招投標(biāo)實(shí)施條例招投環(huán)節(jié)解讀

主講教師：詹祥元陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

《條例》第三十九條

禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；法條工程招標(biāo)法律及解讀

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；工程招標(biāo)法律及解讀

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

《條例》第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：工程招標(biāo)法律及解讀（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理招標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；工程招標(biāo)法律及解讀（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。工程招標(biāo)法律及解讀

《招投標(biāo)法》只是對(duì)“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”做出原則性的規(guī)定；

《條例》較《招投標(biāo)法》列舉出十一條屬于和視為串通投標(biāo)的行為，在禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)方面作出了更為明確和詳細(xì)的規(guī)定。解讀工程招標(biāo)法律及解讀

《條例》第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：法條工程招標(biāo)法律及解讀（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄漏給其他投標(biāo)人；（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；工程招標(biāo)法律及解讀（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。工程招標(biāo)法律及解讀

針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)招標(biāo)人以各種方式與其內(nèi)定的投標(biāo)人串通，幫助其中標(biāo)的情形解讀工程招標(biāo)法律及解讀

《條例》列舉六項(xiàng)屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的禁止情形，為依法認(rèn)定和嚴(yán)厲懲治這類違法行