氯發(fā)生器產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、電子商務企業(yè)合作平臺，在藥品流通中推廣應用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，簡化流通層次，優(yōu)化流通網(wǎng)絡，提高供求信息對稱度和透明度。建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享的渠道，支持在線開具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展，向患者提供網(wǎng)訂（藥）店取、網(wǎng)訂（藥）店送等服務。支持符合條件的高水平民營醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī)，向基層延伸，實現(xiàn)品牌化、集團化發(fā)展。進一步發(fā)揮社會辦醫(yī)機制靈活、貼近群眾的優(yōu)勢，支持社會力量舉辦全科醫(yī)療、?？漆t(yī)療、中醫(yī)藥、第三方醫(yī)技服務、康復、護理、安寧療護等機構(gòu)，與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。開展診所改革試點，簡化診所準入程序，完善診所基本標準，試點診所備案管理，鼓勵醫(yī)師全職或兼職舉辦診所。深入推動體醫(yī)融合支持社會力量舉辦一大批以科學健身為核心的體醫(yī)結(jié)合健康管理機構(gòu)，圍繞慢性病預防、運動康復、健康促進等目標，推廣體醫(yī)結(jié)合服務。推廣太極拳、八段錦等傳統(tǒng)運動，豐富和發(fā)展中醫(yī)體醫(yī)結(jié)合服務。進一步鼓勵和引導社會力量參與健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和實施以戶外運動為重點的發(fā)展規(guī)劃，支持消費引領(lǐng)性健身休閑項目發(fā)展。完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡。示范發(fā)展健康旅游。加強健康旅游示范基地建設(shè)。推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。打造一批以體檢、疾病治療為主的實體型高端醫(yī)療園區(qū)，完善對接國際醫(yī)療標準的支持政策。開發(fā)和推介一批體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線和產(chǎn)品。加強與一帶一路沿線及周邊國家的健康旅游合作，開展國際（邊境）醫(yī)療服務項目。進入水療按摩缸行業(yè)的主要壁壘（一）水療按摩缸行業(yè)客戶資源壁壘配件是水療按摩缸的重要組成部分，水療按摩缸大部分功能都通過配件來實現(xiàn)，同時水療按摩缸產(chǎn)品的性能改進、設(shè)計優(yōu)化離不開配件的設(shè)計、開發(fā)和生產(chǎn)，因此下游制造企業(yè)對供應商普遍制定了嚴格的供應商認證考核制度。下游客戶基于對供應商的產(chǎn)品品質(zhì)、交貨速度等穩(wěn)定性需求，通常不會輕易更換配件供應商，且隨著客戶與供應商合作的時間越來越長，供應商參與相關(guān)配件產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)的深度加大，兩者形成了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。新進入企業(yè)由于產(chǎn)品品質(zhì)和供應保障方面存在較大的不確定性，對現(xiàn)有客戶的產(chǎn)品改進需求響應速度較慢，難以搶占現(xiàn)有企業(yè)的客戶資源，從而形成客戶資源壁壘。（二）水療按摩缸行業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)壁壘燈光產(chǎn)品，按摩產(chǎn)品，水處理產(chǎn)品等水療按摩缸配件產(chǎn)品不僅與水療按摩缸功能性、安全性等息息相關(guān)，其產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響著消費者的使用體驗，進而影響相關(guān)產(chǎn)品的市場認可度和銷量。因此，為嚴格控制相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，國際知名制造企業(yè)對配件制造企業(yè)生產(chǎn)流程管理、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品質(zhì)量等方面均制定了嚴格的標準和要求。同時，水療按摩缸配件企業(yè)的產(chǎn)品需要獲得所在國政府嚴苛的產(chǎn)品質(zhì)量認證，包括中國GB、美國UL、北美ETL、歐盟CE等多項質(zhì)量標準，取得對應認證資質(zhì)后方能進入客戶所在國市場。對于行業(yè)內(nèi)的新進入者，難以在短時間內(nèi)達到客戶及所在國政府部門所要求的產(chǎn)品質(zhì)量并獲得相應的認證，且認證流程復雜、認證成本較高，從而對其進入本行業(yè)形成一定的阻礙。（三）水療按摩缸行業(yè)生產(chǎn)工藝壁壘水療按摩缸配件種類繁多、規(guī)格復雜，為滿足客戶一站式采購需求、提升產(chǎn)品用戶體驗感，業(yè)內(nèi)企業(yè)需要不斷增強生產(chǎn)能力、改善生產(chǎn)流程、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，根據(jù)訂單情況對各類產(chǎn)品的安全庫存、生產(chǎn)進度進行有效的動態(tài)控制，實現(xiàn)具備多工序、多工藝且高效靈活的排產(chǎn)能力。然而，達到以上工藝水平，往往需要在業(yè)內(nèi)耕耘數(shù)十年，擁有較長時間的實際生產(chǎn)經(jīng)驗來沉淀。目前，國內(nèi)從事水療按摩缸配件業(yè)務的企業(yè)較少，能夠?qū)⑺苣z件與電子件產(chǎn)品整體化生產(chǎn)供應能力的企業(yè)更少，新進入者將面臨較高的生產(chǎn)工藝壁壘。（四）水療按摩缸行業(yè)技術(shù)和人才壁壘水療按摩缸配件涉及塑膠、電子、機械等主要分類，包括噴嘴、燈光、水過濾配件、水消毒配件、水循環(huán)配件、電機、控制器等眾多細分種類，生產(chǎn)過程涉及電子、機械、光學、材料、化工、流體動力學等多個學科。水療按摩缸配件涉及領(lǐng)域廣泛，結(jié)合水療按摩缸在使用過程中的復雜情境，需要考慮配件水電兼容的安全性問題等多種技術(shù)問題，有著較高的技術(shù)要求。隨著客戶對配件產(chǎn)品的工藝技術(shù)水平要求不斷提高，水療按摩缸配件制造企業(yè)需具備相當?shù)难邪l(fā)實力和工藝技術(shù)，以滿足客戶日益增長的產(chǎn)品需求。水療按摩缸配件需要結(jié)合客戶提出的產(chǎn)品構(gòu)想和需求開發(fā)，要求企業(yè)必須擁有足夠穩(wěn)定、業(yè)務素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)研發(fā)人才隊伍，以及在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域深厚的技術(shù)儲備和經(jīng)驗。對于新進入行業(yè)的企業(yè)，短時間內(nèi)難以積累起行業(yè)所需要的技術(shù)儲備，相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)短期內(nèi)也無法完成，因此行業(yè)具備一定的技術(shù)和人才壁壘。水療按摩缸行業(yè)周期性特征（一）水療按摩缸行業(yè)周期性水療按摩缸配件主要用于水療按摩缸領(lǐng)域，該領(lǐng)域的需求直接帶動水療按摩缸配件的需求。水療按摩缸配件行業(yè)的周期性特征基本與下游水療按摩缸行業(yè)周期性特征一致，受宏觀經(jīng)濟波動的影響較大。當宏觀經(jīng)濟整體向好時，居民的人均預期可支配收入和消費能力也趨于樂觀，有利于提升水療按摩缸的消費，從而帶動上游水療按摩缸配件行業(yè)需求的增長；當宏觀經(jīng)濟下滑時，水療按摩缸消費放緩，從而對上游水療按摩缸配件行業(yè)的需求也會產(chǎn)生不利影響。水療按摩缸配件行業(yè)相對于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的周期性有一定的滯后性，但與水療按摩缸行業(yè)的周期性基本一致。（二）水療按摩缸行業(yè)地域性水療按摩缸作為家用電器，其需求的核心影響因素是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、居民人均收入和消費水平、地區(qū)人口密度和生活空間、居民消費觀念和消費習慣等。目前，水療按摩缸的市場主要集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)，相應地，水療按摩缸配件生產(chǎn)企業(yè)的地域分布與下游制造企業(yè)密切相關(guān)，也主要集中在北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)。（三）水療按摩缸行業(yè)季節(jié)性水療按摩缸配件行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對較短，不存在明顯的季節(jié)性特征。但水療按摩缸配件供應商供貨進度受下游水療按摩缸制造企業(yè)的生產(chǎn)、出貨計劃影響較大，水療按摩缸制造企業(yè)對于水療按摩缸配件采購一般具有較強的計劃性，其生產(chǎn)、出貨計劃將對水療按摩缸配件企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生直接影響，從而形成水療按摩缸配件企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務的淡旺季。水療按摩缸行業(yè)簡介水療按摩缸是指用于休閑、按摩以及水療的浴缸，與傳統(tǒng)浴缸相比，水療按摩缸可以供多人同時使用，為家庭或商業(yè)用戶提供舒適放松的生活體驗，其發(fā)源地和主要市場為北美地區(qū)、歐洲。20世紀50年代，在美國加利福尼亞州的葡萄園，葡萄酒愛好者用熱水裝入舊酒桶中，創(chuàng)造出美國歷史上最早的熱水浴缸。1956年，Jacuzzi兄弟為了減輕家庭成員類風濕性關(guān)節(jié)炎的癥狀，發(fā)明了第一臺便攜式水療泵。由于木材的腐蝕，木質(zhì)浴缸逐漸產(chǎn)生了細菌、霉菌和泄漏等問題，隨著生產(chǎn)材料和工藝技術(shù)的不斷進步，木制熱水浴缸逐步被玻璃纖維浴缸、陶瓷浴缸、亞克力浴缸等替代。1968年，RoyJacuzzi發(fā)明了第一個獨立的漩渦浴缸并逐步將泵、電機、加熱器和過濾系統(tǒng)連接到浴缸上，創(chuàng)建了現(xiàn)代水療按摩缸的原型。隨著水療按摩缸的制造材料、工藝的不斷改進和現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)商開始加入按摩、過濾、燈光、加熱、娛樂和智能化控制等配件，滿足了終端消費者與日俱增的功能需求?，F(xiàn)代生活方式改變、工作壓力的增強和人們對自我健康管理需求導致消費偏好的改變。游泳池一直是廣受人們歡迎的休閑健身場所，而水療按摩缸既能夠?qū)崿F(xiàn)泳池的部分功能，也因為占地面積較小、建造環(huán)境要求較低、功能更全面，開始受到市場的青睞，成為別墅庭院、高檔酒店、度假村、民宿、健身房、休閑會所、豪華游輪等的可選替代品。健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程（一）加強院校教育培養(yǎng)制定健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導性專業(yè)目錄，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強緊缺人才培養(yǎng)。以醫(yī)學雙一流建設(shè)院校為基礎(chǔ)，加快培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學、藥學、醫(yī)療器械、醫(yī)學新材料、醫(yī)療信息化等方向的高素質(zhì)研究型人才。加強醫(yī)教協(xié)同，進一步實施好卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃。推進以勝任力為導向的醫(yī)學教育教學改革，增強醫(yī)學生預防、診療、養(yǎng)生保健、康復等健康服務全過程的知識能力訓練。擴大全科醫(yī)生、老年醫(yī)學、老年護理、康復治療、中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。加強衛(wèi)生職業(yè)教育，引導社會資本舉辦健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），支持增設(shè)健康服務相關(guān)專業(yè)和課程，在護理、養(yǎng)老服務等領(lǐng)域擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。（二）深入推進產(chǎn)教融合支持建設(shè)培育健康產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)技能人才的產(chǎn)教融合實訓基地。引導企業(yè)、學校合作建立健康服務職業(yè)培訓機構(gòu)、實踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化中心，加強以健康需求和市場應用為導向的人才培訓。擴大養(yǎng)老護理、公共營養(yǎng)、母嬰護理、保健按摩、康復治療、健康管理、健身指導等人才供給。健全健康服務相關(guān)職業(yè)技能鑒定機制。完善醫(yī)學輔助技術(shù)人員的培訓、考核制度和評價標準。（三）加強健康產(chǎn)業(yè)科技人才激勵制定健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才目錄，在相關(guān)科技人才計劃中予以重點支持，鼓勵地方對緊缺急需的高層次人才配套提供生活和工作便利。引導健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研單位建立以知識貢獻、價值貢獻為導向的科技人才評價標準，強化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)收益分配、人事制度改革等政策實施，通過知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素入股等方式加大對骨干人才的激勵力度。（四）支持社會健康服務人才職業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮社會對健康服務的人才需求，增加醫(yī)學類科研項目、高層次培訓等名額對社會辦健康服務機構(gòu)的投放力度。社會辦醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員與公立醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員一樣同等參與職稱評審。面向社會組建的衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會和醫(yī)療機構(gòu)評審委員會中要納入社會辦醫(yī)行業(yè)組織和社會辦醫(yī)療機構(gòu)人員，并占有一定比例。鞏固醫(yī)師區(qū)域注冊制度，逐步探索推廣護士區(qū)域注冊制度。切實保護醫(yī)務人員在主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)的非工作時間開展多機構(gòu)執(zhí)業(yè)的應有權(quán)利。拓展照護服務人員的職業(yè)發(fā)展空間。提高健康養(yǎng)老質(zhì)量推進健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉，推進家庭醫(yī)生簽約服務優(yōu)先覆蓋老年人，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務的激勵機制。重點提高長期照護服務能力，通過適當?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機構(gòu)提升能力和引導社會力量投入，增加具備長期照護能力的康復、護理和養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量，提高長期照護人員和床位的占比。發(fā)展家庭照護者的技能培訓服務，增強家庭長期照護能力。試點和推廣長期護理保險，完善長期照護等級認定標準、項目內(nèi)涵、服務標準、質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范和體制機制。推動中醫(yī)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)提供中醫(yī)保健咨詢和調(diào)理等服務。推動社會力量建立一批具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務示范基地。推進智慧健康養(yǎng)老服務試點示范，搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息共享平臺，加強智慧健康養(yǎng)老技術(shù)推廣。加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的規(guī)范化管理。健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程（一）加強醫(yī)療服務監(jiān)管加強公立醫(yī)療機構(gòu)綜合績效考核，健全激勵約束機制，控制醫(yī)療費用不合理增長，強化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，建立便于人民群眾獲取醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)信息的信息查詢公開渠道，加強防范無證行醫(yī)。加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè)力度，落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度。強化對營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利率的管控，依法公開服務價格等信息。開展對醫(yī)保違規(guī)和欺詐騙保的專項治理，對欺詐騙保的機構(gòu)解除定點協(xié)議。全面推開醫(yī)療保險智能監(jiān)控，探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的有效方式，控制醫(yī)療費用不合理增長。（二）加強協(xié)同監(jiān)管研究建立適應健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的包容有效審慎監(jiān)管制度，推動由分散多頭監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變。重點完善對養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑與醫(yī)療衛(wèi)生跨界融合的監(jiān)管，每個融合業(yè)態(tài)的負責部門要依據(jù)業(yè)態(tài)特點合理界定監(jiān)管邊界，建立部門協(xié)作機制。強化藥品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾用藥安全。加強臨床研究的倫理審查機制建設(shè)，提高違反倫理規(guī)范的成本。（三）加強誠信治理將醫(yī)療衛(wèi)生、藥品、醫(yī)療器械行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺，其中涉及企業(yè)的信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并依法公示。依法依規(guī)建立醫(yī)療衛(wèi)生和藥品流通行業(yè)黑名單制度。深入開展對無證行醫(yī)、欺詐騙保等嚴重失信行為的專項治理，持續(xù)加大對虛假違法醫(yī)藥廣告的打擊力度。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善以執(zhí)業(yè)準入注