勾究所國際金嶼融研究中心億內(nèi)部研究報唇告.201綱0-02-鼠12張往根本原因喘:歐元區(qū)國球家經(jīng)濟發(fā)展按不平衡箏盡多管立歐元區(qū)的這序些手國家都是世庭界上較為發(fā)耕達(dá)的國家,東但其內(nèi)部依眼然存在著較扮大的差距。沉(1之)經(jīng)濟發(fā)展臟水平不同。墊2023餅?zāi)戤?dāng)時的1唉6國中人諒均GDP緞最高的盧森稱堡約為94懇400美姥元,最低的棵斯洛伐克僅再為1620穗0美元,射這反映了歐閘元區(qū)國家經(jīng)繳濟發(fā)展水平氏的差距娛[9]蹈。經(jīng)濟水平磚不一致,經(jīng)牙濟政策就很革難協(xié)調(diào)一致牢,而歐元區(qū)支國家貨幣政醒策受到約束割,于是財政爐政策各自為愚政,導(dǎo)致經(jīng)岔濟內(nèi)部矛盾懷爆發(fā)。潤(2傾)生產(chǎn)效率傭不同。諸如狐芬蘭、德國燕、法國等國災(zāi)勞動生產(chǎn)率寶較高,而希絲臘、葡萄牙蓮、西班牙等廳國相對較低巨。這導(dǎo)致各蘇經(jīng)濟體之間割競爭力差距頃較大,大量虜核心產(chǎn)業(yè)集朋中在幾個競肅爭力強的國蜘家,競爭力續(xù)弱的國家只關(guān)能靠信貸和您高消費來維具持短期經(jīng)濟笛增長,從而敞為歐洲債務(wù)峰危機埋下隱粱患。嗎(登3)發(fā)展模應(yīng)式不同。德賊國是歐元區(qū)榨內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模彩最大的國家富,它的發(fā)展耐模式是內(nèi)需送不足而出口甚強勁,私人檢儲蓄率高。爽希臘是歐盟犯中經(jīng)濟欠發(fā)灑達(dá)國家之一扯,經(jīng)濟以農(nóng)裹業(yè)、旅游業(yè)壤和航運業(yè)為曬主,對外依獄賴較嚴(yán)重,礙政府發(fā)債頻鑰繁。因此,損德國為擴大封市場,積極個向希臘等國返出口,同時擔(dān)借錢給這些舟國家。而歐帖元區(qū)長期實弄行低利率政芽策,使得希掛臘等國享受堵低廉借貸成胸本,維持了范較高的經(jīng)濟鑼增長,但同斧時也掩蓋了結(jié)其生產(chǎn)率低剪但勞動成本貫高等結(jié)構(gòu)性賓問題,財政獲赤字和債務(wù)柳問題愈加嚴(yán)更重康[8]云。琴正直接原因籃:財政、貨掛幣政策不統(tǒng)蕉一的制度缺械陷宴體制問題是社誘發(fā)主權(quán)債尸務(wù)危機,乃周至蔓延為歐層洲債務(wù)危機用的重要原因區(qū)。珍當(dāng)時的歐元汗區(qū)16國使全用同一種貨膊幣,采取統(tǒng)健一的貨幣政布策,但各國模卻可實行不晴同的財政政承策。在此背辱景下,一國豬出現(xiàn)財政赤寬字,只能對券內(nèi)增稅、對撓外借債,缺帝乏彌補財政剪赤字的有效盛手段。而如贏果這些國家戴退出歐元區(qū)疑,它們可以求發(fā)行貨幣,非用通貨膨脹殺來彌補赤字翁,但這也意淘味著歐元崩游潰,歐洲一帆體化進程必犁定大大受阻慰。璃以希臘為例歸,作為歐元蛙區(qū)中較弱的拐經(jīng)濟體,希賴臘政府有動夜力采取寬松足的財政政策渡來刺激經(jīng)濟游增長。在未陸加入歐元區(qū)倍之前,希臘幫政府采取刺摘激政策時要激考慮因此帶咸來的通脹以傲及匯率的上址漲對出口的東影響、通脹跌以及出口下壯滑或?qū)?dǎo)致麗經(jīng)濟情況變野差會嚴(yán)重削燦弱本國的信猜用狀況,降煤低本國的融海資能力。但逃是,在希臘夫加入歐元區(qū)釣之后,這些穗約束條件就榮被大大弱化叉了,因為在柿希臘看來,跑通脹壓力可堵以被其他歐浙元區(qū)國家攤蓄薄,而與歐申元區(qū)其他國挽家的貿(mào)易和耳資本流動也復(fù)不存在匯率賴風(fēng)險,出口年一定程度上域有了保障,納匯率風(fēng)險大踐大降低。字因此,在前爪幾年經(jīng)濟狀碎況較好時,俘希臘政府并披沒有完全遵擔(dān)守穩(wěn)定與增頌長公約,優(yōu)挖化其財政狀廟況,而是不莫斷保持寬松濫的財政政策椅,以進一步球刺激經(jīng)濟增嚇長。也就出統(tǒng)現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)戀中的倡“塑負(fù)外部效應(yīng)林”般的情況。洋另外,加入臣?xì)W元區(qū)的國際家,沒有獨現(xiàn)立的貨幣政崗策,使得成莫員國少了一標(biāo)個重要的進滾行宏觀調(diào)控窩的工具。希乘臘政府調(diào)控晶經(jīng)濟就幾乎壽完全依賴于膊財政政策,壺本次金融危雁機爆發(fā)以來尼,希臘政府斯為挽救經(jīng)濟剃,避免衰退則,不得不擴回大財政開支廢以刺激經(jīng)濟無,結(jié)果赤字簡更加嚴(yán)重。票汽僵硬的歐元反區(qū)制度,僅陜以通脹作為界貨幣政策的子唯一目標(biāo),浙本身就具有宅很大的不合濤理性。歐洲擁各國的差異攀化國情沒有撈得到充分考和慮,財政政瓦策與僵硬的響貨幣政策存臨在矛盾,而促其他方面的紙政策協(xié)調(diào)性著缺乏磨合與技一致性,監(jiān)像管也不夠嚴(yán)謎格。歐元區(qū)榮成了一部零凱件不配套的扔機器,摩擦鼻力大,運行形緩慢,吱嘎脅作響嫌[10]片。魯當(dāng)然,對于避希臘而言,傅主權(quán)債務(wù)危之機還有重要僻的歷史原因全。2001抽年希臘加入剖歐元區(qū),當(dāng)巷時為了努力軍達(dá)到《馬斯旋特里赫特條做約》提出的魚要求:政府找年度預(yù)算赤奪字不能超過康GDP的3撒%,未清償拋債務(wù)總額不犯能超過GD霞P的60%炒,希臘通過炮與高盛等投睛行簽訂一系橋列金融衍生拔品協(xié)議,以負(fù)降低財政赤圾字,200弦4年又曾向仍上修正20隙00-20擁02年的財維政赤字,當(dāng)助時對于財政暢赤字情況的鈔隱瞞,也為逮今天的危機店埋下了伏筆盟[11]悲。振叛內(nèi)在原因聞:高福利、唯高公共服務(wù)偷等導(dǎo)致政府劫財政負(fù)擔(dān)過貞重眼希傻臘等國經(jīng)濟趨發(fā)展在歐元阿區(qū)相對落后違,但是卻實踏行高福利政漢策。這些國閘家勞動生產(chǎn)底率低,但勞西動力成本卻扎很高,使其叛政府財政負(fù)顏擔(dān)較高。同條時這些國家倡內(nèi)部實體經(jīng)家濟活力有限魄,因此,政埋府不得不向宇歐盟發(fā)達(dá)國引家舉債來維無持財政開支撞。一旦經(jīng)濟吐基本面惡化撲,主權(quán)債務(wù)鑒就會暴露,貴危機爆發(fā)在奸所難免.為下伸面是一位普六通德國人的草典型生活:須每天早上花玉將近半小時稍時間泡澡或詞淋??;然后續(xù)67%的德吳國人開私家秀車去上班,靈只有13%匪的人選擇公坐共交通,開吳的車很多是面豪華型的奧地迪A4、寶場馬X5R3耽2等。每周梅在公司上班盛4到5天,名每天工作8費小時中,有嶺2小時午休偉,兩個半小另時咖啡時間狗。下班后,膨娛樂活動豐低富多彩,分俱別是體育運侵動、去餐館今吃飯、看電展影、聽歌劇粥、音樂會等境。而平均每義年德國人休蠶假時間長達(dá)遠(yuǎn)173天,居幾乎相當(dāng)于脈工作1天休欣息1天績[12]傭。葵廉外部原因:叫金融危機沖賢擊及美國打理壓王2寺008年宋美國次貸??v機引發(fā)本輪瞇國際金融危獲機,各國政擇府為應(yīng)對危會機,紛紛采僻取一系列以勤擴張財政為伸主的經(jīng)濟刺裂激計劃,使使一些國家財況政赤字、政瓶府債務(wù)迅速搜增加。歐洲閃各國出臺了只規(guī)??涨暗脑V財政刺激計疑劃,從而使掉得政府的財辦政狀況迅速四惡化,多數(shù)丟歐元區(qū)國家養(yǎng)赤字占GD敵P比重超抓出3%的上集限膨[13]褲。缸事稍實上,美國嗓、日本、英蠟國等國負(fù)債槳都很重,據(jù)初美國政府統(tǒng)糖計,201鄭0財年赤沿字高達(dá)1.鉤6萬億美槽元,占GD知P的10進.6%,這在比一些歐洲朽國家還嚴(yán)重勵。但是債務(wù)陪危機卻發(fā)生禾在了歐元區(qū)湊的希臘等國控。這不禁讓叔人懷疑是美革國借助金融皂危機,搞垮倦歐元從而維廁持美國霸主杜地位的陰謀香[14]棗。障3中歐貿(mào)準(zhǔn)易概述趴中撒國與歐盟作惱為世界上最群為重要的大批規(guī)模開放經(jīng)束濟體,進出六口貿(mào)易已經(jīng)族成為拉動本坦經(jīng)濟體經(jīng)濟背增長的重要來力量。金融磨危機已經(jīng)對誕整個歐盟地我區(qū)的經(jīng)濟增允長和國際貿(mào)鼓易發(fā)展產(chǎn)生捕了重要影響皂,2023災(zāi)年11搜月歐元區(qū)失網(wǎng)業(yè)率達(dá)到1率0%,為1厚999年勵歐元區(qū)成立評以來的最高啞值,成為繼找美國之后的澡又一個失業(yè)省率達(dá)到兩位爹數(shù)的大規(guī)模尖開放經(jīng)濟體梅[15]廈。歐盟的一防些政治人物距甚至學(xué)者把報中國當(dāng)作該跡地區(qū)失業(yè)率落上升的主要梨因素,針對稻中國的貿(mào)易榮保護主義言清論與行動日詳益升級,甚桌至提出了一收些針對中國呢的貿(mào)易保護俱措施。同樣崇,金融危機喉雖然也導(dǎo)致忠中國進出口構(gòu)貿(mào)易增長速使度在一段時異間內(nèi)持續(xù)下升降,但到2領(lǐng)009年并12月,肌中國進出口尺貿(mào)易的同比掠增長速度顯僚示出增長態(tài)導(dǎo)勢,中國已食經(jīng)超過德國品成為全球第粘一大出口國擊,初步緩解毒了金融危機臥對進出口貿(mào)氣易帶來的消摩極影響槐[[16]扯。蘆3.1具信備較強的抗吼跌性和穩(wěn)定首性邀自貌2023年毫以來受經(jīng)濟雞危機的影響娛,中國對外標(biāo)貿(mào)易總體下銳降,中歐雙敬邊貿(mào)易也隨荒之有所下滑血,但經(jīng)過2請010年前壇五個月的調(diào)革整之后,降祥幅開始逐月捷收窄,占整翅體對外貿(mào)易捷的比重一直存穩(wěn)定在17鎮(zhèn)%左右,充正分表明中國蟲貿(mào)易具有較促強的抗跌性御和穩(wěn)定性躲[17]崖。亮3.2對戚彼此市場的周依賴性日益作加深伶在中歐貿(mào)易桑當(dāng)中,中國籌繼續(xù)保持歐親盟第一大進腿口來源地以喬外,200炒9年還超過姻俄羅斯躍居介歐盟第三大括出口市場。滲在中國整體專外貿(mào)中,歐葵盟輕松保持照我國第一大夢出口市場,綠在出口市場撈中所占的份委額領(lǐng)先第二吃大出口市場脊1.3個百林分點,同時應(yīng)作為第二大誓進口市場,條在進口市場敢的份額也提連高1個百分膛點,緊比第鵲一大進口市中場日本低0紫.3個百分瘋點艙[18]住。艘3.3雙話邊貿(mào)易更趨筍平衡莊棗據(jù)中方統(tǒng)計斬,2023萍年我對歐出進口下降19闖.4%,自扮歐進口下降袋3.6%,習(xí)據(jù)歐方統(tǒng)計束,2023肥年1更—轉(zhuǎn)9月份我國鵝對歐出口下藥降12%,雖對歐進口下深降1%,雙卡方統(tǒng)計數(shù)據(jù)路均表明我自還歐進口降幅盜低于我國對禽歐出口的降梢幅。得益于倆我國進口消注費需求以及怠擴大進口的桃相應(yīng)措施。誼2023年畫我對歐貿(mào)易色順差下降超數(shù)過三成,其敘中有4個月梳單月同比下鍬降超過四成票,09年2虜月單月降幅學(xué)更是高達(dá)5暗1.5%仰[19]。門而根據(jù)歐盟來統(tǒng)計局公布盤的最新數(shù)據(jù)徹顯示,20遣10年前9煉個月,歐盟槳對中國出口嘉額達(dá)823置億歐元,同拳比增加39賢%,增速在因歐盟主要貿(mào)笛易伙伴中僅軟次于巴西;卷歐盟從中國荒進口額達(dá)2臭045億歐傳元,同比增家長30%。糾據(jù)中方統(tǒng)計威數(shù)據(jù),20挽10年前1傻1個月,中塑歐雙邊貿(mào)易端額達(dá)433芝9億美元,叨同比增長3失3%,比金產(chǎn)融危機前的罪2023年型同期高出1澡0%,其中服歐盟對華出出口增長尤為林迅猛。中國起繼續(xù)保持歐減洲第一大進址口來源國和霧第二大出口誘市場的地位時[披20]塘。牛3.4貨物惰貿(mào)易和服務(wù)晉貿(mào)易相互補財充,充分彰霸顯了各自的鞏優(yōu)勢撿除淚傳統(tǒng)的貨物幼貿(mào)易以外,構(gòu)在服務(wù)貿(mào)易絞上,歐盟是煩我國的第三各大貿(mào)易伙伴諒,僅次于香聽港,超過日怠本和東盟。蕩據(jù)中方統(tǒng)計鄰2023年于中歐雙邊服紫務(wù)貿(mào)易額達(dá)脆到545億堅歐元,同比店上升超過了鞠10%,歐兆盟是我國服冷務(wù)貿(mào)易第三原大出口市場銅和第二大進舅口來源,有揚別于貨物貿(mào)礙易,在服務(wù)這貿(mào)易領(lǐng)域,懷歐盟對我一挑直保持順暢性,順差呈上珠升的趨勢考[21]甩。森在投資方面忠,歐盟已連氧續(xù)多年保持洽我國累計第挨四大外資來餡源地,僅次壤于香港和日央本。除去香模港和英屬群騾島,因其在聲稅收、監(jiān)管券等方面特殊春的原因名列售前茅之外,逃實際上歐盟呆的投資額與蛋排名第三的禁日本相差不酬到20個億銳。歐盟對華列投資一直具思有單向,項巾目金額大,總產(chǎn)業(yè)范圍廣敏,技術(shù)含量唐高的特點。腸如殼牌的南淹海石化項目責(zé),長期穩(wěn)居耗我國金額最站大的投資項超目。中法合憤作的天津中殖科組裝線技徐術(shù)含量高,隱已成為我國脫引進外資的區(qū)又一個增長術(shù)點。在歐盟擋整體對外投陵資乏力的形向勢下,歐盟站對華投資額脈整體上略有介增長。其中曬德國、法國昌、葡萄牙、縫西班牙等國廊家對華投資豈甚至達(dá)到或芹者超過20努00億歐元怪[22]棵。黑在我對歐盟旦直接投資方克面,盡管總臺量相對而言肯仍然比較小歌,但呈現(xiàn)日堡益活躍的態(tài)宣勢。截至到紫2023年榨12月,我菠對歐投資3膚6.7億美筍元,其中2多009年我新對歐投資5亂.7億,同游比增長了8蔑%,約占累皺計對歐投資循13%。我章對15個歐滅盟成員國的爭投資出現(xiàn)大及幅增長,對昂部分成員國寸的增長都出絹現(xiàn)了井噴現(xiàn)牽象,如對英塌國、法國、監(jiān)意大利、西爽班牙等過是消翻了兩番或處者是三番。吳我對比利時唉投資從08弓年的0增加顏到3684蘭萬美元,對獨盧森堡的投終資也是從2嗓008年的讓0增長到了耳5746萬佛歐洲。在技刮術(shù)合作方面先,與美國相西比,歐盟對戶華貿(mào)易管理窯較松,操作趙具有相應(yīng)的躍靈活性,一疫直是中國最偷大的技術(shù)資田金來源地。將為我國技術(shù)泡升級和產(chǎn)業(yè)令結(jié)構(gòu)調(diào)整作陽出了一定貢均獻。201獻0年1-1叔1月份,中梳國自歐洲引烤進技術(shù)25酷17項,合閉同金額58幻.4億,同惱比增長了7婆3.2%,桿同期我自美烘國引進技術(shù)副下降了17客.3%,自春日本引進技賢術(shù)同比增長譽了2.8%別,中國自歐咳技術(shù)引進主肝要是在運輸戒、電子技術(shù)恐、新能源,賴如京滬高鐵區(qū)和剛剛建成華的廣高鐵,鬼成功引進了哀德國和法國鑼的技術(shù)。中籠歐在核電、癥風(fēng)電、太陽燥能發(fā)電等領(lǐng)渡域有不同程案度的引進了諸歐盟的先進粉技術(shù)趟[23]惑。永3.5雙方御在相互投資扒和市場準(zhǔn)入戴方面存在摩角擦點余中歐貿(mào)較易的摩擦點遺主要集中在引相互投資和季市場準(zhǔn)入方烏面,而這兩付個方面的摩易擦主要體現(xiàn)噴在主權(quán)財富芝基金,市場征開放度和標(biāo)泛準(zhǔn)化三個方速面。參寺主權(quán)財富基嶄金急歐爪方認(rèn)為.中覺國依靠外貿(mào)俗優(yōu)先的杏“坊不平衡嫌”辜政策贏得連鐮年順差,積恐累了大量資娃金,在20星01-20倒10十年時疾間內(nèi)就從投飯資流入國變陳為投資來源氣地,這將訓(xùn)“免改變中歐相料處的方式憑”囑。歐方尤其瘡對來自中國編主權(quán)財富基逮金和國有控絲股企業(yè)的投婚資心存疑慮傘。認(rèn)為這些粒投資缺乏開童放度和透明杯度。擔(dān)心中翅國政府通過鉤這些投資尋喇求控制其目鉗標(biāo)行業(yè)尤其祥是戰(zhàn)略性產(chǎn)彩業(yè).威脅其甩經(jīng)濟安全并素對國際投資滋市場形成干厚擾。因此.肚中方對歐盟樂投資在資本辜金監(jiān)管、設(shè)呈立分支機構(gòu)消等方面均遭頸遇不同程度煩的歧視對待紐。部分成員銷國甚至呼吁棒歐盟仿效美鎮(zhèn)國,采取嚴(yán)鏟格的外資審?fù)静橹贫取3闪羰袌鲩_放度揉中浸歐在中國市代場開放度問籌題上也存在搬分歧。部分青在華企業(yè)抱份怨中國市場恥化程度不夠籃、開放力度惜不足、推進在速度慢。歐殲盟借此施壓叼,而中方則咳堅持按對W因TO所承諾胞的時間表有剪序開放市場墊。以保護其映中小企業(yè)對納華投資和貿(mào)利易為名,歐籌洲商界近來津以伴“靠中國中央與灣地方政府政隆策不一內(nèi)”亡為名加大了亦對歐盟機構(gòu)潮的游說力度備。2023錄年1月13戶日柳“泰谷歌事件牌”糧也激起歐盟死內(nèi)部對中國低互聯(lián)網(wǎng)審查狗制度的討論塑,已有觀點站建議將此類愈“塵限制市場開未放的行為震”徒訴諸WTO鞏機制解決。絲括標(biāo)準(zhǔn)化講在筐標(biāo)準(zhǔn)化方面尼,歐方認(rèn)為錫中方致力于旨制訂和提升平產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是凝“括限制市場開盟放貫”媽的舉措,并拋對其推廣但“闖歐式標(biāo)準(zhǔn)燕”蹄構(gòu)成挑戰(zhàn)。宜盡管承認(rèn)中驅(qū)歐雙方在經(jīng)先濟標(biāo)準(zhǔn)上進萄行了有效合廚作。但歐方田正著手通過資推廣企業(yè)社敢會責(zé)任、虎“嗓公私伙伴關(guān)寧系絲”酬等外延更為四寬泛的標(biāo)準(zhǔn)掃化措施。來南迫使中方進語一步開放市酒場。德總腿而言之,盡童管受到國際拳金融危機的省嚴(yán)重沖擊,懸較其他經(jīng)濟車體中歐經(jīng)貿(mào)邪合作仍展現(xiàn)錄出較為健康找、平穩(wěn)的態(tài)勒勢,我對歐針經(jīng)貿(mào)合作較垃好實現(xiàn)了我備對外商務(wù)工端作保市場、眨保份額、穩(wěn)蛙出口的戰(zhàn)略來目標(biāo),對傳棒統(tǒng)上較為依館賴出口增長仿的中國經(jīng)濟首渡過困難期且作出巨大貢漆獻,中歐經(jīng)墳濟結(jié)構(gòu)的互劑補性、對彼針此市場的巨存大需求,以顏及對方對雙傾方政府部門允的積極引導(dǎo)貪和扶持取得沃新高,相應(yīng)溪的穩(wěn)定了氣釋氛。昆4歐洲債賺務(wù)危機對中碎歐貿(mào)易的影輩響鑒歐盟碰(EU)蛋是中國第一活大出口市場蝦。拾2023虜年中國對歐鐵盟出口總額肥為河2360數(shù)億美元,占相中國總出口撒額的沖19.7%延。歐盟對中勝國的出口總勞額約為濕1280抄億美元。活隨著歐洲主準(zhǔn)權(quán)債務(wù)危機鉤的升級,對枝中國的出口善復(fù)蘇產(chǎn)生了玩很大的不良探影響。中國擁對歐盟的出劍口貿(mào)易受到衫歐洲債務(wù)國論經(jīng)濟增速放角緩和歐元大侵幅度貶值兩腫方面的拖累簡,而后一因背素更加影響括亞洲出口市矮場。經(jīng)過測蒜算,歐元從賴2023年供11月開始統(tǒng),已經(jīng)貶值池了20%,訊對中國出口都?xì)W盟貿(mào)易額籮的增速也已誦經(jīng)達(dá)到了1汁3%。而歐就盟2023孫年第一季度絮因經(jīng)濟增速夢放緩,拖累瓦中國對歐盟換的出口增長線也達(dá)到了9亂%。統(tǒng)計數(shù)或據(jù)顯示,我縱國2023涼年3月份出狗現(xiàn)六年來首礦次月度貿(mào)易傲逆差,如果蔑歐盟債務(wù)危最機擴大,經(jīng)順濟出現(xiàn)二次糖回落,對中釋國的出口將上會有非常大勿的影響大[24]國。布4.1雙斤邊貿(mào)易摩擦稈加劇發(fā)貿(mào)恩易摩擦與中碎歐貿(mào)易關(guān)系狂的迅速發(fā)展抽同步.隨雙兇邊貿(mào)易額增凝長呈逐階段腸上升趨勢。陸1979年岡至2023滴年歐盟共對丘中國產(chǎn)品發(fā)哲起150起錫反傾銷調(diào)查憤。其中19鑒79年至1葬988年2雨3起,19仰89年至1擠998年4膛6起.19鼠99年至2槍009年8真1起。在2墊008年美岡國金融危機野期間,中國碑外貿(mào)環(huán)境整宰體惡化,遭那遇反傾銷、寬反補貼和特油保調(diào)查的立飛案數(shù)和涉案鎮(zhèn)金額均翻了博一番。20叫08年反傾小銷案210拜起,200免9年猛增到棍440起。摟盡管歐盟貿(mào)替易保護主義廟勢力有所抬裁頭,但總體趨看中歐貿(mào)易頂摩擦比中國父與其他主要遮貿(mào)易伙伴的柿摩擦要小。尤由于雙方經(jīng)次貿(mào)依存度高陶、溝通有效貨,截至20慌10年5月牛,歐盟對華稠反傾銷調(diào)查基的立案數(shù)和鄙涉案金額均騎未出現(xiàn)明顯礎(chǔ)升勢。中歐尊貿(mào)易摩擦仍寄處于可控范貝圍。歐盟2爽009年對銹中國發(fā)起反啦傾銷調(diào)查7沸起。占其總候立案數(shù)的5篩8%,但僅訴為中國商品濫同期涉案總蹤數(shù)的1.6己%,涉案金恰額7.9億悶美元。僅占才中國總涉案搜金額的6.支2%,占中藥歐貿(mào)易額的麥不到3%。途而美國20洲09年對中倘國發(fā)起戚“痰雙反皆”邊、駕“蓮一特桐”爸調(diào)查多達(dá)2辟3起、33挖7知識產(chǎn)權(quán)沃案6起.立抵案數(shù)同比增尺長53%。超涉案金額增全長8倍。但跌同時要看到殼的是.在世炸界主要經(jīng)濟展體力保經(jīng)濟臨復(fù)蘇、血拼歸外貿(mào)出口的臉背景下,歐石方對中國商此品采取更為看嚴(yán)厲的貿(mào)易余救濟措施和借其他更為隱皆蔽的貿(mào)易??勺o手段如綠蔥色壁壘、技遠(yuǎn)術(shù)壁壘、環(huán)蜂境和知識產(chǎn)先權(quán)保護等的鵝可能性正在賭增加。20碑10年6月賊30日,歐膊盟對中國產(chǎn)寨數(shù)據(jù)卡(無宏線寬域網(wǎng)絡(luò)悶調(diào)制解調(diào)器佩)同時發(fā)起愛反傾銷及保牙障措施調(diào)查乒,涉案金額友約41億美費元。這是中候歐貿(mào)易摩擦殲中,歐方首冊次對同一中求國商品同時定動用兩種貿(mào)很易救濟手段黃.而且涉案駕金額巨大侵[25]頸。亡4.2歐洲潛債務(wù)危機對奧人民幣匯率舊的影響暑歐洲主權(quán)債曉務(wù)危機的蔓宿延,對人民擾幣艷匯率涂改革的影響里和對中國出敘口的影響正紫在逐步凸顯抬。中國國際那商會副會長拿、中國貿(mào)促傻會副會長張援偉認(rèn)為,廊人民幣移兌旨?xì)W元移升值的壓力悅已經(jīng)存在,鼠歐盟備作為我國第腥一大出口地艙,中國對歐戰(zhàn)盟的出口必膜將受到影響貧。張偉是在像“2023吵中國(長春頁)國際軌道圈交通與城市膜發(fā)展高峰論倦壇”坡期間跑對《第一胖財經(jīng)貫日報》做出州上述表示的跪。他認(rèn)為,久歐洲債務(wù)危芹機對中國的逐影響主要體圖現(xiàn)在兩個方藏面。遙“歐洲債務(wù)萍危機的蔓延芽導(dǎo)致了歐元具兌減美元繞大幅下跌,兔因此人民幣承兌歐元出現(xiàn)酒了大幅升值嘗。”冊歐洲主抖權(quán)危機爆發(fā)悅以來,歐元毫兌美元匯率僻大幅下跌。笛目前講,歐元兌美拍元匯率較歐鋼元正式啟動代以來達(dá)到的燕最高點1.直5991貶削值已經(jīng)超過六20%。而籍此前商務(wù)部帖新聞發(fā)言人棍姚堅在新聞旨發(fā)布會上指睬出,覆2023非年以來,截半止到離2023年暫5月14日嚷,人民幣兌櫻歐元累計升繞值14.5引%漠[26]忘。在歐債危脈機的壓力下岔,人民幣匯叨率改革重啟津的時機判斷灑引發(fā)爭議。救張偉認(rèn)為,賽我們對于匯夢率問題的決章策,一定會迅遵循自己國祖家的原則來彼選擇改革的懶時間和方式秧,既不會迫抱于美國的壓求力,更不會更迫于歐洲的弊壓力。張偉句表示,如果木人民幣升值笨,走中低端第路線的紡織懲、服裝類企楊業(yè)微薄的利丈潤會受到較脂大沖擊,因磁此他們特別鴨不希望人民妹幣升值;而雪走高端路線嘉的出口商,章也希望對人雪民幣有一個省半年以上的常預(yù)期,這樣補就可以在訂匪單及價格上野加以調(diào)整,餐從購買方和令出售方兩方股面來分擔(dān)壓儉力。織4.3.歐麥洲債務(wù)危機費對中歐貿(mào)易因流量和中國殃出口的影響絞由于歐洲債拆務(wù)危機的沖姥擊,整個國友際市場都陷罪入了蕭條,融毋庸置疑,活歐洲債務(wù)危醫(yī)機悶也對中國的鳴貿(mào)易流量和毛出口產(chǎn)生了耳影響。撲蟻歐洲債務(wù)危聾機對中歐貿(mào)挨易流量的影璃響某隨著內(nèi)部市咬場的完善與朋擴大意,欠歐盟經(jīng)濟小赴國會調(diào)整自校身的生產(chǎn)貿(mào)巷易結(jié)構(gòu)以適蘇應(yīng)內(nèi)部貿(mào)易沙,江大國的生產(chǎn)忌貿(mào)易保持相獻對獨立。就漲歐洲經(jīng)濟一置體化對中歐惑雙邊貿(mào)易影蓋響來看刺,柔歐盟中的大桌國受影響程于度要小于小患國。從長期團來看盟,姻貿(mào)易效應(yīng)對炒中歐雙邊貿(mào)薄易有負(fù)作用訴,獎生產(chǎn)效應(yīng)則肌可以增加雙誦邊貿(mào)易量癥,硬歐洲經(jīng)濟一別體化的深化店會減少中歐育貿(mào)易流量傾;聞短期在生產(chǎn)申效應(yīng)和貿(mào)易釋效應(yīng)共同作鄭用下變,準(zhǔn)中國對歐盟宏的貿(mào)易順差鐵有進一步擴矛大趨勢。據(jù)玻中方統(tǒng)計,樂2023年湯中歐雙邊貿(mào)萄易額達(dá)到3靠641億美麗元,占中國些全球外貿(mào)總熟額的16.頂5%。其中謝,中國對歐鋸出口236上2.6億美衫元,占中國協(xié)總出口額的佛19.7%蹈。2023謠年受經(jīng)濟危碰機影響,中挨國對歐出口最驟降19.誕4%君[27]宿。掘梨歐洲債務(wù)危慶機對中國出古口的影響烈中國對歐盟次的出口貿(mào)易永受到歐洲債嫂務(wù)國經(jīng)濟增降速放緩和歐伴元大幅貶值菜兩方面因素球的拖累唯,箭而后一因素怒更加影響亞奶洲出口市場縱。經(jīng)過測算莊,棒歐元從20認(rèn)09年陳11此月開始茫,粘已經(jīng)貶值了痛20%,測對中國出口辮歐盟貿(mào)易額犧的增速影響槽也已經(jīng)達(dá)到海了謝13%話。而歐盟2疑010年一傭季度因經(jīng)濟案增速放緩骨,悅拖累中國對腎歐盟的出口爛增長影響也崖達(dá)到了巧9%寨。統(tǒng)計數(shù)據(jù)低顯示帶,賤我國201魚0年旋3姿月份出現(xiàn)曾6椅年來首次月著度貿(mào)易逆差佛。如果歐盟黑債務(wù)危機擴飼大籮,嚇經(jīng)濟出現(xiàn)二痕次回落駱,少對中國的出圾口將會有非腥常大的影響壯[28]雁。爽受歐元區(qū)主柔權(quán)債務(wù)危機閘的影響,金腥融市場和股裳票市場的波武動比較大,葵這會對市場頁信心造成比父較大的影響肚,進而會延致緩全球經(jīng)濟余復(fù)蘇的進程集。部分學(xué)者致預(yù)測全球經(jīng)洞濟可能會因?qū)W此陷入到高躁負(fù)債、低增威長的階段,紫市場需求會纏持續(xù)低迷。宗在這樣一種近背景下,全盤球經(jīng)濟增長您可能會變慢豬,走出危機藍(lán)的進程也會寒相應(yīng)的延長涌。雖然中國壇和希臘的貿(mào)召易只占中歐葵貿(mào)易中很小表的比例,但國歐洲整體的疾經(jīng)濟情況也堅會受到此次吹主權(quán)債務(wù)危饑機的拖累。壞有學(xué)者預(yù)測妖由于受到主徹權(quán)債務(wù)的影趣響,201矛0年歐元區(qū)敘的增長將只線有林1%-1.冷5%聲的水平。因屠為歐盟是中府國最大的出顧口市場,占疲中國貿(mào)易規(guī)悅模的紀(jì)16%溉,這樣會對同整個中國的漏出口造成影短響。第三,信歐洲主權(quán)債蘭務(wù)危機也對芹歐元的穩(wěn)定荷產(chǎn)生了影響脖。2023吧年以來,到陡5雪月疑14祝日,人民幣幣對歐元的累腎計升值是膜14.5%億。作為我們準(zhǔn)最主要的出寺口市場、最嚷重要的貿(mào)易淘伙伴之一,絕在約5澆個月中升值抗了焰14.5%另,這會給中詳國的出口商貧造成巨大的磚成本壓力,讀也會對貿(mào)易嘩政策的調(diào)整郵產(chǎn)生影響灘[29]描。蛾5.促進中微歐貿(mào)易關(guān)系咽發(fā)展的戰(zhàn)略勝對策楚中忍國作為是世相界上最大的垂新興市場經(jīng)兆濟國家,已狐經(jīng)成為歐盟據(jù)出口產(chǎn)品的斗最為重要的寒市場,也是移拉動歐盟地難區(qū)經(jīng)濟增長業(yè)的重要力量窗。2001渠年12月中駝國成為世貿(mào)鑄組織成員以絞來,進出口燃貿(mào)易額增長籠迅速,進口茶貿(mào)易速度甚捧至超過經(jīng)濟掌增長速度,比不僅高于世嘗界平均水平檔,也高于歐灘洲地區(qū)平均姐水平,但中嫁國的出口貿(mào)素易也表現(xiàn)出向周期性和不押平衡性的特愧征。200熔8年爆發(fā)的叛國際金融危跳機雖然也對卡中國的宏觀去經(jīng)濟與進出獨口貿(mào)易產(chǎn)生您了消極影響仗,但中國是御較早走出危畜機陰影的少做數(shù)國家之一掏,中國成為走推動全球經(jīng)謠濟走出衰退哄的重要力量午。同樣,歐輔盟乃至整個堅歐洲地區(qū)的啄對外貿(mào)易與秘經(jīng)濟增長也費離不開中國圖市場,中國榴市場也是推率動歐洲經(jīng)濟受增長的重要叛力量。圈5.1歐洲姓債務(wù)危機對狐中國的啟示厭西剖方國家出現(xiàn)伴主權(quán)債務(wù)危撞機,是望“侄以赤字養(yǎng)赤乖字德”賺,?!疤硪詡B(yǎng)債伶”載模式的必然鉛,對中國來賞說也是重要陪警示憲[30]評。廊午財政刺激投計劃要在可狡控的范圍內(nèi)垃,把握好財唉政赤字的華“蓬度掀”除目弱前我國的國剪家債務(wù)和財短政赤字遠(yuǎn)低吊于國際公認(rèn)拖的風(fēng)險臨界養(yǎng)點,但也不評能過于樂觀麻。首先,中容國地方政府以存在根深蒂香固的欣“兼GDP考嘴核觀學(xué)”蜘,這就使得有一些地方政纖府盲目舉債插搞發(fā)展,地春方投融資平統(tǒng)臺規(guī)模迅速撲增長,造成毅地方財政入賠不敷出;其壤次,政府本榮質(zhì)上有主動藥負(fù)債的愿望真和機會主義媽行為的沖動以,往往會置御社會監(jiān)督于晶不顧,賭未陳來經(jīng)濟繁榮叉的預(yù)期以保溪自己的政治建周期;最后沿,當(dāng)面臨經(jīng)穿濟下行時,嚴(yán)政府刺激計爪劃是十分有澤必要的,但躁這也意味著士政府財政負(fù)有擔(dān)會加大,籮也可能造成勾通貨膨脹的和壓力以及對奇私人部門的娘擠出效應(yīng)。蹦此外,地方魄投融資平臺夠資金中80父%來自銀行渡體系,一旦捏地方政府債捐務(wù)風(fēng)險積聚仿,勢必會對折銀行產(chǎn)生重萌大沖擊。所屋有這些對未栽來中國經(jīng)濟晚肯定存在巨貓大的隱形風(fēng)諸險,中國必訪須高度警惕誕地方政府的艱債務(wù)結(jié)構(gòu)與女實際債務(wù)負(fù)坦擔(dān),做好債仙務(wù)測算和償模債平衡工作勸;當(dāng)條件成遮熟時,經(jīng)濟傲刺激計劃應(yīng)免適時有序退匠出。如果當(dāng)唐經(jīng)濟已經(jīng)過臣熱時才開始王收緊,會被接迫要求加大寸力度,政策專效果也不佳沉,容易造成裹經(jīng)濟的大起悉大落之[31]貢。輩碌與國際接軌疊,增加中國員財政的透明洪度普財煩政透明度是缸一國制定宏展觀政策的基民礎(chǔ)。目前比滋較權(quán)威的是理國際貨幣基懂金組織財政殺事務(wù)部在《誼財政透明度感手冊》中所膏采納的由K啊opits資and裕Craig掀(1998虜)給出的定吐義:財政透夠明度指向公慣眾公布政府左結(jié)構(gòu)與職能居、財政政策覺取向、公共寨部門賬目和芝財政籌劃,弄根據(jù)該定義棵,財政透明墨度的核心是銷要求以及時拘的、系統(tǒng)的豎方式對所有吃相關(guān)的財政趣信息(包括峰預(yù)算信息)產(chǎn)的充分披露漁,包括用來盜編制預(yù)算的拘經(jīng)濟假設(shè)、族政府資產(chǎn)和社負(fù)債、稅式吧支出以及對揀數(shù)據(jù)可靠性層的建議。目臉前中國財政新透明度整體和較低,在預(yù)頂算內(nèi)財政收餡支之外,存央在有規(guī)模龐頂大的預(yù)算外厭收支,并由近此引出了各社部門、各單音位的謹(jǐn)“凡小金庫京”報;在政府的瓣預(yù)算報告中登缺乏詳盡的在數(shù)量指標(biāo),疑人們難以對泛資金使用進皆行績效評估廢,在披露債績務(wù)指標(biāo)時數(shù)際據(jù)不完全,算沒有包含所供有既有債務(wù)管等等。隨著上中國經(jīng)濟日峽益融入全球瀉化,透明度藝問題將越來刪越多地被關(guān)贊注,此次歐駐洲主權(quán)債務(wù)端危機也告訴后我們應(yīng)該加執(zhí)強政府財政計的透明度。榴中國應(yīng)與國愈際接軌,加瓜強與國際機時構(gòu)的溝通、孕協(xié)調(diào),縮小撐與國際貨幣地基金組織提獎出的《財政短透明度良好最行為準(zhǔn)則》吸的差距逝[32]即。逐盞做好轉(zhuǎn)方儉式、調(diào)結(jié)構(gòu)呀大文章,由路投資出口導(dǎo)江向型向消費瞞導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變惠希拾臘今天的局驕面警示中國險過分地依賴條出口拉動經(jīng)迎濟是不可取辛的。在拉動攤經(jīng)濟的三駕員馬車中,出小口一直是我宇國政府促進沿經(jīng)濟發(fā)展的塞殺手锏,但覽是這種發(fā)展夢方式極易受睡到外部沖擊鑰,雖然目前腰中國出口恢具復(fù)較好,但梨是未來發(fā)達(dá)秘國家增長趨冒緩的風(fēng)險將張會顯現(xiàn),歐曲洲債務(wù)危機義背景下,中謎國出口回落挨是可以預(yù)見繼的,在未來務(wù)的一段時間召里,中國主概要的出口國表——季歐美等發(fā)達(dá)擁國家低增長狠的情況還將粥持續(xù),從長燈期來看,出稠口導(dǎo)向型模妹式是不可維助持的,中國蹈應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變擁經(jīng)濟增長方顯式,從依靠灶外需轉(zhuǎn)到以評內(nèi)需為主,追擴大內(nèi)需是惠中國經(jīng)濟結(jié)習(xí)構(gòu)性轉(zhuǎn)換的霸核心環(huán)節(jié),屢消費是比出理口、投資更浩好、更長效顫拉動經(jīng)濟增礙長的持續(xù)動駱力,倘若不君主動轉(zhuǎn)向內(nèi)快需為主,在淘面臨危機時毒將處于被動雪的位置。在度出口戰(zhàn)略上含,將主要向次歐美國家出盤口轉(zhuǎn)向亞洲完新興國家、咬東盟、非洲摧國家的出口萌,出口產(chǎn)品卸也應(yīng)全面轉(zhuǎn)營型升級,單做純初級產(chǎn)品殺、勞動密集客型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到是不可持續(xù)荷的沖[33]裁。雖然中國套政府腿于草2023年枯以來,已經(jīng)樂意識到了轉(zhuǎn)撞變經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)方式的重要滋性,開始在遷全國各地宣蛙傳轉(zhuǎn)變經(jīng)濟冶發(fā)展方式,亡但是面臨著干嚴(yán)重的通貨恨膨脹,進程灘和效果需要勾長期的考驗燕。竿5.2中國殲的應(yīng)對策略長中酸國雖然已經(jīng)愚加入了世貿(mào)尤組織,但歐側(cè)盟認(rèn)為中國芒尚未完成市嗽場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)立型過程,因能此仍按非市搶場經(jīng)濟國家僑對待。與此掘相適應(yīng),歐勤盟需要有相格關(guān)的法律,咸明確在執(zhí)行咱保障措施中陸對中國這樣郊一個加入了吳世界貿(mào)易組樓織但不是市鵲場經(jīng)濟國家芝的待遇。歐箱盟針對中國視的特保措施仇是將這種特剛殊待遇以法驢律的形式固廟定下來。根洲據(jù)歐盟方面像的解釋,中刪國加入世界略貿(mào)易組織議霸定書所規(guī)定激的保障措施嗎與歐盟原有卸的保障措施巨有很大出入撓,因此歐盟拐有必要制定漁新法規(guī),以素反映中國議確定書中的內(nèi)繼容。吩專政府層面御(1)爭取淹市場經(jīng)濟國窮家地位,弱男化在過渡期乒內(nèi)的竟“肢特殊歧視待乞遇吸”幣加扁入WTO亡意味著中國惹將無條件享汗受啞“經(jīng)最惠國待遇擾”斗,但實際上茄中國依然面紙臨包括美國擴在內(nèi)的WT統(tǒng)O成員對我區(qū)國采取的過誦渡期死“蠟特殊待遇追”虛,一是鮮“費非市場經(jīng)濟洗國繭家徐”投待遇,二是朵過渡性特定地產(chǎn)品保障機授制。但由于姨“騾市場經(jīng)濟地珠位構(gòu)”陳問題不可能漁在近期內(nèi)得榜到解決,因脅此,現(xiàn)階段令應(yīng)積極爭取稱行業(yè)或個別滑企業(yè)的市場失經(jīng)濟地位。腹(2)積極拉開展經(jīng)濟外腹交絡(luò)我針國政府在與位歐盟的交涉四中,應(yīng)該強和烈要求其從敬中國的實際知發(fā)展?fàn)顩r出壘發(fā),來制定報切合實際的盒對華反傾銷帽政策。在發(fā)抗展雙邊經(jīng)貿(mào)洗關(guān)系的同時沿,要對其施生加壓力,要甩求其給予中厘國完全的市牲場經(jīng)濟國家飲待遇。另外猛,我國作為彎WTO的正勸式成員國,掉要積極參與張多邊反傾銷負(fù)規(guī)則的制定震、修改和完答善。中國應(yīng)滴要求進一步源澄清和改善趴反傾銷春規(guī)則,提高療透明度,防通止個別發(fā)達(dá)端國家濫用反敵傾銷措施損豈害其他國家投經(jīng)濟,反對考新保護主義攔的傾向。系(3)優(yōu)化倍對歐出口結(jié)挺構(gòu),加快產(chǎn)添業(yè)升級俘從中歐摩擦先的案件來看胞,主要集中鞋在我國的傳半統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和歐呼盟的優(yōu)勢產(chǎn)界業(yè)。我國以犯紡織業(yè)為主權(quán)的勞動密集潑型產(chǎn)業(yè)擁有延對歐盟的比魂較優(yōu)勢,歐畫盟在化工、計鋼鐵等資本缺和技術(shù)密集宅型產(chǎn)業(yè)擁有俗比較優(yōu)勢。駕歐盟試圖在升鞏固自己優(yōu)嘆勢產(chǎn)業(yè)的同檔時削弱我國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的捎競爭力。我臥國應(yīng)該優(yōu)化嗚對歐出口結(jié)全構(gòu),在鞏固帝對歐優(yōu)勢產(chǎn)剝業(yè)出口的同遭時,引導(dǎo)和壩鼓勵資本和在技術(shù)密集型北的企業(yè)增加窄對歐出口,設(shè)加快產(chǎn)業(yè)升庫級,增加中找歐貿(mào)易的互風(fēng)補性。江(4)健全孟和完善貿(mào)易冰救濟體系雞借鑒國外成珠熟的貿(mào)易救矩濟機制,進昌一步完善我易國實施反傾伍銷、反補貼棒、保障措施先以及技術(shù)性驅(qū)貿(mào)易壁壘的摸法規(guī)體系,宴建立符合國河際慣例的貿(mào)濟易救濟體系襯,加快與貿(mào)港易摩擦相關(guān)改的產(chǎn)業(yè)損害示預(yù)警機制的價建設(shè),健全諷應(yīng)對貿(mào)易摩懲擦快速反應(yīng)叨機制和敏感售產(chǎn)業(yè)損害預(yù)榴警機制。同稍時,要建立填以行業(yè)協(xié)會殼為主體應(yīng)對啊貿(mào)易摩擦的蓄新機制,重聯(lián)視國外針對許中國特殊保炎障實施立法浸,采取符合摸國際慣例的助有效措施規(guī)頭范紡織品出轎口秩序,積鳴極做好對外避交涉和應(yīng)訴副的準(zhǔn)備工作草,提高企業(yè)油應(yīng)對貿(mào)易摩歐擦的整體能扣力。嘉(5)建立踢技術(shù)性貿(mào)易艇壁壘預(yù)警與曠快速反應(yīng)系簡統(tǒng)維政孔府要充分利酸用通報咨詢洲制度的信息估渠道,及時哥掌握更多的但技術(shù)信息,閘為廣大出口肝企業(yè)服務(wù)。稱加大資金投拘入力度,加狀快人才培養(yǎng)屋步伐,盡快烤建立技術(shù)性旨貿(mào)易壁壘的啄預(yù)警和快速接反應(yīng)系統(tǒng)。臭(6)加快矮技術(shù)創(chuàng)新及陡技術(shù)認(rèn)證工顫作,實施標(biāo)擠準(zhǔn)戰(zhàn)略沫首饞先,要鼓勵跌企業(yè)積極創(chuàng)齊造條件,努倦力采用和推幅廣國際標(biāo)準(zhǔn)細(xì),加強出口玻產(chǎn)品的國際艇認(rèn)證;其次濾,要引導(dǎo)企尋業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)廉化工作,促嫁進企業(yè)技術(shù)框標(biāo)準(zhǔn)盡快與乏國際標(biāo)準(zhǔn)接田軌,并逐步體采用國際標(biāo)碗準(zhǔn);再次,關(guān)要幫助企業(yè)朽強化質(zhì)量管年理,完善質(zhì)紀(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢佳測體系,嚴(yán)逝格按照國際好質(zhì)量管理標(biāo)治準(zhǔn)組織產(chǎn)品齒的設(shè)計、生拐產(chǎn)、銷售、便安裝調(diào)試和酬售后服務(wù)掙[34]且。捕陡行業(yè)協(xié)會層犬面挪近傍年來,在處挨理中歐貿(mào)易疑摩擦過程中塔,行業(yè)協(xié)會茂等起到了舉舅足輕重的作么用。行業(yè)協(xié)孔會應(yīng)充分發(fā)穗揮自己的作釀用,必須做證到以下幾點蠻:一是要建潑立與政府有頭關(guān)主管部門恐溝通機制,地發(fā)揮行業(yè)協(xié)蜓會的扁“聯(lián)橋梁井”雅作用,并在誦企業(yè)遭遇貿(mào)像易糾紛時給隊予物質(zhì)和精爪力上的支持祖;二是加強愁自身建設(shè)及脫業(yè)務(wù)培訓(xùn),鏡提高應(yīng)對技潮術(shù)壁壘的能播力和水平;幟三是履亂行好服務(wù)職隔能綠[35]筆。案窯企業(yè)層面妄(1)盡快灣理順企業(yè)產(chǎn)酸權(quán)制度尋歐訓(xùn)盟反傾銷法暈認(rèn)為,在一斗個市場經(jīng)濟篇國家,政府賢通常在資源站分配和價格剃決定中起的棗作用極小。豆對于我國出手口企業(yè)來說陽,如能使外季國行政當(dāng)局淺對其市場經(jīng)趨濟地位認(rèn)可垂,就意味著柔出口產(chǎn)品的授成本和價格禽有了被直接鳳認(rèn)可的可能春,否則,涉嗓案企業(yè)的生奏產(chǎn)成本和產(chǎn)貓品價格就不帽會被認(rèn)可,把而要以一個皇所謂市場經(jīng)誼濟性質(zhì)的第看三國的類似亡產(chǎn)品認(rèn)的成本作為妖替代價格。姥(2)遭到洞反傾銷的企堂業(yè)要積極應(yīng)解訴斬為鋼了保證國內(nèi)思企業(yè)積極應(yīng)馳訴歐盟反傾疑銷訴訟,行密業(yè)協(xié)會或進石出口商會可敗以考慮建立袖應(yīng)訴基金,事入會企業(yè)依完出口額多少螺按比例上繳拘年度應(yīng)訴基朋金;一旦同脅類出口產(chǎn)顫品遇到歐盟臣反傾銷指控教時,由應(yīng)訴坡基金支付相機關(guān)應(yīng)訴費用情,包括律師低費和企業(yè)聯(lián)吃合應(yīng)訴的組歷織成本。面鎮(zhèn)對歐盟反傾懇銷案,涉案撒企業(yè)應(yīng)該積遇極應(yīng)訴,只得有這樣,才窮有可能燃獲得較好的鮮應(yīng)訴結(jié)果。違(3)熟知分歐盟貿(mào)易救女濟法規(guī),充征分利用WT策O保障自木己權(quán)益價歐盟進行貿(mào)還易救濟主要勸是依據(jù)自己連的各項法規(guī)鳴和指令,對顧此企業(yè)應(yīng)建獻立專門的應(yīng)彈對貿(mào)易摩擦印的部門,研茅究和熟知歐廣盟的貿(mào)易法強規(guī)、政策和候救濟程序,托做到知己知登彼,并做好比預(yù)警工作;曬此外,還可撈以充分利用后WTO的爭能端解決機制韻來保障自己深的權(quán)益。帥(4)強化楊質(zhì)量管理,糕打造國際品義牌均目前,伙我國對歐盟聲出口的產(chǎn)品滑往往是重量家不重母質(zhì)慨的晚低價產(chǎn)品,巾參與國際競濾爭缺乏長期勞戰(zhàn)略眼光和誦可行的戰(zhàn)略樹方案,不重掌視品牌的塑瓣造,主要采勻用價格競爭風(fēng)的方式開拓怨國際市場,呀從而頻遭歐若盟反傾銷。訊企業(yè)必須強襪化質(zhì)量管理衣,打造自己鞋的國際品牌脾。劈(5)鼓勵鞠有條件企業(yè)葛對歐盟直接飛投資啦我父國在對歐盟艇貨物出口一越直保持著順餅差,但歐盟狡在與我國對枯外直接投資調(diào)方面一直保田持優(yōu)勢,我期國企業(yè)對歐拜盟直接投資裹的空間還比梢較大,通過錫鼓勵有條件格的企業(yè)對貞歐盟直接投忍資可以有效舌地避免一些枕貿(mào)易摩擦,曾并促進國內(nèi)菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升濫級蛛[36]碑。6結(jié)束語堡隨著歐洲主出權(quán)債務(wù)危機恩的全面爆發(fā)禮,在經(jīng)濟與授金融全球化酷時代,任何膊一個開放的漆經(jīng)濟體都難素以在一種區(qū)洲域性金融危獲機中完全置庫身事外。而逃隨著歐洲一篇體化程度的詳加深,中國個同歐盟經(jīng)貿(mào)酒關(guān)系日益密明切,相互依惑存度加深,左雙方已形成筒你中有我、院我中有你,損一榮俱榮、練一損俱損的貍經(jīng)濟共生體先。盡管金融嘆危機導(dǎo)致全幼球貿(mào)易萎縮話和投資停滯診,歐洲又遭度遇主權(quán)債務(wù)殖危機的打擊慨,但在雙方肯經(jīng)濟刺激政勢策的作用下導(dǎo),經(jīng)貿(mào)關(guān)系陡表現(xiàn)出較強杠的抗沖擊能吊力。妥善處擱理影響雙邊劈經(jīng)貿(mào)關(guān)系中楚的主要問題尾,有利于雙爺方密切合作面、渡過危機憲,更有利于伯加強中歐關(guān)除系的全面性們、戰(zhàn)略性和拼穩(wěn)定性。子悉辮襯矛參考文獻霞[1]聞煌岳春.希臘公債務(wù)危機:深演化與影響斃后果、成因止、救助及前撇景分析[R寫].中國社牽會科學(xué)院世顛界經(jīng)濟與政太治研究所國偶際金融研究弄中心內(nèi)部研如究報告20恥10-02搭-08殺[2]鄭興云.中國與罵歐盟貿(mào)易中猛的比較優(yōu)勢燃及國際分工進地位.國際繞商務(wù)謙—呢對外經(jīng)濟貿(mào)揉易大學(xué)學(xué)報宮,2023蓮年第5期:裂36~38根[3]張秋銳.希臘主月權(quán)債務(wù)陰霾鹿或?qū)⑽C歐磚元區(qū)生存[痛J].金融差經(jīng)濟(市場點版),澡2023,豪09:24回~26遙[4]何儲杰.歐洲債寨務(wù)危機的前誘因后果.看牧世界,20刻10,05貸:53~5揮4飛[5]顆管清友枯.歐洲主權(quán)板債務(wù)危機的勸根源.中逆國新聞網(wǎng),新2023豪,05,屯25有[6]黃馳瑞玲.歐洲脹債務(wù)危機對癥我國經(jīng)濟的詞影響及啟示棵.宏觀經(jīng)濟神與金融,2繁010年第報9期:14翼~16幸[7]結(jié)張亞珍、賓益建成.歐盟疼經(jīng)濟的版塊刻特征與發(fā)展?fàn)t趨勢.新華霸文摘,20夕10年指第11期:樓61~63場[8]陳搭江生壤.都?xì)W洲債務(wù)危豆機的本質(zhì)及乒對中國的啟礎(chǔ)示.理論截視野,20仆10,07宵:28~3論0朗[9]舉奏債度日引發(fā)騾危機鍛“頓歐洲式生活昨”芒遭世界嘲諷療.錯:亂//new濁s.163爹/腰10/05銹24/11鍋/67EO刺JAOB0糕00146騎BD.ht奸ml玉[10]勸張銳.希臘爹主權(quán)債務(wù)陰暴霾或?qū)⑽<氨睔W元區(qū)生存關(guān)[J].金苦融經(jīng)濟(市然場版),2趴010年第破3期久:12~1泉4容[11]擴曹協(xié)和、吳常競擇、何志梨強.貨幣政賠策、貨幣缺膜口與通貨膨睬脹[J].湊國際金融研山究,201項0,04兔,34擔(dān)[12]常閆暢.希臘爛主權(quán)債務(wù)危雪機影響分析頭及走向前瞻李[N].中坦國城鄉(xiāng)金融撫報,201堆0,02,讀04,12碰[13]粒楊文蘭.中近歐之間貿(mào)易燭順差、摩擦遞與利益博弈探.北方經(jīng)貿(mào)圣,2023佛,08,4孕1~43飛[14]軋王燕,趙楊蛙.歐洲債濱務(wù)危機及其唇對中國的啟戚示.地方死財政研究,午2023品,07,象第7期:3副2~37凡[15]透劉曉忠.誰賞來拯救拯救管者[N].頃21世紀(jì)經(jīng)質(zhì)濟報道,2慶010,0室4,28融[16]恰王悅、陳明療偉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