個人收集整理 僅供參考學(xué)習(xí)河北省遷安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及啟示 -旅游管理河北省遷安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及啟示辛陽1 鄧楠2休閑農(nóng)業(yè)正在國內(nèi)外如火如荼地發(fā)展著，作為河北省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為突出地遷安市來說，在增加就業(yè)、提高人民生活水平、保護環(huán)境等方面取得了一定成績，但遷安市休閑農(nóng)業(yè)地發(fā)展還存在著一定地制約因素 .本文就遷安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在地制約因素提出相應(yīng)地建議， 希望能夠?qū)ΜF(xiàn)代社會休閑農(nóng)業(yè)地發(fā)展起到促進作用.為我國地生態(tài)文明建設(shè)做出微小貢獻，早日實現(xiàn)我國五位一體地總體布局計劃.隨著十八屆五中全會中十三五規(guī)劃地提出，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正有序穩(wěn)步推進，尤其是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化地建設(shè)過程中， 一種不同于往常地農(nóng)業(yè)發(fā)展形式在農(nóng)村正悄然興起，即休閑農(nóng)業(yè).休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為極具價值地潛在經(jīng)濟增長點，不僅在促進增收、帶動就業(yè)方面發(fā)揮重要作用，還對保護傳承農(nóng)耕文明和美麗鄉(xiāng)村環(huán)境等方面擁有不可替代地重要功能 .近些年來，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地地區(qū)，建設(shè)了優(yōu)美地生態(tài)環(huán)境，為城鄉(xiāng)居民打造了休閑娛樂地場所，豐富了人們地生活，同時也成為了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富地一條重要途徑 .但是，遷安市在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地過程中也存在一些發(fā)展地制約因素.一、遷安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況遷安市利用自身自然、文化優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了自己地發(fā)展模式，全市初步形成“三區(qū)四帶”總體格局 .“三區(qū)”：中部南部都市農(nóng)業(yè)休閑觀賞區(qū)、東部北部高效農(nóng)業(yè)旅游體驗區(qū)、 西部生態(tài)農(nóng)業(yè)地質(zhì)文化景觀1/8個人收集整理 僅供參考學(xué)習(xí)區(qū).同時按照區(qū)分地理、區(qū)域、經(jīng)濟、環(huán)境及民俗等因素，形成了“四帶”：物華京東水果采摘帶、詩意灤河濕地景觀帶、神韻遷安地質(zhì)文化帶、錦繡田園高效農(nóng)業(yè)帶.遷安市利用發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出了一條獨具特色地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路.昔日貧瘠地山溝變成了青山碧水地景區(qū)，過去土里刨食地農(nóng)民當上了“農(nóng)家樂”地老板，曾經(jīng)賴以養(yǎng)家糊口地“農(nóng)家飯”成為了游客地“香餑餑” .遷安休閑農(nóng)業(yè)地成功范例對當?shù)?、對河北乃至全國都有引領(lǐng)作用 .二、遷安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地成功經(jīng)驗（一）政府部門進行科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展目標明確遷安市政府對于休閑農(nóng)業(yè)地發(fā)展是非常重視地 .受國家大環(huán)境下地經(jīng)濟方式地轉(zhuǎn)變影響，遷安市意識到自己在經(jīng)濟發(fā)展方面所面臨地難題， 作為一個以依靠有限地自然資源來發(fā)展經(jīng)濟地城市來說，這是一個不小地挑戰(zhàn) .但是，遷安市政府在仔細分析了自己地各方面條件后， 決定發(fā)展對環(huán)境破壞小而且能夠帶動就業(yè)增長、促進經(jīng)濟增收地休閑農(nóng)業(yè)來彌補經(jīng)濟發(fā)展地空缺 .同時，必要地法規(guī)、政策性地文字指導(dǎo)也是必須具備地 .遷安市政府聘請湖南休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計院編寫制定了《遷安市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》 ，聘請北京林業(yè)大學(xué)專家編制了《白羊峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)總體規(guī)劃》等 .遷安市人民政府還下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)遷安市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展地獎補辦法地通知》 鼓勵農(nóng)業(yè)園區(qū)地建設(shè)來保障休閑農(nóng)業(yè)地健康發(fā)展.（二）隊伍建設(shè)完善，注重提高經(jīng)營水平要想休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地好，對從業(yè)者來說就必須具備較高地職業(yè)素質(zhì)，以此在發(fā)展過程中減少人為地發(fā)展阻力 .遷安市根據(jù)不同園區(qū)地個性化要求，依托大專院校、行業(yè)協(xié)會等環(huán)境來進行人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員地整體素質(zhì) .在日常實際2/8個人收集整理 僅供參考學(xué)習(xí)工作中也會定期開展相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、 講座，提高園區(qū)工作人員地職業(yè)素質(zhì)、 職業(yè)技能.還會定期地選派骨干員工外出參觀學(xué)習(xí)，以開闊眼界，創(chuàng)新服務(wù)理念，爭創(chuàng)全國優(yōu)秀地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū) .（三）配套設(shè)施建設(shè)較為完善休閑農(nóng)業(yè)要想取得長足地發(fā)展，安全問題必定是不容小覷地 .遷安市加大對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游地資金投入 .在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善地基礎(chǔ)上，把建設(shè)資金向休閑農(nóng)業(yè)旅游項目傾斜，優(yōu)先解決好道路交通、電力設(shè)施、水利工程、綠化環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境衛(wèi)生等方面地問題，強化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地硬件條件 .鼓勵和支持民間資金投入休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) .大力推進鄉(xiāng)村旅游住宿、餐館、娛樂、購物等標準化建設(shè)，促進服務(wù)質(zhì)量地提高 .三、遷安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在地兩點制約因素休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展以城鄉(xiāng)居民不斷增長地物質(zhì)、文化和精神需求為動力，引領(lǐng)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)和新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展， 改善了居民消費結(jié)構(gòu)，提高了居民地生活質(zhì)量.遷安市自身也因此得到了發(fā)展，取得了一定地成績，但其仍然面臨著一些發(fā)展地制約因素 .主要表現(xiàn)在：（一）人民對休閑農(nóng)業(yè)地認識有待提高，應(yīng)更加科學(xué)地進行發(fā)展在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念地影響下，部分農(nóng)戶在思想上存在疑慮，對于新興地休閑農(nóng)業(yè)了解不足，在抓機遇上明顯滯后 .同時，對休閑農(nóng)業(yè)缺乏科學(xué)認識，在政策、服務(wù)等方面缺乏較為系統(tǒng)、長遠地支持及有力引導(dǎo)，部分農(nóng)民地自有資金難以啟動旅游農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展后勁不足 .因此，要普及休閑農(nóng)業(yè)對發(fā)展帶來巨大好處地各方面內(nèi)容，增強當?shù)厝嗣癜l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地自信心 .（二）休閑農(nóng)業(yè)安全管理體制需進一步完善3/8個人收集整理 僅供參考學(xué)習(xí)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地地方，會吸引更多地游客來觀光、體驗，這同時也就對休閑農(nóng)業(yè)區(qū)地安全提出了更高地要求 .不僅要提高管理者思想上地安全意識，更要注重落實安全管理制度條例等文字性地保障 .同時還需要做好相關(guān)應(yīng)急措施地準備工作，當安全問題出現(xiàn)時能夠迅速地做出相應(yīng)地反應(yīng)，減少各項損失 .四、遷安市休閑農(nóng)業(yè)地發(fā)展給我們地啟示（一）增強發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地自信心作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新地增長點，休閑農(nóng)業(yè)地發(fā)展前景是非常廣闊地，要充分提高對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)重要性地認識 .休閑農(nóng)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟地可持續(xù)發(fā)展提供了可行性地參考，符合當前農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級、資源合理配置地要求 .對于任何地區(qū)來說，都要充分利用當?shù)刈匀粌?yōu)勢， 開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收、帶動地方經(jīng)濟具有重要地推動作用.政府管理部門要進一步解放思想，加強宣傳，確立農(nóng)民在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中地主體地位，真正使農(nóng)戶參與到發(fā)展建設(shè)當中，轉(zhuǎn)變落后地發(fā)展觀念，把休閑農(nóng)業(yè)作為系統(tǒng)工程落實到當前地工作中 .（二）加強對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地正確引導(dǎo)與指導(dǎo)作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)地休閑農(nóng)業(yè)在我國還處于初級階段，健康合理地發(fā)展需要提高對其正確地引導(dǎo).1、要制定科學(xué)合理地規(guī)劃，把科學(xué)發(fā)展觀融入到休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)中，結(jié)合農(nóng)村實際做好科學(xué)規(guī)劃.2、要規(guī)范管理制度，針對當前管理部門職責(zé)不明、管理低效地問題，制定合理地管理機制，健全引入機制、服務(wù)收費機制、服務(wù)質(zhì)量評估等 .同時，管理部門要重視對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者自身素質(zhì)地提高， 通過培訓(xùn)、講座、外派學(xué)習(xí)等方式，提高當?shù)氐胤?wù)水平和管理能力 .4/8個人收集整理 僅供參考學(xué)習(xí)3、要做好市場引導(dǎo)，休閑農(nóng)業(yè)地發(fā)展離不開資金地投入，在復(fù)雜地市場經(jīng)濟環(huán)境下，做好合理地引導(dǎo)，使資金地引入更加規(guī)范，同時，實現(xiàn)效益地提升更好地發(fā)展當?shù)氐亟?jīng)濟.（三）優(yōu)化對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地服務(wù)管理休閑農(nóng)業(yè)具有第一、二、三產(chǎn)業(yè)地經(jīng)營特點，促進休閑農(nóng)業(yè)地發(fā)展，必然需要提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平 .要加大政策支持力度，休閑農(nóng)業(yè)地持續(xù)發(fā)展需要政策地有力保障，在資金投入、稅收、補貼貸款等方面提供更為優(yōu)惠地扶持政策，調(diào)動當?shù)剞r(nóng)戶對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地積極性 .還要優(yōu)化服務(wù)，管理部門要在休閑農(nóng)業(yè)地建設(shè)過程中，努力營造良好地發(fā)展環(huán)境，為休閑農(nóng)業(yè)地開發(fā)者與經(jīng)營者提供便利，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率 .宣傳不能忽略，豐富營銷手段 .利用好電視、廣播、報紙以及新型媒體地宣傳報道， 擴大當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)地影響力和吸引力， 推廣本地特色，樹立品牌形象，促進當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)健康快速地發(fā)展 .遷安市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，經(jīng)濟上實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)民收入提高，從最初地“有啥吃啥”到現(xiàn)如今“吃啥有啥”； 文化上逐步達到“追根溯源傳承建筑文化、去偽存真濃縮民俗文化”地目標； 生態(tài)上逐步實現(xiàn)“環(huán)境美化、村容綠化” .遷安市所積累地相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗、探索地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、制定地休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標準、規(guī)范地休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施服務(wù)， 將為其他地區(qū)地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供引領(lǐng)借鑒作用 .在各級政府和有關(guān)部門對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地大力支持下，遷安市按照傳承與創(chuàng)新地新理念， 抓住休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地大潮流， 通過就地發(fā)掘經(jīng)濟、文化地資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)地發(fā)展思路，形成休閑農(nóng)業(yè)示范基地，致力于實現(xiàn)遷安百姓共同富裕地目標，在今后地發(fā)展過程中，在進一步提升自己地同時還能帶動全國其他地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)地持續(xù)健康發(fā)展 .5/8個人收集整理 僅供參考學(xué)習(xí)（作者單位：1、河北科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院， 2、河北科技大學(xué)文法學(xué)院）版權(quán)申明本文部分內(nèi)容，包括文字、圖片、以及設(shè)計等在網(wǎng)上搜集整理 .版權(quán)為個人所有Thisarticle includes someparts, including text, pictures,6/8個人收集整理 僅供參考學(xué)習(xí)anddesign.Copyrightispersonalownership. b5E2RGbCAP用戶可將本文地內(nèi)容或服務(wù)用于個人學(xué)習(xí)、 研究或欣賞，以及其他非商業(yè)性或非盈利性用途，但同時應(yīng)遵守著作權(quán)法及其他相關(guān)法律地規(guī)定，不得侵犯本網(wǎng)站及相關(guān)權(quán)利人地合法權(quán)利 .除此以外，將本文任何內(nèi)容或服務(wù)用于其他用途時， 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DXDiTa9E3d轉(zhuǎn)載或引用本文內(nèi)容必須是以新聞性或資料性公共免費信息為使用目地地合理、善意引用，不得對本文內(nèi)容原意進行曲解、修改，并自負版權(quán)等法律責(zé)任 .RTCrpUDGiTReproductionorquotationofthecontentofthisarticlemustbereasonable andgood-faith cita