企業(yè)型政府論視角下我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況探究_第1頁
企業(yè)型政府論視角下我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況探究_第2頁
企業(yè)型政府論視角下我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況探究_第3頁
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文檔簡介

1.背景介紹近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,地方政府和企業(yè)之間的關(guān)系日益緊密,企業(yè)型政府已成為我國地方政府的一個(gè)重要模式。然而,隨之而來的是企業(yè)型政府面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。其中,地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)型政府面臨的最大挑戰(zhàn)之一。本文將圍繞企業(yè)型政府論視角下探究我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。2.什么是企業(yè)型政府?企業(yè)型政府是一種將政府和企業(yè)的管理模式相結(jié)合的新型管理模式。企業(yè)型政府認(rèn)為政府不僅要具備政府的職能,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,也需要具備企業(yè)的經(jīng)營管理能力,用市場(chǎng)的方式來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)型政府具有以下特點(diǎn):政府具有市場(chǎng)思維和企業(yè)管理能力,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化三位一體能夠減輕政府的財(cái)政壓力,使財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能夠給予企業(yè)更多的支持和管理,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力3.地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式企業(yè)型政府模式中,地方財(cái)政是企業(yè)型政府的財(cái)政來源和保障。然而,地方財(cái)政存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。下面是地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式:3.1地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前,我國地方債務(wù)規(guī)模已經(jīng)巨大,遠(yuǎn)超過了國民經(jīng)濟(jì)的總量,給地方政府帶來了極大的財(cái)政壓力。因此,地方債務(wù)成為了地方政府風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。3.2地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)地方政府融資平臺(tái)是地方政府為了融資而設(shè)立的平臺(tái),目的是通過市場(chǎng)化的方式進(jìn)行融資。然而,在這個(gè)過程中,地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)日益增加。地方政府融資平臺(tái)違規(guī)擔(dān)保、高額融資等問題時(shí)有發(fā)生。3.3地方政府投資風(fēng)險(xiǎn)地方政府在進(jìn)行投資決策時(shí)存在著諸多問題,一旦投資的項(xiàng)目出現(xiàn)虧損,則必然會(huì)帶來一定的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。地方政府在投資決策時(shí)應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。4.探究我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況近年來,我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,地方政府在資金管理方面仍存在很大的問題。根據(jù)近年來的數(shù)據(jù)分析,可以看出我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的一些狀況。4.1地方政府債務(wù)問題當(dāng)前,我國地方政府債務(wù)已經(jīng)超過了20萬億元。據(jù)估算,我國地方政府債務(wù)占GDP比重已經(jīng)超過了40%。這表明我國地方政府的財(cái)政狀況嚴(yán)峻,需要積極采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。4.2地方政府融資平臺(tái)問題目前,我國地方政府融資平臺(tái)的融資規(guī)模已經(jīng)超過了20萬億元。這些融資資金流向不明,而且存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),需要找尋相應(yīng)的解決方法。4.3地方政府投資盲目在投資決策方面,地方政府存在著盲目的趨勢(shì)。其對(duì)于投資項(xiàng)目的研究不夠充分,往往會(huì)導(dǎo)致虧損或者是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。5.如何化解我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題,我們應(yīng)該采取一些相應(yīng)的措施,從而化解已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題。5.1加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理地方政府應(yīng)該積極加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理,從而避免財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。首先應(yīng)該加強(qiáng)債務(wù)管理,避免地方政府債務(wù)的繼續(xù)增長。采取相應(yīng)的政策措施加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)的監(jiān)管,為防范融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)劃定紅線。在投資決策上,加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度,注重風(fēng)險(xiǎn)控制。5.2促進(jìn)財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整目前我國地方財(cái)政依靠一些傳統(tǒng)的財(cái)政收入和政府投資來支撐。應(yīng)該在這方面加強(qiáng)財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,一方面進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政收入渠道,另外一方面適度減少政府投資,擴(kuò)大市場(chǎng)化的投資方式。5.3加強(qiáng)購買服務(wù)模式目前我國地方政府在公共服務(wù)上面主要采取的是自主承辦公共服務(wù)的方式,而不是通過購買服務(wù)的方式。實(shí)行購買服務(wù)能夠更好地提高行政效率,同時(shí)也降低了政府的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。6.結(jié)論通過對(duì)我國地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況的探究,我們可以發(fā)現(xiàn)我國地方財(cái)政仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,為了化解

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