PAGEII中文摘要在許多國家和地區(qū)的刑事立法中，交通肇事逃逸行為被評(píng)價(jià)為一個(gè)獨(dú)立的犯罪，但我國現(xiàn)行刑事立法沒有將交通肇事后逃逸行為獨(dú)立入罪，而是將其依附于交通肇事罪，作為一個(gè)加重情節(jié)處罰。本文分析了交通肇事逃逸行為的獨(dú)立性質(zhì)，指出了交通肇事逃逸行為并不因先前肇事行為是否構(gòu)成交通肇事罪而具有刑事可罰性。將交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪，既能夠避免把此類行為規(guī)定為交通肇事罪的情節(jié)加重犯所帶來的理論障礙，又可以使刑事法網(wǎng)更加嚴(yán)密。筆者通過借鑒交通肇事逃逸行為在國外的獨(dú)立立法經(jīng)驗(yàn)，建議我國設(shè)立交通肇事逃逸罪。關(guān)鍵詞：交通肇事逃逸；獨(dú)立；刑事可罰性；立法 AbstractInmanycriminallegislationsofcountriesandregions，escapingbehavioroftrafficaccidentisjudgedasanindependentcrime．However，escapingbehaviorisn'tindependentanditattachestothecrimeoftrafficeaccidentasaplotofthecrimeoftraffictroubleinChinesecriminallegislation．Thispaperanalyzestheindependentnatureofescapeingbehavioroftrafficaccident，andpointsoutthattheescapingbehaviorcausingtraffictroublesisnotcriminallypunishableindisregardofwhethertheformeractconstitutesthecrimeofcausingtrafficcasualtiesornot．Escapingbehaviorshouldbeindependent，whichcannotonlyavoidthearguementoftheory，butalsomakethearmofthelawmorerigorous．Theauthorsuggeststhatwecansetupnewchargeofescapingaftertrafficaccifent，whichtakesexamplesbyforeignindependentexperience．Keywords:escapingbehavioroftrafficaccident;independent;criminallypunishable;legislative交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪問題的研究PAGE11交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪問題的研究在交通肇事犯罪中，逃逸行為被認(rèn)為是性質(zhì)惡劣的情節(jié)，因?yàn)檎厥抡叩奶右萃沟檬鹿守?zé)任難以認(rèn)定，同時(shí)也使許多本可得到及時(shí)救助而免于死亡的受害者增加了死亡的概率。近年來，交通肇事逃逸案件不斷上升，逃逸問題一直是我國刑事司法和刑法理論關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，我國現(xiàn)行刑事立法沒有將交通肇事后逃逸行為獨(dú)立入罪，而是將其依附于交通肇事罪，作為一個(gè)加重情節(jié)處罰。立法、司法解釋同刑法理論相沖突，導(dǎo)致法定刑的量刑失衡，不能有效遏制交通肇事逃逸行為。逃逸行為與肇事行為相比，有自己獨(dú)立的罪質(zhì)，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，符合獨(dú)立犯罪的本質(zhì)特征。鑒于此，筆者認(rèn)為有必要將交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪，使逃逸行為脫離交通肇事罪，予以獨(dú)立的刑法評(píng)價(jià)。一、我國現(xiàn)行刑事立法對(duì)交通肇事逃逸行為的定性與缺陷逃逸行為與肇事行為相比，有自己獨(dú)立的罪質(zhì)，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。但是，我國現(xiàn)行刑事立法目前將逃逸行為依附于交通肇事罪，作為交通肇事罪的量刑情節(jié)，現(xiàn)實(shí)中顯現(xiàn)出了諸多缺陷，不利于對(duì)這種行為的抑制和打擊。因此，筆者企圖通過分析與探究我國現(xiàn)行刑事立法對(duì)交通肇事逃逸行為的定性，從而挖掘其缺陷。（一）我國現(xiàn)行刑事立法對(duì)交通肇事逃逸行為的定性“逃逸”本是一個(gè)平常的概念，它最直接、最基本的含義就是“逃跑”。但當(dāng)它被用作為定罪量刑相關(guān)的專門術(shù)語時(shí)，含義就變得復(fù)雜了，因此有必要給予確切的界定，這是罪刑法定原則的內(nèi)在要求。一般學(xué)理認(rèn)為，交通肇事逃逸行為是指在發(fā)生交通事故后為了逃避責(zé)任不履行對(duì)受害人的搶救義務(wù)，駕車逃逸或者棄車逃逸并將自己藏匿起來的行為。目前，我國現(xiàn)行刑事立法對(duì)交通肇事罪逃逸行為的定性如下：1．刑法典的規(guī)定《刑法》將逃逸行為定性為一個(gè)量刑加重情節(jié)依附于交通肇事罪，明確了只有在構(gòu)成交通肇事罪的前提下才能評(píng)價(jià)逃逸行為?！缎谭ā返谝话偃龡l規(guī)定，交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。當(dāng)基本罪成立時(shí)逃逸的，屬于情節(jié)加重犯，應(yīng)在三年以上七年以下有期徒刑的幅度內(nèi)處罰；對(duì)于交通肇事后因逃逸而致人死亡的，屬于結(jié)果加重犯，應(yīng)在七年以上有期徒刑的幅度內(nèi)處罰。當(dāng)基本罪不成立時(shí)，即使逃逸也依照《道路交通安全法》第九十四條規(guī)定處200元以上2000元以下罰款，可以并處15日以下的行政拘留，而不進(jìn)行單獨(dú)的刑事處罰。2．司法解釋的規(guī)定相關(guān)司法解釋明確，“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”，是指行為人在構(gòu)成交通肇事罪的基礎(chǔ)上，于發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為，并將逃逸行為定性為交通肇事罪的定罪條件之一?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：（六）為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。該解釋表明，若能查明逃逸人在事故中僅負(fù)次要責(zé)任或無責(zé)任，無論是在被害人死亡還是重傷的場合，即使行為人逃逸也不構(gòu)成犯罪。這種情況下，交通肇事的逃逸人并非交通肇事罪的主體。只有行為人負(fù)主要或全部責(zé)任，而又實(shí)施了逃逸行為，才構(gòu)成交通肇事罪。逃逸成為交通肇事罪的構(gòu)成要件。（二）我國現(xiàn)行刑事立法對(duì)交通肇事逃逸行為定性的缺陷交通肇事逃逸行為和交通肇事行為在犯罪構(gòu)成要件上有本質(zhì)的不同，但我國刑法以“交通肇事罪”一個(gè)罪名同時(shí)評(píng)價(jià)了逃逸行為和交通肇事行為，這與刑法理論是相違背的。這樣的刑事立法存在以下缺陷：1．“交通肇事罪”的罪名無法涵蓋交通肇事逃逸行為（1）主觀方面，交通肇事逃逸行為與交通肇事罪的罪過形式不相一致。交通肇事罪的主觀只能出于過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，但由于疏忽大意而沒有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生嚴(yán)重后果的心理態(tài)度。而對(duì)于交通肇事逃逸行為的主觀方面，有學(xué)者認(rèn)為，“逃逸”行為不可能是由“過失”而實(shí)施，只能是一種“故意”而為的行為。林亞剛．論“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”和“因逃逸致人死亡”[J]．刑事法學(xué)，2001，（10）：50—51．筆者贊成這種觀點(diǎn)，依常理判斷，一個(gè)有刑事責(zé)任能力的肇事者是明知被害人受傷嚴(yán)重、不救助可能會(huì)導(dǎo)致死亡的，其逃逸即是放任被害人死亡結(jié)果發(fā)生，主觀屬于間接故意。施加其他加害行為后逃逸，如將被害人帶離事故現(xiàn)場隱藏或者遺棄，致被害人死亡，其主觀為直接故意。既然逃逸行為的主觀為故意，我國刑法將逃逸行為附屬于交通肇事罪，則導(dǎo)致一個(gè)罪名中出現(xiàn)過失與故意兩種主觀。林亞剛．論“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”和“因逃逸致人死亡”[J]．刑事法學(xué)，2001，（10）：50—51．（2）客觀方面，交通肇事罪的逃逸行為規(guī)定不合理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理交通肇事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，交通肇事1人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事定罪處罰：為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的?？梢?，交通肇事逃逸行為只有在造成1人以上重傷且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任時(shí)才能構(gòu)成犯罪。根據(jù)上述司法解釋，交通肇事后逃逸行為在下述兩種情況下均無法定罪處罰。第一，行為人負(fù)全部或主要責(zé)任但沒有造成重傷以上后果的交通肇事逃逸行為。例如肇事者把行人腿部撞成輕傷（肇事者負(fù)全部或主要責(zé)任）后逃逸，傷者走路很艱難，暴風(fēng)雪下傷者被凍死或凍成重傷。根據(jù)交通肇事逃逸行為客觀方面的規(guī)定，無法追究逃逸者的刑事責(zé)任。第二，行為人不負(fù)有事故全部或者主要責(zé)任但造成重傷后果的交通肇事逃逸行為。例如，行人進(jìn)入高速公路，汽車駕駛員正常高速駕車剎車不及時(shí)，將行人撞成重傷（肇事者無責(zé)任）后離去。傷者因延誤治療時(shí)機(jī)，得不到救助死亡。在此類情形下，由于駕駛員對(duì)先前交通事故的發(fā)生并無主要責(zé)任，無法追究其刑事責(zé)任。刑事立法對(duì)于逃逸行為的客觀定罪標(biāo)準(zhǔn)不合理，導(dǎo)致發(fā)生“有責(zé)任無重傷”和“無責(zé)任負(fù)重傷”這兩種逃逸行為所造成的嚴(yán)重后果，無法追究肇事者的刑事責(zé)任。（3）交通肇事逃逸行為和交通肇事罪二者的犯罪客體不同。交通肇事罪侵犯的客體是交通運(yùn)輸?shù)墓舶踩煌ㄕ厥绿右菪袨榍址傅目腕w主要是被害人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利及司法機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。因?yàn)榻煌ㄕ厥绿右菪袨槭拐厥潞蟮墓ぷ鳠o法正常進(jìn)行，使原本可以挽救、避免的嚴(yán)重后果因此發(fā)生，該行為實(shí)質(zhì)是一種搶救義務(wù)缺失的不作為。正是逃逸行為本質(zhì)上的不作為，表征著逃逸行為的人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性。2．交通肇事逃逸行為與相關(guān)罪名的界限不清晰（1）交通肇事逃逸行為與故意殺人罪將隱藏或者遺棄被害人致死的情形規(guī)定為交通肇事罪的“因逃逸致人死亡”的情節(jié)還是故意殺人罪的構(gòu)成要件，我國刑事立法出現(xiàn)了混亂?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理交通肇事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定，行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰?！缎谭ā返谝话偃龡l規(guī)定，因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。行為人交通肇事后，主觀心理態(tài)度容易發(fā)生變化，為逃避刑事責(zé)任而毀滅罪證，故意將受害人移到十分隱蔽而難以發(fā)現(xiàn)的地方后逃逸，致使受害人喪失被搶救機(jī)會(huì)而死亡，這是一種消極的不作為故意殺人方式。但是這種情形同時(shí)也屬于被害人死亡是由行為人肇事逃逸行為所致，符合“因逃逸致人死亡”的內(nèi)涵。立法對(duì)“因逃逸致人死亡”所配置的法定刑為7年以上有期徒刑，而故意殺人犯罪法定刑卻遠(yuǎn)不止于此。兩種情形的量刑相差甚遠(yuǎn)，我國刑事立法卻未明確此問題，容易導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)明顯的罪責(zé)刑不均衡。（2）交通肇事逃逸行為與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪行為人交通肇事以后，在逃離現(xiàn)場過程中，再次違反了交通管理法規(guī)，發(fā)生了第二次交通事故而致使第二次交通肇事中的受害人死亡，是否也屬于“因逃逸致人死亡”？顯然，這種情形中受害人的死亡也是同交通肇事人的逃逸行為相關(guān)聯(lián)，或者說是由于行為人的逃逸而產(chǎn)生了致人死亡的嚴(yán)重法律后果。但是交通肇事后未停車處理事故，持放任態(tài)度在道路上橫沖亂撞，發(fā)生了第二次交通事故，造成第二次交通肇事中的受害人死亡，同樣符合《刑法》一百一十五條的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的犯罪構(gòu)成。但是我現(xiàn)行國刑事立法沒有給出清晰標(biāo)準(zhǔn)來處理二者發(fā)生重合的情形。3．量刑設(shè)計(jì)不均衡交通肇事逃逸行為不獨(dú)立出來，就必須依照交通肇事罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)來處罰情節(jié)惡劣的逃逸行為。但我國現(xiàn)行刑事立法對(duì)交通肇事罪的量刑是不均衡的，突出表現(xiàn)為交通肇事罪與類似過失犯罪法定刑罰幅度不相協(xié)調(diào)?！缎谭ā返诙缕渌：舶踩倪^失犯罪（如第一百一十五條、一百一十九條、一百二十四條）與第四章的過失致人死亡罪，最高法定刑均為7年。這種規(guī)定是基于行為人過失的心理，反映出對(duì)其主觀惡性較小的考慮。同樣作為過失犯罪的交通肇事罪，因逃逸行為，其最高法定刑幅度可達(dá)7年以上有期徒刑，不能達(dá)到與其他類似條文形式和實(shí)質(zhì)上的均衡。若交通肇事逃逸行為能獨(dú)立出來，重新制定其法定刑幅度，既調(diào)整了交通肇事罪這個(gè)過失犯罪的量刑幅度，也使交通肇事逃逸行為的刑罰安排為人們所接受。二、將交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪的意義將交通肇事逃逸行為從交通肇事罪中分離出來單獨(dú)定罪，在刑法中設(shè)立交通肇事逃逸罪。主要包含如下三個(gè)方面意義：（一）有利于避免刑事立法的沖突依據(jù)《刑法》第一百三十三條，行為人的行為是否成立交通肇事罪，只考慮其行為是否造成了“致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”的結(jié)果，交通肇事逃逸行為只是一個(gè)量刑情節(jié)。而《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第二款（六）規(guī)定，交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的，以交通肇事罪定罪處罰。逃逸時(shí)交通肇事的事后行為，在司法解釋里作為交通肇事罪的成立條件。逃逸行為除了具有量刑意義之外，在特定情況下還被賦予了定罪情節(jié)的意義。司法解釋實(shí)際上是對(duì)刑法典有關(guān)交通肇事罪罪狀的修改，盡管是對(duì)該條文的重大突破，但是也使我國在交通肇事逃逸行為的刑事立法顯得矛盾重重。重新修改這一立法，將交通肇事逃逸行為剝離交通肇事罪，便能避免這一沖突。（二）有利于發(fā)揮刑法的規(guī)制機(jī)能根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，發(fā)生了不構(gòu)成交通肇事罪的交通事故后逃逸的，承擔(dān)的是行政責(zé)任，處200—2000元以下罰款，或處15日以下拘留，這使肇事者懷著僥幸心理逃逸，筆者認(rèn)為，這是造成交通肇事逃逸案件上升的重要原因之一。刑法的機(jī)能，又稱為刑法功能，是指刑法在其運(yùn)行過程中產(chǎn)生的功效和作用。刑法的機(jī)能有規(guī)制的機(jī)能、秩序維持機(jī)能及自由保障機(jī)能?！八^規(guī)制的機(jī)能，就是明確對(duì)犯罪行為的規(guī)范性評(píng)價(jià)的機(jī)能。作為其內(nèi)容，包含有通過把一定的行為規(guī)定為犯罪、使其與一定的刑罰相聯(lián)來表示該行為是法律上無價(jià)值的東西的機(jī)能，和命令行為人作出不實(shí)施這種犯罪行為的意思決定的機(jī)能。前者稱為評(píng)價(jià)的機(jī)能，后者稱為決定的機(jī)能（意思決定的機(jī)能）?！雹亳T軍．刑法概說：總論[M]．北京：中國人民大學(xué)出版社，2003．233．刑法如果將交通肇事逃逸行為獨(dú)立犯罪化，就清楚地表明發(fā)生一般交通事故后，無論是否有責(zé)任及責(zé)任大小，被害人輕傷、重傷或死亡，只要肇事者逃逸的，就構(gòu)成犯罪。這就對(duì)交通肇事逃逸行為作出了明確的否定性評(píng)價(jià)，并對(duì)肇事者發(fā)出了刑法呼吁：發(fā)生一般交通事故后，必須立即保護(hù)現(xiàn)場、搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門，否則就是犯罪，面臨著刑罰的制裁。①馮軍．刑法概說：總論[M]．北京：中國人民大學(xué)出版社，2003．233．（三）有利于提高國民的正義標(biāo)準(zhǔn)正義與人類理性、自由、平等、安全等密不可分，是法律制度存廢的基石之一。相對(duì)于刑事法律制度而言，正義的價(jià)值在于通過刑事規(guī)范功利傾向的限制，促進(jìn)社會(huì)秩序與個(gè)人自由的和諧發(fā)展。正是從這種意義上講，正義性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于確定犯罪化的范圍具有獨(dú)立化的價(jià)值。如果說犯罪化的必要性標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于犯罪化的功能價(jià)值——秩序之確立或維持，則犯罪化的正義性標(biāo)準(zhǔn)則側(cè)重于犯罪化的倫理價(jià)值或公眾認(rèn)同。從國家立場上看，某一行為符合犯罪化的必要性標(biāo)準(zhǔn)，但在社會(huì)方面尚缺乏犯罪化的倫理支持或公眾認(rèn)可的同時(shí)，則表明該類行為犯罪化的時(shí)機(jī)尚不成熟。如果憑借國家權(quán)力強(qiáng)行予以犯罪化，則實(shí)際的定罪過程因不具備相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)而難以達(dá)到犯罪化本身所力求達(dá)到的積極效果。畢竟，作為人類文明發(fā)展產(chǎn)物的法律不僅僅是調(diào)節(jié)社會(huì)秩序的工具，它必然還包含著深刻的倫理內(nèi)涵。所以，在通過形式規(guī)范設(shè)立犯罪化范圍時(shí)，不僅要堅(jiān)持必要性標(biāo)準(zhǔn)，而且也應(yīng)符合正義性標(biāo)準(zhǔn)，并努力求得犯罪化的功能價(jià)值和正義價(jià)值之平衡。發(fā)生了一般交通肇事行為后，肇事者對(duì)受害人的生命和健康漠不關(guān)心，因害怕受到法律的追求而逃之夭夭，這是一種典型的損人利己的行為，是一種不道德的行為，因其違反了多數(shù)人認(rèn)同的價(jià)值體系，因而應(yīng)當(dāng)受到公眾的譴責(zé)。交通肇事逃逸行為獨(dú)立犯罪化，則有利于提高國民的正義標(biāo)準(zhǔn)，緩和社會(huì)矛盾。國外關(guān)于交通肇事逃逸行為的立法雖然不盡完全相同，但在許多國家和地區(qū)的刑法中，交通肇事逃逸行為并不依附于交通肇事罪，而且交通肇事逃逸行為的犯罪圈遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國，并不局限于交通肇事致人重傷后逃逸，即交通肇事逃逸行為本身就構(gòu)成犯罪。故國外對(duì)獨(dú)立處理交通肇事逃逸行為為我國提供了借鑒意義。（一）國外的立法狀況在德國，交通肇事逃逸行為構(gòu)成擅自逃離肇事現(xiàn)場罪。德國刑法典第一百四十二條規(guī)定：“一、交通肇事參與人在街道發(fā)生交通事故后，未完成下列行為之前離開肇事現(xiàn)場的，處3年以下自由刑或罰金：1．為有利于肇事參與人和受害人，應(yīng)說明自己的身份、車輛情況，或該人的行為與發(fā)生之事故有關(guān)而應(yīng)陳述以證實(shí)身份、車輛和參與方式，說明或陳述就離開的。2．在沒有人證實(shí)之前，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)等待相當(dāng)時(shí)間，未等待就離開的。二、肇事參與人：1．等待期間經(jīng)過后（第一款第2項(xiàng)）或自認(rèn)為無責(zé)任或可原諒而逃離肇事現(xiàn)場，且事后未立即加以證實(shí)的，依第一款處罰?！雹傩炀蒙?，莊敬華．德國刑法典[M]．北京：中國法制出版社，1998．308．①徐久生，莊敬華．德國刑法典[M]．北京：中國法制出版社，1998．308．根據(jù)日本《交通安全法》第七十二條的規(guī)定，交通肇事致人受傷的駕駛?cè)藛T負(fù)有救護(hù)受傷者的義務(wù)違反者處3年以下有期徒刑或者10萬日元以下罰金。因此，在肇事后逃逸的場合，駕駛員認(rèn)識(shí)到造成他人受傷而逃走的時(shí)候，就構(gòu)成違反救護(hù)義務(wù)罪。日本的交通肇事逃逸行為構(gòu)成違反救護(hù)義務(wù)罪，并不以發(fā)生重傷為前提。①黎宏．刑法各論[M]．北京：法律出版社，2003．109．①黎宏．刑法各論[M]．北京：法律出版社，2003．109．在俄羅斯，交通肇事逃逸行為構(gòu)成逃離肇事現(xiàn)場罪。俄羅斯刑法典第二百六十五條規(guī)定：“駕駛交通運(yùn)輸工具并違反交通規(guī)則或交通工具使用規(guī)則的人員，在發(fā)生本法典第二百六十四條規(guī)定的后果時(shí)，逃離交通事故現(xiàn)場，處3年以下的限制自由，或處6個(gè)月以下的拘役，或處3年以下的剝奪自由，并處3年以下剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動(dòng)的權(quán)利?！雹诙砹_斯聯(lián)邦總檢察院．俄羅斯聯(lián)邦刑法典釋義[M]．北京：中國政法大學(xué)出版社，1998．211．第二百六十四條規(guī)定的后果是“造成對(duì)人員健康的嚴(yán)重?fù)p害或中等嚴(yán)重?fù)p害，或造成重大損失”。嚴(yán)重?fù)p失是危及生命的傷害，中等嚴(yán)重?fù)p害是雖然沒有危及生命，但卻使受害人的健康長期受到損害，或者相當(dāng)長久的喪失一般勞動(dòng)能力。中等嚴(yán)重?fù)p害健康可以包括：小骨、1至3根肋骨的一面骨折，小關(guān)節(jié)脫臼，長久的嚴(yán)重困難，失去1根手指，中度腦震蕩等。②俄羅斯聯(lián)邦總檢察院．俄羅斯聯(lián)邦刑法典釋義[M]．北京：中國政法大學(xué)出版社，1998．211．③俄羅斯聯(lián)邦總檢察院．俄羅斯聯(lián)邦刑法典釋義[M]．北京：中國政法大學(xué)出版社，1998．212．（二）對(duì)我國的借鑒意義我國刑法理論強(qiáng)調(diào)法益的保護(hù)，借鑒德國的立法，單獨(dú)規(guī)定“肇事逃逸罪”則可以產(chǎn)生了一個(gè)獨(dú)立的犯罪構(gòu)成，可以從一個(gè)新的法益視角去統(tǒng)合各種事實(shí)行為。由此可見，我國刑事立法若能將交通肇事逃逸行為設(shè)計(jì)的犯罪圈擴(kuò)大，即不要求發(fā)生重大交通事故，只要行為人事后逃逸，就能懲罰單純的逃逸行為，則能在保障了道路交通，強(qiáng)調(diào)對(duì)被害人的救助義務(wù)的前提下，更好地保護(hù)交通事故中被害者的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。一個(gè)不謹(jǐn)慎撞傷了行人的司機(jī)就應(yīng)當(dāng)接受救護(hù)的要求和賠償?shù)恼?qǐng)求。對(duì)救護(hù)或請(qǐng)求的承諾已經(jīng)通過先前的肇事行為體現(xiàn)出來，而無須肇事者自愿地實(shí)施積極的救護(hù)才開始體現(xiàn)。日本的立法側(cè)重于對(duì)人身權(quán)利的保護(hù)，而我國目前的刑事立法對(duì)交通肇事后逃逸的規(guī)定在客觀上體現(xiàn)出國家注重追訴權(quán)力的實(shí)現(xiàn)而忽視對(duì)人身權(quán)利的保護(hù)。犯罪后逃逸是犯罪人合乎邏輯的本能選擇，期待犯罪人不逃逸是合理但也是困難的。因此我國刑法借鑒日本的立法將交通肇事獨(dú)立入罪，可以促使肇事者及時(shí)搶救受傷人員，盡量減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，日本的刑事立法存在“雙軌制”，一般交通肇事犯罪不象我國都規(guī)定在刑法典中，而是分散于刑法典和道路交通法規(guī)中，即行政法規(guī)中也有刑事犯罪的規(guī)定。還有一些國家和地區(qū)將其都規(guī)定在行政法規(guī)中，如香港就只在《道路交通條例》中規(guī)定交通犯罪。這樣的立法模式有利于在刑法的修改難于啟動(dòng)時(shí)，可以針對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的交通問題，及時(shí)在交通法律、法規(guī)中予以修改，因?yàn)楫吘菇煌ㄕ厥伦锸强瞻鬃餇?，定罪時(shí)還要尋找來自交通管理方面的規(guī)定，配套法律的完善對(duì)于刑事司法同樣重要。俄羅斯刑法對(duì)交通肇事逃逸行為一方面規(guī)定為獨(dú)立的犯罪，另一方面，其構(gòu)成犯罪的后果“造成對(duì)人員健康的嚴(yán)重?fù)p害或中等嚴(yán)重?fù)p害，或造成重大損失”。這種立法不僅包括預(yù)防對(duì)依法受保護(hù)的社會(huì)關(guān)系造成損害，而且包括排除損害或減輕可能發(fā)生后果的嚴(yán)重程度，同時(shí)包括交通事故中的受害人的生命和健康。①俄羅斯聯(lián)邦總檢察院．俄羅斯聯(lián)邦刑法典釋義[M]．北京：中國政法大學(xué)出版社，2000．740．①俄羅斯聯(lián)邦總檢察院．俄羅斯聯(lián)邦刑法典釋義[M]．北京：中國政法大學(xué)出版社，2000．740．四、交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪的立法建議由于交通肇事逃逸行為屬于因危害生命、健康而違反絕對(duì)義務(wù)的行為，所以，只要行為人明知肇事逃逸導(dǎo)致對(duì)方受到較為嚴(yán)重的傷害而逃逸的，就應(yīng)當(dāng)以犯罪論處。換言之，交通肇事逃逸行為并不因先前肇事行為是否構(gòu)成交通肇事罪而具有刑事可罰性。即使先前肇事行為沒有構(gòu)成交通肇事罪的，也完全可以依犯罪論處。這樣做既能夠避免把此類行為規(guī)定為交通肇事罪的情節(jié)加重犯所帶來的理論障礙，又可以使刑事法網(wǎng)更加嚴(yán)密。筆者將從交通肇事逃逸罪的犯罪構(gòu)成、此罪與彼罪之間的界限、共同犯罪、罪數(shù)問題以及法定刑幅度五個(gè)方面提出立法建議。（一）設(shè)立“交通肇事逃逸罪”的罪名交通肇事逃逸行為應(yīng)該獨(dú)立規(guī)定為犯罪，而且要降低其定罪標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生交通事故后無論有無責(zé)任及責(zé)任大小，肇事者逃逸而造成危害結(jié)果（包括財(cái)產(chǎn)損失）的，即可構(gòu)成交通肇事逃逸罪。所謂交通肇事逃逸罪，是指發(fā)生交通事故后，肇事者逃逸或者雖未逃逸但拒不搶救傷者和財(cái)產(chǎn)或偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)而造成危害結(jié)果的行為。1．主觀方面交通肇事逃逸罪的主觀方面是故意逃避承擔(dān)法律責(zé)任或故意逃避搶救被害人的義務(wù)。這樣規(guī)定，是因?yàn)樵谒痉▽?shí)踐中，也存在著不履行搶救傷者的義務(wù)，但并不逃避承擔(dān)法律責(zé)任的情況。例如行為人在肇事后不積極送傷者去醫(yī)院搶救，但留下了自己的真實(shí)姓名和地址后離開了現(xiàn)場。這種行為仍然會(huì)導(dǎo)致被害者的生命處于危險(xiǎn)當(dāng)中，不符合正義標(biāo)準(zhǔn)，而從救護(hù)被害人、防止危害結(jié)果擴(kuò)大的立場考慮問題更為妥當(dāng)。所以筆者認(rèn)為“故意逃避承擔(dān)法律責(zé)任”和“故意逃避搶救被害人的義務(wù)”這兩個(gè)動(dòng)機(jī)只要具備其中一個(gè)即可認(rèn)定為本罪。2．客觀方面交通肇事逃逸罪的客觀方面表現(xiàn)為發(fā)生交通事故后，無論有無責(zé)任及責(zé)任大小，被害人出現(xiàn)輕傷、重傷或死亡結(jié)果，只要肇事者逃逸或者雖未逃逸但拒不搶救傷者或偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)以及救濟(jì)中途逃逸的行為。不以責(zé)任認(rèn)定或被害人傷情來認(rèn)定逃逸行為，做到真正的獨(dú)立，能有效處理“有責(zé)任無重傷”和“無責(zé)任負(fù)重傷”兩種立法空白。另外，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條的規(guī)定：“在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理?！北咀锼枋龅慕煌ㄊ鹿蕬?yīng)該是指造成輕傷或較大財(cái)產(chǎn)損失以上后果的事故。如果是僅造成輕微傷或少量財(cái)產(chǎn)損失的逃逸行為，又無其他嚴(yán)重后果的，可根據(jù)刑法第十三條“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處”的規(guī)定，不作為犯罪論處。3．犯罪主體交通肇事逃逸罪的犯罪主體是年滿16周歲，具有刑事責(zé)任能力，發(fā)生交通事故后實(shí)施逃逸行為的肇事者。4．犯罪客體交通肇事逃逸罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，包括交通運(yùn)輸安全管理秩序和公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)利及司法機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。（二）明確交通肇事逃逸罪與相關(guān)犯罪的界限將“因逃逸致人死亡”規(guī)定為交通肇事罪的加重情節(jié)，這樣立法存在不足之處。交通肇事罪侵犯的客體是交通運(yùn)輸?shù)墓舶踩?，而“因逃逸致人死亡”一行為侵犯的只是特定的生命?quán)。侵犯客體的不同，決定了犯罪性質(zhì)的不同，從而使此罪與彼罪得以區(qū)分。①高銘暄，馬克昌．刑法學(xué)[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2006．57．既然如此，“因逃逸致人死亡”就應(yīng)該作為加重情節(jié)歸入交通肇事逃逸罪的范疇。“因逃逸致人死亡”的行為模式與故意殺人罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪有重合之處，筆者建議立法時(shí)應(yīng)予以明確其界限。①高銘暄，馬克昌．刑法學(xué)[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2006．57．1．交通肇事逃逸罪與故意殺人罪的界限交通肇事逃逸罪是指發(fā)生交通事故后，肇事者逃逸或者雖未逃逸但拒不搶救傷者和財(cái)產(chǎn)或偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)而造成危害結(jié)果的行為。如果是行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡的，屬于交通肇事逃逸罪的“因逃逸致人死亡”的情節(jié)，還是不作為的故意殺人罪？我國有學(xué)者認(rèn)為，無論是單純的逃逸，還是將被害人移置他處之后逃逸，法律評(píng)價(jià)的重心都在于行為人肇事后應(yīng)當(dāng)積極救助的作為義務(wù)上。對(duì)此，我國刑法學(xué)家王作富教授指出，作為的本質(zhì)特征是違反禁止性規(guī)范，不作為的本質(zhì)特征是違反命令性規(guī)范，實(shí)施不作為的犯罪行為，不意味著行為人為達(dá)到犯罪目的而沒有任何積極的行動(dòng)。在交通肇事逃逸案件中，被害人死亡的根本原因是沒有得到行為人應(yīng)當(dāng)給予的及時(shí)救助，而轉(zhuǎn)移被害人行為只是排除了其他人實(shí)施救助的時(shí)機(jī)與條件，致使死亡未能避免，因而在本質(zhì)上這種移置逃逸屬于不作為的故意殺人罪。①高銘暄．刑法學(xué)專論[M]．北京：高等教育出版社，2002.666．因此行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡屬于不作為的故意殺人行為，明確立法以故意殺人罪定罪處罰，而不作為交通肇事逃逸罪的“逃逸致人死亡”①高銘暄．刑法學(xué)專論[M]．北京：高等教育出版社，2002.666．2．交通肇事逃逸罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限《刑法》第一百一十五條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。其他危險(xiǎn)方法，是指行為人使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的且能造成不特定多人傷亡或公私財(cái)產(chǎn)重大損失的危險(xiǎn)方法。交通肇事后逃逸，駕駛汽車向人群沖撞致人死亡應(yīng)屬交通肇事逃逸罪中的“因逃逸致人死亡”情節(jié)，還是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的“其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為”？“因逃逸致人死亡”中的“人”是只限于先前的肇事行為中的被撞傷者，還是僅指逃逸過程中再次發(fā)生交通事故撞死的其他人，抑或是二者兼有，是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵。對(duì)此學(xué)術(shù)界個(gè)別觀點(diǎn)認(rèn)為，事實(shí)上發(fā)生了兩次交通運(yùn)輸事故；已經(jīng)發(fā)生交通事故后，行為人在逃逸過程中又發(fā)生交通事故，顯然刑法將同種數(shù)罪規(guī)定了一個(gè)法定刑。②張明楷．刑法學(xué)[M]．北京：法律出版社，1997．586．多數(shù)的觀點(diǎn)主張，僅指原來的傷者。③高銘暄，馬克昌．刑法學(xué)[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2000．377．還有不少學(xué)者認(rèn)為，上述兩種情況都應(yīng)包括在內(nèi)。④李曉龍，李立眾．試析交通肇事罪中的“因逃逸致人死亡②張明楷．刑法學(xué)[M]．北京：法律出版社，1997．586．③高銘暄，馬克昌．刑法學(xué)[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2000．377．④李曉龍，李立眾．試析交通肇事罪中的“因逃逸致人死亡”[J]．法學(xué)，1999（8）：11．（三）確立法定刑罰幅度對(duì)于交通肇事逃逸罪的刑事責(zé)任問題，可以設(shè)置三檔法定刑：交通肇事后逃逸，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；因逃逸造成他人重傷或有其他特別惡劣情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑或者無期徒刑。在確立交通肇事逃逸罪法定刑罰幅度的同時(shí)，也要對(duì)《刑法》第一百三十三條進(jìn)行相應(yīng)的修訂，使其與交通肇事逃逸罪銜接。一種行為是否犯罪化，應(yīng)該看其本質(zhì)是否具有社會(huì)危害性，以及社會(huì)危害性是否達(dá)到應(yīng)追究刑事責(zé)任的程度?？傊?，交通肇事逃逸罪是從逃逸行為本質(zhì)特征中提煉出來的，該逃逸行為已經(jīng)符合了行為違法性、社會(huì)危害性、應(yīng)受懲罰性的犯罪特征。因此，逃逸行為不因先前肇事行為是否構(gòu)成交通肇事罪而具有刑事可罰性的。將交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪，也意味著法律依據(jù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則對(duì)交通肇事逃逸行為做出否定性評(píng)價(jià)，對(duì)社會(huì)起到了導(dǎo)向作用。因此，無論是基于刑法理論的完善還是司法實(shí)踐的需要，都應(yīng)將交通肇事逃逸行為獨(dú)立入罪，使法網(wǎng)更加嚴(yán)密?；贑8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動(dòng)換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)嵌入式以太網(wǎng)防盜報(bào)警系統(tǒng)基于51單片機(jī)的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)HYPERLINK"/detail.ht