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文檔簡介
農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理規(guī)范2011-10-14發(fā)布2011-10-14實施陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標準由陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出并歸口。12c)階段目標和考核(包括自查和中期檢查);345示范區(qū)年度目標考核(第一年)按照附錄G進行,示范區(qū)年度目標考核(第二年)按照附錄H進行。67 8林業(yè)等部門,也可為縣級人民政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會;保證單位是指省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或行業(yè)務(wù)書中第一到第八項;由國務(wù)院有關(guān)部門上報的項目填寫任務(wù)書中9一、申請示范項目的內(nèi)容、目的和意義二、示范目標任務(wù)(包括:標準覆蓋面、質(zhì)量目標、預(yù)期經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,以及示范輻射作用等方面)三、示范區(qū)建設(shè)的基本條件(從現(xiàn)有規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)力量,工作基礎(chǔ)等幾方面簡要介紹示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)具備的條件)四、示范區(qū)建設(shè)的組織管理五、示范區(qū)建設(shè)的實施方案及保障措施(圍繞標準體系、檢測體系建設(shè)、貫徹實施、宣傳培訓(xùn)、示范推廣、經(jīng)費支持等方面詳細計劃進度:階段目標:項目目標考核時間:負責(zé)人(簽名)負責(zé)人(簽名)負責(zé)人(簽名)負責(zé)人(簽名)1、當?shù)卣?jīng)費投入2、有關(guān)單位經(jīng)費投入3、下?lián)苎a助經(jīng)費(按三年計,分年度和總計)補助經(jīng)費主要用于:承擔(dān)單位(蓋章):負責(zé)人(簽名)參加單位(蓋章):參加單位(蓋章):1、單位名稱:2、單位名稱:3、單位名稱:八、保證單位(蓋章):十、管理單位(蓋章): 市(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 (區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局;參加單位是指參與項目實施的單位。3、本任務(wù)書一式三份,字跡要工整清晰。備的條件)實施方案:標準體系建設(shè):計劃進度、階段目標:考核驗收時間:(包括生產(chǎn)水平、預(yù)期經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,以及示范輻射作用等方面)補助經(jīng)費主要用于,負責(zé)人(簽名)負責(zé)人(簽名)負責(zé)人(簽名)負責(zé)人(簽名)參加單位(蓋章):1、單位名稱:2、單位名稱:七、保證單位(蓋章)八、管理單位(蓋章)(資料性附錄)床管理、成苗標準、病害防治、煙苗移栽工作。下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。D.3.1本規(guī)程所提到的煙草種子,種子指標應(yīng)YCD.4.1育苗池(營養(yǎng)池)深度15cm,池邊可用磚做成,池角必須成直角。也可挖長10.5m,寬1.22m,深15cm苗池(每個苗池為一個育苗單位,可育煙苗約1萬株左右)。苗池要求:池底平整,四周夯實(最好用磚砌邊及鋪底,或床底鋪墊1cm~2cm厚的稻草),然后鋪0.1mm的氯乙烯塑料薄膜包苗池的底與邊,以防滲漏。采用聚苯乙烯材料制做的198孔專用育苗盤,苗盤單個大小為60cm×40cm×5.5cm,單株營養(yǎng)面積基質(zhì)要求有良好的物理性能,容重一般為0.15g/cm3~0.35g/cm3,孔隙度60%-69%,氣水比為1:2~每個育苗單位(10000株煙苗)需載體約75kg。D.5.1育苗盤消毒重復(fù)使用的育苗盤在育苗前必須消毒。消毒的方法是用0.05%~0.1%高錳酸鉀或0.1%~1.0%的硫酸銅噴灑,然后用清水沖洗干凈。也可用1%~2%的福爾馬林溶液噴灑。D.5.2育苗場地消毒采用斯美地熏蒸法或其它廣譜殺菌劑、殺蟲劑、除草劑噴灑。D.6營養(yǎng)液配制每個育苗單位(10000株煙苗)需肥料約500g。D.7裝盤、播種、假植D.7.1裝盤裝盤前先調(diào)整基質(zhì)的水分含量,以手握基質(zhì)能成團,松開后能自然散開為宜,將調(diào)配好的基質(zhì)裝滿育苗盤的孔穴,基質(zhì)的裝填要充分、均勻,疏密程度要適中。母床播種:母床整好后,播種方法同常規(guī)撒播育苗。采用兩段式假植漂浮育苗,待母床苗達到大十字期(四葉一心)將煙苗假植到裝好載體的漂浮盤中,每穴一苗。假植時間4月1日前后,假植后適當遮陽。D.8苗床管理D.8.1水質(zhì)與水量漂浮育苗所用水必須清潔衛(wèi)生,無污染,pH6.0~7.5。苗床水量(水深)保持約5cm。第一次加水,每個標準床約加610kg。以后,視失水情況適當加水。棚內(nèi)溫度最好能保持25℃~28℃,最高不得超過35℃。煙苗生長中期如遇高溫(封閉后棚內(nèi)溫度≥30℃時),通風(fēng)降溫。棚內(nèi)溫度在20℃以下,不得通風(fēng)。D.8.3濕度苗床播種或假植后,當發(fā)現(xiàn)早晨棚膜凝結(jié)水下滴較多時應(yīng)揭開棚膜排濕。如果中午天氣晴朗,床內(nèi)溫度超過30℃時,卷起拱棚兩側(cè)棚膜通風(fēng)降溫。D.8.4苗床營養(yǎng)(肥料)漂浮育苗的肥料分兩次施入苗床。第一次:苗床修好后,使營養(yǎng)液氮元素濃度達到50mg/kg~100mg/kg;第二次,在煙苗達到5片真葉時,結(jié)合加水,補施氮元素100mg/kg,使營養(yǎng)液的氮素達到150mg/kg,磷元素達到35mg/kg~50mg/kg,鉀元素達到50mg/kg~150mg/kg。堅持“前促、中穩(wěn)、后控”的原則,決不能剪傷心葉。當煙苗莖桿長至6cm~8cm高,基本封盤遮陰時進行第一次剪葉,以后每隔5天~7天修剪一次,直至成苗(約3~4次),剪葉時煙苗要干燥,因此最好在晴天下午進行。D.8.6煉苗D.9成苗標準出苗后經(jīng)過65天管理,苗莖高10cm~12cm,莖圍2.2cm~2.5cm,功能葉片4片~5片,葉色正綠,根系發(fā)達,莖桿纖維素含量高,含水量低,韌性良好,無病蟲危害。D.10病害防治漂浮育苗病蟲害防治的指導(dǎo)方針是“注意苗床衛(wèi)生,以預(yù)防為主,化學(xué)防治為輔”。為防止病害發(fā)生,需遵守以下原則:D.10.1育苗過程中要有專人負責(zé),他人不得隨便操作,最好封閉管理。D.10.2播種及假植后苗床覆蓋40目~50目防蟲網(wǎng)。D.10.3不得在苗床周圍吸煙,不得污染營養(yǎng)液。D.10.4保持拱棚四周整潔,每周對拱棚進行藥劑消毒一次。修剪的葉片需隨時帶出苗床外處理,不得留在床內(nèi)。D.10.5在苗床發(fā)現(xiàn)病株,應(yīng)及時拔掉,帶出苗床處理掉,并及時采取相應(yīng)措施。D.10.6剪葉前剪葉的工具應(yīng)用福爾馬林消毒,操作人員應(yīng)用肥皂洗手。D.10.7幾種常見病的藥劑防治。用0.025%硫酸銅溶液防治。D.10.7.2炭疽病用代森鋅80%粉劑600倍液或50%退菌特粉劑700倍液或25%多菌靈500倍液進行防治。D.10.7.3猝倒病用25%甲霜靈1000倍液或70%敵克松粉劑700倍液進行防治。D.10.7.4根黑腐病50%退菌特700倍液或50%甲基托布津粉劑1000倍液防治。D.10.7.5病毒病(資料性附錄)E.2.2培訓(xùn)對象為所有煙葉生產(chǎn)人員、收購人員、煙農(nóng)及各級管理人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員)。E.4.1計劃內(nèi)培訓(xùn):按照年初制定的計劃進行培訓(xùn)。E.4.2計劃外培訓(xùn):邀請專家授課,外出培訓(xùn)、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、觀摩等。計劃,計劃必須包含培訓(xùn)內(nèi)容、大致時間、預(yù)定地點、參加人員及經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容,并報市局備案。等內(nèi)容,并報縣局備案。計劃如有變動,需在該次培訓(xùn)前5天~10天向縣局煙葉管理股匯報。E.6.1培訓(xùn)組織單位或召集人要確定培訓(xùn)地點、時間、內(nèi)容,并通知培訓(xùn)對象。E.6.2培訓(xùn)組織單位按培訓(xùn)計劃落實培訓(xùn)場所或現(xiàn)場,必要時安排好培訓(xùn)食宿。E.6.3培訓(xùn)組織單位根據(jù)培訓(xùn)要求印發(fā)資料,搞好培訓(xùn)。E.7.3培訓(xùn)資料管理市、縣進行的培訓(xùn)結(jié)束后,將培訓(xùn)相關(guān)文字材料、圖片資料、原始記錄等情況由培訓(xùn)負責(zé)人進行匯總后交標準化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員備查。(資料性附錄)釀造工藝員工作標準本標準規(guī)定了公司釀造(含糖化、發(fā)酵、過濾)工藝員的崗位資格要求、職責(zé)與權(quán)限、工作內(nèi)容和F.2.1文化素質(zhì):大專畢業(yè)及以上學(xué)歷或助F.2.2專業(yè)要求:釀造專業(yè)畢業(yè)或經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格。F.2.4工作經(jīng)歷:兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗,具有良好的組織、協(xié)調(diào)、計劃、管理、溝通能力,并能熟——身體健康、精力充沛,經(jīng)體檢身體健康無疾病,可以從事食品服務(wù);——情緒穩(wěn)定,能長時間站、坐,視力、聽力、嗅覺正常;F.2.6職業(yè)道德:遵章守紀、愛崗敬業(yè)、服從指揮、團結(jié)協(xié)作,有高度的工作責(zé)任心。F.3.4糖化工藝員還應(yīng)負責(zé)原水、河水等的有關(guān)工藝管理工作。F.3.5有權(quán)根據(jù)實際情況提出對釀造生產(chǎn)的工藝進行修改F.3.7有權(quán)對接收的不合格原輔材料提出處理意見,有權(quán)對原材料的供應(yīng)商提出評價意見。F.3.8有權(quán)對部門的工作和決定提出意見和建議。F.4.1認真貫徹落實上級下達的各項方針、政策、規(guī)章制度和標準。在公司主管領(lǐng)導(dǎo)和部門經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,完成公司、部門下達的各項質(zhì)量、安全、環(huán)保、成本等指標,具體見各有關(guān)文件。F.4.2制定規(guī)程及下達文件a)制定糖化、發(fā)酵、過濾、果啤配料、原水、河水處理的工藝操作規(guī)程及有關(guān)的工藝技術(shù)文件;c)在制定工藝文件時應(yīng)充分考慮環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的保證。F.4.3完成工藝技術(shù)質(zhì)量管理工作a)做好糖化、發(fā)酵、過濾、果啤配料、原水、河水處理的工藝技術(shù)質(zhì)量管理工作;b)對生產(chǎn)工藝的執(zhí)行情況進行檢查和考核;c)組織分析研究和解決生產(chǎn)過程中所存在的問題,并跟蹤解決措施的實施效果;d)對出現(xiàn)的質(zhì)量事故,要組織做好調(diào)查分析工作,提出糾正和預(yù)防措施;e)跟蹤落實整改措施是否有效。a)制定有關(guān)糖化、發(fā)酵、過濾、果啤配料、原水、河b)根據(jù)顧客要求、市場狀況需求,及時或定期每兩年審核修訂企業(yè)標準;c)當國家、行業(yè)有新的標準或規(guī)定發(fā)布時,應(yīng)做好對標準的修訂工作,確保標準的可操作性。F.4.5組織工藝技術(shù)改造及技術(shù)措施工作a)組織做好糖化、發(fā)酵、過濾、果啤配料、原水、河水處理生產(chǎn)工藝方面的技改技措工作;b)在生產(chǎn)出現(xiàn)異常情況或更換原料時,應(yīng)組織進行試驗以指導(dǎo)生產(chǎn)。F.4.6參與建標檢查考核b)對工藝和衛(wèi)生執(zhí)行情況進行檢查考核。F.4.7進行質(zhì)量分析和督促落實a)每月對糖化、發(fā)酵、過濾、果啤配料、原水、河水處b)對存在的一般問題及時提出糾正要求或預(yù)防措施;c)對突發(fā)性事故和出現(xiàn)的不合格品進行原因分析,針對實際情況制定預(yù)防和糾正措施;F.4.8當經(jīng)理不在崗時,應(yīng)對接受的不合格原材料提出處理意見,以保證生產(chǎn)的順利進行。F.4.9及時處理變化情況根據(jù)品種的要求及原料變化及時制定或調(diào)整糖化方案,指導(dǎo)發(fā)酵過程的溫度控制a)參加有關(guān)啤酒品嘗的組織和樣品準備等工作;F.4.11進行質(zhì)量和安全性的評價價,并采取必要的措施,以確保不會對環(huán)境和職業(yè)健康安全造成影響。F.4.12關(guān)注酵母菌種a)發(fā)酵工藝員要做好對酵母菌種的保存、鑒定和擴大培養(yǎng)的組織實施工作;b)組織有關(guān)菌種專題試驗的測試、分析,對所用酵母定期進行性能分析和出報酵母特性報告。F.4.13每月對釀造所使用的其它材料的消耗進行統(tǒng)計分析,對超標現(xiàn)象要提出糾正和預(yù)防措施。F.4.14完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。工作目標考核點評分細則1、建立示范區(qū)組織管理體系(25分)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(9分)技術(shù)工作組(6分)審查資質(zhì)組織機構(gòu)運行情況(10分)部門分工協(xié)作機制2、出臺示范區(qū)實施方案(15分)實施方案出臺(5分)由政府或領(lǐng)導(dǎo)小組出臺實施方案實施方案下發(fā)(5分)配套政策(5分)3、示范區(qū)域及示范點的選擇(15分)確定示范區(qū)域(6分)示范點的選擇(9分)區(qū)域內(nèi)選取2-3個示范點各示范點有工作計劃4、建立示范區(qū)標準體系(30分)形成技術(shù)標準體系框架(5分)有無技術(shù)標準體系框架圖查看技術(shù)標準體系框架圖收集標準資料、篩選確認標準資料(5分)成立標準起草小組(3分)有文件或通知確定標準主要起草人(2分)查文件或通知調(diào)研、驗證、起草標準文本(7分)查閱調(diào)研情況、檢驗報告征求標準意見,形成標準送審稿(8分)征求標準意見、形成標準送審稿查閱征求意見書、標準送審稿5、宜傳情況(5分)建立示范區(qū)標志牌(3分)示范項目宜傳效果(2分)6、管理系統(tǒng)資料上報(10分)評分細則評分依據(jù)1、宣傳活動(12公眾媒體宣傳(6分)省以上媒體宣傳1次以上或縣級媒體宜傳3次以上直接的宜傳活動(6分)組織現(xiàn)場宜傳1次以上利用專題報道、墻體標語、自制宜傳畫、VCD等方式,相關(guān)材料齊備(24分)標準普及(4分)技術(shù)培訓(xùn)人員和中心示范點有標準文本走訪示范點、現(xiàn)場抽查培訓(xùn)資料(4分)培訓(xùn)材料能反映相關(guān)標準,材料基本配套,有實用性查閱資料,對比標準內(nèi)容考評培訓(xùn)師資(4分)培訓(xùn)教師資源調(diào)查表;有受聘文件和教師簽字培訓(xùn)實施情況(4分)有培訓(xùn)計劃并能夠執(zhí)行;被培訓(xùn)人數(shù)占示范區(qū)農(nóng)戶的60%以上查閱培訓(xùn)計劃文件和培訓(xùn)報到冊過程控制(4分)確定了關(guān)鍵控制點及監(jiān)管方案和措施;有詳細的監(jiān)管記錄查閱相關(guān)文件和資料貫徹實施效果(4分)中心示范點農(nóng)戶熟悉標準關(guān)鍵內(nèi)容;示范區(qū)農(nóng)戶50%以上熟悉標準內(nèi)容走訪調(diào)查示范區(qū)農(nóng)戶3、保障與服務(wù)體系(14分)生產(chǎn)投入品監(jiān)管(4分)有年度監(jiān)管文件、工作計劃和實施監(jiān)管記錄文件,無違法記錄項目經(jīng)費使用情況(6分)經(jīng)費使用是否專款專用查閱發(fā)票及使用情況服務(wù)體系(4分)建立了服務(wù)機構(gòu)形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機制,統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高,統(tǒng)一防治率達60%以上考察示范區(qū)內(nèi)的服務(wù)體系,并對農(nóng)藥、化肥或藥品、肥料、種苗的統(tǒng)供應(yīng),病蟲害或疫病統(tǒng)一防治情況進行考查后記錄(15分)生產(chǎn)投入品記錄(5分)產(chǎn)中記錄(5分)記錄完整,真實,清晰;能明顯體現(xiàn)關(guān)鍵控制點查生產(chǎn)過程的完整記錄,病蟲發(fā)生情況,交易記錄。與標準體系建設(shè)中的關(guān)鍵控制點對應(yīng),并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。產(chǎn)后加工記錄(5分)查原始憑證、票據(jù)及記錄5、示范效果(251.社會效果(8分)1.1農(nóng)民標準化意識(4分)農(nóng)民標準化意識增強;區(qū)內(nèi)有標準化氛圍1.2農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍建設(shè)(4分)有一支能夠勝任工作的農(nóng)業(yè)標準化隊伍2.經(jīng)濟效果(10分)2.1農(nóng)民增收(10分)人均收入年增幅5%—10%(以統(tǒng)計部門指標為準)3.生態(tài)效果(7分)3.1農(nóng)藥年用量減少幅度(7分)能夠嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;杜絕禁用藥品流入;年農(nóng)藥用量較三年前平均下降10%—30%6、管理系統(tǒng)資料上報(10分)每年按時上報、資料齊全、數(shù)據(jù)準確、上報通過查閱電子文件檔案,檢查上報情況,通過上級管理員確認0打分AC1.標準制1.1標準制(修)訂與采標(0.2)1.1.1標準制(修)訂人員(0.3)標準制(修)訂人員結(jié)構(gòu)合理,具備良好資質(zhì)備一定資質(zhì)員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。1.1.2標準體系建設(shè)(0.4)四類標準配套齊全;各項標準現(xiàn)形審查技術(shù)標準、工作標準、管理標準和操作標準的配套情況,各項標準現(xiàn)行版本是否有效;如果全部采標,給滿分。1.1.3標準的實用性(0.3)應(yīng)用滿意率≥85%應(yīng)用滿意率在50%~隨機調(diào)查使用標準的人員,統(tǒng)計其滿意程度;走訪對標準在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價。1.2標準化工作宣傳1.2.1公眾媒體利用(0.3)年省級以上媒體利用1次以上年縣級媒體利用3次以上1.2.2直接的宣傳活動(0.7)年現(xiàn)場宣傳組織活動3次以上,效果優(yōu)良,相關(guān)材料齊備年現(xiàn)場宣傳組織活動1次,宣傳材料齊備在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動,如與標準化有關(guān)的娛樂節(jié)目,知識競賽,專題報道,墻體標語,自制宣傳畫、自制VCD等。1.3標準化培訓(xùn)(0.3)1.3.1培訓(xùn)師資(0.2)有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表:有培訓(xùn)師資相關(guān)證明文件;有受聘文件和老師簽字;培訓(xùn)師資隊伍結(jié)構(gòu)合理培訓(xùn)教師資源調(diào)查表包括教師的姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系方法和身份證號;培訓(xùn)師資隊伍結(jié)構(gòu)根據(jù)示范區(qū)內(nèi)容和所聘全部教師信息的符合程度判斷1.3.2培訓(xùn)資料(0.3)培訓(xùn)材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)標準;材料配套齊全,適用性強標準;材料基本配套,有適用性平,材料的配套情況。1.3.3培訓(xùn)實施情況(0.5)有完整培訓(xùn)計劃并按期實施;平均培訓(xùn)率90%以上;有完整培訓(xùn)記錄,平均滿意度80%以上培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率;滿意度指每一次培訓(xùn)中,對本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率;培訓(xùn)記錄主要記載培訓(xùn)效果、教師的培訓(xùn)水平和存在不足,一次一記。表1.1(續(xù))考核點0AC1.標準制1.4過程控制(0.2)1.4.1關(guān)鍵控制點的監(jiān)管過程關(guān)鍵控制點明晰、完整,有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施,有詳細的關(guān)鍵控制監(jiān)管記錄關(guān)鍵控制點確定比較完整,有監(jiān)管方案和措施關(guān)鍵控制點的確定及科學(xué)性評價,由示范區(qū)提交確定過程關(guān)鍵控制點的支撐材料。通過考核或觀察,掌握操作層對標準的熱悉程度。1.4.2監(jiān)督主體與實施主體(0.4)監(jiān)督與實施主體分離;監(jiān)督主體資質(zhì)具備,有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度有監(jiān)督主體,具備一定的資質(zhì)評價監(jiān)督主體的獨立性、貢任制度和工作能力。1.4.3過程監(jiān)督機制(0.3)監(jiān)管制度的操作性強,人員自律性高,被監(jiān)管人員對監(jiān)管的反映有可操作性的監(jiān)管制度,能夠?qū)嵤┍O(jiān)管理(0.1)結(jié)構(gòu)(0.5)2.1.1組織機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)(0.5)成立組織機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)合理;有獨立辦公室,有專職人員,有明確分工有組織機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)不全;有辦公室,有兼職工作人員人員結(jié)構(gòu)按照國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定2.1.2技術(shù)機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)(0.5)設(shè)立技術(shù)機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)符合要求;有技術(shù)總責(zé)任人,技術(shù)運行能力強有技術(shù)機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)欠妥;機構(gòu)有一定技術(shù)駕馭能力人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)要求的技術(shù)體系符合程度;人員組成所體現(xiàn)的梯隊結(jié)構(gòu)合理性;機構(gòu)人員的資質(zhì)和閱歷。作(0.5)2.2.1計劃、實施與控制實施方案和年度計劃科學(xué)合理,便于實施控制;有工作總結(jié),有完善的過程控制和持續(xù)改進方案實施方案和年度計劃較科學(xué)、合理,能按照計劃組織實施考查管理計劃的完整性、落實的可靠性和控制的有效性,包括管理實施方案、年度計劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進方案和管理工作記錄。2.2.2部門分工協(xié)作(0.2)部門分工明確,溝通協(xié)調(diào)機制健全,效果良好部門分工較明確,有較好溝通協(xié)調(diào)機制勾通制度、活動(例會、聯(lián)席會等)、部門的反映調(diào)查;效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷;部門分工參照(國務(wù)院)97-03又件。2.2.3工作機制(0.3)有明確的激勵制度,能及時反映/兌現(xiàn)激勵結(jié)果,農(nóng)工對激勵反應(yīng)積極考查激勵制度、實施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料;隨機調(diào)查農(nóng)工對激勵的反映態(tài)度。3.保障與服務(wù)體系管力度3.1.1生產(chǎn)投入品監(jiān)管有年度監(jiān)管文件、工作計劃和實施監(jiān)管記錄文件,無違法記錄有年度生產(chǎn)投入品專項監(jiān)管文件和實施監(jiān)管記錄對農(nóng)藥、肥料、種(苗)等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄(禁用品、打假、使用者的反映等)。3.保障與服務(wù)體系管力度3.1.2服務(wù)體系(0.6)建立了能夠?qū)嵤┮?guī)?;?wù)的專門體系,形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機制,組織化程度高,反應(yīng)快,統(tǒng)一服務(wù)率80%以上建立了服務(wù)機構(gòu),形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機制,統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。統(tǒng)一防治率達50%~65%考查示范區(qū)內(nèi)的報務(wù)體系在必要的情況下,對農(nóng)藥、化肥、種(苗)等的統(tǒng)一管理供應(yīng)情況,病蟲害的統(tǒng)一防治情況,對災(zāi)害性因素的預(yù)防反應(yīng)能力和迅速,對統(tǒng)、分結(jié)合的把握情況等等。通過具體多個事例的分析和整體感受得出。保障(0.2)3.2.1示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策(1.0)出臺了相關(guān)政策,支持力度大,有相關(guān)政策保障了解營造氛圍和實際支持的政策體系是否具備,政策貫徹機制是否健全,對示范區(qū)推動的作用。注意對農(nóng)民/農(nóng)工的影明力。障(0.4)3.3.1??顚S们闆r(0.4)嚴格做到專款專用,資金使用效率高,導(dǎo)向作用顯著能夠做到專款專用,資金便用效率較好,有導(dǎo)向作用了解專款使用情況,有無違規(guī)行為,在標準的制(修)訂、宜傳和實施方面的使用力度與合理性,技術(shù)、管理層對資金使用反映熔;象熔;象表1.1(續(xù))考核點0AC3.保障與服務(wù)體系障(0.4)3.3.2配套資金情況(0.3)地方資金足額實際配套,資金使用效率高,效果明顯查看要求配套的資金與實際到位量的符合率及有關(guān)文件。況(0.3)與當?shù)貭幦〉钠渌鄠€項目充分結(jié)合,綜合效果顯著考察在標準化示范區(qū)是否有其它項目執(zhí)行,項目的聯(lián)動密切性和效益情況(需要支撐材料)。4.1.1發(fā)展規(guī)模(0.5)其帶動作用;同類型的產(chǎn)業(yè)是否集群;企業(yè)的發(fā)展勢頭。4.1.2產(chǎn)品加工水平/能力形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全"消化"區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品,或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的初加工能力并能夠加工銷售2/3以上產(chǎn)品原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平:產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況;短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及相關(guān)數(shù)字說明。4.2品牌與認證(0.2)4.2.1品牌的創(chuàng)建(0.4)獨有國家級商標1個以上品牌商標的數(shù)量、影響力、級別。4.2.2認證情況(0.6)1個以上產(chǎn)品通過認定,至少符合有明確主導(dǎo)產(chǎn)品并可證明已經(jīng)取有完整的認證類型、名稱、級別的證實材料。織化程度4.3.1專業(yè)化協(xié)會(0.6)形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)組織,組織運行機制較好,容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù)90%以上有專業(yè)化協(xié)會,容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù)40%-60%促進行業(yè)協(xié)會的提升情況,行業(yè)協(xié)會的規(guī)模、發(fā)展情況及其日?;顒?,看材料(章程、制度)、記錄(培訓(xùn)、宣傳),協(xié)會開拓市場的舉措和效4.3.2協(xié)會的外部聯(lián)系協(xié)會與企業(yè)有直接供銷關(guān)系或能夠直銷本協(xié)會產(chǎn)品;與相關(guān)部門合作良好能積極與企業(yè)聯(lián)系,同其它部門有書面協(xié)議合作與企業(yè)之間有無協(xié)議(培訓(xùn)\收購\農(nóng)資供應(yīng)等);協(xié)會直接面對市場的能力;與技術(shù)、教育、金融、政府等部門的合作活動或條約(要有支撐材料)。5.生產(chǎn)檔5.1產(chǎn)前投入品記錄記錄完備,票證齊全查看購置憑證、記錄(采購人、時間、地點、數(shù)量),檢驗合格證明。錄1.0現(xiàn)關(guān)鍵控制點控制點指生產(chǎn)過程的完整記錄,病蟲發(fā)生情況,不可抗拒的災(zāi)害發(fā)生情況,交易記錄。與標準體系建設(shè)中的關(guān)鍵控制點對應(yīng),并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。5.3產(chǎn)后加5.3.1產(chǎn)品初加工的記錄總量、分級、包裝過程記錄的認真、清晰程度,是否符合有關(guān)制度規(guī)定;記錄的真實性。5.3.2質(zhì)量檢測記錄(0.3)定期檢驗計劃與檢驗結(jié)束記錄齊質(zhì)量安全檢驗報告的有效性、有效期,檢驗范圍,委托單位等是否明確。5.3.3產(chǎn)品去向記錄(0.2)明了,過程中的轉(zhuǎn)換記錄清晰明確貯運等記錄及質(zhì)檢報告:直接提供企業(yè)、超市/出口的批次數(shù)量,占生產(chǎn)總量情況等記錄是否清表1.1(續(xù))0AC果(0.25)效果6.1.1農(nóng)業(yè)標準化意識(0.2)農(nóng)民的標準意識有提高;示范區(qū)標準化氛圍基本形成用隨機調(diào)查法,對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層和農(nóng)民/農(nóng)工在農(nóng)業(yè)標準化意識程度方面進行調(diào)查,而后綜合分析評價。形成了一支精干的農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍,從事農(nóng)業(yè)標準化10年以上的人帶隊基本形成一支農(nóng)業(yè)標準化人才隊伍,并能夠勝任工作培訓(xùn)農(nóng)業(yè)標準化人才數(shù)量,獲得資質(zhì)人數(shù),各層面涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)標準化熱心人、專業(yè)人數(shù)。特別是多年從事該項工作并取得成績。果(0.25)效果6.1.3農(nóng)產(chǎn)品安全性(0.4)不安全事件安全性提高,有一定的社會聲譽質(zhì)量安全的認證計劃和落實情況,查看相關(guān)檢測是不按期進行,檢測報告的合格率;通過對材料、匯報和個人感受評價社會反映效果6.2.1農(nóng)民增收(0.4)人均收入平均年增幅10%以上先計算農(nóng)民人均收入,再用指定周期內(nèi)的年平均,進行比較。算法見《指南》附件市場效益(0.3)產(chǎn)品商品化率100%,產(chǎn)業(yè)化增值商品化率50%-70%,產(chǎn)業(yè)化增值率較好,投資收益率較好所需要的指標及計算方法參照《指南》中的附件2。6.2.3整體增長(0.3)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率90%以上,且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率95%以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率75%以上,根據(jù)示范區(qū)分年統(tǒng)計的單產(chǎn)報表結(jié)合實地考察。也可用綜合效益計算方法衡量整體增長情況。算法見《指南》附件2。能夠嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕禁用藥品流入;年農(nóng)藥用量較三年前平均下降30%以上能夠執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕禁用藥品流入,年農(nóng)藥用量較三年前平均下降10%根據(jù)國家和地方有關(guān)農(nóng)藥管理規(guī)定考查示范區(qū)用藥的科學(xué)性和總量變化。主要通過生產(chǎn)記錄、管理記錄和生產(chǎn)資料的出入記錄得出。6.3.2對生態(tài)環(huán)境改善作用有建設(shè)前和驗收期的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測報告,比較結(jié)果明顯向良性化發(fā)展有其它證明本示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量的間接資料,能看出改善作用用前后兩個或者多個時期的環(huán)境質(zhì)量檢測報告進行比較說明。*創(chuàng)新點0特別突出的創(chuàng)新性點(1.0)創(chuàng)新顯著,特點明顯,效果突出(非必打分項)打分理由:注:1.本表設(shè)計為百分制,最終得分以“實得分十創(chuàng)新分”格式表達。前3欄括號內(nèi)數(shù)字為各自權(quán)重值?!飫?chuàng)新點屬于附加項,由評估組根據(jù)整體考核,與同類示范區(qū)橫向比較,確有突出創(chuàng)新時才給分,并填寫打分理由。最終得分將由電子表統(tǒng)計自動顯現(xiàn)。總分保持小數(shù)后2位。2.整個考核基礎(chǔ)為考核點。每考核點要求按100分制打分??己艘罁?jù)為A、C兩項說明,實際定位為A、B、C、D四級。本表只對A和C等級說明,介于A、C之間為B,低于C者為D。分值確定區(qū)為:A取值90以上,C取值60~75。鑒于發(fā)展的不平衡性,最終結(jié)果的整體定位將分不同經(jīng)濟區(qū)比較,各省、市、區(qū)亦根據(jù)各自實情區(qū)別對待。3.許多調(diào)查可在不同層面上一次性完成。表中為了敘述明白,進行了單列。4.在使用本表前,使用人員需進行統(tǒng)一培訓(xùn)。5.本表已經(jīng)帶有自動計算功能,在電子表情形下,考核打分結(jié)束時,表中兩0值即是最后成績,按照得分格式表示即可。0AC1.標準制1.1標準制(修)訂與采標(0.2)1.1.1標準制(修)訂人員(0.3)標準制(修)訂人員結(jié)構(gòu)合理,具備良好資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)基本合理,具備一定資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)是否符合農(nóng)業(yè)標準制訂中的人員組成要求;參加人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。1.1.2標準體系建設(shè)四類標準配套齊全;各項標準現(xiàn)行有效有相關(guān)標準,有配套雛形審查技術(shù)標準、工作標準、管理標準和操作標準的配套情況,各項標準現(xiàn)行版本是否有效:如果全部采標,給滿分。1.1.3標準的實用性應(yīng)用滿意率≥85%應(yīng)用滿意率在50%~70%隨機調(diào)查使用標準的人員,統(tǒng)計其滿意程度;走訪對標準在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價。1.2標準化工作宣傳(0.3)1.2.1公眾媒體利用年省級以上媒體利用1次以上年縣級媒體利用3次以上有可見的記錄,發(fā)表的稿件,廣播錄音帶,以及電視錄像帶等。1.2.2直接的宣傳活動年現(xiàn)場宜傳組織活動3次以上,效果優(yōu)良,相關(guān)材料齊備年現(xiàn)場宣傳組織活動1次,在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動,如與標準化有關(guān)的娛樂節(jié)目,知識競賽,專題報道,墻體標語,自制宣傳畫、自制VCD等。1.3標準化培訓(xùn)(0.3)1.3.1培訓(xùn)師資(0.2)有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表:有培訓(xùn)師資相關(guān)證明文件;有受聘文件和老師簽字;有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表;有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表包括教師的姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系方法和身份證號:培訓(xùn)師資隊伍結(jié)構(gòu)根據(jù)示范區(qū)內(nèi)容和所聘全部教師信息的符合程度判斷1.3.2培訓(xùn)資料(0.3)培訓(xùn)材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)標準;材培訓(xùn)材料能反映相關(guān)標準;材料基本配套,有適用性培訓(xùn)教材內(nèi)容與相關(guān)標準內(nèi)容的符合程度,對標準的解讀水平,材料的配套情況。1.3.3培訓(xùn)實施情況有完整培訓(xùn)計劃并按期實施;平均培訓(xùn)率90%以上:有完整培訓(xùn)記錄,平均滿意度80%以上有培訓(xùn)計劃并能夠執(zhí)行;被培訓(xùn)人數(shù)在60%~70%;培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率;滿意度指每一次培訓(xùn)中,對本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率;培訓(xùn)記錄主要記載培訓(xùn)效果、教師的培訓(xùn)水平和存在不足,一次一記。1.4過程控制1.4.1關(guān)鍵控制點的監(jiān)管(0.3)過程關(guān)鍵控制點明晰、完整,有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施,有詳細的關(guān)鍵控制監(jiān)關(guān)鍵控制點確定比較完整,關(guān)鍵控制點的確定及科學(xué)性評價,由示范區(qū)提交確定操作層對標準的熟悉程度。表J.1(續(xù))考核點AC1.標準制1.4過程控制1.4.2監(jiān)督主體與實施主體(0.4)監(jiān)督與實施主體分離:監(jiān)督主體資質(zhì)具備,有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度有監(jiān)督主體,具備一定的資質(zhì)評價監(jiān)督主體的獨立性、責(zé)任制度和工作能力。1.4.3過程監(jiān)督機制監(jiān)管制度的操作性強,人員自律性有可操作性的監(jiān)管制度,能夠?qū)嵤┍O(jiān)管檢查過程關(guān)鍵點監(jiān)管的制度及其適用有效性,相應(yīng)機構(gòu)/人員配備和素質(zhì)情況;調(diào)查農(nóng)民/農(nóng)工對監(jiān)管的有效性評理(0.1)2.1組織結(jié)構(gòu)2.1.1組織機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)(0.5)成立組織機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)合理;有獨立辦公室,有專職人員,有明確分工有組織機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)不全;有辦公室,有兼職工作人員人員結(jié)構(gòu)按照國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定衡2.1.2技術(shù)機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)(0.5)有技術(shù)總責(zé)任人,技術(shù)運行能力強有技術(shù)機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)欠妥;機構(gòu)有一定技術(shù)駕馭能力人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)要求的技術(shù)體系符合程度:人員組成所體現(xiàn)的梯隊結(jié)構(gòu)合理性;機構(gòu)人員的資質(zhì)和閱歷。2.2管理工作2.2.1計劃、實施與控制(0.5)實施方案和年度計劃科學(xué)合理,便于實施控制;有工作總結(jié),有完善的過程控制和持續(xù)改進方案實施方案和年度計劃較科學(xué)、合理,能按照計劃組織實施考查管理計劃的完整性、落實的可靠性和控制的有效性,包括管理實施方案、年度計劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進方案和管理工作記錄。2.2.2部門分工協(xié)作部門分工明確,溝通協(xié)調(diào)機制健全,效果良好部門分工較明確,有較好溝通協(xié)調(diào)機制勾通制度、活動(例會、聯(lián)席會等)、部門的反映調(diào)查:效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷;部門分工參照(國務(wù)院)97-03文件2.2.3工作機制(0.3)有明確的激勵制度,能及時反映/兌現(xiàn)激勵結(jié)果,農(nóng)工對激勵反應(yīng)積極有激勵制度,基本按照制度實施考查激勵制度、實施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料;隨機調(diào)查農(nóng)工對激勵的反映態(tài)度。3.保障與服務(wù)體系3.1市場監(jiān)管力度(0.4)3.1.1生產(chǎn)投入品監(jiān)管有年度監(jiān)管文件、工作計劃和實施有年度生產(chǎn)投入品專項監(jiān)管文對藥品、飼料、種(苗)等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄(禁用品、打假、使用者的反映等)。3.1.2服務(wù)體系(0.4)建立了能夠?qū)嵤┮?guī)?;?wù)的專門體系,形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機制,組織化程度高,反應(yīng)快,統(tǒng)一服務(wù)率80%以上建立了服務(wù)機構(gòu),形成"統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機制,統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。統(tǒng)一防治率達50%65%考查示范區(qū)內(nèi)的報務(wù)體系在必要的情況下,對藥品、飲料、種(苗)等的統(tǒng)一管理供應(yīng)情況,統(tǒng)一接種防疫情況,對危險性因素的預(yù)防反應(yīng)能力和迅速,對統(tǒng)、分結(jié)合的把握情況等等。通過具體多個事例的分析和整體感受得出。3.2.1示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策(1.0)出臺了相關(guān)政策,支持力度大,作用顯著有相關(guān)政策保障了解營造氛圍和實際支持的政策體系是否具備,政策貫徹機制是否健全,對示范區(qū)推動的作用。注意對農(nóng)民/農(nóng)工的影響力。3.3.1專款專用情況嚴格做到??顚S茫Y金使用效率高,導(dǎo)向作用顯著能夠做到??顚S?,資金使用效率較好,有導(dǎo)向作用了解??钍褂们闆r,有無違規(guī)行為,在標準的制(修)訂、宣傳和實施方面的使用力度與合理性,技術(shù)、管理層對資金便用反映3.3.2配套資金情況地方資金足額實際配套,資金使用效率高,效果明顯有地方資金配套,有促進效果查看要求配套的資金與實際到位量的符合率及有關(guān)文件。情況(0.3)與當?shù)貭幦〉钠渌鄠€項目充分結(jié)合,綜合效果顯著與其它項目有結(jié)合考察在標準化示范區(qū)是否有其它項目執(zhí)行,項目的聯(lián)動密切性和效益情況(需要支撐材料)。表J.1(續(xù))AC況(0.4)4.1.1發(fā)展規(guī)模(0.5)多家企業(yè),有明顯龍頭企業(yè),并帶有龍頭企業(yè),有一定的規(guī)模,有發(fā)展勢頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、級別、總產(chǎn)值:龍頭企業(yè)及其帶動作用;同類型的產(chǎn)業(yè)是否集群;企業(yè)的發(fā)展勢頭。能力(0.5)形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品,或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了具有一定的初加工能力并能夠加工銷售2/3以上產(chǎn)品原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平;產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況;短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及相關(guān)數(shù)字說4.2.1品牌的創(chuàng)建獨有國家級商標1個以上有自己的注冊品牌商標品牌商標的數(shù)量、影響力、級別。4.2.2認證情況(0.6)1個以上產(chǎn)品通過認定,至少符合有明確主導(dǎo)產(chǎn)品并可證明已經(jīng)取得地方初步認證有完整的認證類型、名稱、級別的證實材料。程度(0.4)形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)組織,組織運行機制較好,容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù)90%以上模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù)40%-60%促進行業(yè)協(xié)會的提升情況,行業(yè)協(xié)會的規(guī)模、發(fā)展情況及其日常活動,看材料(章程、制度)、記錄(培訓(xùn)、宣傳),協(xié)會開拓市場的舉措和效果。系(0.4)協(xié)會與企業(yè)有直接供銷關(guān)系或能能積極與企業(yè)聯(lián)系,同其它部門有書面協(xié)議合作與企業(yè)之間有無協(xié)議(培訓(xùn)\收購\農(nóng)資供應(yīng)等);協(xié)會直接面對市場的能力;與技術(shù)、教育、金融、政府等部門的合作活動或條約(要有支撐材料)。5.生產(chǎn)檔5.1產(chǎn)前投入品記錄(0.3)5.1.1生產(chǎn)投入品的記錄(1.0)記錄完備,票證齊全有記錄,但較零散查看購置憑證、記錄(采購人、時間、地點、數(shù)量),檢疫、檢驗合格證明。錄(0.4)的記錄1.0現(xiàn)關(guān)鍵控制點關(guān)鍵控制點指生產(chǎn)過程的完整記錄,病蟲發(fā)生情況,不可抗拒的災(zāi)害發(fā)生情況,交易記錄。與標準體系建設(shè)中的關(guān)鍵控制點對應(yīng),并考查其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性。錄(0.3)5.3.1產(chǎn)品初加工的記錄(0.5)記錄順序明確,過程完整有記錄,但不完整總量、分級、包裝對過程記錄的認真、清晰程度,是否符合有關(guān)制度規(guī)定:記錄的真實性。按有關(guān)規(guī)定的定期檢驗計劃記錄質(zhì)量安全檢驗報告的有效性、有效期,檢驗范圍,委托單位等是否明確。產(chǎn)品的貯運、檢疫、加工與銷售去向記錄明了,過程中的轉(zhuǎn)換記錄清晰十分明確次數(shù)量,占生產(chǎn)總量情況等記錄是否清楚。果(0.25)6.1.1農(nóng)業(yè)標準化意識(0.2)區(qū)標準化氛圍基本形成業(yè)標準化意識程度方面進行調(diào)查,而后綜合分析評價。形成了一支有效的農(nóng)業(yè)標準化人基本形成一支農(nóng)業(yè)標準化人培訓(xùn)農(nóng)業(yè)標準化人才數(shù)量,獲得資質(zhì)人數(shù),各層面涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)標準化熱心人、專業(yè)人數(shù)。表J.1(續(xù))0AC果(0.25)6.1社會效果(0.3)全性(0.4)安全性有保障,社會聲譽良好,無不安全事件質(zhì)量安全的認證計劃和落實情況,查看相關(guān)檢疫/檢驗是不按期進行,報告的合格率;通過對材料、匯報和觀察評價社會反映6.2經(jīng)濟效果(0.4)較上年增收15%以上較上年增收5%一9%農(nóng)民戶均增收幅度(近3~5年的收入變化情況),(當年收入-上年平均收入)/上年平均收入=農(nóng)民收入增長產(chǎn)品商品化率100%,企業(yè)帶動顯產(chǎn)品商品化率在50%-70%,有企業(yè)帶動,主導(dǎo)產(chǎn)品/品種能隨市場變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(主要飼養(yǎng)品類的數(shù)量變化,優(yōu)良品種替代)情況,產(chǎn)品的上市率和有效率,高檔產(chǎn)品的占有比6.2.3產(chǎn)量增長三年示范區(qū)平均單產(chǎn)增長大于10%三年示范區(qū)平均單產(chǎn)增長5%以內(nèi)根據(jù)示范區(qū)分年統(tǒng)計的單產(chǎn)報表結(jié)合實地考察。6.3生態(tài)效益(0.3)減少幅度(0.6)能夠嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕禁用藥品流入;農(nóng)藥用量較前三年下降30%以上能夠執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕禁用藥品流入,藥品使用總量下降10%根據(jù)國家和地方有關(guān)藥品管理規(guī)定考查示范區(qū)用藥的科學(xué)性和總量變化。主要通過生產(chǎn)記錄、管理記錄和生產(chǎn)資料的出入記錄得出。境改善作用(0.4)有建設(shè)前和驗收期的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測報告,比較結(jié)果明顯向良性化發(fā)展有其它證明本示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量的間接資料,能看出改善作用用前后兩個或者多個時期的環(huán)境質(zhì)量檢測報告進行比較說明。*創(chuàng)新點(0.1)顯看創(chuàng)新性(1.0)特別突出的創(chuàng)新性特點(1.0)創(chuàng)新顯著,特點明顯,效果突出(非必打分項)打分理由:注:1.本表設(shè)計為百分制,最終得分以“實得分十創(chuàng)新分”格式表達。前3欄括號內(nèi)數(shù)字為各自權(quán)重值。★創(chuàng)新點屬于附加項,由評估組根據(jù)整體考核,與同類示范區(qū)橫向比較,確有突出創(chuàng)新時才給分,井填寫打分理由。最終得分將由電子表統(tǒng)計自動顯現(xiàn)。總分保持小數(shù)后2位,2.整個考核基礎(chǔ)為考核點。每考核點要求按100分制打分??己艘罁?jù)為A、C兩項說明,實際定位為A、B、C、D四級。本表只對A和C等級說明,介于A、C之間為B,低于C者為D。分值確定區(qū)為:A取值90以上,C取值60~75。鑒于發(fā)展的不平衡性,最終結(jié)果的整體定位將分不同經(jīng)濟區(qū)比較,各省、市、區(qū)亦根據(jù)各自實情區(qū)別對待。3.許多調(diào)查可在不同層面上一次性完成。表中為了敘述明白,進行了單列。4.在使用本表前,使用人員需進行統(tǒng)一培訓(xùn)。(資料性附錄)K.1農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(生態(tài)類)考核驗收評價按表K.1進行。0AC1.標準制訂(0.25)1.1標準制(修)訂與采標(0.2)1.1.1標準制(修)訂人員(0.3)標準制(修)訂人員結(jié)構(gòu)合理,具備良好資質(zhì)備一定資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)是否符合農(nóng)業(yè)標準制訂中的人員組成要求;參加人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。1.1.2標準體系建設(shè)(0.4)四類標準配套齊全;各項標準形審查技術(shù)標準、工作標準、管理標準和操作標準的配套情況,各項標準現(xiàn)行版本是否有效:如果全部采標,則滿分。1.1.3標準的實用性(0.3)應(yīng)用滿意率≥85%應(yīng)用滿意率在50%~隨機調(diào)查使用標準的人員,統(tǒng)計其滿意程度;走訪對標準在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價。1.2標準化工作宣傳(0.3)1.2.1公眾媒體利用(0.3)年省級以上媒體利用1次以上年縣級媒體利用3次以上有可見的記錄,發(fā)表的稿件,廣播錄音帶,以及電視錄像帶等。1.2.2直接的宜傳活動(0.7)年現(xiàn)場宣傳組織活動3次以年現(xiàn)場宜傳組織活動1次,宣傳材料齊備在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動,如與標準化有關(guān)的娛樂節(jié)目,知識競賽,專題報道,墻體標語,自制宣傳畫、自制VCD等。1.3標準化培訓(xùn)1.3.1培訓(xùn)師資(0.2)有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表;有培訓(xùn)師資相關(guān)證明文件;有受聘文件和老師簽字;培訓(xùn)師資隊伍結(jié)構(gòu)合理培訓(xùn)教師資源調(diào)查表包括教師的姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系方法和身份證號;培訓(xùn)師資隊伍結(jié)構(gòu)根據(jù)示范區(qū)內(nèi)容和所聘全部教師信息的符合程度判斷1.3.2培訓(xùn)資料(0.3)培訓(xùn)材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)標準;材料配套齊全,適用性強培訓(xùn)材料能反映相關(guān)標準;材料基本配套,有適用性培訓(xùn)教材內(nèi)容與相關(guān)標準內(nèi)容的符合程度,對標準的解讀水平,材料的配套情況。1.3.3培訓(xùn)實施情況(0.5)有完整培訓(xùn)計劃并按期實施;平均培訓(xùn)率90%以上;有完整培訓(xùn)記錄,平均滿意度80%以上行;被培訓(xùn)人數(shù)在60%~培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率;滿意度指每一次培訓(xùn)中,對本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率;培訓(xùn)記錄主要記載培訓(xùn)效果、教師的培訓(xùn)水平和存在不足,一次一記。表K.1(續(xù))考核點0AC.C1.4過程控制(0.2)1.4.1關(guān)鍵控制點的監(jiān)管過程關(guān)鍵控制點明晰、完整,有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施,有詳細的關(guān)鍵控制監(jiān)管記錄關(guān)鍵控制點確定比較完整,有監(jiān)官方案和指龐關(guān)鍵控制點的確定及科學(xué)性評價,由示范區(qū)提交確定過程關(guān)鍵控制點的支撐材料。通過考核或觀察,掌握操作層對標準的熟悉程度。1.4.2監(jiān)督主體與實施主體(0.4)監(jiān)督與實施主體分離;監(jiān)督主體資質(zhì)具備,有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度有監(jiān)督主體,具備一定的資質(zhì)評價監(jiān)督主體的獨立性、責(zé)任制度和工作能力。1.4.3過程監(jiān)督機制(0.3)監(jiān)管制度的操作性強,人員目律性高,被監(jiān)管人員對監(jiān)管的反映艮好夠?qū)嵤┍O(jiān)管構(gòu)(0.5)2.1.1組織機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)(0.5)成立組織機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)合理;有獨立辦公室,有專職人員,有明確分工有組織機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)不全;有辦公室,有兼職工作人員人員結(jié)構(gòu)按照國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定2.1.2技術(shù)機構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)(0.5)設(shè)立技術(shù)機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)符合要求;有技術(shù)總貴任人,技術(shù)運行能力強有技術(shù)機構(gòu),人員結(jié)構(gòu)欠妥;機構(gòu)有一定技術(shù)駕馭能力人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)要求的技術(shù)體系符合程度;人員組成所體現(xiàn)的梯隊結(jié)構(gòu)合理性;機構(gòu)人員的資質(zhì)和閱歷作(0.5)2.2.1計劃、實施與控制實施方案和年度計劃科學(xué)合理,便于實施控制;有工作總結(jié),有完普的過程控制和持續(xù)改進萬案實施方案和年度計劃較科學(xué)、合理,能按照計劃組織考查管理計劃的完整性、落實的可靠性和控制的有效性,包括管理實施方案、年度計劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進方案和管理工作記錄。2.2.2部門分工協(xié)作(0.2)全,效果良好部門分工較明確,有較好溝通協(xié)調(diào)機制勾通制度、活動(例會、聯(lián)席會等)、部門的反映調(diào)查;效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷;部門分工參照(國務(wù)院)97-03文件。作(0.5)2.2.3工作機制(0.3)有明確的激勵制度,能及時反映/兌現(xiàn)激勵結(jié)果,農(nóng)工對激
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