監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)題庫匯編

大題（共20題）一、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目，堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元，與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)?！臼录渴录?:投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)?！敬鸢浮繂栴}1:事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中，本案例的堤防等級(jí)為2級(jí)，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號(hào)），乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。二、某引水工程，主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同，與B單位簽訂了監(jiān)理合同，與C單位簽訂了設(shè)計(jì)合同。2019年3月開工，合同工期18個(gè)月?！臼录繉?shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s，招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/S，A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補(bǔ)償，建設(shè)單位回復(fù)：地質(zhì)條件的變化是正常的，應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個(gè)月。事件3：施工中的碎石（碎石墊層、混凝土粗骨料等）由建設(shè)單位提供，2019年12月，建設(shè)單位運(yùn)至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗(yàn)不合格，由于市場碎石供應(yīng)緊張，建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4：設(shè)計(jì)單位C在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明泵站工程的水機(jī)、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機(jī)械廠家設(shè)備，理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5：設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明該工程的設(shè)計(jì)使用年限是50年。事件6：施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意，將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司，由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足，又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7：2019年10月，由于栗站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格，施工單位尚未進(jìn)行處理，監(jiān)理工程師尚未進(jìn)行簽字確認(rèn)，為了趕工期，施工單位直接進(jìn)行了下一倉混凝土饒筑?！締栴}】1.指出事件1?事件7中的不妥之處，并說明理由。2.事件5中，工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后應(yīng)如何處理？【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計(jì)單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進(jìn)行下一倉混凝土澆筑不妥。理由：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。問題2:工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后處理方法如下：①不再繼續(xù)使用；②用戶需繼續(xù)使用的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定合理使用期限。問題3：根據(jù)《中華人民共和國合同法》，違法分包包括四種情形：①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包；②將主體工程分包；③分包不具備資質(zhì)等級(jí)的單位；④分包的工程再分包。三、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/s，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組，兩用一備，單機(jī)流量3.5m3/s。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員。【答案】問題1:不妥之處：事件1中（1)、（2)、（3)、（8)、(9)事件。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，（1)、（2)、(3)、（8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處：事件2中（1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場使用。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，原來料應(yīng)有廠家證明材料，并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場使用。事件2中（4)，監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由：監(jiān)理人員未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。四、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.8381km，渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節(jié)制閘、退水閘各1座）。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?，設(shè)計(jì)底寬為15m，堤頂寬5m，渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同；發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測資料不全。事件2：發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的對策，施工過程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)。在樁號(hào)2+100～2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡，為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3：在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評(píng)價(jià)時(shí)，采用LEC法評(píng)價(jià)，其中L=6，E=5，C=10。【問題】1.事件1，試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并說明理由?！敬鸢浮?.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（2）責(zé)任單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（3）事故隱患治理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估，并簽署意見，報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.不妥之處如下：（1）施工過程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織重新辨識(shí)。（2）重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。3.D＝300，屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。五、某泵站樞紐工程，建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進(jìn)水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3，土方回填15萬m3，混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:渠道工程堤防回填設(shè)計(jì)壓實(shí)度為95%,原設(shè)計(jì)采用開挖料回填。開工后，由于開挖料不滿足回填標(biāo)準(zhǔn)要求，承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，每層100?150m3取樣1個(gè)。事件3:由于距離市區(qū)較近，采用商品混凝土。商品混凝土進(jìn)場后，承包人認(rèn)為商品混凝土出廠時(shí)已經(jīng)進(jìn)行出廠合格檢驗(yàn)，因此承包人不應(yīng)再進(jìn)行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗(yàn)后，發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗(yàn)進(jìn)行平行檢測。【問題】1.對事件1,你認(rèn)為承包人改變料源后需要做哪些工作？2.對事件2，你認(rèn)為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個(gè)？說明理由。3.對事件3,請指出不妥之處，并說明理由。4.對事件4,請指出不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：主要工作包括：①對料源進(jìn)行檢測；②編制工藝試驗(yàn)方案及進(jìn)行工藝試驗(yàn)；③根據(jù)工藝試驗(yàn)結(jié)果編制土方回填施工措施計(jì)劃。問題2：根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014）,每層按150m3取樣1個(gè)計(jì)算，至少取50個(gè)試樣。問題3：不妥之處：承包人對商品混凝土不進(jìn)行試驗(yàn)。理由：采購的中間產(chǎn)品必須要進(jìn)行試驗(yàn)并合格，方可用于工程。問題4：不妥之處：發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進(jìn)行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014），地基承載力試驗(yàn)監(jiān)理人不進(jìn)行平行檢測。六、某實(shí)施監(jiān)理的引水工程，發(fā)包人與承包人簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目。工程實(shí)施過程中發(fā)生了下列事件：事件1：施工中因地震導(dǎo)致，施工停工1個(gè)月，已建工程部分損壞?，F(xiàn)場堆放價(jià)值50萬元的工程材料（承包人負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，承包人承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，承包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；承包人修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件2：安裝的流量計(jì)設(shè)備由發(fā)包人采購。到貨后，發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對到貨設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收后由承包人入庫存放。承包人取貨時(shí)發(fā)現(xiàn)丟了3臺(tái)套流量計(jì)設(shè)備，造成損失10.5萬元。對此，承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)設(shè)備丟失的責(zé)任。專用合同條款對此無任何約定。事件3：受地震影響，發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人，緩建尚未施工的子項(xiàng)目E。鑒于無法確定復(fù)工時(shí)間，發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同。【問題】1．分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？2．指出事件2的不妥之處，并說明理由。3．事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作？【答案】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？答案：（1）發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；發(fā)包人人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工程材料損失；發(fā)包人人員醫(yī)療費(fèi)；損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。（2）施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機(jī)械設(shè)備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此，施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用和施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)。2.指出事件2的不妥之處，并說明理由。答案：承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)丟失責(zé)任不妥。理由：發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管。3.事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作？答案：發(fā)包人可以解除施工合同。理由：發(fā)生地震等不可抗力后，發(fā)包人可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》或者合同條款的規(guī)定解除合同。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人停止施工，并對已施工部分進(jìn)行計(jì)量與支付。七、某引水工程總長2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），節(jié)制閘1座，退水閘1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主，全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流?！臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：資格預(yù)審階段，資格預(yù)審文件對項(xiàng)目經(jīng)理要求為：水利工程類高級(jí)技術(shù)職稱，擔(dān)任過大、中型水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理。事件2：招標(biāo)階段，在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報(bào)價(jià)中，不再單獨(dú)報(bào)價(jià)。事件3：施工過程中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案，方案內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4：為了保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，渠坡襯砌施工時(shí)，設(shè)計(jì)單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砲設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5：在渠道開挖施工時(shí)，有一處發(fā)生了滑坡，施工單位在滑坡處開挖時(shí)，未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，存在重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進(jìn)行了報(bào)告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案，報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，并要求施工單位成立防汛指揮部?！締栴}】1.請指出事件1?事件6的不妥之處，并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補(bǔ)充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容?！敬鸢浮繂栴}1:不妥之處：事件1中，對項(xiàng)目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由：項(xiàng)目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審査時(shí)，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中，安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報(bào)價(jià)不妥。理由：水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計(jì)取,單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。事件3中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。事件4中，設(shè)計(jì)單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由：對于新工藝、新設(shè)備，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報(bào)告不妥。理由：發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中，建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥；監(jiān)理單位審批度汛方案不妥；施工單位成立防汛指揮部不妥。理由：項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人組成。問題2:項(xiàng)目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應(yīng)包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，制訂防汛度汛及搶險(xiǎn)措施，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的措施落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險(xiǎn)情信息渠道暢通。八、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式，槽身段全長102.79m，槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高）。渡槽由樁基、排架、承臺(tái)、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁，樁徑1.0m樁長20m的混凝土灌注樁2根，排架及承臺(tái)為C30鋼筋混凝土，排架柱高10.34m，柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工，下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系，計(jì)算校核后采用φ48mm鋼管，間排距為1.0m×0.8m，為確保其整體穩(wěn)定性，內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板，人倉采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐人倉。【事件】在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實(shí)填土地基，立桿下部設(shè)置墊板，搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書；搭設(shè)人員首先將鋼管進(jìn)行穿孔，然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后，將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2:澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時(shí)，上下層同時(shí)拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝時(shí)，將模板支撐在了腳手架上。事件4:渡槽槽身混凝土結(jié)構(gòu)的承重模板，應(yīng)在混凝土達(dá)到下列強(qiáng)度要求后才能開始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2?8m，70%；③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除腳手架的過程中，由于先拆除了連墻桿，解開了纜風(fēng)繩，導(dǎo)致腳手架傾翻，造成3人死亡，7人重傷，造成800萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生時(shí)間為中午12:30，事故發(fā)生后：時(shí)間12:50，事故現(xiàn)場人員以電話形式向事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況；時(shí)間15:20，事故責(zé)任單位向縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)了事故發(fā)生情況；時(shí)間16:10，縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向市級(jí)安全監(jiān)督部門報(bào)告了事故情況。市級(jí)安全監(jiān)督部門接到報(bào)告后未再上報(bào)。【問題】1.請指出事件1?事件3的不妥之處，并說明理由。2.根據(jù)事件4計(jì)算該渡槽底板允許拆模的混凝土強(qiáng)度。3.根據(jù)事件5，判斷生產(chǎn)安全事故等級(jí)，指出不妥之處，并說明理由。【答案】問題1：不妥之處：事件1中，將鋼管進(jìn)行穿孔不妥；將纜風(fēng)繩系于架體上不妥。理由：鋼管上嚴(yán)禁打孔。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥；上下層同時(shí)拆除不妥；上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由：拆除人員必須是經(jīng)考核合格的架子工；嚴(yán)禁上下層同時(shí)拆除；拆下的材料，嚴(yán)禁往下拋擲，應(yīng)用繩索捆牢，用滑車卷揚(yáng)等方法慢慢放下，集中堆放在指定地點(diǎn)。事件3中，將模板支撐在了腳手架上不妥。理由：不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問題2：槽身寬度為1.3m,小于2m，因此拆除混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允許拆模的混凝土強(qiáng)度為25MPa。問題3：屬于較大安全事故。不妥之處：事故責(zé)任單位向縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告屬于遲報(bào)；市級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)報(bào)告至省級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。原因：單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。九、某水庫工程，主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意，將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，分包合同金額3000萬元?！臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認(rèn)為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程。事件4：承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn)，但不包括分包單位人員保險(xiǎn)。事件5：承包人按照要求計(jì)提了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用；承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，計(jì)提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；②開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出；⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?！締栴}】1.請指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認(rèn)為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程?！敬鸢浮繂栴}1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進(jìn)行分包不妥。理由：承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中，承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無關(guān)不妥。理由：建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中，承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購買意外傷害險(xiǎn)不妥。理由：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。事件5中，承包人要求分包單位計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用不妥。理由：總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。問題2：2%計(jì)提，計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用為：300萬元。可用計(jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)還包括：①配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出。一十、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?，設(shè)計(jì)底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，井采取相應(yīng)的對策，施工過程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)額并識(shí)和評(píng)價(jià)。在柱號(hào)2+100~2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生果坡崩塌和滑坡，為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評(píng)價(jià)時(shí)，采用LEC法評(píng)價(jià)，其中L=6,E=5，C=10?！締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估，并簽署意見，報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織重新辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。問題3：D=300,屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。一十一、某國有資金投資建設(shè)的水閘工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，資格審查采用資格預(yù)審方式?！臼录?.招標(biāo)準(zhǔn)備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件：事件1:該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算書已報(bào)行業(yè)主管部門初步認(rèn)可，但尚未正式批復(fù)。為爭取早日開工，招標(biāo)人授意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以立即開展施工招標(biāo)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確，購買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開發(fā)售期間，有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請文件后，經(jīng)資格審查委員會(huì)審查，共有15家通過了資格審查。招標(biāo)人為減少施工開標(biāo)后評(píng)標(biāo)的工作量，自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標(biāo)人，并自行確定這7家資格預(yù)審申請人進(jìn)入后續(xù)的投標(biāo)。事件4:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標(biāo)人名單。2.開標(biāo)過程中，出現(xiàn)如下情況：事件5:投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字，招標(biāo)人當(dāng)場宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)被否決。事件6:投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)大寫投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)。事件7:投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)，大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整，小寫為180萬元人民幣，招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則以180萬元人民幣作為其投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件8:投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期之前2分鐘，又以書面通知了招標(biāo)人并撤回了其投標(biāo)文件。招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金。事件9:開標(biāo)后，招標(biāo)人要求每個(gè)投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字。投標(biāo)人E認(rèn)為招標(biāo)人組織的開標(biāo)存在問題，拒絕在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字，招標(biāo)人當(dāng)場否決其投標(biāo)。【答案】問題1:事件1中，初步設(shè)計(jì)批復(fù)之前進(jìn)行施工招標(biāo)不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行初步設(shè)計(jì)及概算審批手續(xù)的，招標(biāo)前必須確認(rèn)該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)。事件2中，資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請的提交時(shí)間不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日；提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中，招標(biāo)人自行確定7家通過資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標(biāo)人不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。事件4中，招標(biāo)人在媒體上公布潛在投標(biāo)人名單不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露巳獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。問題2:事件5中，招標(biāo)人當(dāng)場否決投標(biāo)人A的投標(biāo)不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)辦法的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字，應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)，招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)無權(quán)自行否決投標(biāo)。事件6中，招標(biāo)人要求投標(biāo)人B確認(rèn)報(bào)價(jià)不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。事件7中，招標(biāo)人對投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)按小寫金額確認(rèn)不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。所以應(yīng)按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準(zhǔn)。事件8中，投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期前2分鐘撤回投標(biāo)，招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。事件9中，招標(biāo)人當(dāng)場宣布否決投標(biāo)人E的投標(biāo)不妥。理由：拒絕在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字，不屬于招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中認(rèn)定的可以否決投標(biāo)的情形。另外，否決投標(biāo)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)，招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)無權(quán)自行否決投標(biāo)。一十二、某引水工程起點(diǎn)樁號(hào)64+100，終點(diǎn)樁號(hào)76+100,總長12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座節(jié)制閘，8座公路橋，4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級(jí)馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日，工期48個(gè)月?！臼录抗こ淌┕み^程中發(fā)生了以下事件：事件1:施工初期，施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人，施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間，施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生，因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工，未經(jīng)任何培訓(xùn)，直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中，兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患，要求排除隱患后再組織施工，施工單位以影響了施工進(jìn)度為由，扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工，施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，指示施工單位停工整頓，施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示，安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月，管理房樓下部已裝修完成，正在進(jìn)行上部裝修，為了節(jié)約成本，施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié)，施工單位資金緊張，因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資。【問題】請指出事件1?事件6中的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮坎煌字帲菏录?：施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由：從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2：未對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由：生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3：扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4：拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥；安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5：施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由：施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6：施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由：施工單位對列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。一十三、某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個(gè)月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件，招標(biāo)最高限價(jià)為480萬元，評(píng)標(biāo)辦法為最低價(jià)中標(biāo)。在招投標(biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件：事件1：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo)，A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價(jià)為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標(biāo)報(bào)價(jià)為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。事件3：A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4：A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5：監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機(jī)未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任，因此未做任何指示。事件6：因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料。＜1>、指出事件1～事件6中的不妥之處，并說明理由。＜2>、事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么？【答案】1.事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價(jià)搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。理由：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由：項(xiàng)目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得更改總監(jiān)理工程師指令。2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。一十四、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面，斷面高7.6m，寬5.7m，隧洞長5.32km，經(jīng)設(shè)計(jì)階段勘察為V類圍巖，采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工?！臼录渴┕み^程中發(fā)生以下事件：事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫，炸藥庫設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運(yùn)輸中，運(yùn)輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊，同一輛車運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場，然后同時(shí)卸至施工現(xiàn)場。事件3:承包人將爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場后，組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點(diǎn)。事件4:由于爆破器材庫距離施工現(xiàn)場太遠(yuǎn)，承包人將部分爆破器材臨時(shí)存放于距離施工現(xiàn)場較近的地方，并取得了監(jiān)理人的同意。第二天，承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜，立即報(bào)告監(jiān)理人，并組織找尋。事件5:在實(shí)施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天還要使用，因此就暫存在了施工現(xiàn)場，并派專人保管。事件6:隧洞施工時(shí)，爆破完成后，監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時(shí)，裝炮前通知另一端暫停工作，退至安全地點(diǎn)。事件8:工程完成后，承包人在征得了監(jiān)理人的同意后，對過期的爆破器材進(jìn)行了銷毀?！締栴}】指出事件1?事件8中的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮坎煌字帲菏录?:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由：炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運(yùn)輸、同車裝卸不妥。理由：雷管等起爆器材與炸藥不允許同時(shí)在同一車廂或同一地點(diǎn)裝卸。事件3:爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場后再撤離非爆破人員不妥。理由：非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運(yùn)到工作面。事件4:炸藥臨時(shí)儲(chǔ)存和被盜只報(bào)給監(jiān)理人不妥。理由：臨時(shí)存放爆破器材時(shí)，要選擇安全可靠的處所單獨(dú)存放，指定專人看管，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時(shí)存放在施工現(xiàn)場不妥。理由：領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由：爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查，確認(rèn)安全后，其他人員方能進(jìn)人現(xiàn)場。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由：當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時(shí)，一端應(yīng)停止掘進(jìn)，單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由：銷毀前要登記造冊，提出實(shí)施方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并向所在地縣、市公安局備案，在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織指揮，單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加，并指派有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行銷毀作業(yè)。一十五、某大型調(diào)水工程，發(fā)包人采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件（2017年版）》通過招標(biāo)方式選定了流量計(jì)設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年，自初步驗(yàn)收通過之日起計(jì)算?！臼录渴录?:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準(zhǔn)確地說明流量計(jì)的傳輸距離，發(fā)包人在招標(biāo)文件中，明確規(guī)定了“本次采購的流量計(jì)，傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”，并將其列為招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求。事件2:流量計(jì)進(jìn)場后，甲供貨商接到開箱檢驗(yàn)通知后，以交通不變?yōu)橛晌磪⒓?。開箱檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失，發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進(jìn)行了如實(shí)記錄，并形成檢驗(yàn)報(bào)告，但未將該情況通報(bào)給甲供貨商。在設(shè)備安裝過程時(shí)，甲供貨商以未參加開箱檢驗(yàn)為由拒絕補(bǔ)充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗(yàn)收后，甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗(yàn)收證書。在工程運(yùn)行過程中，該流量計(jì)某重要部件發(fā)生故障，經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題，經(jīng)與甲供貨商溝通，由其進(jìn)行了消缺處理，2019年6月8日，經(jīng)各方共同驗(yàn)收合格?！締栴}】1.事件1中，發(fā)包人在招標(biāo)文件中要求“采購流量計(jì)傳輸距離相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”的做法是否正確？說明理由。2.事件2中，甲供貨商拒絕補(bǔ)充缺失部件是否正確？并說明理由。3.請根據(jù)事件3說明該流量計(jì)的質(zhì)量保證期的結(jié)束時(shí)間?！敬鸢浮繂栴}1:正確。理由：如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產(chǎn)品，才能準(zhǔn)確清楚地說明招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí)，可以在引用的品牌或供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣。問題2:不正確。理由：如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗(yàn)，買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告，對于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果，視為賣方已接受。問題3:該流量計(jì)的質(zhì)量保證期應(yīng)至2021年6月8日。理由：根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件（2017年版）》第8.2條的約定：“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障，賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)保期服務(wù)，對相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和（或）關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算?！币皇?、某實(shí)施監(jiān)理的引水工程，發(fā)包人與承包人簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目。工程實(shí)施過程中發(fā)生了下列事件：事件1：施工中因地震導(dǎo)致，施工停工1個(gè)月，已建工程部分損壞?，F(xiàn)場堆放價(jià)值50萬元的工程材料（承包人負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，承包人承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，承包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；承包人修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件2：安裝的流量計(jì)設(shè)備由發(fā)包人采購。到貨后，發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對到貨設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收后由承包人入庫存放。承包人取貨時(shí)發(fā)現(xiàn)丟了3臺(tái)套流量計(jì)設(shè)備，造成損失10.5萬元。對此，承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)設(shè)備丟失的責(zé)任。專用合同條款對此無任何約定。事件3：受地震影響，發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人，緩建尚未施工的子項(xiàng)目E。鑒于無法確定復(fù)工時(shí)間，發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同?！締栴}】1．分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？2．指出事件2的不妥之處，并說明理由。3．事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作？【答案】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？答案：（1）發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；發(fā)包人人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工程材料損失；發(fā)包人人員醫(yī)療費(fèi)；損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。（2）施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機(jī)械設(shè)備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此，施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用和施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)。2.指出事件2的不妥之處，并說明理由。答案：承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)丟失責(zé)任不妥。理由：發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管。3.事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作？答案：發(fā)包人可以解除施工合同。理由：發(fā)生地震等不可抗力后，發(fā)包人可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》或者合同條款的規(guī)定解除合同。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人停止施工，并對已施工部分進(jìn)行計(jì)量與支付。一十七、某大型渠道工程，主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程，發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1：渠道深基坑開挖前，施工單位編制了深基坑開挖專項(xiàng)施工方案。事件2：施工單位對渠道防滲材料土工膜進(jìn)行了見證取樣。事件3：渠坡抗滑樁施工過程中，施工單位對抗滑樁地質(zhì)情況進(jìn)行了地質(zhì)編錄。事件4：該項(xiàng)目中的粗骨料由發(fā)包人提供，粗骨料進(jìn)場后，承包人拒絕對粗骨料進(jìn)行檢測而直接使用，承包人認(rèn)為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)?！締栴}】1.請簡述事件1中專項(xiàng)施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中，地質(zhì)編錄工作程序是否正確，請說明理由。4.事件4中，承包人的說法是否正確？請說明理由。5.事件4中，若承包人拒絕檢測，請簡述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?！敬鸢浮?.深基坑專項(xiàng)施工方案控制程序如下：①施工單位組織專家論證；②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽；③專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。2.見證取樣程序如下：（1）見證取樣資料由施工單位制備，記錄應(yīng)真實(shí)齊全，參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。（2）監(jiān)理人對見證取樣進(jìn)行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。3.不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報(bào)請?jiān)O(shè)代機(jī)構(gòu)（設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行，并及時(shí)告知監(jiān)理機(jī)構(gòu)。問題4：不正確。對于發(fā)包人提供的原材料，承包人也應(yīng)進(jìn)行合格性檢測。問題5：（1）監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知，指示承包人進(jìn)行檢測。（2）若承包人未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行檢測，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。一十八、某引水工程總投資42億元，工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km，控制性建筑物10座（節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個(gè)）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠橋梁）。事件1：項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，部分建設(shè)過程如下：2018年6月10日可行性研究報(bào)告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備，并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因，項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位溝通后，取消了2座排水渡槽。事件2：項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)方案如下：將設(shè)計(jì)直接委托給承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位A設(shè)計(jì)單位；明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁）通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位；項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位，E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位，F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位。＜1>、事件1中，請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處，并說明理由。＜2>、事件2中，請指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處，并說明理由。＜3>、事件2中，項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式？作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些？【答案】＜