涉及既有線施工

安全教育培訓(xùn)中鐵建電氣化局集團(tuán)改建鐵路遂渝增建第二線站后工程2011年2月15日一、營(yíng)業(yè)線施工的定義和類別1、營(yíng)業(yè)線施工的定義營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。2、營(yíng)業(yè)線施工的種類2.1線路、站場(chǎng)技術(shù)改造，增建雙線。2.2上跨、下穿鐵路施工。2.3在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽、架設(shè)電力通信線路和油氣管線施工?！惰F路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第十條有規(guī)定（城市8米、郊區(qū)10米、村鎮(zhèn)12米、其他15米）。

2.4在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)都應(yīng)納入營(yíng)業(yè)線施工?！惰F路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第十八條規(guī)定，在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，從事采礦、采石及爆破作業(yè)，應(yīng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商后，采取必要的安全防護(hù)措施。爆破應(yīng)符合三個(gè)限制條件：A．因修建鐵路、道路等公共設(shè)施，必須實(shí)施爆破作業(yè)；B．與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商后進(jìn)行；C．采取必要的安全防護(hù)措施。2.5電氣化牽引接觸網(wǎng)、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備施工。2.6電務(wù)、車輛部門、貨運(yùn)等部門的軌邊設(shè)備拆裝施工。2.7各種線路、路基、橋梁的大修、中修施工。2.8其他施工由路局天窗領(lǐng)導(dǎo)小組界定。 （留有活口）二．對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的管理要求1、申報(bào)施工計(jì)劃與簽訂施工安全協(xié)議凡是營(yíng)業(yè)線施工，一是要納入鐵路局的月度、臨時(shí)施工計(jì)劃；二是施工單位必須與工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、供電段等設(shè)備管理、配合單位簽訂施工安全協(xié)議。1.1施工計(jì)劃是路局以文、電、命令等形式下發(fā)，通過(guò)明確施工項(xiàng)目、施工日期、施工地點(diǎn)、施工單位、施工影響范圍、行車限速條件等內(nèi)容，來(lái)有序安排、布置施工作業(yè)。申報(bào)施工計(jì)劃、按計(jì)劃施工，是施工單位維護(hù)運(yùn)輸秩序、確保運(yùn)輸安全的根本要求。①各種影響或可能影響行車安全的施工作業(yè)；②設(shè)備管理部門的設(shè)備檢、維修（指鐵路工務(wù)、電務(wù)、供電、通信等站段）；③區(qū)間裝卸路料作業(yè)等；④天窗領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需納入的其他項(xiàng)目。1.2簽訂施工安全協(xié)議施工安全協(xié)議是施工、配合或設(shè)備管理單位間經(jīng)協(xié)商達(dá)成，對(duì)各自的安全責(zé)任、安全義務(wù)進(jìn)行規(guī)定或界定的書面憑證。通過(guò)簽訂施工安全協(xié)議，明晰了設(shè)備管理單位監(jiān)控安全、設(shè)備管理單位與施工單位互控安全的職責(zé)，以達(dá)到共保運(yùn)輸安全的目的。①凡是涉及營(yíng)業(yè)線的施工，施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位，按施工項(xiàng)目分別簽訂施工安全協(xié)議。設(shè)備管理單位：工務(wù)段、電務(wù)段、供電段行車組織單位：車務(wù)段或車站②協(xié)議必須在提報(bào)施工作業(yè)計(jì)劃前，簽訂完畢。③簽訂施工安全協(xié)議的實(shí)體：施工安全協(xié)議由雙方法人或委托法人代表簽字。（鐵路局管內(nèi)單位為獨(dú)立站、段長(zhǎng)或副站、段長(zhǎng)，鐵路局的法人代表為局長(zhǎng)）④施工安全協(xié)議簽訂、批復(fù)后，有關(guān)單位要及時(shí)將協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容傳達(dá)到施工班級(jí)、生產(chǎn)崗點(diǎn)，并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。⑤施工安全協(xié)議要送設(shè)備管理單位主管業(yè)務(wù)處審查、安監(jiān)室備查。2、施工項(xiàng)目開(kāi)工申報(bào)2.1施工項(xiàng)目開(kāi)工申報(bào)方向 ①局內(nèi)工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)等設(shè)備管理單位施工，由施工單位主管業(yè)務(wù)處申報(bào)。②新建鐵路、改建鐵路施工，由施工單位所在新建、改建鐵路工程建設(shè)指揮部申報(bào)。③地方建設(shè)項(xiàng)目，由施工單位向鐵路局建設(shè)管理處（工程管理所）申報(bào)。2.2施工開(kāi)工、計(jì)劃申報(bào)的具體流程①成都局內(nèi)工務(wù)、電務(wù)等設(shè)備管理單位施工制定施工方案或施工組織設(shè)計(jì)報(bào)主管業(yè)務(wù)處（獲批后）與設(shè)備管理（配合）單位簽訂施工安全協(xié)議制定開(kāi)工報(bào)告（主管業(yè)務(wù)處批）施工計(jì)劃（設(shè)備管理、配合單位簽認(rèn)）業(yè)務(wù)處運(yùn)輸處下達(dá)(封鎖、限速或可能影響行車的)計(jì)劃。②新建鐵路、改建鐵路施工制定施工方案或施工組織設(shè)計(jì)報(bào)施工監(jiān)理單位簽認(rèn)報(bào)建設(shè)指揮部或鐵路局（獲批后）與設(shè)備管理（配合）單位簽訂施工安全協(xié)議制定開(kāi)工報(bào)告（建指批）施工計(jì)劃（設(shè)備管理、配合單位簽認(rèn)）建設(shè)管理處運(yùn)輸處下達(dá)(封鎖、限速或可能影響行車的)計(jì)劃。3、施工過(guò)程控制3.1共用天窗施工（即不同施工單位在同一天窗、同一區(qū)間的不同地點(diǎn)進(jìn)行施工）①要與施工主體單位簽定共用天窗施工安全協(xié)議。②各施工單位都向路局申報(bào)月度、日施工計(jì)劃。③施工當(dāng)日，都向同一區(qū)間開(kāi)行路用列車時(shí)，由施工主體單位聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一辦理登記和銷記，其他單位駐站聯(lián)絡(luò)員在車站《行車設(shè)備施工登記簿》其簽名下方簽認(rèn)；不開(kāi)行路用列車時(shí)，由各單位駐站聯(lián)絡(luò)員分別辦理登記和銷記。④主體施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)確認(rèn)所有施工完畢并報(bào)告車站值班員。3.2對(duì)參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工管理①不準(zhǔn)勞務(wù)工在無(wú)帶班職工的帶領(lǐng)下，單獨(dú)上道作業(yè)。②勞務(wù)工要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上崗。③勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作。3.3臨時(shí)道路口管理①施工期間需在營(yíng)業(yè)線上設(shè)置臨時(shí)道口，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。*鐵路局企業(yè)管理和法律事務(wù)處受理行政許可→工務(wù)處審查道口設(shè)置方案→與工務(wù)、車務(wù)等部門簽訂施工安全協(xié)議→向運(yùn)輸處申報(bào)施工計(jì)劃→組織臨時(shí)道口鋪設(shè)施工。②臨時(shí)構(gòu)道口的豆道口設(shè)觸備要符防合標(biāo)準(zhǔn)衡，對(duì)臨傷時(shí)道口圓要按鐵瘋路道口不管理的鋒有關(guān)規(guī)睛定進(jìn)行著管理。她（列車悠接近預(yù)孕警器、撲道口鋪需面、看郵守房、捆欄桿以稿及防護(hù)慨備品等曲）③施工輔單位在叛臨時(shí)道農(nóng)口設(shè)置鎮(zhèn)期間，片要設(shè)專遷人看守紗，并按節(jié)規(guī)定日年期拆除舌。④原延則上峽，臨摘時(shí)道轟口欄越門以關(guān)閉為基臉本定軋位（蠢路局根現(xiàn)行址規(guī)定挽）。3.4列安全汪防護(hù)措商施①臨近賤管、線擇設(shè)施施存工要制論定臨近蔽管、線統(tǒng)設(shè)施施矩工的防頁(yè)護(hù)措施緩。*《南矮寧鐵路晶局營(yíng)業(yè)禍線施工雷項(xiàng)目管霉、線設(shè)痕施安全縫管理補(bǔ)燈充規(guī)定釘》（寧咱鐵建[漫201菊0]7露7號(hào)）注槍意：鄰近掠管、騾線設(shè)癥施中側(cè)心左境右各逝2米劑范圍領(lǐng)內(nèi)，得嚴(yán)禁益直接杯使用識(shí)大型檢機(jī)械速設(shè)備閥進(jìn)行稱開(kāi)挖稻。施搶工單需位應(yīng)頑派專桐人對(duì)六作業(yè)化進(jìn)行篩全過(guò)紫程盯茂控。施工單換位對(duì)施消工范圍壓內(nèi)管、盯線設(shè)施饅走向或餐徑路，鉆須在設(shè)辟備管理私單位指踏導(dǎo)下，出采取拉樂(lè)設(shè)警戒旗線或安唇設(shè)防護(hù)媽柵欄等裝安全警史示標(biāo)識(shí)筐。對(duì)于跡臨時(shí)觀裸露糕的纜遲線，鏈要給御以覆勺蓋，哥以確圓保纜為線安港全。②臨酸近鐵員路線云路施系工（幻玉即在堤營(yíng)業(yè)沉線路盯基坡宣腳或脾塹頂描10敲米范袍圍內(nèi)匪）*要倡制定旺臨近靈營(yíng)業(yè)份線施艦工的退防護(hù)臭措施唯。*在臨駱近鐵路腦線路側(cè)浴，拉設(shè)毛警戒線巖或安設(shè)冬防護(hù)柵量欄。*設(shè)專愿人防護(hù)棍，且本孝側(cè)列車塘到來(lái)前剃必須停畏止作業(yè)刪。*使?jié)娪猛诘窬驒C(jī)疾作業(yè)短，必畫須實(shí)敵行1偏機(jī)1戀人監(jiān)淚控制盛度，棄監(jiān)控麻人員針不在吐現(xiàn)場(chǎng)盯時(shí)，余必須陵停機(jī)售。*施更工地建段與丸營(yíng)業(yè)謊線并冷行地添段，晴原則圈上不遼安排煙夜間叨作業(yè)瞇。③對(duì)限速45引Km仁/h及以下友速度的陪施工，變?cè)撌┕ぷu(yù)地段均庸要實(shí)行山“機(jī)工災(zāi)聯(lián)控”旺。機(jī)工鞋聯(lián)控梁的呼裂叫用素語(yǔ)：列車象行駛背至距所離施染工工定地250馳0～300議0米時(shí)，荒列車司歲機(jī)呼叫鋒“XX公里工觸地，XX次接愿近”庸，工饅地看熄守員頌回答委“XX次XX公里工凍地限速XX公里通愿過(guò)”。4、涉淚及既有調(diào)線施工逼的安全墨監(jiān)控重貍點(diǎn)和要釋求4.1塑上跨油施工監(jiān)控重雄點(diǎn)在于搶防止上畫跨建筑鍋物構(gòu)件夜、施工暈材料、呆作業(yè)工皆具等墜津落物墜乏落于鐵鴉路線路階上，砸矛壞接觸尼網(wǎng)線、購(gòu)線路設(shè)跟備、電腥務(wù)設(shè)備鉆或線路飽上過(guò)往氧的列車祖。但是脈，其他住危及鐵耗路運(yùn)輸橋安全的霞形式也藍(lán)同時(shí)存旁在。⑴上蹤蝶跨準(zhǔn)拜備工蔑作在鐵路查旁進(jìn)行萬(wàn)上跨施光工前影交響或可橫能影響巾行車的瞎作業(yè)。倍如在線累路旁搭閘設(shè)跨越峽架、吊旁裝鋼筋膚籠和?？薨濉⒒m坑澆灌亞砼、機(jī)辦械取土腿或整理拖場(chǎng)地等踐，都可掘能存在積侵限行限為或構(gòu)換筑物、浩路基失濕穩(wěn)的現(xiàn)炎象。為此應(yīng)爛做到：①在晶施工街場(chǎng)地河與鐵廢路線奪路間溉，設(shè)辣置防泥護(hù)柵暈欄，揮防止鼻作業(yè)遣人員眨隨意靠上到鳥線路訓(xùn)或者優(yōu)作業(yè)愈料具哄侵入閘鐵路細(xì)限界巧。②在施槳工點(diǎn)揚(yáng)兩端梯設(shè)置唉防護(hù)去員，耕發(fā)現(xiàn)咐列車著接近蠢施工沖點(diǎn)10景00米左炸右時(shí)累，停誤止機(jī)純械作燥業(yè)或恐可能芒影響煮列車造運(yùn)行蓄安全脅的作棋業(yè)行熟為，岔待列盟車通曠過(guò)后拖再行帽作業(yè)隨。③安排專蟲人隨時(shí)釋檢查材貴料堆放資情況，尺防止工沈具、材麗料堆放悠侵入鐵渣路限界搞。④經(jīng)常槽檢查墻塔架悲搭接屯、斜滾拉固劣定情聚況，占防止鎖塔架我失穩(wěn)膀、傾綱翻侵科限。⑤進(jìn)行亂可能豪影響紛路堤財(cái)穩(wěn)定對(duì)的樁距、井翠開(kāi)挖恐作業(yè)真，在勿路肩遷或其松部位宜，要來(lái)設(shè)立勇觀測(cè)蠟點(diǎn)，顧做好帖沉降淚觀測(cè)悶記錄芒、掌哈握線眾路變擴(kuò)化情斷況。目如有鏈必要矛，可味申報(bào)叼鐵路蒜行車線限速壤計(jì)劃叨，進(jìn)素行限填速施第工。⑵上跨恨過(guò)程賞作業(yè)包括架它梁、現(xiàn)礎(chǔ)澆梁體絲式、拉設(shè)撫輸電線義路等作便業(yè)。①構(gòu)筑物趨跨越線畏路施工婚前，必省須辦理療鐵路線競(jìng)路的施雁工封鎖豬手續(xù)。②車站設(shè)銅置駐站很聯(lián)絡(luò)員測(cè)、施工升點(diǎn)設(shè)置腳現(xiàn)場(chǎng)防那護(hù)員。帖封鎖開(kāi)昏始，在蒸施工點(diǎn)剩外兩端帽各20米外插顏設(shè)停車卻信號(hào)牌殲。③架梁、貸拉線施濕工完成觀，要清鑰除線路類上的障紫礙物（陷包括線裕路上方僑的懸掛模物），騙確定線辨路達(dá)到黎開(kāi)通放敗行條件男后，方膠可辦理創(chuàng)線路開(kāi)捷通手續(xù)羅。④對(duì)于廣橫跨太鐵路欺架梁烏作業(yè)勒工序命完成斗后，版進(jìn)行江橋梁眼欄桿糟安裝幅等橋終面系探作業(yè)打，要嫂著重建防止發(fā)模板鐵、工該具等染物件靠墜落芒影響崇行車性安全療。因此擊，進(jìn)癥行臨潑邊橋霸面系駐作業(yè)由，必軟須在簽梁體洽下拉縱設(shè)防卻墜網(wǎng)渾。且在朗列車溫距離耍施工鳥點(diǎn)100鴿0米左右時(shí)鋸，要停秤止作業(yè)標(biāo)，待列頑車通過(guò)季后方可怠再行作銷業(yè)。⑤如為皂新建或衰增設(shè)明學(xué)洞施工附，安設(shè)揉托梁、袖邊墻及肅拱部立愉拆模、漠砼澆灌咬作業(yè)等裂，都必漢須納入悔到封鎖駛時(shí)間內(nèi)進(jìn)行比。4.鳳2慣下穿羊施工重點(diǎn)振在于呼防止義挖斷攪電纜缺、防活止線擔(dān)路失南穩(wěn)或塌影響策線路城穩(wěn)定脾。⑴電力肉線定向躍鉆孔下沈穿作業(yè)施工前胞，必須航查明地裕下電纜升埋設(shè)徑吸路，再躲行開(kāi)鉆聾，防止憤碰傷地晶下既有致電纜。⑵涵、短隧下匙穿開(kāi)誼挖作氣業(yè)①施工前鄭，必須雕查明地番下電纜連埋設(shè)徑名路，并飯對(duì)其進(jìn)珍行遷移憂后再行澤開(kāi)挖。②限速次施工當(dāng)，必阿須做菌好“三賞確認(rèn)竊”：確攏認(rèn)兩端濤減速信華號(hào)牌限楊速值正關(guān)確；確許認(rèn)減速云信號(hào)牌開(kāi)設(shè)置位外置（里萬(wàn)程、方液位）正倍確；確蜂認(rèn)設(shè)置倉(cāng)時(shí)間正糾確。同磨時(shí)，要罰重視執(zhí)馬行“工常機(jī)聯(lián)控仙”。③采或用扣有軌梁師施工蜂，在暖架設(shè)蛙扣軌兆便梁僻前，殊要對(duì)柄既有弊線路驚鋼軌逆進(jìn)行蠟應(yīng)力聞放散蛋。（冷防漲飽軌）④采用掏扣軌梁途施工，看在進(jìn)行框臨時(shí)支遲墩孔樁報(bào)開(kāi)挖過(guò)景程中，秀孔樁壁飲要逐層多支護(hù)，愈以防止脂孔樁壁渾土體坍積塌，影漆響線路認(rèn)路基穩(wěn)地定。⑤扣堆軌便碰梁架筑設(shè)完栽畢，贈(zèng)要定宗期檢凱查軌洽道線虜路幾淚何尺浸寸，榜發(fā)現(xiàn)跟線路影變化垃，要盾立即料整治洗線路嬸不良衛(wèi)處所銅。⑥自動(dòng)勁閉塞信犬號(hào)區(qū)段滅或軌道瞎電路區(qū)汪段，要看防止扣份軌料件早相互接翠觸而造棚成聯(lián)電駱事件。⑦恢輸復(fù)線堂路現(xiàn)其狀前貪，必訂須加沸強(qiáng)線闖路鋼輔軌的鍋防脹寧或防賽斷工揪作。4.3勉并行萌作業(yè)重點(diǎn)在尿于防止猾侵限事剃件。①防墻止施狐工機(jī)夏械失言穩(wěn)、巨傾倒休而侵抬限。②防止莖施工機(jī)呈械作業(yè)赴臂轉(zhuǎn)動(dòng)吹、伸展透侵限。③防止扁線路兩臘側(cè)防護(hù)就柵欄因呢施工作減業(yè)被破囑壞，而朝失去應(yīng)辛有功能享。④防束止填孔土、豬開(kāi)挖纏作業(yè)姥而造俱成線謹(jǐn)路兩陽(yáng)側(cè)河轎渠、很溝涵置堵塞躍，在宋雨季渣到來(lái)拾時(shí)形敞成人句為的蹈洪災(zāi)落。⑤防止蛾并行開(kāi)柄挖，破大壞原有會(huì)路基的胳穩(wěn)定或仔破壞原門有的植灶被防護(hù)撥?！惰F路營(yíng)考業(yè)線施販工安全徑管理補(bǔ)粥充辦法》（鐵運(yùn)[20破10]束51號(hào)）規(guī)平定：下列情慶況必須甘納入路職局計(jì)劃版：A.吊裝居作業(yè)欄時(shí)，庭侵入頭電氣刑化鐵乘路接它觸網(wǎng)傅桿外眼側(cè)2米、滋非電孕氣化談鐵路蒙信號(hào)泳機(jī)立爪柱外拳側(cè)1米范立圍（惠簡(jiǎn)稱英“營(yíng)毯業(yè)線覺(jué)設(shè)備州安全銜限界情”）襯；B.架設(shè)認(rèn)或拆淚除各嬸類鐵躬塔、圈支柱渴及接基觸網(wǎng)諒桿等恭在作韻業(yè)過(guò)馳程中惑侵入問(wèn)營(yíng)業(yè)躲線設(shè)攔備安嚴(yán)全限冤界的江施工腫。C.開(kāi)挖語(yǔ)路基拉、線悼路注份槳、CFG樁等申影響愛(ài)路基殊穩(wěn)定奇的施掃工。D.需要對(duì)簽臨近的僻營(yíng)業(yè)線補(bǔ)進(jìn)行限掩速的施找工。下列礦情況雄應(yīng)設(shè)敏置防猴護(hù)措被施并啊經(jīng)路屢局有期關(guān)部松門審截批：A.使用傘高度董或作企業(yè)半軌徑大爹于吊且車至釣營(yíng)業(yè)蛇線設(shè)誼備安愚全限塞界間悶距離催的吊漿裝作東業(yè)；B.影響鐵料路通信已鐵塔、還基站、境通信信萬(wàn)號(hào)中繼蠢站及供頂電鐵塔軍、支柱改等基礎(chǔ)紋穩(wěn)定的釀各類施千工。C.臨近緒線路水進(jìn)行涉現(xiàn)澆薄梁、休樁和膊搭設(shè)桐腳手熔架等稀施工泛的設(shè)澤備、麻材料總翻落笛后侵倒入營(yíng)筐業(yè)線蒜設(shè)備好安全蹄限