6.3國家行政機關行業(yè)PPT模板/hangye/聚焦兩會思考：總理代表的國務院屬于什么性質(zhì)的國家機關？李克強總理向全國人大作政府工作報告3月5日，國務院總理李克強向全國人民代表大會作政府工作報告，接受全國人大代表審議。知道國家行政機關的性質(zhì)、組成和職權。了解國家行政機關與國家權力機關的關系。懂得依法行政、依法監(jiān)督國家行政機關工作人員的重要意義。學習目標重點問題重點問題1.行政機關的含義、組成以及各部門關系？3.行政機關的工作要求及原因5.行政機關如何依法行政？4.我國行政機關的職權范圍2.國家行政機關與權力機關的關系交管部門工商部門稅務部門

圖中的工作人員分別是哪些部門的工作人員？他們所在的機關是什么性質(zhì)的機關？運用你的經(jīng)驗p85圖中穿制服人員分別是哪些政府部門的工作人員？圖1交通警察正在執(zhí)勤屬于公安部門圖2稅務人員正在受理圖3市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員正在執(zhí)法屬于稅務部門屬于市場監(jiān)督管理部門這些部門都屬于我國行政機關，行政機關是執(zhí)法機關P85運用你的經(jīng)驗一、國家權力機關的執(zhí)行機關01

第一部分國家權力機關的執(zhí)行機關《中華人民共和國憲法》第八十五條中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。第一百一十條

地方各級人民政府對上一級國家行政機關負責并報告工作。全國地方各級人民政府都是國務院統(tǒng)一領導下的國家行政機關，都服從國務院。行政機關是依據(jù)憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關?？h級以上各級人民政府都設若干工作部門。（包括水利、財政、公安、計生、文化、安檢、交通、教育等21個職能部門。部門之間分工不同又相互配合。1.行政機關的含義2.行政機關的組成國務院(中央人民政府)地方各級人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)（縣）市（州）省（市）國務院1.性質(zhì)：行政機關是國家權力的執(zhí)行機關。

市政府由市人大選舉產(chǎn)生，市政府是市人大的執(zhí)行機關，市政府對市人民代表大會負責并報告工作，接受市人大的監(jiān)督。

探究與分享P86

2015年2月以來，某市人大常委會先后通過11個關于經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。從上述內(nèi)容看,市政府與市人大之間是什么關系?權力機關行政機關思考:（1）李克強總理為什么要向全國人大作政府工作告？

（2）這體現(xiàn)了我國政府和人大是什么關系？▲2023全國兩會，政府工作報告：2023年3月5日，李克強總理向十四屆全國人大一次會議作政府工作報告。一、去年工作回顧：全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3％，全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，脫貧人口務工規(guī)模超過3200萬人；二、今年主要預期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，居民消費價格漲幅3％左右，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。國家權力機關的執(zhí)行機關4.國家行政機關與權力機關的關系人民代表大會（權力機關）對其負責、受其監(jiān)督人民政府（行政機關）依法產(chǎn)生①國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，負責貫徹執(zhí)行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。國家行政機關對人大及其常委會負責,受其監(jiān)督。③縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。以民之所望為施政所向，始終把人民放在心中最高位置，一切以人民利益為重，仔細傾聽群眾呼聲，深入了解群眾冷暖，著力解決人民群眾急難愁盼問題?！羁藦姟?023政府工作報告》5.行政機關與人民的關系人民代表大會（常務委員會）人民政府負責、報告工作產(chǎn)生、監(jiān)督堅持全心全意為人民服務從上述內(nèi)容看,行政機關為什么要全心全意為人民服務？①人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。（原因）②行政機關必須全心全意為人民服務（政府的宗旨），努力建設人民滿意的服務型政府。（國家性質(zhì)）民主選舉人大代表人民代表大會政府組成產(chǎn)生人民02

第二部分行政機關的職權行政機關負有維護良好公共秩序的職責，比如各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關。上述行政機關有哪些職權？行政機關應當為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務，比如各地人力資源和社會保障部門應當積極促進社會就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高社會保障水平。行政機關負有市場監(jiān)管職責，比如為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門有權對所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進行監(jiān)督管理。行政機關有哪些職權？1.行政機關的職權：①主要管理經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。（橫向）經(jīng)濟教育衛(wèi)生公安行政2017年春節(jié)，小成同學終于隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家，以前，小成老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想著孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，奶奶沒少流淚。2016年國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，對自然條件嚴酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網(wǎng)，把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？探究與分享國務院是最高行政機關，它負責出臺行政計劃、發(fā)布行政命令，領導地方政府?？h政府負責按國務院的計劃進行執(zhí)行。探究與分享·2017年春節(jié)，小成同學隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家，這是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，為此奶奶沒少流淚。2016年，國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，對自然條件嚴酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網(wǎng)，全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同?國務院縣政府行政機關層級不同職權也不同出臺規(guī)劃，對自然條件嚴酷地區(qū)農(nóng)村實施易地搬遷扶貧最高行政機關，領導地方各級人民政府按照規(guī)劃要求落實把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居地方行政機關，接受國務院領導、執(zhí)行國務院命令和決定舉例筆記5、行政機關的職權范圍：②行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統(tǒng)一領導地方各級人民政府。（縱向）2.我國行政機關的職權范圍？P87①我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。（橫向）②行政機關層級不同，職權不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統(tǒng)一領導地方各級人民政府。（縱向）探究與分享P86:

實踐中，行政機關應當如何行使職權？同學們對此展開熱烈的討論。同學甲

行政機關到底有哪些職權，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權力，行政機關不能行使。同學乙

即使法律對行政機關行使職權的程序作出了明確規(guī)定，行政機關只要做到實體上合法，就不構成違法行為同學丙如果法律對行政機關行使職權的期權……教學過程任務四：閱讀材料，結合課本和新課程知識清單相關內(nèi)容，小組合作探究、討論，思考問題，然后回答問題。（2分鐘）材料展示：2021年12月6日，江蘇省南通市某鎮(zhèn)上一老人賣甘蔗時，被多名身穿“市容”制服的人員哄搶，老人無奈痛哭。現(xiàn)場視頻一經(jīng)曝光，立刻引起廣大網(wǎng)友關注和討論。南通市三星鎮(zhèn)政府已發(fā)布了該事件的處理情況，該鎮(zhèn)政府涉事的多名官員已被處分，政府已登門向老人致歉并進行了賠償。據(jù)律師介紹，行政執(zhí)法職責必須由國家機關承擔，南通市三星鎮(zhèn)將城市管理行政執(zhí)法權“外包”給社會組織、私營機構，是沒有法律依據(jù)的。思考：該事件警示著政府行政部門在工作中應依法行使手中的職權。據(jù)此，請你談談政府該如何依法行使自己手中的職權呢？

①行政機關必須依法行政。必須嚴格遵照憲法和法律。

②堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。

③切實做到有權必有責，用權受監(jiān)督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。3．行政機關應如何依法行使職權？國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出“建設法治政府”。法治是治國理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國自改革開放以來，不斷推進法治政府建設。黨的十八報告明確提出，2020年全面建成小康社會，法治政府基本建成是目標之一。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求加快建設職能科學、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，提出法治政府的衡量標準。黨的十九大報告強調(diào)，建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2004年2012年2014年2015年2017年我國為什么要積極推進法治政府建設？拓展空間①法治是治國理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。②建設法治政府是依法治國的需要，有利于國家的長治久安和社會穩(wěn)定；③有利于政府依法行政，建設社會主義法治國家；④有利于促進經(jīng)濟社會的快速穩(wěn)定發(fā)展。行政機關的職權國家權力機關的執(zhí)行機關含義及組成權力來源與各部門之間的關系6.3國家行政機關職權范圍層級不同，職權也不同監(jiān)督和制約依法行政課堂小結1、（2022年黑龍江省綏化）國務院及其領導的地方各級人民政府是我國的（

）A．監(jiān)察機關 B．司法機關 C．行政機關 D．法律監(jiān)督機關C真題演練【答案】C【解析】本題考查行政機關。C：據(jù)所學知識，國務院及其領導的地方各級人民政府是我國的行政機關，故C說法符合題意；ABD：監(jiān)察機關是監(jiān)察委員會，司法機關包括人民法院和人民檢察院，法律監(jiān)督機關是人民檢察院，故ABD說法與題意不符，排除；故本題選C。2、（2022年廣東）國家行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。以下做法不能體現(xiàn)政府職能的是（

）A．制定數(shù)據(jù)安全法，提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力B．健全養(yǎng)老保障機制，讓更多的老年人老有所養(yǎng)C．實行新冠疫苗免費接種，保障人民的生命健康D．實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面推進政務公開A【答案】A【解析】本題考查政府職能。A：政府沒有立法權，權力機關有立法權，故A說法錯誤，但符合題意；BCD：依據(jù)教材知識，健全養(yǎng)老保障機制，讓更多的老年人老有所養(yǎng)；實行新冠疫苗免費接種，保障人民的生命健康；實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面推進政務公開等都是政府職能，故BCD說法正確，但不符合題意；故本題選A。3.2021年3月17日,國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式。國務院總理李克強監(jiān)誓。宣誓后,他希望大家以責履誓、以行踐諾。他要求,要嚴格依法履職,要傾心為民造福,要奮力實干擔當,要守牢清廉底線。不負黨和人民重托,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國不懈奮斗。對此認識正確的是 (

)A.國務院是最高國家審判機關B.黨和政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想C.我國是人民民主專