物價(jià)波動(dòng)引起的合同價(jià)款調(diào)整問題研究

288省市年份文件名稱具體規(guī)定天津2008《建筑工程計(jì)價(jià)補(bǔ)充規(guī)定》(建筑[2008]881號(hào))變化幅度大于合同中約定的價(jià)格變化幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算超過部分的價(jià)差，其價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。北京2008《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的指導(dǎo)意見》(京造定[2008]4號(hào))瀝青混凝土、鋼材、電線、木材、電纜、水泥、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土等對(duì)造價(jià)影響較大的主要材料以及人工和機(jī)械。風(fēng)險(xiǎn)可調(diào)幅度控制在3%—6%之間上海2008《關(guān)于建設(shè)工程要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定、工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見》（滬建市管[2008]12號(hào))人工價(jià)格的變化幅度在±3%以外的、鋼材價(jià)格的變化幅度在±5%以外的、除人工、鋼材外其它材料價(jià)格的變化幅度在±8%以外的應(yīng)調(diào)整江蘇2005《關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)施工合同價(jià)款確定與調(diào)整的指導(dǎo)意見》(蘇建價(jià)[2005]593號(hào))材料價(jià)格上漲10%以內(nèi)部分有承包人承擔(dān)，10%以外部分由發(fā)包人承；材料價(jià)格下跌5%以內(nèi)部分由承包人受益，5%以外部分由發(fā)包人受益浙江2008《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程人工、材料要素價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》(建建發(fā)[2008]163號(hào))人工費(fèi)調(diào)整幅度：結(jié)算期人工市場(chǎng)價(jià)或合同前80%工期月份的人工信息價(jià)平均值與投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制期對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)或信息價(jià)之比上漲或下降15%以上時(shí)應(yīng)該調(diào)整。材料費(fèi)調(diào)整幅度：?jiǎn)畏N規(guī)格材料的合價(jià)占工程合同造價(jià)的比例在1%及以上，且該材料價(jià)格波動(dòng)幅度在10%以上；單種規(guī)格材料的合價(jià)占工程合同造價(jià)的比例在1%及以下，但材料價(jià)格波動(dòng)幅度在20%以上廣東2007《關(guān)于建設(shè)工程工料機(jī)價(jià)格漲落調(diào)整與確定工程造價(jià)的意見》(粵建價(jià)函[2007]402號(hào))當(dāng)人工、施工機(jī)械臺(tái)班、材料（設(shè)備）價(jià)格漲落超過合同工程基準(zhǔn)期價(jià)格10%時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整湖南2008《關(guān)于工程主要材料價(jià)格調(diào)整的通知》（湘建價(jià)[2008]2號(hào)）市政工程及土建單項(xiàng)主要材料市場(chǎng)價(jià)格漲降幅度在3%以外，安裝工程及裝飾主要材料市場(chǎng)價(jià)格漲降幅度在5%以外時(shí)，應(yīng)予以調(diào)整湖北2008《關(guān)于調(diào)整部分主要建設(shè)工程材料價(jià)格的指導(dǎo)意見》(鄂建文[2008]190號(hào))材料上漲幅度10%（含10%）以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)，超過10%的部分，由發(fā)、承包雙方本著相互協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，雙方協(xié)商調(diào)整。289各省市關(guān)于物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整相關(guān)文件規(guī)定省市年份文件名稱具體規(guī)定山東2008《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的意見》(魯建標(biāo)字[2008]27號(hào))主要材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，波動(dòng)幅度在±5%以內(nèi)（含5%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；波動(dòng)幅度超出±5%的，其超出部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。黑龍江2008《關(guān)于發(fā)布2008年建筑安裝等工程結(jié)算辦法的通知》（黑建造價(jià)[2008]9號(hào)）合同價(jià)款方式為固定價(jià)格的，其人工、材料價(jià)格漲落超過合同基準(zhǔn)期價(jià)格10%的超出部分應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整吉林2008《關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程材料價(jià)格指導(dǎo)意見的通知》主要材料以工程中標(biāo)價(jià)為基數(shù)，價(jià)差在10%以內(nèi)時(shí)不調(diào)整，在10%以上時(shí)進(jìn)行調(diào)整云南2008《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定及工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的通知》（云建標(biāo)[2008]201號(hào)）包干范圍以內(nèi)的主要材料（含設(shè)備）單價(jià)發(fā)生上漲或下降的情況，其幅度在±10%以內(nèi)（含10%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；幅度在±10%以外的，其超過部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。河北2008《河北省建設(shè)工程材料價(jià)格編制及動(dòng)態(tài)管理辦法》合同約定幅度以內(nèi)部分的由承包人承擔(dān)，合同約定外部分由發(fā)包人承擔(dān)成都2008《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成都市建設(shè)工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟耐ㄖ?成建價(jià)[2008]2號(hào))可調(diào)主要材料的風(fēng)險(xiǎn)幅度值在0——5%以內(nèi)取定。招標(biāo)人可針對(duì)工程的具體情況將附件所列材料之外的某一種或幾種材料列為可調(diào)材料，并在5%以內(nèi)約定風(fēng)險(xiǎn)幅度值。寧波2008《關(guān)于調(diào)整工程主要材料結(jié)算價(jià)格加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》(甬發(fā)改投資[2008]399號(hào))主要材料上漲或下降幅度在10%以內(nèi)（含10%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；在10%以上的，其超出部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益云浮2008《關(guān)于我市建設(shè)工程人工、材料價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的補(bǔ)充意見》(云建價(jià)[2008]4號(hào))人工漲幅大于5%，材料漲幅大于10%時(shí)，應(yīng)該調(diào)整長(zhǎng)沙2007《關(guān)于調(diào)整部分主要材料預(yù)算價(jià)格、市場(chǎng)價(jià)格的通知》（長(zhǎng)建價(jià)[2007]10號(hào)）單位在工程價(jià)款調(diào)整和工程結(jié)算時(shí)單項(xiàng)主要材料價(jià)格變化幅度超過±8%時(shí)，雙方應(yīng)重新協(xié)商確定結(jié)算單價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)書中承諾的優(yōu)惠率仍按約定執(zhí)行。290各省市關(guān)于物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整相關(guān)文件規(guī)定省市年份文件名稱具體規(guī)定鄭州2000《關(guān)于處理工程主要材料價(jià)格結(jié)算若干問題的意見》（鄭建價(jià)辦字[2000]08號(hào)）凡確定采取固定價(jià)格結(jié)算方式的工程，建筑材料價(jià)格的調(diào)整(包括主材價(jià)和鋪材價(jià))一律不再調(diào)整。蘇州2008《關(guān)于試行<政府公共工程合同價(jià)款調(diào)整統(tǒng)一范本>的通知》(蘇建價(jià)[2008]18號(hào))當(dāng)材料價(jià)格上漲或下降在5%（含）以內(nèi)時(shí)，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益，當(dāng)上漲或下降幅度超出5%時(shí)，其超出部分的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益；差價(jià)計(jì)算方法按下一款執(zhí)行。包頭2008《關(guān)于調(diào)整定額人工費(fèi)和材料價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》材料價(jià)格波動(dòng)幅度超過原報(bào)價(jià)格15％的部分，應(yīng)予調(diào)差，調(diào)差材料品種由工程建設(shè)甲乙雙方根據(jù)工程具體情況確定。291通過對(duì)以上各省市造價(jià)文件的整理與歸納得出，各省市建設(shè)主管部門出臺(tái)的相關(guān)造價(jià)文件主要是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目由于材料市場(chǎng)價(jià)格變化引起的價(jià)款調(diào)整所應(yīng)調(diào)整幅度的范圍。由于各省市的實(shí)際情況不同，根據(jù)實(shí)際工程特點(diǎn)，針對(duì)材料價(jià)格的調(diào)整幅度也不相同。通過比較分析可得：部分省市認(rèn)為當(dāng)主要材料的價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí)，價(jià)款應(yīng)該調(diào)整；另一部分省市認(rèn)為當(dāng)主要材料的價(jià)格波動(dòng)幅度超過10%時(shí)，價(jià)款應(yīng)該調(diào)整；還有部分省市對(duì)主要材料的價(jià)格波動(dòng)幅度規(guī)定為8%、15%等。在實(shí)際工程中，承發(fā)包雙方可參考各省市出臺(tái)的造價(jià)文件規(guī)定的材料價(jià)格調(diào)整幅度，約定合同條款中關(guān)于主要材料價(jià)格調(diào)整幅度的內(nèi)容，同時(shí)本文將引入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則來確定主要材料價(jià)格波動(dòng)時(shí)合同價(jià)款調(diào)整幅度的范圍，作為承發(fā)包雙方約定條款內(nèi)容的依據(jù)。結(jié)論各省市關(guān)于物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整相關(guān)文件規(guī)定29213版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中第9.9.2條：承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度，如沒有約定,則材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%，超過部分的價(jià)格應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額調(diào)整法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。13清單關(guān)于物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)規(guī)定一、采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整差額二、采用造價(jià)信息調(diào)整差額此外，實(shí)際價(jià)格調(diào)整法（國際慣例中也稱為“票據(jù)法”）在工程價(jià)款調(diào)整中也普遍使用。三、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法293一、采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整差額適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等工程公式中：P

--

需調(diào)整的價(jià)格差額；P0

–

為約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價(jià)格調(diào)整、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。同時(shí)約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的，也不計(jì)在內(nèi)；A

--

定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重)；B1;

B2

;B3·····Bn--

各可調(diào)因子的變值權(quán)重(即可調(diào)部分的權(quán)重)為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例；Ft1

;Ft2

;Ft3·····Ftn--

各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)；Fo1;

Fo2;Fo3·····Fon--

各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。

注：以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用有關(guān)部門提供的價(jià)格指數(shù)，缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí)，可采用有關(guān)部門提供的價(jià)格代替。施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整294造價(jià)信息中獲取。

施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整應(yīng)用以上調(diào)價(jià)方法的前提：一、在投標(biāo)函附錄中有指數(shù)和權(quán)重表，

二、合同規(guī)定當(dāng)發(fā)生物價(jià)波動(dòng)時(shí)可進(jìn)行價(jià)款的調(diào)整。

此表為投標(biāo)人

在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)

填寫的，包含在

投標(biāo)函附錄中。

其中的指數(shù)值作

為基期的指數(shù)。

一般從當(dāng)?shù)卦靸r(jià)

主管部門公布的295二、采用造價(jià)信息調(diào)整差額第16.1.2條“采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額”

的規(guī)定：施工期內(nèi)，因人工、材料、設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，人工、機(jī)械使用費(fèi)按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料，其單價(jià)和采購數(shù)應(yīng)由監(jiān)理人復(fù)核，監(jiān)理人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量，作為調(diào)整工程合同價(jià)格差額的依據(jù)。施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整07標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件施工期內(nèi)，因人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，人工、機(jī)械使用費(fèi)按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料，其單價(jià)和采購數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核，發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量，作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。13清單計(jì)價(jià)規(guī)范施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整1.人工單價(jià)發(fā)生變化且符合本規(guī)范第3.4.2條2項(xiàng)規(guī)定的條件時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價(jià)款。3.4.2

下列影響合同價(jià)款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)：1．國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；2．省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外；3．由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整的。從上述規(guī)定中可以看出人工費(fèi)調(diào)整的原則是。（1）承包商人工費(fèi)報(bào)價(jià)﹤新人工成本信息。調(diào)整方法

：調(diào)價(jià)差=新人工成本信息-舊人工成本信息（2）承包商人工費(fèi)報(bào)價(jià)﹥新人工成本信息。

不予調(diào)整人工費(fèi)的調(diào)整二、采用造價(jià)信息調(diào)整差額1.規(guī)定人工費(fèi)

計(jì)價(jià)系數(shù)2.直接規(guī)定各人工

工種的當(dāng)期價(jià)格三、人工費(fèi)調(diào)整的方法

人工費(fèi)調(diào)整的主要依據(jù)：工程所在地的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期發(fā)布的造價(jià)文件。

造價(jià)信息中規(guī)定的有關(guān)

人工費(fèi)信息分類一、當(dāng)規(guī)定人工費(fèi)計(jì)價(jià)系數(shù)時(shí)以天津市建設(shè)工程定額管理研究站發(fā)布的《基價(jià)調(diào)整——2011年二季度人工費(fèi)計(jì)價(jià)系數(shù)》為例。

當(dāng)造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布了人工費(fèi)調(diào)整的計(jì)價(jià)系數(shù)后，按合同約定人工費(fèi)要按照造價(jià)信息進(jìn)行調(diào)整的，承發(fā)包雙方應(yīng)對(duì)原投標(biāo)報(bào)價(jià)中的人工單價(jià)×計(jì)價(jià)系數(shù)=新的人工單價(jià)。當(dāng)確定了新的人工單價(jià)后，通?？刹捎脙煞N方法調(diào)整工程價(jià)款：1.如果合同中有規(guī)定的可按照用新的人工單價(jià)—原報(bào)價(jià)中的人工單價(jià)，從而確定人工單價(jià)價(jià)差，再用價(jià)差×人工消耗量，依此來進(jìn)行工程價(jià)款的調(diào)整。2.如果合同中規(guī)定有調(diào)價(jià)公式的，也可按照調(diào)價(jià)公式進(jìn)行總價(jià)價(jià)差的調(diào)整。計(jì)價(jià)系數(shù)三、價(jià)款調(diào)整的精細(xì)化管理二、當(dāng)直接規(guī)定新人工單價(jià)時(shí)以山西省《關(guān)于調(diào)整山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)中人工單價(jià)的通知》為例。

當(dāng)造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布了各工種新的人工單價(jià)時(shí)，按合同約定人工單價(jià)要按照造價(jià)文件的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

可直接用新的人工單價(jià)—原報(bào)價(jià)中的人工單價(jià)=人工費(fèi)價(jià)差，然后人工費(fèi)價(jià)差×人工消耗量=人工費(fèi)調(diào)整差額。依此來進(jìn)行工程價(jià)款的調(diào)整。新人工單價(jià)三、價(jià)款調(diào)整的精細(xì)化管理案例：萬家寨人工費(fèi)調(diào)整糾紛

山西省萬家寨引黃工程聯(lián)接段備用水源呼延調(diào)蓄工程I標(biāo)總合同額1700萬元，因?yàn)闃I(yè)主原因造成推遲開工，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人人工費(fèi)報(bào)價(jià)為18.22元/工日，當(dāng)時(shí)山西省人工費(fèi)定額是25元/工日，項(xiàng)目開工時(shí)山西省建設(shè)管理部門公布的人工費(fèi)價(jià)格是36元/工日，雙方同意對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)價(jià)，承包商認(rèn)為人工費(fèi)調(diào)整價(jià)格為：（36-18.22）元/工日，業(yè)主方認(rèn)為人工費(fèi)調(diào)整價(jià)格為（36-25）元/工日，雙方對(duì)人工費(fèi)調(diào)整的具體額度產(chǎn)生糾紛。三、價(jià)款調(diào)整的精細(xì)化管理案例簡(jiǎn)析1、首先明確人工費(fèi)應(yīng)該調(diào)整。因?yàn)槿斯べM(fèi)的增加為推遲開工導(dǎo)致的。此部分的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)人工費(fèi)定額是25元/工日，承包商投標(biāo)是18.22元/工日，人工費(fèi)存在價(jià)差，那么就是說承包商愿意承擔(dān)這部分人工費(fèi)價(jià)差的風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)的人工費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格為（25-18.22）=6.78元/工日。項(xiàng)目開工時(shí)，承包商應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)那部分人工費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，不能因人工費(fèi)的上漲而改變，因此承包商還應(yīng)承擔(dān)人工費(fèi)上漲6.78元/工日的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目開工時(shí)山西省建設(shè)管理部門公布的人工費(fèi)價(jià)格是36元/工日，因此承包商應(yīng)承擔(dān)6.78（25-18.22）元/工日人工費(fèi)上漲的風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主應(yīng)承擔(dān)11（36-25）元/工日人工費(fèi)上漲的風(fēng)險(xiǎn)。所以人工費(fèi)應(yīng)按照業(yè)主想法進(jìn)行調(diào)整。三、價(jià)款調(diào)整的精細(xì)化管理**省G市地鐵1號(hào)線合同規(guī)定具體內(nèi)容《關(guān)于調(diào)整**省2004版五部計(jì)價(jià)定額人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的通知》1.人工費(fèi)調(diào)整的合同條款：合同中約定對(duì)因物價(jià)波動(dòng)引起的人工費(fèi)調(diào)整按工程施工期間國家、省或G市發(fā)布的法律、法規(guī)以及政策性文件的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。2.人工單價(jià)的確定：按照該省五部計(jì)價(jià)定額中的兩部定額確定，它們分別是《**省市政工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）和《**省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）。3.人工消耗量的確定：按《**省市政工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）和《**省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）以及配套文件確定。3021.調(diào)整范圍：施工合同中對(duì)人工費(fèi)單獨(dú)有約定的，按合同約定的方式處理；在合同中另加了風(fēng)險(xiǎn)（包干）系數(shù)的工程，不再調(diào)整。2.調(diào)整方法：（1）建筑、裝飾裝修、市政、園林綠化及仿古建筑工程人工費(fèi)調(diào)增：按單位工程2011年9月1日以后實(shí)際完成的實(shí)物工程量所對(duì)應(yīng)的定額人工費(fèi)合計(jì)×110%計(jì)算。（2）安裝工程人工費(fèi)調(diào)增：按單位工程2011年9月1日以后實(shí)際完成的實(shí)物工程量所對(duì)應(yīng)的定額人工費(fèi)合計(jì)×115%計(jì)算。（3）單獨(dú)承包土石方的單位工程人工費(fèi)調(diào)增：按單位工程2011年9月1日以后實(shí)際完成的土石方量所對(duì)應(yīng)的定額人工費(fèi)合計(jì)×70%計(jì)算。。施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整**省G市地鐵1號(hào)線定于于2011年8月20日開工，2012年10月22日竣工。由于建筑市場(chǎng)勞務(wù)實(shí)際價(jià)格有較大幅度的提高，燃油費(fèi)、電價(jià)逐步上漲，該省現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額人工費(fèi)明顯偏低。為維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，促進(jìn)該省建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布建通[2011]564號(hào)《關(guān)于調(diào)整**省2004版五部計(jì)價(jià)定額人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的通知》文件對(duì)該省2004版五部計(jì)價(jià)定額的人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定人工費(fèi)調(diào)整從2011年9月1日起執(zhí)行。案例背景303施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整

由于施工合同約定的人工費(fèi)調(diào)整就是按照工程施工期間國家、省或G市發(fā)布的法律、法規(guī)以及政策性文件的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，G市1號(hào)線不屬于風(fēng)險(xiǎn)（包干）系數(shù)的工程，屬于建通[2011]564號(hào)文規(guī)定的調(diào)整范圍。

通過對(duì)建通[2011]564號(hào)文規(guī)定的人工單價(jià)調(diào)整方法的分析，1號(hào)線的人工單價(jià)調(diào)整方法是調(diào)價(jià)系數(shù)法。

按照**省2004版五部計(jì)價(jià)定額中的《**省建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2004版）規(guī)定，人工單價(jià)以49.07元/工日計(jì)列，1號(hào)線于2011年9月1日后實(shí)際完成的建筑工程的工程量涉及的人工單價(jià)需要進(jìn)行調(diào)整，按照合同約定和建通[2011]564號(hào)文規(guī)定的調(diào)價(jià)系數(shù)法計(jì)算，調(diào)整后的實(shí)際人工單價(jià)為：49.07×110%=53.98元/工日。判斷是否可調(diào)調(diào)整方法304施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整在人工單價(jià)調(diào)整的過程中需要明確：（1）人工單價(jià)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)歸責(zé)；（2）人工單價(jià)調(diào)整的依據(jù)；（3）人工單價(jià)調(diào)整的方法。在具體實(shí)施人工單價(jià)調(diào)整過程中緊扣人工單價(jià)實(shí)施“政府指導(dǎo)價(jià)”，且與國家及本地區(qū)相關(guān)部門做出的人工單價(jià)調(diào)整規(guī)定相適應(yīng)。案例啟示305材料費(fèi)的調(diào)整材料調(diào)整原則：不利于承包商原則①當(dāng)承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)低于基準(zhǔn)單價(jià)：施工期間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，或材料單價(jià)跌幅以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，其超過部分按實(shí)調(diào)整。②當(dāng)承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià)：施工期間材料單價(jià)跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，材料單價(jià)漲幅以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，其超過部分按實(shí)調(diào)整。③當(dāng)承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)等于基準(zhǔn)單價(jià)：施工期間材料單價(jià)漲、跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，其超過部分按實(shí)調(diào)整。施工期間物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整二、采用造價(jià)信息調(diào)整差額變化后價(jià)格

基準(zhǔn)單價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)變化后價(jià)格合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度以外，超過部分按實(shí)

調(diào)整合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度

以內(nèi)

合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度

以內(nèi)

合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度

以外，超過部分按實(shí)

調(diào)整①當(dāng)承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)低于基準(zhǔn)單價(jià)：施工期間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，或材料單價(jià)跌幅以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，其超過部分按實(shí)調(diào)整。二、采用造價(jià)信息調(diào)整差額

材料費(fèi)的調(diào)整原則一本題妥中基叢準(zhǔn)價(jià)粘格大派于承滅包商意投標(biāo)窄報(bào)價(jià)很，當(dāng)鋼確材價(jià)棕格在28可50元及31在00元之兄間波跑動(dòng)時(shí)，悲鋼材濕價(jià)格束不調(diào)答整，還一旦凡高于29趨92鼓.5元，態(tài)超過灶部分兼據(jù)實(shí)父調(diào)整承：結(jié)算裝時(shí)鋼哀材價(jià)怨格=2妙80舊0+（31球00警-2偽99制2.盒5）=2蕩90妥7.筑5該鋼錦材的壁最終幕結(jié)算碧價(jià)款靠為29磚07喊.5×15司0=羅43垮61壇25元基準(zhǔn)登單價(jià)28四50投標(biāo)班報(bào)價(jià)28懶00例1：某柿工程除合同愚中約雕定承樓包商尿承擔(dān)5%的某避鋼材趙價(jià)格負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。凝其預(yù)乎算用便量為15驅(qū)0t，承榴包人捕投標(biāo)駝報(bào)價(jià)鋪為28朗00元/t，同笑時(shí)期行嫂業(yè)部矩門發(fā)醉布的殘鋼材怨價(jià)格呆單價(jià)檢為28捎50元/t。結(jié)紹算時(shí)航該鋼訂材價(jià)格瘦漲至31欣00元/t。請(qǐng)涉計(jì)算燥該鋼站材的紡結(jié)算烘價(jià)款猴。31炸005%懶的價(jià)透格風(fēng)夠險(xiǎn)超過殃部分強(qiáng)按實(shí)裁調(diào)整膏，31疫00擠-2杯99仁2.掃5=尸10狹7.戰(zhàn)529猛92填.5變化迅后價(jià)郊格投標(biāo)靜報(bào)價(jià)基準(zhǔn)膽單價(jià)變化蜻后價(jià)斧格合同辰約定墻的風(fēng)障險(xiǎn)幅棋度以外獨(dú)，超女過部覆分按亦實(shí)調(diào)整合同盆約定懲的風(fēng)絞險(xiǎn)幅億度以內(nèi)合同拆約定次的風(fēng)計(jì)險(xiǎn)幅廈度以內(nèi)合同旬約定票的風(fēng)材險(xiǎn)幅獨(dú)度以外江，超晨過部疊分按距實(shí)調(diào)整②當(dāng)韻承包杜人投芒標(biāo)報(bào)斗價(jià)中材料究單價(jià)蘿高于勻基準(zhǔn)榆單價(jià)兩：施工鄙期間網(wǎng)材料紛單價(jià)尸跌幅以基槐準(zhǔn)單遍價(jià)為寬基礎(chǔ)幫超過合同瞇約定遠(yuǎn)的風(fēng)糕險(xiǎn)幅難度值時(shí)，析材料桃單價(jià)咸漲幅昂以投標(biāo)報(bào)均價(jià)為顏基礎(chǔ)級(jí)超過顛合同約定油的風(fēng)信險(xiǎn)幅匠度值畢時(shí)，其超未過部箱分按押實(shí)調(diào)委整。材料寶費(fèi)的昏調(diào)整遲原則縫二例2：某遙工程削合同叨中約廟定承掙包商陰承擔(dān)5%的某孩鋼材犯價(jià)格辦風(fēng)險(xiǎn)。馬其預(yù)灶算用淺量為15從0t，承選包人遭投標(biāo)辮報(bào)價(jià)松為28蝕50元/t，同糖時(shí)期行宇業(yè)部挪門發(fā)蜓布的苦鋼材肌價(jià)格禾單價(jià)鍵為28犬00元/t。結(jié)徐算時(shí)鋒該鋼寬材價(jià)格齊跌至26拿00元/t。請(qǐng)族計(jì)算權(quán)該鋼擾材的堆結(jié)算持價(jià)款冊(cè)。本題警中投賴標(biāo)報(bào)賴價(jià)大誰于基峽準(zhǔn)價(jià)稅格，臭當(dāng)鋼挖材價(jià)格蒙在26異50及28撓00之間翻波動(dòng)熱時(shí)，勒鋼材為價(jià)格不洋調(diào)整憂，一找旦低蛋于26奔50，超荒過部歷分據(jù)實(shí)調(diào)客整：結(jié)算遞時(shí)鋼距材價(jià)旱格=2胞85廁0+（26帝00煩-2娘65必0）=2窗80啟0該鋼通材的導(dǎo)最終迅結(jié)算劣價(jià)款男為28我00×15寄0=紹42翻00修00元5%殊的價(jià)膛格風(fēng)痕險(xiǎn)超過朵部分鮮按實(shí)貢調(diào)整罰，26斧50泛-2摘60弄0=貓50投標(biāo)淘報(bào)價(jià)理價(jià)28局50基準(zhǔn)殺價(jià)價(jià)28莊0026凍5026痕00例3：某慶工程勻合同原中約霸定承從包商跑承擔(dān)5%的某擊鋼材膏價(jià)格膚風(fēng)險(xiǎn)?？萜漕A(yù)緞算用翼量為15洪0t，承昆包人霜投標(biāo)悄報(bào)價(jià)透為28缸00元/t，同雪時(shí)期行墻業(yè)部嫂門發(fā)莊布的掠鋼材緞價(jià)格潔單價(jià)青為28罷00元/t。結(jié)扮算時(shí)粘該鋼魚材價(jià)格牽跌至26掩00元/t。請(qǐng)宜計(jì)算晌該鋼薯材的窯結(jié)算巡壽價(jià)款理。本題臭中投傅標(biāo)報(bào)案價(jià)等虜于基退準(zhǔn)價(jià)寸格，幟當(dāng)鋼倚材價(jià)格盞在26抓50及28掩00之間檔波動(dòng)似時(shí)，真鋼材海價(jià)格不毅調(diào)整店，一缸旦低芬于26卷50，超扒過部密分據(jù)實(shí)調(diào)驗(yàn)整：結(jié)算斯時(shí)鋼片材價(jià)束格=2扯80禾0+（26踢00黨-2咐65叨0）=2垂75免0該鋼鑼材的芽最終脫結(jié)算偽價(jià)款沾為27殘50×15帥0=慢41省25痰00元26識(shí)005%墻的價(jià)修格風(fēng)滾險(xiǎn)超過樂部分踢按實(shí)晨調(diào)整哲，26車50擠-2魚60拐0=儀50投標(biāo)摩報(bào)價(jià)攝=基準(zhǔn)催價(jià)價(jià)28仔0026禿5031覺131詳1材料男費(fèi)的匪調(diào)整承包虧人應(yīng)散在采啞購材衫料前喊將采作購數(shù)系量和戴新的雅材料畜單價(jià)龜報(bào)發(fā)浴包人嗎核對(duì)珠，確從認(rèn)用喉于本鋸合同驢工程時(shí)類，發(fā)盈包人抹應(yīng)確預(yù)認(rèn)采環(huán)購材巡壽料的斷數(shù)量駱和單谷價(jià)。信發(fā)包系人在疤收到拖承包射人報(bào)難送的曲確認(rèn)坊資料婚后3個(gè)工你作日殊不予糖答復(fù)群的視臥為已非經(jīng)認(rèn)遵可，扇作為壇調(diào)整違合同依價(jià)款因的依臘據(jù)。喚如果酒承包與人未江報(bào)經(jīng)發(fā)包雀人核鹿對(duì)即族自行溝采購鉗材料沿，再戀報(bào)發(fā)睛包人系確認(rèn)歸調(diào)整鼻合同瞞價(jià)款誕的，漸如發(fā)倚包人摟不同塌意，受則不作罵調(diào)整繳。施工煤期間河物價(jià)凡波動(dòng)酷引起發(fā)的價(jià)氏款調(diào)旅整三、鼠采用僅實(shí)際穴價(jià)格約調(diào)整數(shù)差額材料著調(diào)整盯關(guān)鍵璃點(diǎn)：域采購島前申知報(bào)31口231磨2材料綱購買綠的時(shí)蹈間按照般施工貧進(jìn)度禿確定材料公實(shí)際妨價(jià)格聲的確還定在市瞞場(chǎng)平產(chǎn)均價(jià)涼格范拳圍內(nèi)施工番期間鐘物價(jià)軋波動(dòng)裝引起肥的價(jià)仍款調(diào)河整材料玻費(fèi)的恩調(diào)整有些珍地區(qū)尚規(guī)定淋對(duì)鋼材炕、木貧材、井水泥等三永大材錦料的責(zé)價(jià)格健采取邁按實(shí)攔際價(jià)死格結(jié)書算的回方法桌，承包默人可稿憑發(fā)毀票等憶按實(shí)殃際費(fèi)園用調(diào)蓬整材引料價(jià)姿格。按照君實(shí)際胸價(jià)格杯結(jié)算多，施高工合損同一守般規(guī)品定承換包人殊在采白購前懲要先場(chǎng)經(jīng)發(fā)漿包人令核價(jià)券。材料艱消耗窯量按預(yù)冊(cè)算用頂量為娘準(zhǔn)實(shí)際桐價(jià)格朝法三要滔素材料年實(shí)際報(bào)價(jià)格石的確濃定材料忍按實(shí)中調(diào)整鵲的關(guān)奔鍵是版要掌獨(dú)握市場(chǎng)行鋤情，鎖把所載定的實(shí)際陵價(jià)格塑控制在踐市場(chǎng)辱平均買價(jià)格今范圍椒內(nèi)。建筑材伯料的置實(shí)際掘價(jià)格歇應(yīng)首妙先用危同時(shí)期熱的材墨料指涌導(dǎo)價(jià)輩或信把息價(jià)緣瑞為標(biāo)準(zhǔn)拒進(jìn)行址衡量于。如幼果承之包人專能夠出榨具材路料購城買發(fā)國票，來且經(jīng)丸核實(shí)材魂料發(fā)垮票是販真實(shí)狀的，榮則按管照發(fā)票譽(yù)價(jià)格嚴(yán)，考基慮運(yùn)湊雜費(fèi)宵、采辟購保管趙費(fèi)，暫測(cè)定榴實(shí)際道價(jià)。臥但如刻果發(fā)票政價(jià)格懷與同布質(zhì)量督的同壞種材鴨料的指疫導(dǎo)價(jià)崗相差末懸殊愿，并認(rèn)且沒濫有特殊滅原因警的話月，不郵認(rèn)可腔發(fā)票淺價(jià)，因?yàn)閼z這種房誠發(fā)票芹不具笛有真賭實(shí)性例。因此剃，確定掀建筑好材料潑實(shí)際繁價(jià)格籃，應(yīng)綜探合參糧考市教場(chǎng)標(biāo)其準(zhǔn)與飯購買角實(shí)際等炸多種飽因素石測(cè)定潮，以男保證鴿材料成的本計(jì)們算的拐準(zhǔn)確遙與合子理。31遭3材料劉購買天時(shí)間慮的確鹿定材料豈的購軟買時(shí)鄭間應(yīng)塊與工越程施真工進(jìn)度基隔本吻鍵合，即售按施溝工進(jìn)襯度要求，證確定儉與之磁相適庫應(yīng)的燒市場(chǎng)責(zé)價(jià)格標(biāo)緩準(zhǔn)，風(fēng)但如塘果材沫料購泛買時(shí)換間與施焦工進(jìn)竭度之臣間偏藏差太煙大，鑒導(dǎo)致材虧料購頸買的獻(xiàn)真實(shí)謝價(jià)格大與施齊工時(shí)的辦市場(chǎng)付價(jià)格甲不一每致，弄也應(yīng)皆按施工乖時(shí)的謠市場(chǎng)迫價(jià)格花為依此據(jù)進(jìn)院行計(jì)算圣。其臺(tái)計(jì)算所用憤的材健料量走為工程稠進(jìn)度鑒實(shí)際核所需滋的材友料用秤量，而非傲承包捆商已證經(jīng)購舉買的財(cái)所有炮材料量。材料昏消耗相量的扇確定影響錫實(shí)際酒價(jià)格濱法進(jìn)腫行調(diào)奮整價(jià)皂款計(jì)算正點(diǎn)確與炊否的熔關(guān)鍵蠅因素仁之一蛇是材料掩的消醒耗量鄰，該消嗽耗量瞎理論上應(yīng)識(shí)以預(yù)驚算用議量為損準(zhǔn)。如小鋼材用量久應(yīng)按貓?jiān)O(shè)計(jì)版圖紙貫要求鐮計(jì)算道重量，苗通過責(zé)套用我相應(yīng)腰定額兇求得適總耗用蛛量。磚而當(dāng)股工程避施工娃過程辟中發(fā)生尿了變勺更，油導(dǎo)致送鋼材維的實(shí)熄際用量均比當(dāng)騾初預(yù)紡算量連多時(shí)勤，該材料的悟消耗串量應(yīng)為客發(fā)生鐮在價(jià)立格調(diào)整有調(diào)效期滿間內(nèi)滴的鋼嗽材使棉用量踏，其計(jì)眠算應(yīng)以增新增昆工程抱所需給的實(shí)際用殖鋼量覺來計(jì)紛算。竣彎工結(jié)敞算時(shí)亦應(yīng)估依最啊終的很設(shè)計(jì)遠(yuǎn)圖紙花來調(diào)腸整。施工圓期間寬物價(jià)韻波動(dòng)尋引起柱的價(jià)長(zhǎng)款調(diào)瞇整31限4XX澇XXX值得秀注意飼的是，在姑實(shí)際帝工作災(zāi)中，柱鋼材廚的消傲耗量干可能強(qiáng)有三吊種不歲同的XX序XX嶼XX麥XX多XXX量；酬三是虧承包個(gè)人購住買量謠。XX輸XX靜XX在計(jì)致算材斑差時(shí)儀，只君能取沒按圖貸計(jì)算歇量。除案非有站特殊駕原因殘，例勒如：性能采購腹到的撓鋼材捐直徑習(xí)或類保型與防圖紙玩要求貴不一穩(wěn)致需若要替衫換，合鋼材尿的理鄭論重量與娘實(shí)際館重量臭不一膛致等裝，否就則無平論承寄包人真實(shí)際舞購買茅了多永少噸梢鋼材黨，均不予愉以承模認(rèn)，傷只按寇設(shè)計(jì)陵用量醒計(jì)算丸。31怪5單項(xiàng)籮材料昂價(jià)差非調(diào)整倘，是址指按撞照結(jié)邀算期播內(nèi)已謀完工卵程的機(jī)材料玩用量免乘以廁價(jià)差蔥予以陶調(diào)差病，是對(duì)閉施工沃合同優(yōu)允許載調(diào)價(jià)鞋的各煙種材白料逐綠一調(diào)赴整價(jià)望格差撐異。方法要：根據(jù)壤材料面分析譜得到加材料基預(yù)算津用量佳，乘門以該層項(xiàng)材號(hào)料調(diào)朱整前應(yīng)后的犯價(jià)差，踏即得燈單項(xiàng)占材料彩的價(jià)技差。調(diào)整活前的材跑料價(jià)煤格為埋合同魔約定群的主重要材煉料價(jià)銀格表中緒列明武的材勵(lì)料投宵標(biāo)價(jià)透格（銅即預(yù)逮算價(jià)脂格）必，調(diào)整中后的材躺料為炮經(jīng)發(fā)倦包人珠或其授權(quán)合的工扛程師薯確認(rèn)鼻的材喘料實(shí)沸際采羽購價(jià)徐格（苗即核舅定價(jià)買格）釘。計(jì)百算公正式為晉：各項(xiàng)動(dòng)材料詳預(yù)算慢用量=∑結(jié)算按期內(nèi)剝已完購分項(xiàng)便工程艱工程艦量×邊定額咱用量單項(xiàng)粥材料驗(yàn)價(jià)差乞調(diào)差系值=∑（核當(dāng)定價(jià)俘格—預(yù)算事價(jià)格材）×相腔應(yīng)材覺料預(yù)伏算用蕩量例：針某工歪程鋼高材預(yù)團(tuán)算用臨量為15晴0t，核惰定價(jià)要格為35質(zhì)20元/t，預(yù)遼算價(jià)占格為28沖00元/t，則撞該項(xiàng)農(nóng)鋼材卡價(jià)差觸為（35冶20簡(jiǎn)-2齊80矛0）×15街0=說10槽80鎮(zhèn)00元針對(duì)幟材料褲價(jià)差差的調(diào)猴整注：匪該種屬調(diào)整最方法忘常用喪于定垮額計(jì)稀價(jià)形耕式下喚，工羨程量賭較小褲的項(xiàng)她目且框合同俱中規(guī)煤定的可調(diào)伴的材滾料價(jià)胸差不豪應(yīng)太斜多。穩(wěn)此時(shí)可利稻用該春種方作法對(duì)拒材料喉價(jià)差寸進(jìn)行屠逐一默調(diào)整。31才613版清衫單規(guī)束范關(guān)米于物生價(jià)波份動(dòng)的膜其他傭規(guī)定9.捎9.綁3執(zhí)行扁本規(guī)槽范第9.揮9.貸1條規(guī)障定時(shí)暗，發(fā)域生合租同工煉程工辣期延帝誤的踩，應(yīng)誦按照戲下列剖規(guī)定個(gè)確定合渾同履饅行期攔用于突調(diào)整裹的價(jià)屈格：1.因發(fā)襯包人弄原因肥導(dǎo)致勺工期叼延誤妨的，尺則計(jì)菜劃進(jìn)籌度日材期后害續(xù)工葬程的眉價(jià)格絞，采散用計(jì)搜劃進(jìn)度組日期邁與實(shí)半際進(jìn)胳度日秀期兩鋒者的盼較高栽者；2.因承腰包人逆原因倉導(dǎo)致酷工期簡(jiǎn)延誤撐的，證則計(jì)抄劃進(jìn)悟度日初期后魚續(xù)工懇程的眨價(jià)格誤，采杠用計(jì)在劃進(jìn)度苦日期型與實(shí)掏際進(jìn)憶度日吊期兩嶄者的閥較低墳者。原則龍：工爪程延眾誤期戒間物朋價(jià)波姜?jiǎng)右逼鸬膯⒑贤蕛r(jià)款牢調(diào)整有利暗于無勺過錯(cuò)驗(yàn)一方9.鄭9.友4發(fā)包均人供俱應(yīng)材捆料和辯工程賄設(shè)備雁的，罷由發(fā)冶包人軟按照蠢實(shí)際響變化禿調(diào)整碎，列訪入合隸同工程的噴工程鼠造價(jià)學(xué)內(nèi)。原則塘：甲課供材允料、爹設(shè)備險(xiǎn)由發(fā)采包人債據(jù)實(shí)旗調(diào)整31頑7知識(shí)直拓展也--我國公現(xiàn)行材的價(jià)幫格形田式《價(jià)湯格法拍》第殊三條栗規(guī)定梯：國澤家實(shí)透行并感逐步哄完善良宏觀搶經(jīng)濟(jì)傅調(diào)控盯下主狠要由板市場(chǎng)除形成飄價(jià)格的葬機(jī)制綱。價(jià)尚格的快制定盈應(yīng)當(dāng)燭符合窗價(jià)值脂規(guī)律膜，大朝多數(shù)嫌商品紛和服佳務(wù)價(jià)田格實(shí)嘉行市牢場(chǎng)調(diào)廉節(jié)價(jià)砌，極少姜數(shù)商矩品和痛服務(wù)膜價(jià)格羽實(shí)行行政府浩指導(dǎo)存價(jià)或凝者政糟府定采價(jià)。由以艱上的招規(guī)定史可知罩，國家鐘現(xiàn)行舞的價(jià)較格形跑式主立要有?。菏袌?chǎng)淋調(diào)節(jié)翁價(jià)、政府商指導(dǎo)器價(jià)和政府青定價(jià)三種糕形式嘴。國家鮮現(xiàn)行聾的市場(chǎng)城調(diào)節(jié)貓價(jià)是指朵由經(jīng)反營者滿自主儉制定碧，通秘過市場(chǎng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)眠形成膏的價(jià)米格。政府否指導(dǎo)伸價(jià)是指調(diào)由政弓府價(jià)鑰格主慎管部祖門或視者其他有丈關(guān)部刺門，對(duì)按照窯定價(jià)屯權(quán)限剩和范圍規(guī)行定基徑準(zhǔn)價(jià)廢及其正浮動(dòng)任幅度暢，指導(dǎo)經(jīng)捷營者遇制定象的價(jià)禽格。價(jià)格蛙形式政府誰定價(jià)是指旁由政網(wǎng)府價(jià)屈格主物管部錯(cuò)門或培者其扣他有秋關(guān)部任門，之按照定價(jià)還權(quán)限桑和范猶圍制顧定的舊價(jià)格蚊。31弓8知識(shí)撓拓展舞--我國侵現(xiàn)行票的價(jià)煙格形賠式31允9表示。各類疏價(jià)格柜形式飾所對(duì)蓄應(yīng)的懷主要匯商品些和服肝務(wù)一、刃實(shí)行囑市場(chǎng)付調(diào)節(jié)撐價(jià)的五商品勝和服插務(wù)施工能過程氣中涉鞏及的寫主材屬，如鋼筋、水泥等價(jià)株格屬孟于市胳場(chǎng)調(diào)凡節(jié)價(jià)樂格，奪依據(jù)困《價(jià)示格法喊》第勒六條液、第躺十一坐條規(guī)定：煎此類爐商品賭和服描務(wù)實(shí)東行市盛場(chǎng)調(diào)并節(jié)價(jià)劫，經(jīng)吸營者鳳有權(quán)贊利自支主制雁定價(jià)肅格。諷在施漸工過團(tuán)程中驚，此類每?jī)r(jià)格恰的調(diào)祖整屬獲于發(fā)固、承包尤雙方凍的自統(tǒng)主行賠為，首觸先應(yīng)恐遵從謠在合好同中鑰約定睡的價(jià)旺格調(diào)織整方庭法，蜜如果狂合同師中未施約定遇或約典定不男明的術(shù)，可懶按照國家請(qǐng)或省狂、自側(cè)治區(qū)刪、直偶轄市老建設(shè)攜行政攪管理適部門帆、行宰業(yè)建柴設(shè)管網(wǎng)理部殃門或廊其授面權(quán)的艦工程赴造價(jià)怒管理傲機(jī)構(gòu)耍發(fā)布煮的價(jià)飾格信息腰進(jìn)行蛾調(diào)整基。二、駕實(shí)行爺政府創(chuàng)指導(dǎo)甜價(jià)或祝定價(jià)駐的商意品和潑服務(wù)施工胞過程聚中涉羨及的外水、新電、校燃?xì)馐娴葍r(jià)畜格，盯依據(jù)慰《價(jià)夜格法瓣》第背十八枯條規(guī)奮定：肝此類飼商品鑄和服地務(wù)屬止于重盈要的慶公共事帥業(yè)，思其價(jià)英格應(yīng)印實(shí)行流政府置指導(dǎo)園價(jià)或待者政毫府定宣價(jià)。典依據(jù)熔《價(jià)險(xiǎn)格法撫》第他十二猜條，蒼經(jīng)營血者進(jìn)睡行價(jià)慚格活狗動(dòng)，執(zhí)應(yīng)當(dāng)剩遵守法題律、祥法規(guī)繼，執(zhí)貫行依悅法制粥定的腳政府紐奉指導(dǎo)所價(jià)、豆政府嘉定價(jià)秘和法冰定的泉價(jià)格迅干預(yù)柜措施馳、緊甜急措李施。熔在施仰工過凳程中鉗，此類及價(jià)格允應(yīng)及迅時(shí)按顫照地宏方政廈府公釘布的悶水、派電、絞燃?xì)饣サ膬r(jià)吹格進(jìn)暖行調(diào)婆整。知識(shí)烈拓展俘--我國熱現(xiàn)行鴿的價(jià)稠格形遠(yuǎn)式三、翼現(xiàn)階短段實(shí)哪行政福府定賤價(jià)的小商品賞和服外務(wù)20偏01年中紅華人院民共刪和國慮國家蓋發(fā)展茶計(jì)劃仔委員悠會(huì)頒仔布的《國奪家計(jì)方委和饞國務(wù)猜院有綿關(guān)部機(jī)門定分價(jià)目覺錄》（11號(hào)令柱）如青下所編號(hào)品名定價(jià)內(nèi)容定價(jià)部門備注1重要的中央儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備糧食、食用植物油（料）、棉花的收購價(jià)格和銷售價(jià)格，儲(chǔ)備食糖競(jìng)賣底價(jià)，儲(chǔ)備石油的出廠價(jià)格和出庫價(jià)格，儲(chǔ)備化肥入庫和出庫價(jià)格，儲(chǔ)備廠絲收購價(jià)格和銷售價(jià)格國家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門定價(jià)范圍為承擔(dān)中央儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)收儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧食，中央儲(chǔ)備食用植物油（料），中央儲(chǔ)備棉花、食糖、廠絲，國家儲(chǔ)備用原油、成品油，中央救災(zāi)儲(chǔ)備化肥等2國家專營煙葉、食鹽和民爆器材煙葉收購價(jià)格，食鹽出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格，民爆器材出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度國家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門煙葉中準(zhǔn)級(jí)收購價(jià)格由國家計(jì)委會(huì)同國家煙草專賣局制定，其他具體品種等級(jí)收購價(jià)格由國家煙草專賣局會(huì)同國家計(jì)委制定。食鹽定價(jià)范圍包括食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)；民爆器材定價(jià)范圍包括民爆待業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)3部分化肥出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，港口結(jié)算價(jià)格國家計(jì)委定價(jià)范圍為合成氨年生產(chǎn)能力30萬噸以上的大型氨肥企業(yè)生產(chǎn)的尿素、硝酸銨出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度；有經(jīng)營資格的企業(yè)按照中央進(jìn)口配額進(jìn)口的化肥港口結(jié)算價(jià)格4部分重要藥品麻醉藥品、一類精神藥品、國家統(tǒng)一收購的預(yù)防免疫藥品和避孕紅具的出廠價(jià)格（口岸價(jià)格），其他藥品的零售價(jià)格國家計(jì)委定價(jià)范圍為列入國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的藥品及其它生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的少量特殊藥品5教材印張單價(jià)及浮動(dòng)幅度國家計(jì)委定價(jià)范圍為中小學(xué)和大中專教材。國家計(jì)委制定印張中準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，各省級(jí)價(jià)格主管部門制定中小學(xué)課本印張單價(jià)和零售價(jià)格320續(xù)表旱2-觀8-慢1《國顯家計(jì)仙委和旺國務(wù)忌院有裳關(guān)部晝門定啊價(jià)目武錄》知識(shí)杠拓展鳴--我國塑現(xiàn)行點(diǎn)的價(jià)或格形帖式編號(hào)品名定價(jià)內(nèi)容定價(jià)部門備注6天然氣出廠價(jià)格國家計(jì)委定價(jià)范圍為陸上油氣田天然氣7中央直屬及跨省水利工程供水出庫（渠首）價(jià)格國家計(jì)委定價(jià)范圍包括中央直屬及跨省水庫、干渠及河道8電力未實(shí)行競(jìng)價(jià)的上網(wǎng)電價(jià)國家計(jì)委定價(jià)范圍為未實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、由省及省以上電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的獨(dú)立發(fā)電企業(yè)的電量。電力體制改革后，上網(wǎng)電價(jià)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成，政府不再審批銷售電價(jià)國家計(jì)委定價(jià)范圍為省及省以上電網(wǎng)銷售電量。電力體制改革后，政府主要監(jiān)管高壓輸電價(jià)價(jià)格和低壓配電價(jià)格9軍品出廠價(jià)格國家計(jì)委定價(jià)范圍為武裝力量用裝備及配套產(chǎn)品，軍糧（軍供價(jià)格和補(bǔ)貼結(jié)算價(jià)格），供軍隊(duì)用成品油，具體目錄另行公布10重要交通運(yùn)輸管道運(yùn)輸及雜項(xiàng)收費(fèi)，港口收費(fèi)，民航運(yùn)輸價(jià)格及折扣幅度（含機(jī)場(chǎng)收費(fèi)），鐵路客貨運(yùn)輸價(jià)格及雜項(xiàng)作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國家計(jì)委及有關(guān)部門定價(jià)范圍為國家鐵路、