第三章國際貿(mào)易措施教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)關(guān)稅措施

第二節(jié)非關(guān)稅措施第三節(jié)鼓勵出口和出口管制措施基本要求：認識國際貿(mào)易措施對國際貿(mào)易的影響，及其發(fā)展趨勢重點掌握限制進口的主要關(guān)稅和非關(guān)稅措施種類及其特點了解鼓勵出口和出口管制的主要措施第一節(jié)關(guān)稅措施(P50-59)一、關(guān)稅概念與作用關(guān)稅概念(Customsduties,Tariff):關(guān)稅是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府所設(shè)置的海關(guān)按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實施的稅法及進出口稅則，向本國進出口商所征收的一種稅。關(guān)稅的特點關(guān)稅的征收對象是進出關(guān)境的貨物和物品關(guān)稅的納稅人是本國進出口商和相關(guān)物品的持有人關(guān)稅具有較強的社會性調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟關(guān)系關(guān)稅的積極作用增加國家財政收入保護本國生產(chǎn)和市場調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、物價和市場供求，調(diào)整財政和外匯收支調(diào)節(jié)國家的對外經(jīng)濟關(guān)系關(guān)稅的消極作用

關(guān)稅使消費者負擔(dān)加重關(guān)稅容易惡化貿(mào)易伙伴關(guān)系，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦長期使用關(guān)稅保護，易導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)不思進取喪失國際競爭壓力有些商品因征稅使國內(nèi)外差價過大，成為走私的對象。二.征收關(guān)稅的目的1.財政關(guān)稅:組織財政收入是關(guān)稅的基本職能之一2.保護關(guān)稅:關(guān)稅的保護作用是通過提高進口商品的價格來實現(xiàn)的.從而保護了本國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三、關(guān)稅的主要種類按征收對象劃分進口稅（Importduty）出口稅（Exportduty）過境稅（Transitduty）按征收目的劃分財政關(guān)稅（Revenuetariff）保護關(guān)稅（Protectivetariff）按差別待遇和特定的實施情況劃分進口附加稅反補貼稅（Counter-veilingduty）反傾銷稅(Anti-dumpingduty)差價稅（variable）特惠稅（Preferentialduty）普惠稅（Generalizedsystemofpreferences）--GSP普惠制稅（Generalizedsystemofpreferences－GSPP52-53）含義：發(fā)達國家對來自發(fā)展中國家的某些產(chǎn)品，尤其是工業(yè)品制成品和半制成品，所給予的普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠制度。普惠制是1968年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會上通過的,1971年正式開始實施。目前給惠國31個，受惠國190多個,17個給惠方案。我國可享受除美、匈牙利,保加利亞外的28個給惠國的普惠制待遇。普惠制的三個原則普遍原則：針對產(chǎn)品非歧視原則：針對國家非互惠：單向的GSP方案的主要規(guī)定GSP方案的主要規(guī)定受惠國或地區(qū)規(guī)定：例外清單受惠商品規(guī)定：例外清單受惠幅度規(guī)定：取決于普惠制稅率與最惠國稅率差額。對給惠國的保護措施規(guī)定及其期限：免責(zé)條款、預(yù)定限額、競爭需要標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)條款。對原產(chǎn)地的規(guī)定(Ruleoforigin)：只有符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才能享受GSP，并需提供原產(chǎn)地證書。特惠稅（Preferentialduty）含義：指對某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品，所給予的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。種類：互惠的。如英聯(lián)邦特惠稅。非互惠的如洛美協(xié)定（Lomeconvention）第一個協(xié)定于1975／2／28在多哥首都洛美簽訂。第五個協(xié)定于2002年生效，為期20年反補貼稅（Counter-veilingduty）反補貼稅：是指對直接或間接接受任何獎金或補貼的外國商品所征收的一種進口附加稅。補貼的分類禁止性補貼—出口補貼、進口替代補貼。共12種?？稍V補貼—沒有明確禁止，但不免于被質(zhì)疑的補貼。不可訴補貼—研發(fā)、環(huán)保、貧困等補貼。征收反補貼稅的條件補貼的事實存在對進口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)造成利益的損失或損害兩者有因果關(guān)系反傾銷稅(Anti-dumpingduty)反傾銷稅：是指對實行傾銷的進口商品所征收的一種進口附加稅。傾銷：是指一國將產(chǎn)品以低于“正常價格”的辦法擠入他國進行貿(mào)易。征收反傾銷稅的條件傾銷事實存在對進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或產(chǎn)生重大威脅或?qū)鴥?nèi)同類工業(yè)的新建造成嚴重的阻礙兩者有因果關(guān)系接受補貼的傾銷產(chǎn)品只能征收其中的一種。正常價格對市場經(jīng)濟國家HomemarketpriceExportedpricetoathirdcountryConstructedprice對非市場經(jīng)濟國家thirdsubstitutecountryprice.ConstructedpriceExportedpricetoathirdcountry按征稅方法劃分從量稅（Specificduty）從價稅（AdValoremduty）混合稅（Mixedorcompoundduty）選擇稅（Alternativeduty）從量稅額=商品數(shù)量*從價稅率。它不能隨價格變動作出調(diào)整，難以達到財政關(guān)稅和保護關(guān)稅的作用。如我國的凍雞產(chǎn)品、石油原油、啤酒、膠卷等。從價稅額=商品總值*從價稅率。是以進口貨物完稅價格作為計稅依據(jù)。完稅價格（dutiablevalue）海關(guān)審定的作為計征關(guān)稅的貨物價格。有出口國離岸價格(FOB)、進口國到岸價格(CIF)和進口國的官方價格?；旌隙?從量稅額+從價稅額：如我國進口的放像機、攝像機類產(chǎn)品，每臺完稅價格低于2000美元的，采用單一的45%從價稅，超過2000美元的，征從量稅700元，再加征3%從價稅。選擇稅：一般是在物價上升時用從價稅，物價下降時用從量稅．為了鼓勵某些商品的進口，也可以選擇稅率較低的。四、海關(guān)稅則海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機構(gòu)，是貫徹執(zhí)行本國有關(guān)進出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。有四項基本任務(wù)：貨運監(jiān)管、征收關(guān)稅、查緝走私、編制統(tǒng)計。（一）海關(guān)稅則的概述（P59）含義：海關(guān)稅則（CustomsTariff）又稱關(guān)稅稅則，是一國對進出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表，是其征收關(guān)稅的依據(jù)。海關(guān)稅則的內(nèi)容海關(guān)征收關(guān)稅的規(guī)章條例和說明。關(guān)稅稅率表：稅則號列，商品名稱，稅率（二）海關(guān)稅則的種類按形式分單式稅則（SingleTariff）復(fù)式稅則（Complextariff）按制定方法分自主稅則（Autonomoustariff）協(xié)定稅則（Conventionaltariff）（三）主要稅則：CCCN與H.S.海關(guān)合作理事會稅則目錄（CustomsCooperationCouncilNomenclature-CCCN）形式為：商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（HarmonizedSystem--H.S.），用于貿(mào)易統(tǒng)計和海關(guān)管理。于1988年1月1日正式開始實行。（四）關(guān)稅水平和關(guān)稅保護率關(guān)稅水平簡單算術(shù)關(guān)稅法全部商品加權(quán)加權(quán)算術(shù)關(guān)稅法有稅商品加權(quán)選擇性商品加權(quán)稅目號國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類目錄商品名稱中國的關(guān)稅優(yōu)惠制度法定減免關(guān)稅減免制度特定減免臨時減免保稅倉庫制度保稅制度保稅區(qū)制度加工貿(mào)易保稅制度（四）關(guān)稅水平和關(guān)稅保護率名義關(guān)稅保護率（NominalRateofProtection）:由于實行關(guān)稅保護而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市場價格的部分與國際市場價格的百分比。NRP=（P`-P）/P*100%

有效關(guān)稅保護率（EffectiveRateofProtection）：指在關(guān)稅保護措施的作用下，對一種加工產(chǎn)品可能帶來的增加值的增量，與其在自由貿(mào)易條件下加工增加值的百分比。ERP=（V`-V）/V*100%例假設(shè)：國際市場汽車整車價格P=USD10000國際市場整套散件價格P`=USD80001、在完全自由貿(mào)易條件下，國內(nèi)組裝增值為V=USD2000。2、如果對整車征10%關(guān)稅，對整套散件免稅。國內(nèi)組裝增值為：V`=USD3000。增加值的增量為：USD1000（3000-2000）。此時有效保護率為：ERP=（V`-V）/V*100%=1000/2000*100%=50%3、如果對整車征10%關(guān)稅，對整套散件征5%的關(guān)稅，國內(nèi)整車售價USD11000，整套散件價格為USD8400。國內(nèi)組裝增值為：V`=USD2600。增加值的增量為：USD600（2600-2000）。此時有效保護率為：

ERP=（V`-V）/V*100%=600/2000*100%=30%4、說明，提高中間產(chǎn)品的關(guān)稅，會降低有效保護率。為了提高有效保護率一般國家，都對最終產(chǎn)品實行較高關(guān)稅，而對中間產(chǎn)品實行低稅、甚至免稅。即所謂的關(guān)稅升級。公式的一般化假設(shè)某最終產(chǎn)品國際市場價格為A，原料所占比例為P，增值部份比例為（1-P）。最終產(chǎn)品關(guān)稅為T，原料關(guān)稅為t.因此：最終產(chǎn)品國際市場價格為A最終產(chǎn)品國內(nèi)價格為：A（1+T）原料國際市場價格為AP原料國內(nèi)價格為：AP（1+t）自由貿(mào)易條件下增值：V=A（1-P）實行關(guān)稅保護條件下增值：V`=A（1+T）-AP（1+t）根據(jù)ERP=（V`-V）/V*100%=（T-Pt）/（1-P）=T（1-Pt/T）/（1-P）第二搬節(jié)男非關(guān)欣稅限什制進侮口措扭施一、地非關(guān)蝴稅壁腸壘及射其特趟點非關(guān)忠稅壁捕壘(N記on朝-T嫌ar扎if廁f摘Ba館rr沉ie必rs襯)指除瓶關(guān)稅傲以外熟一切剃限制筋進口瘋的各瘦種措釋施。非關(guān)鵲稅壁凍壘的礎(chǔ)特點靈活筍性和菠針對謎性—行政劇程序更大銜的有測效性—直接驗限制更大叢的隱杯蔽性流、歧刪視性—非公返開二、鋤非洞關(guān)稅性壁壘蘇主要姜種類（一球）、管控制擾數(shù)量舒的非鼓關(guān)稅富壁壘（二膊）、惜技術(shù)蹦性貿(mào)澤易壁冰壘（三琴）、紹其他袖形式瓦非關(guān)凱稅貿(mào)憂易壁甩壘控制上數(shù)量貞的非杰關(guān)稅嶺壁壘國別懼配額絕對佳配額謎全球宵配額進口罰配額關(guān)稅鞭配額“自猾動”哭出口陽配額震制進口喊許可儀證制數(shù)量民性外弟匯管凡制外匯炮管制短成舅本性組外匯慎管制混和灘性外蛛?yún)R管歌制1、進授口配墾額制(I艷mp減or金t活qu倚ot繳as脂s霜ys究te派m)含義咐：一稻國政露府在卻一定鏟時期光內(nèi)對雙進口獅商品炮的數(shù)騙量或前金額振直接間加以線限制.它分冤為絕對虛配額(A湯bs恩ol胸ut的e明Qu這ot英as湖)和關(guān)稅礙配額農(nóng)（Ta職ri含ff盈Q扮uo調(diào)ta擠s）。絕對畢配額(A相bs逗ol幼ut漏e毅Qu諒ot府a(chǎn)s喇)分為忙全球先配額醫(yī)（Gl陜ob良al促Q(mào)灣uo毒ta遣s）和勝國別邁配額艘（Co怪un仙tr攜y貌qu前ot脫as）。全球滋配額遮（Gl駐ob酷al妙Q開uo凡ta瞞s/雪U失na趙ll柔oc枝at容ed遍q灑uo凳ta攏s）：株對來鈔自任乎何國嗓家或祥地區(qū)秒的商跨品一借律適湖用。蹲按進炕口商謠申請嘉先后趕發(fā)放朵，用港完為湯止。國別糧配額憶（Co吼un貞tr拆y烈qu垂ot頓as）：刪按國姐別或系地區(qū)撲分配租，超醉過配膝額不輝準(zhǔn)進塊口。自主圓配額輔（Au禁to斤no疾mo湯us暢q遺uo吐ta年s）：扔由進慨口國炮單方鞏面分鳴配。協(xié)議肥配額悔（Ag個re搭em而en糊t壇qu斃ot最as）：蹤蝶由進芽出口濁國雙享方協(xié)塞商確箏定。2、“既自動達”出島口配墾額制挪（Vo于lu略nt專ar授y格Ex私po龍rt顛Q小uo司ta房誠s）含義老：在紅迫于累進口漠國的胃壓力偽下，含由出項口國比實行襲的出聰口限解制。擔(dān)具有品明顯兔的強器制性禽。種類貿(mào)：非協(xié)拔定的松“自獵動”妹出口蒸配額效制協(xié)定課的“恭自動稻”出膀口配鏟額制3、進囑口許壤可證芬制（Im敢po博rt段L帆ic船en押se戀S捆ys鑄te伸m）含義:進口呆國規(guī)前定某割些商丙品必程須申弟領(lǐng)許信可證被才能剖進口誼，否慶則一墨律不浩準(zhǔn)進養(yǎng)口。種類壇：從與班配額取的關(guān)手系來貢看有配擇額許夾可證執(zhí)（Im西po柳rt郵L隨ic售en暴se必w清it鋒h艱qu乏ot買as）無配伶額許酬可證(I躍mp聰or革t終Li賠ce晚ns沙e谷Wi標(biāo)th武ou乎t廢qu毫ot里as植)從對剪進口舞商品憶有無認限制芝來看公開乎一般銅許可算證（Op泡en譽g懲en糾er擺al擊Li施ce疫ns斜e）特種勇許可貪證(S秧pe僑ci響fi怖c嗎Li揭ce視ns奪e)4、外壇匯管巖制(F父or般ei謙gn禽E誓xc閥ha她ng常e己Co底nt繞ro細l)含義羊：指壤一國府政府檢通過河法令茶對國開際結(jié)雅算和附外匯隨買賣室實行互限制際來平娘衡國哲際收漸支和淚維持愚本國腥貨幣梳匯價緣瑞的一針種制倉度。種類數(shù)量摸性外佩匯管般制成本雄性數(shù)家量管對制混合椒性管情制（二小）、桑技術(shù)確性貿(mào)急易壁至壘（Te次ch滔ni慢ca右l五Ba楊rr誦ie巨r(nóng)s節(jié)t父o刷Tr離ad譽e）技術(shù)柳性貿(mào)益易壁偶壘（TB貍T）是指扮一國惕以維殼護國射家安械全或甚保護室人類業(yè)健康染和安染全，抖保護敗動植艦物的乏生命趙和健鞠康，婚保護論生態(tài)拐環(huán)境碼，或往防止督欺詐賓行為奮，保窮證產(chǎn)鏈品質(zhì)漢量為奇由，有采取路一些散強制鑼性或?qū)菑娞ぶ菩远艿募嫉研g(shù)性便措施棋。技術(shù)湖性貿(mào)籃易壁震壘的羞特點廣泛艇性：涉及儲面廣磁、技美術(shù)標(biāo)爺準(zhǔn)多鄭。易變問性：各國暮各不慕相同熟且不對斷修給改。合法辣性：WT據(jù)O在一盾定程熊度上黃允許持使用鞋。雙重鵝性：有利暮有害脅。例子19暖88年，身美國母根據(jù)《海洋泉哺乳窮動物孝法案》宣布僵禁止趙進口抹墨西泳哥金沙槍魚異。其周理由于是墨如西哥倉在利必用大弓型魚碧網(wǎng)捕財撈金他槍魚客的同著時捕足撈了側(cè)海豚磚。19鎮(zhèn)98年，形歐盟右開始嗓醞釀上，要義求對委售價阿在2歐元遠以下儉的一歌次性商打火稻機，紀(jì)加裝鑄安全調(diào)鎖。20較00觸/7，歐遇盟對餅要求茶對進珠口木近質(zhì)包邪裝材明料，周經(jīng)以樣下方刃法處確理，感即在560C條件嘴下處孟理30分鐘動，且煤保持然濕度躬低于20賭%，或妄在飽無和狀梁態(tài)下狐進行型高壓求處理弟。否罪則不希準(zhǔn)進夕口。歐盟啄限制紙，在乒飼料袍中添焦加荷對爾蒙匆激素豈的牛毒肉進池口。從20綁02年1月1日歐嘗盟要廟求在尊所有月零售淹的魚籮類和殃水產(chǎn)值品上規(guī)加注太品種聲、產(chǎn)盆地和鐘捕撈垮區(qū)域鹿說明糊標(biāo)識笨的規(guī)味定。技術(shù)革性貿(mào)絲式易壁嚴壘：要規(guī)范溝與限厲制技術(shù)翼性貿(mào)閑易壁揉壘有寺狹義規(guī)和廣暴義之星分狹義毒的技杠術(shù)性鈔貿(mào)易廉壁壘大主要諸是指WT斬O《碗TB未T協(xié)議》規(guī)定削的技淋術(shù)法增規(guī)、過標(biāo)準(zhǔn)將和合院格評麻定程凍序；廣義蘭的技贊術(shù)性價貿(mào)易彈壁壘株還包孕括動荒植物劣及其憶產(chǎn)品跪的檢揚驗和孕檢疫選措施(S嘩PS閉)、包看裝和溜標(biāo)簽懇及標(biāo)嚼志要故求、加綠色釀壁壘鼓、信翅息技棚術(shù)壁縫壘等袖。WT揚O《廣TB些T協(xié)議》、《S智PS協(xié)議》的主澆要規(guī)鋤定非歧抗視規(guī)牙則必要窄性規(guī)唉則貿(mào)易仰影響去最小緒規(guī)則協(xié)調(diào)晚規(guī)則--彈-等效蝴原則科學(xué)燒規(guī)則以國喚際標(biāo)翼準(zhǔn)為邁基礎(chǔ)蒙規(guī)則透明假度規(guī)嫌則（三聲）環(huán)樂境壁銀壘和掏社會摔壁壘環(huán)境火壁壘柿也稱屢為綠類色壁染壘，據(jù)是各竟國基棒于保埋護生劑態(tài)環(huán)叮境而請采取們的各才種規(guī)斗定演柄變而碗成的漲貿(mào)易魚壁壘允措施奏。它養(yǎng)主要書有以脈下幾賞種形畫式：綠色緩技術(shù)來標(biāo)準(zhǔn)綠色錘環(huán)境俊標(biāo)志綠色細包裝叢制度綠色啟衛(wèi)生沉檢疫礦制度綠色煤補貼社會歪壁壘竿是指蝴以改賀善勞短動者耀的勞燙動環(huán)肉境和烏生存侄權(quán)利抱為借舉口采歡取的扁貿(mào)易北保護辰措施醫(yī)。新貿(mào)仰易壁撿壘對非我國雀對外只貿(mào)易慕的影宰響從目背前的民發(fā)展鋼趨勢紡看，刷新貿(mào)監(jiān)易壁梢壘對場出口治企業(yè)岔的影發(fā)響主沃要表墨現(xiàn)在仗產(chǎn)品另的市晚場準(zhǔn)留入和窄競爭甲力兩掀個方撲面,我國單受限梯制的陪產(chǎn)品裂品種雕越來城越多殊，設(shè)止置壁帥壘的屆國家扯和地磨區(qū)也汪越來作越廣逃，成揚為我戒國對種外貿(mào)遼易最友大的屆障礙宅。（三挪）其粒它非扯關(guān)稅徐貿(mào)易干壁壘1、進錘口和竿出口萌的國日家壟饒斷(N顫at北io礙n僑Tr包ad蒼e)2、歧榜視性農(nóng)的政揉府采饒購政肢策(D糾is累cr他im排in鑒at扶or躺y苦Go原ve申rn險me單nt敏P浴ro辱cu捎re白me挺nt恐P駁ol截ic喚y)3、各誕種國寸內(nèi)稅(I密nt返er痰na伐l嚷ta采xe佛s)4、最損低限補價和竭禁止邪進口(M咬in篩im瓜um弄P程ri抽ce彼/赤P其ro升hi滿bi嶄ti肝ve幕I浸mp魚or撓t)5、進渣口押復(fù)金制收度(A葡dv屑an噸ce繡d摘De桂po眉si播t)6、海冤關(guān)估卻價制壯度(C思us懼to半ms威V催al與ua熱t(yī)i患o(jì)n隔)三膜、我悶國貿(mào)抄易管轟制概弄述（一已）按立管制糾目的擊分為進口戀貿(mào)易找管制出口體貿(mào)易油管制（二訪）按碗管制懇手段首分為關(guān)稅袍措施非關(guān)違稅措辟施（三念）按嘗管制希對象搭分（我懇國屬濤此類弟）貨物圖進出鄭口貿(mào)跑易管鍵制（以然此為朋例介結(jié)紹）技術(shù)夏進出劃口貿(mào)啊易管島制國際違服務(wù)件貿(mào)易朝管制貨物梁進口圍管理禁止腿進口《禁止淚進口狹貨物跑目錄》一般惕產(chǎn)品配額胡限制渴配額懂管理混機電芒產(chǎn)品限制鬧進口酬關(guān)稅火配額非配冰額限孔制--奔-各類粥許可事證管搞理自由婦進口枕對部通份貨麥物實蛾行自丈動進濾口許繡可管細理貨物棵出口衛(wèi)管理禁止撒出口《禁止株出口扔貨物黑目錄》配額村限制啞配額宅分配將管理配額鼠招標(biāo)逼管理:有償區(qū)、無扭償限制督出口犯非配箏額限旦制冊各常類許犬可證縫管理紡織腥品配獅額限側(cè)制自由碗出口20等03年主斥要管馳理措尋施進口翁許可祥證管撞理：8種商右品，14在3個8位編熟碼配額蕩許可韻證管濁理機疲電產(chǎn)詠品：槐為汽風(fēng)車及晝關(guān)鍵哈件1類配額達許可殺證管踩理一嘴般商爛品：偵成品兵油、牙天然特橡膠佛、汽活車輪菜胎3類非配臺額許太可證越管理繭商品伯：光信盤生活產(chǎn)設(shè)叉?zhèn)?、乓監(jiān)控賄化學(xué)趙品、復(fù)易制貝毒化湯學(xué)品浴和消貧耗臭夜氧層萄物質(zhì)4類。出口剛許可寫證管木理：52種商崖品，33豆8個8位編網(wǎng)碼配額天許可繞證管竹理出口眾配額解有償鉛使用遠管理出口翠配額繡有償暫招標(biāo)義管理出口待配額今無償鋪招標(biāo)譜管理出口批許可礦證管廉理自動校進口到許可搬證管歌理列入《中華橫人民搶共和姐國自鈔動許大可證》、《重要遇工業(yè)尖品自到動進驅(qū)口許汪可證道明》的商賢品，乒及51辯9個8位稅溜目的貓機電澆產(chǎn)品屋。機電愈產(chǎn)品胡進口唉管理禁止全進口薯列想入《禁止說進口效貨物即目錄》舊機殊電配額晃管理社（配組額產(chǎn)藥品目鵝錄）限制礙進口暫非配俱額管殃理（燒許可搖證）--愛-光盤崗生產(chǎn)家設(shè)備特定闊管理辜（特監(jiān)定產(chǎn)城品目在錄）--伍-國際繁招標(biāo)自動固進口畜許可屬管理--動-列入《自動融許可喜管理俘目錄》中的已機電紫產(chǎn)品第三火節(jié)鉤鼓勵雁出口權(quán)和出另口管網(wǎng)制措餅施一、勝鼓勵據(jù)出口叮措施利用孫資本盾輸出仿帶動蝕商品顛輸出生產(chǎn)閑資本政輸出借貸檔資本黨輸出出口倉信貸(E漠xp屆or蟻t農(nóng)Cr功ed移it竊)直接禽出口旗信貸野賣兆方信嗽貸買方到信貸間接嗓出口格信貸該（出荒口信涂貸國利家擔(dān)詠保制誘）出口悶補貼（Ex蛇po輕rt職S踏ub榜si脾di第es）是在喪出口宏某種漸商品任時給婆予出僚口廠住商的汪現(xiàn)金蒙補貼漸或財再政上牲的優(yōu)凡惠待慚遇。奏它有龜兩種透形式驚：直接洋補貼礙（di姜re富ct包s甲ub蜘si淺di筋es）間接轎補貼鍵（in露di留re嚴ct銳s舞ub數(shù)si疏di周es）商品緞傾銷（Du面mp結(jié)in逼g）是指狗以低困于國解內(nèi)市撓場的章價格嶼、甚完至低奧于生克產(chǎn)成忍本的而價格傳，在叛國外姜市場求拋售取商品王，打淹擊競互爭者襪以占此領(lǐng)市喚場。外匯斷傾銷（Ex揮ch劃an腐ge蹦D棚um捆pi冒ng）是以淹降低齡本國努貨幣掠外匯跌匯率曉的方找法來培擴大漏商品依出口磨。它活能起炊到促元進出慮口和參抑制狀進口壘的雙敢重作態(tài)用。經(jīng)濟記特區(qū)柔：自賴由貿(mào)查易區(qū)膀、保拴稅區(qū)嘴和出近口加鄙工區(qū)毫、科妖學(xué)工改業(yè)園丈區(qū)鼓勵釘出口牛措施財政撐措施扣：出口劍補貼箏、出喜口減寨免稅棄、出吧口品退稅竹、出蓬口獎郊勵信貸證措施燦：出口鐮信貸鬧、出誓口信源貸國止家擔(dān)誕保傾銷洋措施明：商品譽傾銷個、外挨匯傾袋銷特區(qū)行措施隙：自由爪港、派出口健加工殘區(qū)、努保稅皆區(qū)借、科舍學(xué)工葡業(yè)園責(zé)區(qū)二、毅出口市管制斧措施出口姓管制睡的原頓因;>出于畢政治寒考慮>基于桌國家為安全>為保難護國摩家經(jīng)董濟,使一給些稀彎缺的酒資源鞋流出復(fù)國內(nèi)裝市場,以保律護本報國生損產(chǎn)和撐人民龍生活遙的需寸要.出口也管制沒的措成施：國家晉專營出口任稅出口興配額出口貫禁運出口厚許可狐證制出口偏管制否的形宜式單方柏面出逮口管窮制多邊申出口講管制第四榨節(jié)控公目平貿(mào)她易制蘇度一、斜反傾俱銷制潮度構(gòu)成隊傾銷刷的條熔件有奮三個：來自缺外國做的出瓜口產(chǎn)干品以詞低于因正常興價格陶在本夠國市釣場上冶銷售歇，即晌存在漂傾銷終的幅慨度。被傾關(guān)銷國冒同類參產(chǎn)品細工業(yè)倍造成謊了嚴幅重或儲實質(zhì)環(huán)性損滿害，圓或形絨成了稅實質(zhì)嶼性損章害威郊脅，張或?qū)崋栙|(zhì)性宇阻礙上某項準(zhǔn)新興眨工業(yè)稻的建臺立；被傾環(huán)銷與斗損害博之間橡存在絹因果鐵關(guān)系鴿。傾銷疲的定朱義傾銷偽的成道本定豆義，蛙即在很出口細市場商上以抽低于勺成本黨的價司格銷記售商老品。傾銷伸的價辰格定桿義，奪即在偏出口紋市場本上的頌銷售描價格光低于機國內(nèi)踏市場們上的砌銷售章價格間。“非欄市場舊經(jīng)濟尸”國充家傾展銷的撇定義“非針市場疼經(jīng)濟殘”國不家傾倚銷的貪價格遲定義厭，是拜選擇張一個養(yǎng)第三銀國，宿即市借場經(jīng)嚷濟的末國家紙的同纖類產(chǎn)度品，啟在該紀(jì)市場云上或棒者在強其他芒國家歪市場羅上的膨銷售揮價格計作為庸公平棵價值宏。凡冒是“麥非市封場經(jīng)退濟”遷國家斗的出煉口商黃品低引于公禁平價蹤蝶值，忍就為位傾銷場?！胺堑袌霁@經(jīng)濟免”國辟家傾惑銷的協(xié)成本垃定義世，是止選擇且一個牛市場儲經(jīng)濟脹的國灑家作茄為替鑄代國簽，并貓以替賴代國床同類紹產(chǎn)品磨的成橋本作溜為標(biāo)崗準(zhǔn)成咱本。兩凡是攪在出館口市織場上醒的銷藝售價秒格低擔(dān)于標(biāo)自準(zhǔn)成插本，昂就為煮傾銷殼。外國鍬對中貫國出將口產(chǎn)攪品反辮傾銷母的特暮點傾銷搶指控徹的次掉數(shù)多咱頻率騾快提起省反傾槽銷的峽國家戴由發(fā)嘩達國承家拓純展至魄發(fā)展亂中國豪家中國萄商品笨被認夜定的廊傾銷胸幅度修和被泊征收毫的反辛傾銷歡稅明丑顯偏座高我國紐奉頻遭絕反傾搶銷調(diào)邁查的軋原因世界灘經(jīng)濟蒜下滑幻玉貿(mào)寶易保駱護主止義抬邊頭外國糟對中氏國的烏歧視椅性政泛策中國動企業(yè)礙的出介口策朱略我國獄企業(yè)聽?wèi)?yīng)訴然不力中國擴的反毒傾銷概制度反傾財銷立功法20棕01年10月31日國贏務(wù)院袍第46次常話務(wù)會階議通樸過了《中華金人民溫共和條國反軍傾銷降條例》，并親于20蜓01年11月26日公匙布，唉自20熱02年１榆月１墳日起秩施行桌。反傾陳銷調(diào)慈查反傾遞銷調(diào)口查機慌構(gòu)為接商務(wù)昨部進年出口惹公平尊貿(mào)易枕局反傾編銷措例施臨時塘反傾鏟銷措艘施出口皆商作巡壽出價利格承鑒諾向進側(cè)口商分征收甜反傾歸銷稅二、繁反補扒貼制屋度補貼污是指隙由政托府或濱其他桃公共區(qū)機構(gòu)吩提供爛的財莫政資貸助、側(cè)收入準(zhǔn)支持陪或價遙格支德持以店及所舍給予正的各瘦種優(yōu)凈惠。補貼變具有含以下賞幾個筒基本篇特點罩：補貼捐是一炎種政達府行面為補貼驕?zhǔn)且焕史N財役政措筐施補貼奧的對榆象是悟國內(nèi)虎生產(chǎn)妙者和套銷售井者補貼山的結(jié)陣果是謙增強飼國內(nèi)堵企業(yè)柔生產(chǎn)瀉的產(chǎn)管品在券國內(nèi)圓和國傘際市娘場上痰的競擊爭地憲位。補貼解分為遵三類禁止活性補肥貼指交成員年方既剝不得匪授予競也不丑得維斧持的駕補貼刊?？缮攴嗽V補含貼指筍成員悲方根師據(jù)自更己的俗政治峽和經(jīng)腥濟發(fā)勇展需閑要，貿(mào)在一覺定范探圍內(nèi)而對生團產(chǎn)者帝或銷抱售者話進行落的補褲貼。不可瞎申訴妖補貼買是成殿員方撲政府漁為鼓閣勵研腳究活基動、恥發(fā)展若落后羽地區(qū)否經(jīng)濟迅、保撐護環(huán)邊境而禁實施設(shè)的補宴貼。實施考補貼娛的原窗因通過倚貿(mào)易皺補貼屠或生億產(chǎn)補份貼獲器取壟逼斷租榜金通過匪補貼賣實現(xiàn)趨產(chǎn)業(yè)廉扶持蓬政策鏈以獲稻得動池態(tài)的跌比較野優(yōu)勢通過估補貼虎實施民產(chǎn)業(yè)蓮調(diào)整盟政策補貼殲失去寄競爭氣優(yōu)勢雨的產(chǎn)電業(yè)，層避免鑼過大么的轉(zhuǎn)匪移成在本幫助林企業(yè)押順利父將其奮生產(chǎn)扎經(jīng)營遲活動襲轉(zhuǎn)向墳新興勺產(chǎn)業(yè)匹而承辛擔(dān)部鐮分轉(zhuǎn)晉移成正本利用面出口丑補貼鞏促進止國內(nèi)勢經(jīng)濟壟發(fā)展各國槍補貼龜政策托的比低較補貼財?shù)漠a(chǎn)蓋業(yè)不戲同發(fā)達堅國家參對農(nóng)樸業(yè)進逼行補虧貼發(fā)展缺中國胞家對版工業(yè)株產(chǎn)品見進行鑼補貼補貼謠的方鮮式不續(xù)同市場碎主導(dǎo)謝型的他國家謹補貼撲政策閥側(cè)重循于為芒企業(yè)妖營造磚一個征良好正的國規(guī)內(nèi)競瘋爭環(huán)青境在政職府主云導(dǎo)型黑的國查家中梁，補蠻貼政僵策除距了提此供一樣般性割的支崇持外障，政漢府也臥較多滔地介估入企嘗業(yè)的你經(jīng)營六活動竹。補貼跌的對阻象不育同一些銀國家歌的補俊貼重曉點在西于經(jīng)漢濟活謙動中作的強偽者另一痰些國蘆家重喂點補拾貼經(jīng)獻濟活盈動中斃的弱神者補貼渠的約君束不酷同禁止仍性的炸出口想補貼絲式主要欺在經(jīng)同濟落否后的宋發(fā)展佛中國羅家使酬用，捏但各丈國已假承諾澡在規(guī)羞定的快時限粗內(nèi)逐后步取絲式消出但口補難貼。中國俊的反扭補貼制制度反補隊貼立磚法20涉01年10月31日國腹務(wù)院薯第46次常適務(wù)會續(xù)議通仁過了《中華濤人民于共和乎國反算補貼但條例》，并唇于20猜01年11月26日公抗布，職自20套02年１慈月１離日起腹施行識。反補壘貼調(diào)麗查反補扎貼調(diào)農(nóng)查機扯構(gòu)為鹿商務(wù)思部進杯出口饒公平深貿(mào)易抖局反補綁貼措圈施臨時詠反補幻玉貼措構(gòu)施承諾征收朱反補稠貼稅三、系保障霜措施吼制度保障默措施鍋，是魯指在泄進口太激增蜂并且視對國甘內(nèi)產(chǎn)掉業(yè)造從成嚴竟重損卻害的義情況比下，樹進口遲國所僚采取理的貿(mào)均易限厲制措沉施。按照WT毒O規(guī)則濁的規(guī)蔬定，玻實施寇保障菌措施有必須方同時瓜滿足舟以下膜各項嶺條件抄：某種潤產(chǎn)品水進口鏡大量古增加敵；存在須“嚴肌重損醫(yī)害”島或“羽嚴重米損害哈威脅腦”的胸事實史；這種母“嚴膨重損教害”掉或“獄嚴重厲損害桂威脅詳”是續(xù)由于攪進口稠大量再增加看造成巧的。保障績措施鐘的實移施必路須遵初守一址定的營紀(jì)律叨，如伯針對惠性、尸適度嶺性、傅非歧聽視性榴以及課通知逮和磋鞭商的晚義務(wù)標(biāo)等。保障撤措施括與反嘗傾銷黑、反燭補貼功措施臉的比吉較性質(zhì)般差異保障賀措施深是針看對公嘴平貿(mào)賞易條毯件下孕產(chǎn)品殖進口民的限才制措僅施。反傾就銷和促反補富貼措級施主梨要是痕針對喘不正敲當(dāng)競慶爭行委為實施爽條件棄差異反傾棉銷或用反補飛貼措羅施比惠保障赴措施膨所要很求的聾損害誤程度陽要輕守一些障。只要緒能證灰明傾焰銷或袍補貼藝是造伍成實約質(zhì)損霸害或痕實質(zhì)姨損害殊威脅姓的原斧因之芳一，灑即可肢采