2023年高考政治二輪復(fù)習必修三的知識框架根本保證根本保證社會主義民主政治的本質(zhì)特征黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式三者有機統(tǒng)一于社會主義民主政治的偉大實踐黨的領(lǐng)導（第一單元）人民當家作主（第二單元）依法治國（第三單元）專題六人民當家作主2023年高考政治二輪復(fù)習【考情分析

考向預(yù)測】〖析考情

明方向〗課標導航

1．列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定，說明我國是人民民主專政的社會主義國家；

2．列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度；

3．闡明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的基本政治制度；

4．闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義；

5．領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度?！究记榉治?/p>

考向預(yù)測】〖析考情

明方向〗考情統(tǒng)計

2022全國甲卷以選擇題的形式，考查民族團結(jié)、自治權(quán)的內(nèi)容；以非選擇題的形式考查我國的國體、人民代表大會的職權(quán)、人民民主專政的本質(zhì)、人民民主的特點。2022全國乙卷以選擇題的形式，考查實行基層民主自治的意義、城市居民自治的內(nèi)容；考查各民族共同繁榮。2022北京卷以非選擇題的形式，考查人民民主的特點、城市居民自治的內(nèi)容。2022山東卷以選擇題的形式，考查協(xié)商民主的重要渠道、治理體系和治理能力現(xiàn)代化；人民代表大會的職權(quán)。2022湖南卷以選擇題的形式，考查城市居民自治的內(nèi)容、實行基層民主自治的意義、人大常委會的職權(quán)。2022湖北卷以選擇題的形式，考查人民政協(xié)的主題和職能、基層群眾自治；以非選擇題的形式，考查人民代表大會的職權(quán)、民主集中制。2022廣東卷以選擇題的形式，考查村民自治、實行基層民主自治的意義、中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系、人民政協(xié)的性質(zhì)和地位。2022遼寧卷以選擇題的形式，考查人大代表的職權(quán)和義務(wù)、實行基層民主自治的意義；以非選擇題的形式，考查最真實的民主、國家的對內(nèi)職能。

3.結(jié)合全國人大十四屆一次會議的主要議程，及各級人大、人大代表履職的相關(guān)事例，考查人大權(quán)力、人大代表的職責及人民代表大會制度的優(yōu)越性等。〖聯(lián)時事

做預(yù)測〗1.結(jié)合中共二十大會議及精神，以及各民主黨派積極參政議政具體事例，考查我國的政黨制度的優(yōu)越性。

2.結(jié)合我國堅持以人民為中心的發(fā)展理念，及開展掃黑除惡行動等案列，考查我國人民民主專政的有關(guān)知識。【考情分析

考向預(yù)測】4.結(jié)合我國民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，考查我國民族區(qū)域制度的優(yōu)越性。5.結(jié)合我國宗教事務(wù)發(fā)展的有關(guān)事例，考查我國宗教政策的基本內(nèi)容。6.結(jié)合我國各地基層治理的成功案例，考查發(fā)展基層民主的意義和舉措。7.結(jié)合我國人民政協(xié)積極履職的事例，考查發(fā)展協(xié)商民主的意義和要求。8.整合我國民主發(fā)展的具體事例，考查發(fā)展全過程民主的舉措、意義和要求。【構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

整體感知】人民民主專政的社會主義國家我國的基本政治制度人民當家作主我國的根本政治制度我國的政黨制度民族區(qū)域自治制度本

質(zhì)基層群眾自治制度決定體現(xiàn)人民代表大會人民代表大會制度人大代表制度保障【構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

整體感知】人民民主專政的國體決定我國基本政治制度我國根本政治制度我國政黨制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度人民代表大會人民代表大會制度人大代表制度保障本質(zhì)要求全過程人民民主通過民主選舉民主協(xié)商民主決策民主監(jiān)督民主管理保障選舉權(quán)知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)表達權(quán)中國式現(xiàn)代化黨的領(lǐng)導依法治國根本保證法治保障制度程序

參與實踐四個統(tǒng)一實現(xiàn)過程民主和成果民主程序民主和實質(zhì)民主直接民主和間接民主人民民主和國家意志體現(xiàn)最廣泛最真實最管用考點1人民民主專政的社會主義國家專題六：人民當家作主【以案釋道

激活思維】

近期，電視劇《狂飆》的熱播再次引起人民群眾對掃黑除惡工作的關(guān)注。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼社會大局穩(wěn)定、國家長治久安，作出開展三年掃黑除惡專項斗爭、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的英明決策，取得了明顯工作成效，人民群眾的安全感、滿意度不斷提升。2023年公安機關(guān)將全面貫徹落實黨的二十大精神，牢記群眾利益無小事，始終把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實，為確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。

探究1：結(jié)合材料,運用人民民主專政的有關(guān)知識，分析國家為什么要開展掃黑除惡斗爭?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向1]1.正確認識“社會主義民主的特點”

人民民主專政的本質(zhì)：人民當家作主特點表現(xiàn)內(nèi)容最廣泛權(quán)利廣泛中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民；人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。主體廣泛包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者在內(nèi)的全體人民。最真實政治保證我國是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，有一個代表最廣大人民利益的堅強領(lǐng)導核心。中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，是在國家生活中實現(xiàn)人民民主的根本政治保證。制度法律保障我國已建立了一系列切實體現(xiàn)和有效維護人民民主的制度，制定了從多方面保障公民權(quán)利和自由的法律。這些制度和法律的建立斷完善，在實踐中保障了人民民主的有效落實。實現(xiàn)方式我國不僅在國家權(quán)力機關(guān)和人民政府的組織等方面實行民主選舉，還在國家和社會治理中實行多層次、多渠道的民主協(xié)商。最管用我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。這套制度體系體現(xiàn)了人民意志，保障了人民權(quán)益，激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力。這套制度體系能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象，避免相互掣肘而導致內(nèi)耗嚴重、效率低下的弊端。【主干整合

突破難重】[考向2]1.正確認識“堅持民主和專政的統(tǒng)一”

民主與專政是辯證統(tǒng)一的。表現(xiàn)在兩個方面:一方面,民主與專政是相互區(qū)別、互相對立的。民主只適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部,專政則適用于被統(tǒng)治階級；另一方面,民主與專政相輔相成、相互依存,民主是專政的基礎(chǔ),專政是民主的保障。

（1）人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。保證人民當家作主，必須充分發(fā)揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機

（2）在我國，社會主義制度建立之后，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。因此，人民民主專政的國家政權(quán)擔負著對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務(wù)。堅持人民民主專政【主干整合

突破難重】[考向2]2.正確認識“國家的職能”

堅持人民民主專政主要目標具體要求對內(nèi)職能維護國家穩(wěn)定依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統(tǒng)一的各種顛覆活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種犯罪活動，有效維護國家安全和公共秩序。促進社會發(fā)展在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。對外職能防御外來侵略保衛(wèi)國家安全堅定維護國家的獨立和主權(quán)，堅定維護國家的領(lǐng)土完整，堅定維護國家的各項安全和發(fā)展利益，堅定維護國家的尊嚴，構(gòu)建和維護有利于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的國際環(huán)境?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向2]堅持人民民主專政【以案釋道

激活思維】探究1參考答案：

①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。開展掃黑除惡斗爭有利于維護人民的利益，從根本上是由我國的國家性質(zhì)決定的。

②我國人民民主專政對極少數(shù)敵人實行專政。開展掃黑除惡斗爭，是國家實施專政職能的體現(xiàn)，有利于保障人民民主，維護社會治安和社會秩序。

③國家行使對內(nèi)職能，維護社會穩(wěn)定。開展掃黑除惡斗爭，有利于為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。【主干整合

突破難重】[考向3]全過程人民民主1.正確認識“全過程民主的科學內(nèi)涵”

全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性?！叭^程人民民主”是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。

（1）民主的主體要“全”，必須將“全體人民”都納入民主過程，要特別注重從體制和機制上解決弱勢群體、邊緣群體參與渠道的問題。（人民性）

（2）參與的內(nèi)容要“全”，人民盡可能參與國家政治社會生活方方面面的公共事務(wù)，大到國家的立法，小到鄰里之間的雞毛蒜皮，都可以通過民主的方式來加以解決。（全面性）

（3）覆蓋的范圍要“全”，要構(gòu)建環(huán)節(jié)完整的民主體系，實現(xiàn)廣泛、多層制度化發(fā)展的要求，從立法、行政到社會生活，從中央、地方到基層，都要建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的民主制度。（全面性）

（4）民主的流程要“全”，在知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)民主，形成民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民主程序閉環(huán)。不能像西方式民主那樣“人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期”。（過程性）【主干整合

突破難重】[考向3]全過程人民民主2.正確認識“發(fā)展全過程民主的原因”

（1）發(fā)展全過程人民民主是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。

（2）發(fā)展全過程人民民主是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國家治理效能的內(nèi)在要求。

（3）發(fā)展全過程人民民主是更好滿足人民日益增長的民主政治生活的需要。

（4）發(fā)展全過程人民民主是堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的要求。

（5）全過程人民民主具有多方面的顯著優(yōu)勢?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向3]全過程人民民主3.正確認識“發(fā)展全過程民主的舉措”

（1）發(fā)展全過程人民民主，必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導。

（2）發(fā)展全過程人民民主，必須堅持和完善人民當家作主制度體系，推進國家治理體系現(xiàn)代化。

（3）發(fā)展全過程人民民主，必須推進全面依法治國。

（4）發(fā)展全過程人民民主，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

（5）發(fā)展全過程人民民主，就要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，激發(fā)民主活力?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向3]4.正確認識“協(xié)商民主”

（1）社會主義協(xié)商民主是我國社會主義政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)悟的重要體現(xiàn)，是深化政治體制改革的重要內(nèi)容。

（2）協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策執(zhí)行過程中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識的重要民主形式。

（3）實行社會主義協(xié)商民主，必須注意以下方面：繼續(xù)加強政黨協(xié)商；積極開展人大協(xié)商；扎實推進政府協(xié)商；進一步完善政治協(xié)商；認真做好人民團體協(xié)商；穩(wěn)步推進基層協(xié)商；加強和完善黨對協(xié)商民主建設(shè)的領(lǐng)導。全過程人民民主〖做真題

找規(guī)律〗1.習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。”實現(xiàn)全過程人民民主需要()

①堅持做到人人當家作主，人人是國家主人

②做到“尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”

③不斷拓展以人民為中心的民主政治實現(xiàn)方式

④健全民主制度，豐富民主形式以擴大民主權(quán)利

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【解析】我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主，人民是國家的主人，不是人人當家作主，①錯誤?！叭^程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主?！睂崿F(xiàn)全過程人民民主需要不斷拓展以人民為中心的民主政治實現(xiàn)方式，做到“尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”，②③符合題意。實現(xiàn)全過程人民民主需要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，但不是擴大民主權(quán)利，④錯誤。故本題選C。【研析真題

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗2.1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》，以國家根本法的形式確認了中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革。這意味著（）

①我國成為人民領(lǐng)導的人民民主國家

②我國的一切權(quán)力都屬于人民

③社會主義國家能充分保障人民利益

④我國實現(xiàn)了人民民主的偉大飛躍

A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》，以國家根本法的形式確認了中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革。這意味著我國的一切權(quán)力都屬于人民，我國實現(xiàn)了人民民主的偉大飛躍，②④正確。我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，①表述錯誤。社會主義國家能充分保障人民的合法利益，而不是保障人民的一切利益，并且材料也沒有強調(diào)這一點，③排除。故本題選C。【研析真題

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗3.我國法律規(guī)定，人民群眾可以通過聽證會、電視網(wǎng)絡(luò)問政、政務(wù)公開、領(lǐng)導熱線、監(jiān)督舉報和意見征集等方式，表達自己的意見建議。如《中華人民共和國未成年人保護法（修訂草案）》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法（修訂草案）》公開向社會征求意見，共有約4.7萬人提出超過5.7萬條意見，未成年人的意見占近一半，其中很多意見得到吸收和采納。這充分說明（

）

①民主必須既能體現(xiàn)人民意志，又能落實為具體的政治實踐

②我國人民民主是一種真實的、不斷發(fā)展完善的全過程民主

③發(fā)展社會主義民主政治要堅持用制度體系保證人民當家作主

④人民民主專政是社會主義的生命，符合廣大人民的根本利益

A.①③

B.①②

C.②④

D.③④【解析】材料強調(diào)我國人民群眾可以通過很多渠道參與民主決策、民主立法或民主監(jiān)督，這有利于體現(xiàn)人民意志，說明我國的人民民主是真實的，則①②正確。材料不涉及制度體系建設(shè)，則③不選。人民民主是社會主義的生命，則④錯誤。故本題選B?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】【模擬演練

提升能力】[模擬題1]香港回歸以來，中央始終堅守基本法確定的"一國兩制"方針，制定實施香港國安法、完善選舉制度，保持香港獨特優(yōu)勢，把繁榮穩(wěn)定作為第一要務(wù)，優(yōu)先考量香港市民福祉。中央的做法（

）

①是我國國家性質(zhì)的體現(xiàn)，彰顯了人民民主是最真實的民主

②堅持依法治港，有效維護了國家最高利益和國家安全核心

③賦予香港高度自治權(quán)，完善人民當家作主的最高實現(xiàn)形式

④以政治安全為基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)香港特別行政區(qū)的長治久安

A．①② B．①③ C．②④ D．③④〖模擬練

提能力〗【解析】材料中指出自香港回歸以來，中央始終堅守"一國兩制"方針，通過制定相關(guān)法律和制度，保持香港獨特優(yōu)勢，優(yōu)先考量香港市民福祉，這做法是我國國家性質(zhì)的體現(xiàn)，彰顯了人民民主是最真實的民主，堅持依法治港，有效維護了國家最高利益和國家安全核心，故①②正確。人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，而題干強調(diào)的是“一國兩制”，故③不選。堅持國家總體安全觀，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路，故④不選。故本題選A?！灸M演練

提升能力】[模擬題2]自《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》實施以來，某市網(wǎng)安部門認真貫徹落實，公安部門主動出擊，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動，以實際行動守護群眾“錢袋子”。由此可見（

）

①只有堅持專政職能，才能保證人民民主和維護國家的長治久安

②對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的制裁維護了我國公民的基本政治權(quán)利

③堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪上升勢頭是我國目前的中心工作

④在我國，民主與專政相輔相成，專政是民主的有力保障

A．①③

B．①④ C．②③ D．②④〖模擬練

提能力〗【解析】某市網(wǎng)安部門認真貫徹落實《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，公安部門主動出擊，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動，以實際行動守護群眾“錢袋子，這表明在我國，民主與專政相輔相成，專政是民主的有力保障，堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，只有堅持專政職能，才能保證人民民主和維護國家的長治久安，①④正確。我國公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，材料不涉及，排除②。經(jīng)濟建設(shè)是我國目前的中心工作，③錯誤。故本題選B?！灸M演練

提升能力】[模擬題3]50多年前,浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”。“楓橋經(jīng)驗”的精髄,就是群眾的事情群眾自己決定,做到民事民議、民事民辦、民事民管?！皸鳂蚪?jīng)驗”的生動實踐說明(

)

①人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主

②充分發(fā)揚民主有利于實現(xiàn)社會和諧

③充分發(fā)揚民主才能使社會主義事業(yè)保持蓬勃生機

④人民民主專政國家政權(quán)擔負著對敵專政的職能

A．①② B．③④ C．①③ D．②④〖模擬練

提能力〗【解析】“群眾的事情群眾自己決定，做到民事民議、民事民辦、民事民管”，體現(xiàn)了人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，①符合題意?！耙揽咳罕娋偷鼗饷堋?表明充分發(fā)揚民主有利于實現(xiàn)社會和諧，②符合題意。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，才能使社會主義事業(yè)保持蓬勃生機，材料沒有涉及，③排除。材料未涉及對敵專政職能，④排除。故本題選A。[模擬題4]近年來，在黨的領(lǐng)導下，上海市牢記習近平總書記囑托，踐行人民城市理念，堅持“把最好資源留給人民”。坐落于普陀區(qū)的“中遠兩灣城”小區(qū)是其中最后一個被打通的“斷點”，也是最難的一個“坎”。該小區(qū)有96幢住宅樓、1.1萬余戶居民、5萬常住人口，對這樣一個超大型小區(qū)來講，“眾口難調(diào)”是常態(tài)。構(gòu)建起多樣、暢通、有序的民主渠道，群眾意愿得到充分表達。在居委會門口和社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置“心愿墻”，方便居民隨時講訴求、提意見。對五花八門的個性問題，采取聯(lián)合接待方式，圍繞居民普遍關(guān)心又意見不統(tǒng)一的問題，先后召開13場業(yè)主磋商會，使得各種問題得到充分溝通協(xié)商，盡可能取得一致意見，最終把“眾口難調(diào)”變成了“眾望所歸”！

“眾口難調(diào)”變成了“眾望所歸”的關(guān)鍵在于全過程人民民主，結(jié)合材料，運用政治與法治的有關(guān)知識進行評析。〖模擬練

提能力〗【模擬演練

提升能力】【參考答案】①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主，我國的民主是最廣泛、最真實、最管用，是全過程、全鏈條、全覆蓋的民主。構(gòu)建起多樣、暢通、有序的民主渠道群眾意愿得到充分表達，保障了人民的參與權(quán)、表達權(quán)，有利于人民的理解和支持。圍繞居民普遍關(guān)心又意見不統(tǒng)一的問題，充分溝通協(xié)商，有利于達成共識，畫好最大“同心圓”。因此全過程人民民主對解決問題起到了一定的作用。

②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢，是我國最高政治領(lǐng)導力量，縱覽全局、協(xié)調(diào)各方。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，堅持黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)“眾望所歸”的根本政治保障。專題六：人民當家作主考點2我國的根本政治制度【以案釋道

激活思維】

全面推進鄉(xiāng)村振興，法治是重要保障。2021年6月1日施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》是一部全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合性、基礎(chǔ)性法律。

2022年6月至9月，全國人大常委會對鄉(xiāng)村振興促進法實施情況開展執(zhí)法檢查。檢查組認為，鄉(xiāng)村振興促進法頒布實施以來，國務(wù)院及地方各級政府全面貫徹實施鄉(xiāng)村振興促進法，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，全面振興鄉(xiāng)村取得新進展。但仍存在一些地方農(nóng)村集體經(jīng)濟實力薄弱、鄉(xiāng)村人才短缺、基本公共服務(wù)資源不足等問題。

探究2：結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，說明全國人大常委會為什么要對鄉(xiāng)村振興促進法實施情況開展執(zhí)法檢查?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向1]人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)

1.正確認識“我國國家權(quán)力的運行”

注意：①人民間接行使國家權(quán)力；人大代表直接行使國家權(quán)力；國家權(quán)力機關(guān)（人大）統(tǒng)一行使國家權(quán)力；其他國家機關(guān)（執(zhí)行機關(guān)）具體行使國家權(quán)力。②不同于基層民主：實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家做主的有效途徑?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向1]人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)

2.正確認識“全國人民代表大會”

性質(zhì)最高國家權(quán)力機關(guān)地位在我國的國家機關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)組成人員由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當有適當名額的代表常設(shè)機關(guān)全國人大常務(wù)委員會，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)專門委員會為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導【主干整合

突破難重】[考向1]人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)

3.正確認識“我國的人大代表”

地位國家權(quán)力機關(guān)的組成人員產(chǎn)生民主選舉職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)（1）要進一步健全代表聯(lián)絡(luò)制度，更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。（2）人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民監(jiān)督。要求（1）珍惜自己的職權(quán)，積極認真地行使好職權(quán)。（2）與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對人民負責，接受人民監(jiān)督，嚴格履行好代表義務(wù)。（3）努力提高自身素質(zhì)，增強履職意識，提高履職能力?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向2]

1.全面理解“我國的人民代表大會制度”

人民代表大會制度：我國的根本政治制度含義是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，并由人民代表大會組織其他國家機關(guān)，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。基本功能把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。地位人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度。制度優(yōu)勢保障了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。必須堅持人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持、不斷完善。我們絕不能照搬西方政治制度的模式【主干整合

突破難重】[考向2]【以案釋道

激活思維】探究2參考答案：

①全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。進行執(zhí)法檢查是全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。②人民代表大會制度的組織活動原則是民主集中制，執(zhí)法檢查體現(xiàn)了政府對人大負責，受人大監(jiān)督。③全國人大常委會開展執(zhí)法檢查有利于鄉(xiāng)村振興促進法的有效實施，全面推進依法治國。人民代表大會制度：我國的根本政治制度〖做真題

找規(guī)律〗1.執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進入新時代，全國人大常委會緊扣法律規(guī)定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關(guān)方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見，全國人大常委會()

A．創(chuàng)新監(jiān)督形式，正確行使質(zhì)詢權(quán)

B．作為最高國家權(quán)力機關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)

C．切實履行監(jiān)察職能，強化對國家機關(guān)的監(jiān)察

D．加強法律實施情況監(jiān)督，推進法治國家建設(shè)【解析】人大代表具有質(zhì)詢權(quán)，全國人大常委會在全國人大閉會期間代行其部分職能，故A錯誤。B：全國人大是最高權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機構(gòu)，故B錯誤。C：監(jiān)察委切實履行監(jiān)察職能，強化對國家機關(guān)的監(jiān)察，而不是全國人大常委會，故C錯誤。D：全國人大常委會依法開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關(guān)方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。說明了全國人大常委會加強法律實施情況監(jiān)督，推進法治國家建設(shè)，故D正確。故本題選D。【研析真題

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗2.為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，某市在一批邊遠且經(jīng)濟相對落后的村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于()

①協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作

②人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力

③加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系

④人大代表在人大閉會期間依法履職

A．①②

B．①③ C．②④ D．③④【解析】在村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室，以此為依托，人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門，這不涉及地方黨委，也就不涉及人大代表是否協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作，①排除。②：村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域，人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權(quán)力，②錯誤。③④：以人大代表工作室為依托，人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題，這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系，有利于人大代表在人大閉會期間依法履職，③④正確。故本題選D?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗3.全國人大常委會審議通過香港基本法附件一和附件二修訂案，對香港特區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)修改和完善，確保香港實現(xiàn)“愛國者治港”。此次對香港選舉制度的修改和完善旨在()

①確?！耙粐鴥芍啤钡膶嵺`始終沿著正確方向前進

②行使全國人大常委會的立法權(quán)，完善根本政治制度

③健全法律體系，加快我國法制化進程

④為香港長治久安提供堅實的法制保障

A．①③B．②③C．①④D．②④【解析】該題考查人民代表大會制度——全國人大常委會。全國人大常委會對香港特區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)修改和完善，其目的在于確?！耙粐鴥芍啤钡膶嵺`始終沿著正確方向前進，為香港長治久安提供堅實的法制保障，①④符合題意，入選；全國人大常委會對香港特區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)修改和完善，目的在于確保香港實現(xiàn)“愛國者治港”，確?！耙粐鴥芍啤钡膶嵺`始終沿著正確方向前進，而不是為了行使全國人大常委會的立法權(quán)和完善根本政治制度，②錯誤，排除；全國人大常委會對香港特區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)修改和完善，有利于健全法律體系，但目的在于確保“一國兩制”的實踐始終沿著正確方向前進，③不符合題意，排除。故本題選C?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗4.閱讀材料，回答有關(guān)問題：（2022年湖北卷）

國有資產(chǎn)屬于全體人民，監(jiān)督國有資產(chǎn)是人大的職能之一。建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，是以習近平同志為核心的黨中央加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的重要決策部署。為構(gòu)建黨的領(lǐng)導、政府管理、人大監(jiān)督、全民共建共享的國有資產(chǎn)治理新格局，全國人大常委會聽取各地群眾意見，讓監(jiān)督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田間地頭、工廠車間、學校、醫(yī)院；加強國有資產(chǎn)領(lǐng)域人大代表庫建設(shè)，廣泛征求人大代表意見；按照監(jiān)督法等法律規(guī)定，逐步擴大國有資產(chǎn)管理情況報告范圍、充實報告內(nèi)容，實現(xiàn)全口徑、全覆蓋，并及時將相關(guān)情況及審議意見向全國人大代表通報并向社會公布（保密法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的內(nèi)容除外)；構(gòu)建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，推動人大監(jiān)督科學化精準化，不斷提高監(jiān)督實效，使國有資產(chǎn)更好地造福人民。

結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明加強全國人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督是如何體現(xiàn)人民當家作主的?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗

【解析】第一步：審設(shè)問。明確題型、作答范圍、問題限定和作答角度。

本題為體現(xiàn)類主觀題，要求運用政治生活知識，說明加強全國人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督是如何體現(xiàn)人民當家作主的。

第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。

有效信息①：堅持國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度——可聯(lián)系全國人大堅持民主集中制原則。

有效信息②：加強全國人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，構(gòu)建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)——可聯(lián)系全國人大行使監(jiān)督權(quán)。

有效信息③：及時將相關(guān)情況及審議意見向全國人大代表通報并向社會公布——可聯(lián)系全國人大常委會代表人民利益，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，依法行使職權(quán)，對人民負責，受人民監(jiān)督。

有效信息④：構(gòu)建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)——可聯(lián)系全國人大常委會與時俱進，推動人大監(jiān)督科學化精準化，不斷提高監(jiān)督實效，使國有資產(chǎn)更好地造福人民。

第三步：整合信息，組織答案。

組織答案時，要符合一定邏輯，體現(xiàn)層次感、段落化，并且注重使用學科術(shù)語?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗

4.閱讀材料，回答有關(guān)問題：

結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明加強全國人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督是如何體現(xiàn)人民當家作主的?！緟⒖即鸢浮竣偃珖舜髨猿置裰骷兄圃瓌t，堅持國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，保障人民當家作主。

②全國人大行使監(jiān)督權(quán)，加強全國人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，構(gòu)建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，保障人民當家作主。

③全國人大常委會代表人民利益，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，依法行使職權(quán)，對人民負責，受人民監(jiān)督。

④全國人大常委會與時俱進，推動人大監(jiān)督科學化精準化，不斷提高監(jiān)督實效，使國有資產(chǎn)更好地造福人民。

【研析真題

探求規(guī)律】【模擬演練

提升能力】[模擬題1]2022年10月28日，立法法修正草案首次提請十二屆全國人大常委會審議。此次修法有利于進一步健全立法體制機制，提高立法質(zhì)量和效率，依法推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此()

①立法實踐應(yīng)貫徹民主理念，保障人民群眾的表決權(quán)

②要強化人大立法主導作用，順應(yīng)時代要求完善立法

③需健全立法溝通聯(lián)系機制，全面反映人民各種意愿

④加強立法后評估制度建設(shè)，提高執(zhí)法實施實際效能

A．①② B．①③ C．②④ D．③④〖模擬練

提能力〗【解析】表決權(quán)是人大代表的權(quán)利，而不是人民群眾，①說法錯誤。②④：要進一步健全立法體制機制，提高立法質(zhì)量和效率，依法推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要強化人大立法主導作用，順應(yīng)時代要求完善立法，加強立法后評估制度建設(shè)，提高執(zhí)法實施實際效能，②④正確。③：黨代表最廣大人民群眾的根本利益，要全面反映人民總體意愿，并非各種意愿，③說法錯誤。故答案選C。【模擬演練

提升能力】[模擬題2]2022年11月23日，湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議表決通過的《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，于2023年1月1日起施行。該規(guī)定將為防范和化解居民自建房安全風險提供有效法治保障。這一規(guī)定的出臺（

）①擴大了地方人大常委會的立法權(quán)②表明地方人大有決定地方重大事務(wù)的權(quán)力③有利于推進居民自建房安全管理步入法治化軌道④彰顯了地方人大常委會堅持與時俱進、科學立法A．①③ B．②③ C．②④ D．③④〖模擬練

提能力〗【解析】材料中指出湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會通過《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，為為防范和化解居民自建房安全風險提供有效法治保障，強調(diào)的是地方人大常委會的正常履職行為，沒有體現(xiàn)擴大其立法權(quán)，故①不選。材料中指出湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會通過了《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，強調(diào)的是行使了立法權(quán)，故②不選。材料中指出湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會通過《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，為為防范和化解居民自建房安全風險提供有效法治保障，這一規(guī)定的出臺彰顯了地方人大常委會堅持與時俱進、科學立法，有利于推進居民自建房安全管理步入法治化軌道，故③④正確。故本題選D?！灸M演練

提升能力】[模擬題3]近五年來，全國人大常委會聚焦人民切身權(quán)益，加強備案審查。累計督促推動制定機關(guān)修改完善或者廢止各類規(guī)范性文件約25萬件，對公民組織提出的審查建議，堅決認真研究處理并及時反饋，實現(xiàn)“有件必備、有備必審、有錯必糾”。這說明（

）①民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則②備案審查是實現(xiàn)科學立法、民主立法的重要保障③全國人大常委會加強法律監(jiān)督工作，確保各項事業(yè)有法可依④全國人大常委會作為全國人大的執(zhí)行機關(guān)積極行使決定權(quán)A．①② B．①③ C．②④ D．③④〖模擬練

提能力〗【解析】對公民組織提出的審查建議，認真研究、及時反饋，督促制定機關(guān)修改完善或者廢止各類文件，體現(xiàn)了人民代表大會制度堅持民主集中制，①正確。這一做法有利于實現(xiàn)立法的科學性、民主性，②正確。備案審查體現(xiàn)全國人大常委會行使監(jiān)督法律的權(quán)力，目的是讓每一個法律科學、民主，而不是確保各項事業(yè)有法可依，③錯誤。全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，而不是執(zhí)行機關(guān)，材料表明全國人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)而非決定權(quán)，④錯誤。故本題選A。[模擬題4]閱讀材料，完成下列要求?！墩ぷ鲌蟾妗分赋觯∪鷳B(tài)文明體制，改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補償機制，以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境。其實，我國早就提出了2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻目標，并在五年規(guī)劃當中作為約束性指標加以強化落實，形成了綠色低碳發(fā)展的倒逼機制。中國倡導并推動各國攜手應(yīng)對生態(tài)危機、努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、共同守護地球家園，得到國際社會“點贊”。為實現(xiàn)低碳節(jié)能綠色發(fā)展的目標，中國把應(yīng)對氣候變化融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展中長期計劃，通過法律、行政、技術(shù)、市場等手段全力推進，“中國行動”可圈可點。中國向國際社會宣布了低碳發(fā)展的系列目標，“中國承諾”作出表率。

結(jié)合材料，運用我國人民代表大會制度的有關(guān)知識，談?wù)勅绾瓮苿由鷳B(tài)環(huán)境保護制度的實施?！寄M練

提能力〗【模擬演練

提升能力】[模擬題4]閱讀材料，完成下列要求。

結(jié)合材料，運用我國人民代表大會制度的有關(guān)知識，談?wù)勅绾瓮苿由鷳B(tài)環(huán)境保護制度的實施?！寄M練

提能力〗

【參考答案】①人民代表大會要積極行使立法權(quán)，制定和完善有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，確定責任主體和責任邊界，確保有法可依。

②人民代表大會要積極行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)的實施，監(jiān)督和督促政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院依法落實環(huán)保責任。

③政府作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，要堅決貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，落實環(huán)保責任。

④人大代表是人民利益的代言人，積極依法行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，推動有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的制定和實施，督促政府等機關(guān)依法保護環(huán)境，落實環(huán)保責任?！灸M演練

提升能力】專題六：人民當家作主考點3我國的基本政治制度【以案釋道

激活思維】2022年是中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年。百年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線成為黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得勝利的重要法寶，為中華民族的偉大復(fù)興匯聚起磅礴力量。

黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，不斷促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，各領(lǐng)域工作取得新進展。近五年，全國政協(xié)民族和宗教委員會圍繞黨和國家中心任務(wù)，建言資政，共組織專題調(diào)研視察活動32次、雙周協(xié)商座談會和遠程協(xié)商會7次、少數(shù)民族界和宗教界主題協(xié)商會11次，廣泛凝聚委員共識和力量，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

探究3：結(jié)合材料并運用《政治與法治》的知識，說明黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線為什么能為中華民族的偉大復(fù)興匯聚起磅礴力量？【主干整合

突破難重】[考向1]人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)

1.正確認識“我國國家權(quán)力的運行”

注意：①人民間接行使國家權(quán)力；人大代表直接行使國家權(quán)力；國家權(quán)力機關(guān)（人大）統(tǒng)一行使國家權(quán)力；其他國家機關(guān)（執(zhí)行機關(guān)）具體行使國家權(quán)力。②不同于基層民主：實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家做主的有效途徑。【主干整合

突破難重】[考向1]

1.正確認識“中國特色社會主義政黨制度的地位、優(yōu)勢和特征”

（1）地位：是我國的一項基本政治制度。

（2）優(yōu)勢：這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。

（3）新型政黨制度：①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端；②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；③它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度【主干整合

突破難重】[考向1]

2.正確認識“中國共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系”

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度比較中國共產(chǎn)黨民主黨派區(qū)別性質(zhì)是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟?；A(chǔ)工人階級是中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)，中國人民和中華民族是其深厚的群眾基礎(chǔ)各界知識分子為主地位執(zhí)政黨，唯一執(zhí)掌國家政權(quán)的政黨參政黨，在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，與共產(chǎn)黨是親密合作的友黨作用社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量聯(lián)系①關(guān)系上：是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。②政治上：是領(lǐng)導與被領(lǐng)導、執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系。③組織上：是相互獨立，不存在隸屬關(guān)系。④監(jiān)督上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，不是監(jiān)督與被監(jiān)督。⑤法律地位：地位平等，以遵守憲法和法律為根本活動準則?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向1]

3.正確認識“中國人民政治協(xié)商會議”

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度性質(zhì)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治與法治中發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。主題團結(jié)和民主職能履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能作用人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)新時代的要求在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。【主干整合

突破難重】[考向1]

3.正確認識“中國人民政治協(xié)商會議”

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政內(nèi)容國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，在決策之前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹落實、國家機關(guān)及其工作人員的工作選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，提出建設(shè)性的意見；通過多種方式，充分發(fā)揮委員專長和作用，獻計獻策；廣泛參與政治、經(jīng)濟、文化和社會活動及開展評議；形式專題座談會，政協(xié)黨組受黨委委托召開的座談會、專題協(xié)商會，各專門委員會會議，根據(jù)需要召開由政協(xié)各組成單位和各界別代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會議向黨委和政府提出建議案；委員視察、提出批評和建議；參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動；應(yīng)邀擔任司法機關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等反映社情民意，各種協(xié)商例會，各種專題議政會、專題研討會、專題調(diào)研，委員視察、考察，政協(xié)委員參與中共黨委與政府統(tǒng)一組織的檢查和巡視側(cè)重點決策之前征求意見決策之后的建議與批評主動建議【主干整合

突破難重】[考向2]民族區(qū)域自治制度

1.正確認識“處理民族關(guān)系的基本原則”

民族平等各民族一律平等，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。民族團結(jié)在民族平等的基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結(jié)局面。民族團結(jié)是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。各民族共同繁榮原則在民族平等、民族團結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮。是由社會主義的本質(zhì)所決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。【主干整合

突破難重】[考向2]民族區(qū)域自治制度

2.正確認識“民族區(qū)域自治制度”

含義在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度地位是適合我國國情的基本政治制度內(nèi)容自治地方我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級自治機關(guān)自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府自治權(quán)自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容原因必然性是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的優(yōu)越性民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。民族區(qū)域自治制度既保證了國家團結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當家作主。實踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。【主干整合

突破難重】[考向2]民族區(qū)域自治制度

3.正確認識“推進民族區(qū)域自治的措施或要求”①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。

②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。

③必須深化民族團結(jié)進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

【主干整合

突破難重】[考向2]民族區(qū)域自治制度

4.正確認識“我國的宗教政策”

（1）妥善處理宗教問題的意義：我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。

（2）黨的宗教工作基本方針：實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

知識拓展：宗教能夠與社會主義社會相適應(yīng)的原因

①從國家性質(zhì)來看，這是社會主義社會對我國宗教的客觀要求。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，我國信教群眾與不信教群眾都是國家的主人，在根本利益上是一致的。

②從宗教變革來看，這是我國各宗教自身的要求。經(jīng)過中華人民共和國成立后宗教制度的民主改革和發(fā)展完善，我國的宗教團體成為聯(lián)系各自信教群眾的愛國組織，宗教界成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，信教群眾成為發(fā)展中國特色社會主義的積極力量。

【主干整合

突破難重】[考向2]民族區(qū)域自治制度【以案釋道

激活思維】探究3參考答案：

①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的全面領(lǐng)導，有利于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，凝聚中國力量。②人民政協(xié)是具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)履行參政議政的職責，發(fā)揮協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，反映社情民意，推動決策的科學化民主化。③我國是統(tǒng)一的多民族國家，實行民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策，不斷鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向3]

1.正確認識“我國基層群眾自治的組織形式”

基層群眾自治制度農(nóng)村村民自治城市居民自治自治組織村民委員會居民委員會性質(zhì)村(居)民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。主要職能辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的要求、意見和提出建議等維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等實行基層群眾自治的意義①發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。②基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進?！局鞲烧?/p>

突破難重】[考向3]

2.正確認識“人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐”

基層群眾自治制度原因方式民主選舉村委會和居委會按照法律規(guī)定均由本居住地村民或居民選舉產(chǎn)生農(nóng)村村委會成員的產(chǎn)生采取村民直接選舉產(chǎn)生；城市社區(qū)居委會從過去居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展民主協(xié)商城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬緒，應(yīng)該也必須由眾人商量著辦只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧民主決策城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定；在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進行【主干整合

突破難重】[考向3]

2.正確認識“人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐”

基層群眾自治制度原因方式民主管理在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民在現(xiàn)實運作中，一般要通過一定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來進行依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵民主監(jiān)督防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項都應(yīng)公開，讓每個居民或村民了解還應(yīng)對基層自治組織的實際管理工作進行評議〖做真題

找規(guī)律〗1.2021年，九三學社等四個民主黨派的廣東省委員會以及多位廣東省政協(xié)委員，向省政協(xié)提出了有關(guān)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的系列提案。對此，中共廣東省委決定由省委書記牽頭督辦，近30個單位共同辦理，使其中不少意見建議轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。這反映出()

①中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系

②人民政協(xié)圍繞文明與和諧主題履行參政議政職能

③中國共產(chǎn)黨高度重視國家權(quán)力機關(guān)代表的意見建議

④統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢

A．①③

B．①④ C．②③ D．②④【解析】民主黨派的不少意見建議經(jīng)中共廣東省委督辦轉(zhuǎn)化為具體工作舉措，這說明中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系，①正確切題。人民政協(xié)的主題是團結(jié)和民主，而不是文明與和諧，②錯誤。人大是國家權(quán)力機關(guān)，人大代表是國家權(quán)力機關(guān)代表，材料不涉及，也就不體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨高度重視國家權(quán)力機關(guān)代表的意見建議，③排除。省政協(xié)收到政協(xié)委員有關(guān)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的系列提案，后經(jīng)中共廣東省委督辦落實，這說明統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在踐行全過程人民民主中具有獨特優(yōu)勢，④正確切題。故本題選B【研析真題

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗2.“書香政協(xié)”是全國政協(xié)開展的委員讀書活動，委員們將讀書與履職融合，在深度研討中碰撞思想，轉(zhuǎn)化形成協(xié)商選題和提案線索，比如“生態(tài)治理與美麗中國”專題讀書活動推動了有關(guān)碳達峰碳中和的建議納入黨政決策?！皶阏f(xié)”活動有助于()

①政協(xié)委員增長知識，提升履職能力

②拓展協(xié)商議政深度，提高提案質(zhì)量

③人民政協(xié)民主決策，賦能決策執(zhí)行

④人民政協(xié)制度創(chuàng)新，完善協(xié)商機制

A．①②

B．①④ C．②③ D．③④【解析】書香政協(xié)”活動中，委員們將讀書與履職融合，在深度研討中碰撞思想，轉(zhuǎn)化形成協(xié)商選題和提案線索，有助于政協(xié)委員增長知識，提升履職能力，拓展協(xié)商議政深度，提高提案質(zhì)量，①②正確。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，不具有決策執(zhí)行的職能，③錯誤。“書香政協(xié)”活動是活動創(chuàng)新，不是制度創(chuàng)新，也沒有體現(xiàn)完善協(xié)商機制，④錯誤。故本題選A?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗3.2021年開始施行的《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)條例實施細則》規(guī)定，省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族團結(jié)進步五級聯(lián)創(chuàng)，推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)(村)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進學校、進鐵路、進醫(yī)院、進部隊、進宗教活動場所、進出入境邊防檢查機構(gòu)等。上述規(guī)定()

①有利于統(tǒng)籌推進民族團結(jié)進步工作機制的建設(shè)

②構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎(chǔ)

③進一步強調(diào)全民參與民族團結(jié)進步事業(yè)的義務(wù)和責任

④是民族自治機關(guān)根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)

A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】根據(jù)材料中開始施行的《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)條例實施細則》規(guī)定的內(nèi)容，可知，上述規(guī)定有利于統(tǒng)籌推進民族團結(jié)進步工作機制的建設(shè)，進一步強調(diào)全民參與民族團結(jié)進步事業(yè)的義務(wù)和責任，①③正確?！秾嵤┘殑t》側(cè)重于操作層面，而且僅僅是一個《實施細則》，不能成為“法規(guī)基礎(chǔ)”，“構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強邊固防的法規(guī)基礎(chǔ)”夸大了《實施細則》的作用，②排除。該選項強調(diào)的是民族自治地方的自治機關(guān)的變通執(zhí)行權(quán)，材料不涉及，④排除。故本題選B?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗4.某市構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的“網(wǎng)格一樓棟一單元”分級負責的社區(qū)治理組織架構(gòu)，網(wǎng)格長由社區(qū)專職工作人員擔任，樓棟長和單元長從居民中選出。網(wǎng)格長牽頭，定期組織樓棟長、單元長共同商議小區(qū)事務(wù)，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建議?！叭L”聯(lián)動機制()

①通過共建共治共享激發(fā)基層治理活力

②是完善基層行政管理體制的積極探索

③有利于維護公民參與基層治理的民主權(quán)利

④豐富了基層群眾性自治組織的類型和職能

A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】某市積極探索“三長”聯(lián)動機制，網(wǎng)格長牽頭，定期組織樓棟長、單元長共同商議小區(qū)事務(wù)，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建議，有利于維護公民參與基層治理的民主權(quán)利，通過共建共治共享激發(fā)基層治理活力，①③符合題意。題中是社區(qū)基層自治，是群眾自治，沒有涉及行政管理體制探索，②排除。基層群眾自治組織是村委會和居委會，該機制沒有豐富其類型和職能，④不符合題意。故本題選B?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗4.閱讀材料，回答下列問題。M村圍繞加強黨的領(lǐng)導、暢通渠道、激發(fā)活力、提升議事實效要求，建立“五清單、六步驟”協(xié)商議事新形式，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)。該村通過村民代表會議，選出議事協(xié)商委員會，代表全體村民參與到村務(wù)議事協(xié)商中。一方面，建立議事協(xié)商五個清單，規(guī)范議事協(xié)商。通過定期或不定期收集提煉公共協(xié)商議題，建立議題目錄清單。在此基礎(chǔ)上，由村黨總支牽頭，對采集到的議題進行商討，形成議題交辦清單，提交村民代表大會審議后，交由不同主體實施。實施結(jié)束后，承辦主體形成議題辦理情況清單，報告議事會，議事會形成辦理結(jié)果公示清單和評議清單，在村務(wù)欄公開，接受監(jiān)督。另一方面，建立議事協(xié)商“六步驟”，對問題的收集渠道、議題的確定、議前調(diào)研、議事協(xié)商會議的召開、商議結(jié)果的公開、分類監(jiān)督執(zhí)行等，進行細致科學的規(guī)定。

結(jié)合材料，運用基層群眾自治制度的知識，說明“五清單、六步驟”協(xié)商議事形式對提升鄉(xiāng)村治理能力的作用?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】〖做真題

找規(guī)律〗

【解析】第一步：細審設(shè)問，辨明方向

結(jié)合材料，運用基層群眾自治制度的知識，說明“五清單、六步驟”協(xié)商議事形式對提升鄉(xiāng)村治理能力的作用。

第二步：提取關(guān)鍵，鏈接知識

【研析真題

探求規(guī)律】知識限定基層群眾自治制度設(shè)問主體鄉(xiāng)村治理設(shè)問方式分析說明類材料信息知識鏈接該村通過村民代表會議，選出議事協(xié)商委員會，代表全體村民參與到村務(wù)議事協(xié)商中民主協(xié)商、民主決策。建立“五清單、六步驟”協(xié)商議事新形式村民參與村級公共事務(wù)管理的渠道和途徑村黨總支牽頭，對采集到的議題進行商討，形成議題交辦清單，提交村民代表大會審議后，交由不同主體實施在協(xié)商議事中凝聚各方共識，發(fā)揮不同主體的作用，從而提升鄉(xiāng)村治理能力。議事會形成辦理結(jié)果公示清單和評議清單，在村務(wù)欄公開，接受監(jiān)督民主管理和民主監(jiān)督。〖做真題

找規(guī)律〗

【解析】第三步：整合信息，組織答案

【參考答案】①“五清單、六步驟”協(xié)商議事形式拓展了村民參與村級公共事務(wù)管理的渠道和途徑。

②有利于推進民主協(xié)商，暢通民意表達渠道，聚焦民生關(guān)切，實行民主決策，集聚群眾智慧，推動民主管理和民主監(jiān)督，調(diào)動村民群眾有序參與基層社會治理的積極性。

③有利于在協(xié)商議事中凝聚各方共識，推動村黨組織領(lǐng)導、村民委員會組織實施、村民廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，從而提升鄉(xiāng)村治理能力?！狙形稣骖}

探求規(guī)律】【模擬演練

提升能力】[模擬題1]電視劇《縣委大院》中有一劇情:光明縣鹿泉鄉(xiāng)長嶺村采取“圍爐夜話”形式，通過組織村民們坐在一起，商議事情，調(diào)節(jié)矛盾，幫助村民解決實際問題。如果這種工作方式真正行之有效地開展起來，將有助于（

）①開拓民主協(xié)商有效渠道，提高公民民主決策能力②豐富村民自治實踐形式，彰顯村民自治主體地位③創(chuàng)新基層行政管理方式，推進基層民主法治建設(shè)④充分調(diào)動村民自治積極性，提高其自我管理水平A．①② B．①③ C．②④ D．③④〖模擬練

提能力〗【解析】公民參與民主決策，但沒有決策權(quán)，故①表述錯誤。材料中指出若推行“圍爐夜話”形式，組織村民們坐在一起，商議事情，調(diào)節(jié)矛盾，幫助村民解決實