淺談外來物種入侵及應(yīng)對(duì)策略摘要隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交通高度發(fā)達(dá)，生物入侵已經(jīng)成了一個(gè)全球性問題。在闡述外來物種入侵及其危害的基礎(chǔ)上，概述我國(guó)外來物種入侵的現(xiàn)狀，并提出一些防止外來物種入侵的建議。關(guān)鍵詞外來物種；現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)策略本文擬在對(duì)外來物種入侵及其危害進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)述的基礎(chǔ)上，概述我國(guó)外來物種的現(xiàn)狀，提出一些防止外來物種入侵的建議。1外來物種入侵的含義外來物種是指出現(xiàn)在其過去或現(xiàn)在的自然分布范圍及擴(kuò)散潛力以外的物種、亞種或以下的分類單元。包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體［1］。外來物種入侵是指外來物種從自然分布區(qū)通過有意或無(wú)意的人類活動(dòng)而被引入，在當(dāng)?shù)氐淖匀换虬胱匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中形成了自我再生能力，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)或景觀造成明顯損害或影響。入侵的外來物種會(huì)破壞景觀的自然性和完整性，摧毀生態(tài)系統(tǒng)，危害動(dòng)植物多樣性，影響遺傳多樣性［2］。2外來物種入侵的方式及危害2.1外來物種入侵的方式外來物種入侵的方式分為無(wú)人類參與的自然作用力和人類參與下的有意識(shí)及無(wú)意識(shí)的入侵。自然傳入包括媒介傳入、遷移傳入、海洋漂移傳入、寄生傳入等途徑。雖然外來物種可以借助自然力實(shí)現(xiàn)傳入，但是，山川、海洋、沙漠、戈壁等自然屏障的阻隔，使物種單純靠自然力實(shí)現(xiàn)入侵的概率微乎其微，而是以“人”為媒介，實(shí)現(xiàn)外來物種的入侵。其中有意引入包括引種引入、食用引入、寵物引入、觀賞動(dòng)植物引入等；無(wú)意傳入包括交通工具傳入、國(guó)際貿(mào)易傳入、人員流動(dòng)傳入等方式。中國(guó)960萬(wàn)平方千米的疆土跨越了50個(gè)緯度、5個(gè)氣候帶。多樣的生態(tài)系統(tǒng)使中國(guó)更容易遭受入侵生物的侵害。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，從全國(guó)林業(yè)有害生物普查結(jié)果看：1980年前僅有10種外來病蟲，2005年底增到26種；分布范圍在全國(guó)28個(gè)省的400多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，發(fā)生面積增到280多萬(wàn)公頃。生物入侵的危害主要表現(xiàn)在三個(gè)方面［3］：危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展、威脅人類健康、破壞生態(tài)環(huán)境。近年來，受世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交通高度發(fā)達(dá)的影響，外來物種入侵活動(dòng)日益加劇，阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的順利開展，給出口貿(mào)易帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而且外來入侵物種一旦有合適的生態(tài)環(huán)境就可以定居、擴(kuò)散、大量繁殖并成為侵害物種，將嚴(yán)重破壞景觀的自然性和完整性，摧毀生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致生物多樣性喪失；造成農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量下降、品質(zhì)降低、生產(chǎn)成本增加，引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)破壞，甚至導(dǎo)致環(huán)境污染，危害人畜健康，威脅人類安全。3我國(guó)防止外來物種入侵現(xiàn)狀3.1立法現(xiàn)狀據(jù)了解，目前我國(guó)現(xiàn)有的涉及外來生物入侵的法律、法規(guī)及條例有18部，包括《農(nóng)業(yè)法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《植物檢疫條例》、《漁業(yè)法》、《森林法》等。盡管這些法規(guī)都涉及到對(duì)外來物種的管理，但多部法律的交叉與銜接不當(dāng)，導(dǎo)致對(duì)外來入侵生物防治工作不力。中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授王燦發(fā)指出：我國(guó)防止生物入侵在立法方面缺位。他說，由于我國(guó)法律對(duì)物種入侵沒有明確規(guī)定法律責(zé)任，特別是刑事責(zé)任，就使得許多單位和個(gè)人根本不理會(huì)有關(guān)入境動(dòng)植物如實(shí)申報(bào)的規(guī)定?，F(xiàn)在法律條款只是規(guī)定了所引進(jìn)的生物是否帶有病菌，沒有病菌即可引進(jìn)；現(xiàn)行的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫法規(guī)，基本上被限定在與病蟲害或雜草檢疫有關(guān)的狹窄范圍內(nèi)。對(duì)新出現(xiàn)的外來入侵物種基本上只采取了一些臨時(shí)性的措施，不足以應(yīng)對(duì)目前生物入侵所帶來的損害。3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，即對(duì)擬引進(jìn)的外來物種進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，只有經(jīng)過評(píng)估對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)和景觀不會(huì)造成危害的外來物種，并經(jīng)行政機(jī)關(guān)許可后才能引進(jìn)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定，一個(gè)外來物種要經(jīng)過合法的途徑進(jìn)入我國(guó)，必須經(jīng)過提出申請(qǐng)、審批、多次隔離檢疫、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多個(gè)環(huán)節(jié)。通過這種嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫程序，病原體及有毒有害物質(zhì)進(jìn)入我國(guó)的可能性就降低到了較小的程度。但是，該法主要針對(duì)的是'病蟲害”，即動(dòng)植物的疫病，而不是物種，盡管該法也將“其他有害生物”列入病蟲害的范疇，但對(duì)生物物種的有害性判斷是該法難以解決的，比如大米草、水葫蘆等引進(jìn)時(shí)只要沒有病蟲害就很容易進(jìn)入我國(guó)；又如食人鯧這類只有放到生態(tài)環(huán)境中才會(huì)顯示其危害性的物種則更容易被引入?？梢姡覈?guó)現(xiàn)行進(jìn)口檢疫制度在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)，外來物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制亟待建立。3.3管理現(xiàn)狀由于生物入侵涉及環(huán)保、農(nóng)林、科技、海關(guān)諸多部門，我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行出入境對(duì)外檢疫與國(guó)內(nèi)檢疫分立的體制，出入境時(shí)由質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)審查，進(jìn)入國(guó)內(nèi)后，檢疫又由農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門分別管理，若這兩個(gè)環(huán)節(jié)中，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的機(jī)構(gòu)之間信息不能及時(shí)共享，極容易出現(xiàn)疏漏。因此，各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作，形成合力，構(gòu)建新的引進(jìn)監(jiān)管機(jī)制勢(shì)在必行。除此之外，在預(yù)警監(jiān)測(cè)、宣傳教育、國(guó)際合作和信息共享等方面還沒有建立起完備的體系。4應(yīng)對(duì)策略4.1建立和完善相關(guān)法律制度由于外來生物防范體系的缺陷，造成了隨意引進(jìn)的局面。因此，立法是防治的根本。我國(guó)應(yīng)盡快制定一套比較完善的法律法規(guī)，使外來物種引入的評(píng)估和審批立法更加完善。在入侵物種傳入的各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的法律法規(guī)以及責(zé)罰明確的法律法規(guī)。4.2建立生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)我國(guó)地域遼闊，氣候和地理類型繁多，極易造成生物污染和物種入侵的災(zāi)難。一種新物種引進(jìn)后極可能失去原有的天敵，成為單一優(yōu)勢(shì)群落，排斥抑制本地物種，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的紊亂。外來入侵物種一旦有合適的生態(tài)環(huán)境就可以定居、擴(kuò)散，盡管這個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)滯階段，短的幾年，長(zhǎng)的幾十年，這時(shí)的小種群可以被根除或予以遏制。但是外來物種一旦蔓延開來，就很難被清除和控制。因此，要對(duì)外來物種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，只有經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，對(duì)當(dāng)?shù)夭粫?huì)造成影響或影響小的，才可以引進(jìn)。在預(yù)警方面，應(yīng)包括建立國(guó)家和省級(jí)水平的預(yù)警體系，進(jìn)行野外調(diào)查，驗(yàn)證所收到的報(bào)告與物種鑒定的結(jié)果，以及做出是否需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的建議。在監(jiān)測(cè)方面，應(yīng)該加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立起入侵物種數(shù)據(jù)庫(kù)和物種鑒定專家數(shù)據(jù)庫(kù)。建立起定期普查、定期報(bào)告與公告制度，以便及時(shí)發(fā)布國(guó)家生態(tài)安全預(yù)警名錄，制止外來物種的入侵和蔓延［4］。4.4加強(qiáng)檢疫與管理在檢疫方面，對(duì)旅游者攜帶外來生物、進(jìn)口貨物入境、運(yùn)輸工具入境、國(guó)內(nèi)異地引種等進(jìn)行檢疫。在管理方面，由于我國(guó)現(xiàn)有立法多為部門立法，各部門各司其職，各自為政，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。因此，應(yīng)該成立一個(gè)多部門國(guó)家統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，從國(guó)家高度全面管理外來入侵物種。4.5大力開發(fā)和利用我國(guó)物種我國(guó)生物物種資源豐富，種類多、數(shù)量大、分布廣，現(xiàn)有高等植物3萬(wàn)多種，僅次于巴西和哥倫比亞，居世界第三［5］。國(guó)家林業(yè)局森防總站站長(zhǎng)趙良平說，我國(guó)是引進(jìn)國(guó)外物種最多的國(guó)家，僅2005年全國(guó)引種的國(guó)外棕櫚科植物就是前2年的15倍。近年來，我國(guó)盲目引進(jìn)的外來物種已經(jīng)影響到了我國(guó)的生態(tài)安全，應(yīng)該大力開發(fā)和利用我國(guó)鄉(xiāng)土物種。目前，有關(guān)專家正在研究如何利用本土物種對(duì)抗外來生物入侵。中科院植物研究所副研究員高賢明博士介紹說，以前在對(duì)外來生物入侵的治理中，為追求“立竿見影”的短期效果，許多地方未經(jīng)過任何科學(xué)的論證和必要的試驗(yàn)，就普遍采取從國(guó)外引進(jìn)天敵和替代物種的方式，但這樣的做法導(dǎo)致新的生物入侵危險(xiǎn)性極高。近來科學(xué)家在四川、云南、貴州等地已發(fā)現(xiàn)眾多能排擠、抵御外來生物入侵的本土物種，這使中國(guó)的生物入侵治理有了新的“轉(zhuǎn)機(jī)”。這些本土物種不僅在土地覆蓋、與外來種競(jìng)爭(zhēng)、天敵資源等方面具有巨大潛力，而且更為安全可靠。4.6開展國(guó)際合作和信息共享加強(qiáng)國(guó)際與國(guó)內(nèi)合作，逐步建立健全精干高效的外來入侵物種監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境或物種構(gòu)成威脅的外來物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和風(fēng)險(xiǎn)管理程序等，建立外來物種數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)外來入侵物種識(shí)別、防治技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施的培訓(xùn)，享受資源共享以及提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。4.7加強(qiáng)宣傳教育由于我國(guó)對(duì)外來物種的認(rèn)識(shí)不足，使得某些外來物種演化成了入侵物種。除了在學(xué)校正規(guī)教育之外，還包括各級(jí)環(huán)保部門的宣傳教育以及通過報(bào)紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化人們對(duì)外來入侵物種危害性的認(rèn)識(shí)，提高公眾對(duì)外來入侵物種的防范意識(shí)。只有全社會(huì)的行動(dòng)，全社會(huì)的廣泛參與，才能取得良好效果。5結(jié)束語(yǔ)在對(duì)待日趨嚴(yán)峻的入侵物種問題，我國(guó)到目前還沒有