菜籃子工程實(shí)施方案專(zhuān)題菜籃子工程shoppingbasketprogram為緩解我國(guó)副食品供應(yīng)偏緊的矛盾，農(nóng)業(yè)部于1988年提出建設(shè)“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地及良種繁育、飼料加工等服務(wù)體系，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。到二十世紀(jì)九十年代中期之前，“菜籃子工程”重點(diǎn)解決了市場(chǎng)供應(yīng)短缺問(wèn)題?！安嘶@子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長(zhǎng)，從根本上扭轉(zhuǎn)了我國(guó)副食品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺的局面。除奶類(lèi)和水果外，其余“菜籃子”產(chǎn)品的人均占有量均已達(dá)到或超過(guò)世界人均水平。

菜籃子工程

為緩解我國(guó)副食品供應(yīng)偏緊的矛盾，農(nóng)業(yè)部于1988年提出建設(shè)“菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地及良種繁育、飼料加工等服務(wù)體系，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。

到二十世紀(jì)九十年代中期之前，“菜籃子工程”重點(diǎn)解決了市場(chǎng)供應(yīng)短缺問(wèn)題?！安嘶@子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長(zhǎng)，從根本上扭轉(zhuǎn)了我國(guó)副食品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺的局面。除奶類(lèi)和水果外，其余“菜籃子”產(chǎn)品的人均占有量均已達(dá)到或超過(guò)世界人均水平。

到1993年底，全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已達(dá)2080個(gè)，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)已達(dá)8.3萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)8220個(gè)，初步形成了全國(guó)大市場(chǎng)、大流通的新格局。

1994年，“菜籃子工程”已處在由過(guò)去以生產(chǎn)基地建設(shè)為主轉(zhuǎn)入生產(chǎn)基地與市場(chǎng)體系建設(shè)并舉的新階段。同年年底，全國(guó)肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)4499.3萬(wàn)噸，禽蛋1479萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)2146.4萬(wàn)噸，水果總產(chǎn)量達(dá)3499.1萬(wàn)噸，蔬菜面積達(dá)1.34億畝。全國(guó)有27個(gè)省市初步建立了主要副食品的地方儲(chǔ)備。

從1995年起開(kāi)始實(shí)施的新一輪“菜籃子工程”，主要有四大特點(diǎn)：加大基地建設(shè)，向區(qū)域化、規(guī)?；?、設(shè)施化和高檔化發(fā)展；城鄉(xiāng)協(xié)手共建“菜籃子工程”。不僅城郊發(fā)展“菜籃子”，而且廣大農(nóng)區(qū)也積極發(fā)展“菜籃子”，一批全國(guó)性的農(nóng)區(qū)基地正在形成和發(fā)展；提高科技含量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加花色品種。為了適應(yīng)城鎮(zhèn)居民對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品“鮮活、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、方便、無(wú)蟲(chóng)害”的消費(fèi)要求，各地在生產(chǎn)中廣泛采用良種、良法、以提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；探索新的流通方式，積極推進(jìn)產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。

1995年，農(nóng)業(yè)部公布了全國(guó)23家首批定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)。同年，農(nóng)業(yè)部實(shí)施了大、中城市“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息聯(lián)網(wǎng)。到同年9月，該信息網(wǎng)已與28個(gè)大、中城市和主產(chǎn)區(qū)的33個(gè)批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。

1996年，“菜籃子工程”批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)始啟動(dòng)。武漢、廣州、沈陽(yáng)、西安四個(gè)城市入選為首批試點(diǎn)城市。試點(diǎn)工作由農(nóng)業(yè)部和國(guó)家體改委聯(lián)合成立的領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，試點(diǎn)的總體安排時(shí)間為2至3年。

1997年底，全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到約4000家。全國(guó)已初步形成了以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心，連接生產(chǎn)基地和零售市場(chǎng)的穩(wěn)定的“菜籃子”市場(chǎng)體系。

1998年，中共十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》指出，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)要推廣優(yōu)新品種，降低成本，提高效益，實(shí)現(xiàn)均衡供給，努力創(chuàng)造名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1999年9月，全國(guó)10大城市第12次“菜籃子”產(chǎn)銷(xiāo)體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)透露出這樣一個(gè)事實(shí)：國(guó)內(nèi)“菜籃子”供求形勢(shì)已經(jīng)從長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶?、豐年有余，這標(biāo)志著我國(guó)“菜籃子”工程正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

2000年11月17日，全國(guó)十大城市菜籃子產(chǎn)銷(xiāo)體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)提出21世紀(jì)初“菜籃子工程”的主要目標(biāo)任務(wù)：以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入為中心，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。

2001年4月，一項(xiàng)重在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施。這項(xiàng)工作以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口，以市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量安全控制，計(jì)劃用8到10年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)公害。

2002年7月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布，“三綠工程”進(jìn)展順利并取得階段性成果?！叭G工程”是指提倡綠色消費(fèi)，培育綠色市場(chǎng)，開(kāi)辟綠色通道，以提高食品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益。隨著“三綠工程”的實(shí)施，全國(guó)“菜籃子”衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測(cè)體系進(jìn)一步加強(qiáng)，筑起一道道食品安全防線，有效防止有害食品流入市場(chǎng)。

晨報(bào)訊見(jiàn)習(xí)記者方慧琪昨日，記者從XX市物價(jià)局獲悉，新一輪“惠民菜籃子工程”即將于元旦、春節(jié)期間啟動(dòng)。具體時(shí)間是：2012年12月25日7：00至2013年1月3日19：00和2013年2月2日7：00至2013年2月15日19：00。

XX市民在這兩個(gè)時(shí)間段，可以在全市85個(gè)加入惠民菜籃子工程的超市門(mén)店買(mǎi)到20種低于市場(chǎng)平均零售價(jià)格15%的農(nóng)副產(chǎn)品。同時(shí)，這85家超市門(mén)店每天還會(huì)推出不少于5個(gè)品種的“1元菜”。

2015年實(shí)現(xiàn)“惠民菜籃子”全覆蓋

今年中秋、國(guó)慶雙節(jié)期間，XX市共有80家超市門(mén)店啟動(dòng)“惠民菜籃子工程”。昨日，記者從XX市物價(jià)局了解到，12月25日即將啟動(dòng)的新一輪惠民菜籃子工程，將有85家超市門(mén)店參與。

新加入的是燕航宜家旗下的6家超市門(mén)店，之前的80家超市門(mén)店中，天為暫時(shí)退出。按照XX市物價(jià)局的要求，這85家超市門(mén)店必須確保以低于市物價(jià)局發(fā)布的“惠民菜籃子”工程規(guī)定品種平均零售價(jià)格15%以上銷(xiāo)售同類(lèi)商品，并于每天推出不少于5個(gè)品種的“1元菜”。

“明年，XX市的惠民菜籃子將增加到100家。”XX市物價(jià)局總經(jīng)濟(jì)師高永說(shuō)，到2015年底XX市將有200個(gè)惠民菜籃子，到時(shí)候市民在市內(nèi)任一超市都可以買(mǎi)到惠民農(nóng)副產(chǎn)品。

示范“菜籃子”將獲百萬(wàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

11月，XX市物價(jià)局對(duì)在2012年“惠民菜籃子工程”實(shí)施中，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)的8個(gè)超市80家門(mén)店給予了總計(jì)300萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。大潤(rùn)發(fā)超市客服部經(jīng)理朱家春告訴記者，大潤(rùn)發(fā)的3家門(mén)店共獲得34.42萬(wàn)元。

據(jù)了解，惠民菜籃子工程啟動(dòng)后，每天定點(diǎn)門(mén)店要在超市內(nèi)張貼《價(jià)格對(duì)照表》，將規(guī)定品種惠民農(nóng)副產(chǎn)品當(dāng)日市場(chǎng)平均零售價(jià)格和本門(mén)店實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格在《價(jià)格對(duì)照表》上進(jìn)行更新和公示；同時(shí)，對(duì)各蔬菜品種要做到一貨一簽、貨簽相符。

“示范菜籃子將獲得相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，而組織不力、社會(huì)反映不良的菜籃子，將被扣減相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金?！盭X市物價(jià)局價(jià)檢局副局長(zhǎng)高兵說(shuō)。

優(yōu)惠不等于質(zhì)量差物價(jià)部門(mén)將組織巡查

今年十一前夕，本報(bào)記者走訪中曾發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)門(mén)店中出現(xiàn)了1元菜品種不全、優(yōu)惠力度不夠、蔬菜品相不好的情況。

對(duì)此，XX市物價(jià)局總經(jīng)濟(jì)師高永說(shuō)，“優(yōu)惠不是質(zhì)量差的代名詞，定點(diǎn)門(mén)店要把質(zhì)量意識(shí)放到首位，為市民提供品相好、價(jià)廉物美的農(nóng)副產(chǎn)品。”這次惠民菜籃子工程啟動(dòng)后，物價(jià)部門(mén)將進(jìn)行走訪巡查，確?！皟?yōu)惠”落實(shí)到位。

此外，記者從XX市物價(jià)局綜合法規(guī)處了解到，市物價(jià)局正在力促“惠民菜籃子工程”入選XX市政府“33+x”項(xiàng)民生工程，將把“惠民菜籃子工程”打造成XX市的精品民生工程。

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惠民菜籃子里都有啥。

咱們的惠民菜籃子共有20個(gè)品種的農(nóng)副產(chǎn)品，而且是葷素搭配。

5葷。豬后座肉、豬五花肉、洋雞蛋、仔雞、鯽魚(yú)。

15素。芹菜、大白菜、小白菜、黃瓜、蘿卜、茄子、西紅柿、土豆、胡蘿卜、青椒、豆角、冬瓜、毛豆、韭菜、白干。

內(nèi)容總結(jié)

（1）菜籃子工程實(shí)施方案專(zhuān)題

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